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茂名市汉荣环保科技有限公司改扩建项目 环境影响报告书建设单位：茂名市汉荣环保科技有限公司编制单位：广东德宝环境技术研究有限公司2023年 6月茂名市汉荣环保科技有限公司改扩建项目环境影响报告书 目录概述1项目由来 1环境影响评价的工作过程4 项目主要问题4分析判定相关情况 5环境影响评价结论概要 61、污染源分析及其措施结论 6 综合结论10第一章 总则 111.1 评价目的 111.2 编制依据 111.3 环境影响评价因子筛选 151.4 环境功能区划 171.5 评价标准 271.6 评价等级以及评价范围 351.7 环境敏感目标 46第二章 项目建设与选址合理合法性分析 542.1 产业政策符合性分析 542.2 广东省相关环保政策相符性分析 542.3 与茂名市相关环保政策相符性分析 582.4 与行业规范相符性分析 602.5 与茂名市精细化工工业基地总体规划（2009 年 7 月）的相符性分析702.6 与“三线一单”的相符性分析- 76 -第三章 现有项目概况及回顾性评价 833.1 现有项目基本概况 833.2 生产工艺及产污环节 983.3 现有项目污染源及治理措施、达标情况分析 1083.4 物料平衡、NMP 平衡及硫平衡122茂名市汉荣环保科技有限公司改扩建项目环境影响报告书 3.5 环评批复落实情况 1233.6 排污许可证制度执行情况 1243.7 现有项目存在环境问题及整改措施 125第四章 改扩建项目概况及工程分析 1264.1 改扩建项目工程概况 1264.2 生产工艺流程及产污环节 1564.3 物料平衡及水平衡 1674.4 营运期污染源分析 171第五章 区域自然环境及周边污染源调查 2165.1 自然环境状况 2165.2 区域水文地质 2185.3 区域污染源调查 225第六章 环境质量现状调查与评价 2286.1 地表水环境质量现状监测与评价 2286.2 环境空气质量现状监测与评价 2346.3 地下水环境质量现状调查与评价 2396.4 声环境现状调查 2546.5 土壤质量环境现状调查与评价 256第七章 环境影响分析与评价 2697.1 大气环境影响评价分析 2697.2 水环境影响分析 3697.3 地下水环境影响预测与评价 3747.4 土壤环境影响预测与评价 3827.5 声环境影响预测与评价 3897.6 固体废物环境影响分析 3957.7 生态环境影响分析 396第八章 环境风险评价 3988.1 建设项目的特点 3988.2 现有工程防范措施 3988.3 风险调查 4048.4 风险识别 4188.5 风险事故情形分析 4218.6 本项目事故源项及事故后果基本信息表 4408.7 环境风险防范措施 4438.8 风险应急预案编制要求 4458.9 小结 447第九章 环境保护措施及其可行性分析 4499.1 废水污染防治措施可行性分析 4499.2 废气污染措施可行性分析 4549.3 噪声污染防治措施分析 4619.4 固体废物污染防治措施分析 4629.5 地下水污染防治措施可行性分析 4679.6 土壤污染防治措施 4709.7 生态保护措施 4709.8 项目环保措施及投资汇总 471第十章 环境影响经济损益分析 47210.1 环保投资估算 47210.2 社会经济效益 47210.3 环境损益分析 47210.4 结论 474第十一章 环境管理与监测计划 47511.1 环境管理内容 47511.2 环境监测计划 47711.3 排污口规划化管理 48311.4 建设单位向社会公开的信息内容 48411.5 污染物排放清单及验收要求 484第十二章 结论 48912.1 项目概况 48912.2 污染源分析及其措施结论 48912.3 总量控制 49212.4 环境质量现状 49312.5 主要环境影响结论 49412.6 环境影响经济损益分析 49612.7 环境管理与监测计划 49612.8 项目选址合理合法性 49612.9 公众意见采纳情况结论 49612. 10 综合结论 497茂名市汉荣环保科技有限公司改扩建项目环境影响报告书 概述项目由来茂名市汉荣环保科技有限公司（以下简称“本公司” ）成立于 2017 年 06 月 05 日， 公司经营范围包括：润滑油的研发、服务、销售；销售：废弃油、基础油、润滑油、 燃料油；收购销售：化工产品（不含危险化学品及易燃易爆物品）；货物进出口；普 通货物运输及仓储等。本公司位于精细化工基地内的西南片区创业路 D-02 地块（石化 南变电站 D-01-01 地块的西面），2018 年 2 月，本公司向原广东省环境保护厅报批了 茂名市汉荣环保科技有限公司年处理 6 万吨废矿物油绿色资源综合利用项目环境影 响报告书，并于 2018 年 3 月取得批复，批文号：粤环审201881 号，见附件 2 。 2021 年 5 月，取得排污许可证（证书编号 91440900MA4WMG6D1A001V ，有效期 5 年），2021 年 7 月初次取得危险废物经营许可证，目前危险废物经营许可证证书编号： 440904210722 ，有效期至 2027 年 6 月 26 日，核准经营规模为 6 万吨/年）。2022 年 3 月，组织竣工环境保护验收会，并取得茂名市汉荣环保科技有限公司年处理 6 万吨废矿物油绿色资源综合利用项目环境保护设施验收工作组意见。茂名市汉荣环保科技有限公司年处理 6 万吨废矿物油绿色资源综合利用项目（以 下简称“现有项目” ） 占地面积 23783m2（约 35.67 亩），建设内容包括主体工程（1 套 6 万常减压装置及溶剂精制装置）、储运工程（储罐区罐容为 11940m3）、辅助工程（实 验室、圆筒加热炉、导热油炉、变配电室、门卫室）、公用工程（给水、排水、循环 水系统、供热工程、消防系统、供电系统）、环保工程（污水处理站、SNCR+碱液喷 淋废气处理措施等），年处理 HW08 废矿物油与含矿物油废物 6 万吨，危废代码包括 251-001-08、251-005-08、900- 199-08、900-201-08、900-204-08、900-209-08、900-214-08、 900-217220-08 、900-249-08 等，生产的产品有轻质油、基础油、重质燃料油、抽出油 等。轻质油可用作船用燃料油调和油，基础油用作润滑油调合油，重质燃料油和抽出 油可用作道路沥青、建筑沥青、防腐沥青及船舶燃料油的主要添加物料，也可以作为橡胶生产的操作油等。为了适应市场发展趋势以及公司的长期发展，本公司拟在现有项目装置区的北面 新增用地建设本次改扩建项目，改扩建项目现有项目同属一个地块，新增用地面积约为 8488.52m2（约 12.73 亩），改扩建项目建成后，全厂总占地面积为 32271.52m2（约1茂名市汉荣环保科技有限公司改扩建项目环境影响报告书 48.40 亩）。改扩建项目主要内容如下：（1）新增危险废物处理类别及代码，新增后全厂危险废物年处理量不变，新增HW08 小代码（251-003-08、398-001-08、900-200-08、900-203-08、900-205-08、 900-210-08 、900-216-08）的年处理量 6800 吨/年，新增后，HW08 废矿物油与含矿物 油废物的年处理由 6 万吨削减为 5.68 万吨；新增 HW09 油/水、烃/水混合物或乳化 液（900-005-09 、900-006-09 、900-007-09）的年处理量为 0.32 万吨/年。新增 HW08 废矿物油与含矿物油废物的小代码的产品同现有项目，HW09 油/水、烃/水混合物或乳 化液处理后的产品是燃料油，包括轻质燃料油、中质燃料油及重质燃料油。新增处理HW08 以及 HW09 依托现有项目的常减压蒸馏工艺。（2）新增桶装油卸油工艺新增桶装油卸油工艺，无新增产品，年装卸桶装油量为 2 万吨。（3）新增重质基础油的白土精制工艺通过对现有项目生产的重质基础油进行白土补充精制，进一步去除基础油产品中 的非理想组份，降低油品的色度和提高产品氧化安定性，从而提高产品质量和附加值，增加厂区经济效益，新增的白土精制工艺设计规模为 2.5 万吨/年。由于改扩建项目的建设，覆盖了现有项目，故本次环评的编制思路为改扩建项目 即为全厂项目，改扩建项目完成后，现有项目的源强作为“ 以新带老”源强。本次改扩建项目包括年处理 5.68 万吨的废矿物油（HW08）及 0.32 万吨的废油水混合物（HW09）。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建 设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录等规定，本改 扩建项目须执行环境影响报告书审批制度。为此，建设单位委托广东德宝环境技术研 究有限公司承担本项目的环境影响评价工作，编制环境影响报告书。环评单位接受委 托后，立即成立环评项目组，组织有关技术人员深入现场踏勘，收集与本项目相关的 资料，对本项目各系统进行了工程分析，结合拟选厂址环境特征及本项目对环境可能 带来的影响特点，对拟选厂址周围环境进行了现状质量监测，通过对工程以及相关资 料的深入研究、整理、统计分析等工作，就本项目建设过程中及建成后对区域环境的 影响范围和程度，以及潜在的环境风险进行了预测分析，并对本项目拟采取的污染防 治措施等内容进行了分析论证，按照环境影响评价技术导则的要求，结合本项目建设内容和工艺特点、项目所在地的环境特点和功能区划，编制了茂名市汉荣环保科技2茂名市汉荣环保科技有限公司改扩建项目环境影响报告书 有限公司改扩建项目环境影响报告书。图 1 项目地理位置图3茂名市汉荣环保科技有限公司改扩建项目环境影响报告书 环境影响评价的工作过程本项目的环境影响评价工作过程见图 2。图 2 本项目的环境影响评价工作过程图 项目主要问题本次改扩建项目属于生态保护和环境治理业中的危险废物治理项目，营运期重点关注的主要问题有以下几点：（1）新增的危险废物 HW08 类的小代码以及 HW09 类，依托现有项目常减压装置及溶剂装置处理的可行性；（2）改扩建项目所在区域的大气环境容量是否可以满足改扩建项目建设的 需求，周围环境敏感目标的分布及规划建设情况是否可以满足改扩建所需设置的环境防护距离要求。（3）改扩建项目建设运营阶段的废水、废气、噪声、固体废物、地下水、土壤等污染防治措施是否可以满足相应的环保要求，外排污染物对环境的影响程4茂名市汉荣环保科技有限公司改扩建项目环境影响报告书 度是否在可接受范围内。（4）改扩建项目的环境风险防范措施是否能控制改扩建项目潜在的环境风险隐患。分析判定相关情况1 、环境影响评价文件类别判定根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 版）的有关要求“ 四 十七、生态保护和环境治理业- 101 危险废物（不含医疗废物）利用及处置一危险 废物利用及处置（产生单位内部回收再利用的除外；单纯收集、贮存的除外） , 应编制环境影响报告书。本项目属于危险废物利用及处置项目，则本改扩建项目应编制环境影响报告书。2 、产业政策符合性判定本改扩建项目属于危险废物处置项目，改扩建项目的建设符合产业结构调 整指导目录（2019 年本）、市场准入负面清单（2022 年版）的要求，符合国家相关产业政策的要求。3 、相关规划及政策符合性判定本改扩建项目属于危险废物处置项目，项目建设符合广东省、茂名市的环境 保护规划以及危险废物污染防治技术政策、危险废物处置工程技术导则 等规范的技术要求；项目建设符合广东省人民政府关于印发<广东省“三线一单” 生态环境分区管控方案> 的通知（粤府202071 号）以及关于印发<茂名市“三 线一单”生态环境分区管控方案> 的通知（茂府规20216 号）中的重点管控单元的要求。4 、“两高”项目符合性判断改扩建项目属于国民经济行业分类（2017 版）中“N7724 危险废物处置”， 研发产品主要基础油和燃料油；根据广东省“两高”项目管理目录（2022 版）以 及广东省坚决遏制“两高” 项目盲目发展的实施方案（粤发改能源2021368号）的通知，改扩建项目不属于两高”项目。5茂名市汉荣环保科技有限公司改扩建项目环境影响报告书 环境影响评价结论概要1 、污染源分析及其措施结论（1）水污染源及其污染防治措施根据工程分析，改扩建项目建成后，全厂废水主要有生产废水及生活污水， 生产废水包括废油带入废水（含絮凝沉降废水、初馏塔及减压塔蒸馏冷凝废水）、 水环真空泵水箱更换废水、水封罐更换水、汽提塔冷凝废水、实验室清洗废水、 油罐清洗废水、地坪冲洗水、冷却塔排水等，废水年产生量约为 11356.8m3/a ， 主要污染物为 COD 、氨氮、石油类、硫化物、挥发酚等，生产废水依托现有项 目的废水处理站进行处理，废水处理措施为：废水 隔油池调节池芬顿氧化 混凝沉淀 中间水池UASB 池 缺氧好氧斜板沉淀池清水池 外排 至高新区污水处理厂。生活污水经三级化粪池处理后接入市政管网，排入高新区 污水处理厂处理。经以上措施处理后，本项目废水得到妥善处置，不会对周边环境产生明显的影响。（2）大气污染源及其污染防治措施本改扩建项目废气主要有生产装置有机废气（包括常减压装置区、溶剂精制 区以及白土精制区有机废气），白土精制区白土投加过程粉尘废气，储罐区大小 呼吸废气，装卸区车装卸损耗废气，圆筒加热炉燃烧废气以及导热油炉燃烧废气等。常减压装置区及溶剂精制区的不凝气主要成分有非甲烷总烃、NMP 、氨气 及硫化氢等，各废气经密闭管道收集后引入圆筒加热炉作为一次补风；圆筒加热 炉以天然气为燃料，燃烧废气主要污染物为二氧化硫、氮氧化物及烟尘等，废气 经收集至“ SNCR+碱液喷淋” 处理装置处理后通过 34m 排气筒达标排放，排气筒 编号为 DA001 ，烟尘处理效率为 80% 、氮氧化物处理效率为 35% 、二氧化硫的 处理效率为 60%。经处理后，二氧化硫、颗粒物、氮氧化物排放标准参照工业 炉窑大气污染综合治理方案（环大气【2019】56 号）执行，其中颗粒物排放浓度30mg/m3 ，二氧化硫排放浓度200mg/m3 ，氮氧化物排放浓度300mg/m3。导热油炉燃烧天然气废气主要污染物为二氧化硫、氮氧化物及烟尘等，各废 气经收集后通过 15m 高排气筒排放，采用低氮燃烧，燃烧尾气中，SO2 、烟尘的排放浓度可达到锅炉大气污染物排放标准（DB44/765-2019）表 2 中的燃气6锅炉排放标准，NOx 的排放浓度可达到茂名市生态环境保护“十四五”规划的要求 50mg/m3 。排气筒编号为 DA002。白土精制区废气包括有机废气及白土投加工序产生的粉尘废气，其中有机废 气经密闭管道收集至活性炭处理装置处理达标后通过 15m 高排气筒达标排放， 排气筒编号为 DA003 ，活性炭对有机废气（VOCs）的处理效率为 80% ，经处理 后有机废气（VOCs）的排放浓度可达到固定污染源挥发性有机物综合排放标 准（DB44/2367-2022）中表 1 的最高允许浓度限值，白土投加过程产生的粉尘 废气经抽风设施收集至布袋除尘器处理后高空达标排放，排气筒高度为 15m，排 气筒编号为 DA004 ，粉尘的处理效率为 98% ，经处理后，颗粒物的排放浓度可达到大气污染物排放限值（DB44/27-2001）第二时段二级标准排放限值。（3）固体废物污染源及其防治措施改扩建项目建成后，全厂固废主要有危险废物及生活垃圾等。危险废物主要 包括废矿物油及废油水混合物絮凝沉降后过滤产生的含油滤渣、减压蒸馏塔内填 料截留的油渣、油罐清洗产生的废渣、减压塔和萃取塔产生的废填料、导热油炉 产生的废导热油、含油污泥、废包装桶、废白土渣以及废活性炭等。其中废导热 油拟作为本项目的原料进行综合利用，其他危险废物拟交给有资质的单位处理； 生活垃圾拟交由当地环卫部门处理。在落实以上措施后，项目生产过程产生的固体废物不会对外环境产生不良的影响。（4）噪声污染源及其防治措施改扩建项目主要噪声源为各类机泵、搅拌釜、压滤机、冷却塔、圆筒加热炉、导热油炉、备用发电机等，声压级约为 7085dB(A)。通过选用低噪声设备、减振、隔声、消声、距离削减、绿化带隔离等方法， 厂界噪声可达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB 12348-2008）3 类标准要求。（5）地下水及土壤污染防治措施现有项目的生产装置区、储罐区及污水处理站等区域已按危险废物贮存污 染控制标准、环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）等相关 要求进行防渗、防腐、防漏的处理，且已通过竣工环保验收。新增的生产装置区、 储罐区等按危险废物贮存污染控制标准、环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）的相关要求进行相关防渗、防腐、防漏处理，可确保项目7茂名市汉荣环保科技有限公司改扩建项目环境影响报告书 的建设对其占地范围及周边的地下水和土壤环境收到明显的不利环境影响。（6）生态污染防治措施本改扩建项目位于已批准规划环评的产业园区内且符合规划环评要求、不涉 及生态敏感区的污染影响类建设项目，项目的建设占用地块面积较少，项目的建 设及运营不会对红线外动植物产生明显的影响；项目的建设投产不涉及不可替 代、极具价值、极敏感、被破坏后很难恢复的生态环境敏感目标，周边生态环境一般，无需提出可靠的避让措施或生境替代方案。2 、主要环境影响情况（1）大气环境影响分析本项目所在地属于达标区。据预测结果可知，正常工况下，本项目 SO2、NO2、 PM10 、PM2.5 、NH3 、H2 S 和 TVOC 在大气评价范围内的网格点及环境空气保护 目标处短期浓度贡献值的最大浓度占标率均小于 100%，SO2、NO2、PM10、PM2.5 长期浓度贡献值的最大浓度占标率均小于 30%，因此本次预测因子在网格点及环 境空气保护目标处短期/长期浓度贡献值占标率均满足要求。此外，在叠加现状 浓度以及在建、拟建项目的环境影响后，SO2 、NO2 、PM10 和 PM2.5 的保证率日 平均质量浓度和年平均质量浓度在大气评价范围内的网格点及环境空气保护目 标处均符合相应功能区的环境质量标准，TVOC、NH3 和 H2S 大气评价范围内的 网格点及环境空气保护目标处的短期浓度符合环境质量标准；因此本次预测因子 在叠加影响下的环境影响均符合环境功能区划。综上所述，本项目运营期废气正常排放时，对环境影响基本可以接受。综合考虑项目选址环境、项目厂区平面布局、大气环境防护距离、环境风险 等因素，确定本项目的环境防护距离是以装卸区边界外100m 、生产装置区边界 外100m 、储罐围堰边界外200m形成的包络线范围，防护距离内无规划居住区、医院和学校等环境保护敏感目标。（2）水环境影响分析本项目废水经预处理（生活污水经过化粪池、生产废水经过厂区污水处理站） 达到高新区污水处理厂进水标准后纳入茂名高新技术产业开发区污水处理厂进 行集中处理，尾水经乙烯厂排海管道排至澳内工业排污区。本项目的废水经茂名高新技术产业开发区污水处理厂达标处理后，对周边水体影响较小。8茂名市汉荣环保科技有限公司改扩建项目环境影响报告书 （3）声环境影响分析通过预测可知，本项目建成后，厂界噪声可满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3 类标准的要求，对周边环境无明显影响。（4）固体废物影响分析改扩建项目建成后，全厂固废主要有危险废物及生活垃圾等。危险废物主要 包括废矿物油及废油水混合物絮凝沉降后过滤产生的含油滤渣、减压蒸馏塔内填 料截留的油渣、油罐清洗产生的废渣、减压塔和萃取塔产生的废填料、含油污泥、 废包装桶、废白土渣以及废活性炭等，除废导热油回收作为本项目废矿物油蒸馏 线的原料外，其他危险废物委托有资质单位处理；生活垃圾经收集后交当地环卫 部门处理，日产日清。综上所述，本项目运营期产生的固体废物均可得到妥善处置，不会对周边环境产生明显的不利影响。（5）地下水影响分析在本项目严格按照相关规范落实地面防渗措施后，正常情况下，本项目的运 营期对地下水环境产生的影响很小。在废矿物油储罐泄漏恰好地面防渗层发生破 损的最不利情况下，根据预测结果可知，废矿物油泄漏污染超标影响最大范围是20.9m ，该范围仍在厂区内，对周边敏感点影响较小。（6）生态环境影响根据野外实地调查，项目评价范围内植被类型单一，植物的物种多样性不高， 并且多是一些在茂名市有广泛分布的物种，不是属于珍稀濒危的保护植物种类。 圆筒加热炉燃烧废气虽然对生态环境有一定的影响，但本项目周边区域多为工业 厂区，绿化树种多为人工美化景观的品种，无珍稀动植物，所以圆筒加热炉燃烧废气对周边生态环境影响很小。（7）土壤环境影响储罐区、危险废物储存区、生产车间等均严格按照危险废物贮存污染控制 标准（GB18597-2023）有关规范设计，废水收集系统各建构筑物按要求做好 防渗措施，项目建成后对周边土壤的影响较小；废气排放通过大气沉降对土壤环境造成的累积影响有限，可认为环境可接受。要求建设单位运营期加强设备的维护及管理，保证废气的达标排放，与此同 时企业应做好废水多级防控和地面分区防渗措施，降低废水通过下渗影响土壤的风险。9茂名市汉荣环保科技有限公司改扩建项目环境影响报告书 （8）环境风险针对运营期潜在事故，环评提出了风险管理制度、风险防范措施、应急预案 等多方面的应急措施，以达到控制、消减、防止各项危险物质进入环境。严格落 实本环评提出的风险防范及应急措施后，本项目环境风险可控。此外，运营期间 提高对突发性事故的警觉和认识；加强技术人员的引进，同时对生产操作工人必须进行上岗前的专业技术培训，严格管理，提高安全意识。在采取有效的预防措施和应急措施后，本项目环境风险可控。 综合结论本改扩建项目为危险废物综合利用与处置项目，属于产业结构调整指导目 录（2019 年本）鼓励类项目，不属于市场准入负面清单（2022 年版）的 负面清单禁止准入类项目。项目的建设符合国家和广东省产业政策的要求；符合 国家危险废物处置规划的相关要求，符合广东省、茂名市等各级环境保护规划的 要求，符合广东省人民政府关于印发<广东省“三线一单”生态环境分区管控方 案> 的通知（粤府202071 号）以及关于印发<茂名市“三线一单”生态环境分区管控方案> 的通知（茂府规20216 号）中的重点管控单元的要求。本改扩建项目厂区布局较合理，分区明确，利于实现规模化生产和污染物的 收集、处理。建设单位对可能影响环境的污染因素按环评要求采取合理、有效的 处理措施后，可把对环境的影响控制在最低的程度，同时经过加强管理和落实风 险措施，本改扩建项目的建设运营将不至于对周围环境产生明显影响且环境风险可控，从环境保护角度而言，本改扩建项目建设是可行的。10第一章 总则1.1 评价目的调查项目所在区域的环境概况，针对各环境要素进行环境现状质量监测，掌 握项目评价区域的环境特征；根据项目的建设性质、工艺技术、设备选型、污染 物排放特征等信息，预测评价区域的环境质量变化情况，进而分析项目运营后对 周边环境的影响程度。从环境保护的角度，分析项目的工艺技术及污染防治措施 的可行性、设备选型及布设的合理性、污染物达标排放的可能性、事故风险防范 措施的有效性、与产业政策、环境保护政策及相关法律法规的相符性，综合评价项目建设的可行性、合理性。1.2 编制依据1.2.1 国家法律法规（1） 中华人民共和国环境保护法(2014 年 4 月 24 日修订)；（2） 中华人民共和国环境影响评价法(2018 年 12 月 29 日修正)；（3） 中华人民共和国水污染防治法(2017 年 6 月 27 日修订)；（4） 中华人民共和国大气污染防治法（2018 年 10 月 26 日修订）；（5） 中华人民共和国噪声污染防治法(2021 年 12 月 24 日)；（6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 年 4 月 29 日修订）；（7） 中华人民共和国土壤污染防治法（2019 年 1 月 1 日起施行）；（8） 建设项目环境保护管理条例(国务院令第 682 号，2017 年 10 月 1日实施)；（9） 建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）；（10） 环境保护公众参与办法（2015 年 9 月 1 日起施行）；（11） 环境影响评价公众参与办法（2019 年 1 月 1 日起施行）；（12） 关于发布<环境影响公众参与办法>配套文件的公告（公告 2018年第 48 号）；（13） 建设项目环境影响评价文件分级审批规定(环境保护部部令第 511茂名市汉荣环保科技有限公司改扩建项目环境影响报告书 号，2009 年 3 月 1 日起施行)；（14） 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539号)；（15） 国家突发公共事件总体应急预案(2006 年 1 月 8 日)；（16） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277 号)；（17） 国家突发环境事件应急预案(国办函2014119 号)；（18） 废弃危险化学品污染环境防治办法(2005 年 10 月)；（19） 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 ，环发201298 号；（20） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，环发201277 号；（21） 水污染防治行动计划，国发201517 号；（22） 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知，国发201631 号，2016 年 5 月 28 日；（23） 国家危险废物名录（2021 年版）；（24） 挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策，环境保护部公告 2013年第 31 号；（25） 产业结构调整指导目录（2019 年本）；（26） 市场准入负面清单（2022 年版）。1.2.2 地方性法规及环境规划、区划（1） 广东省环境保护条例（2022 年 11 月 30 日修正）；（2） 广东省水污染防治条例（2021 年 1 月 1 日起施行）；（3） 广东省固体废物污染环境防治条例（2022 年 11 月 30 日修正）；（4） 广东省大气污染防治条例（2019 年 3 月 1 日起施行）；（5） 广东省危险废物经营许可证管理暂行规定（粤环1997177 号）；（6） 广东省人民政府关于印发广东省主体功能区规划的通知（粤府2012120 号）；（7） 广东省环境保护厅印发关于加强危险废物管理工作的意见的12茂名市汉荣环保科技有限公司改扩建项目环境影响报告书 通知（粤环20134 号）；（8） 广东省环保厅关于进一步提升危险废物处理处置能力的通知（粤环201526 号）；（9） 广东省人民政府关于加强水污染防治工作的通知（粤府2015131号）；（10） 广东省生态环境厅关于印发<广东省土壤与地下水污染防治“十四五”规划> 的通知（粤环20228 号）；（11） 广东省生态环境厅关于优化调整严格控制区管控工作的通知（粤环函2021179 号）；（12） 广东省人民政府关于印发<广东省“ 三线一单”生态环境分区管控方案> 的通知（粤府202071 号）；（13） 广东省水生态环境保护“十四五”规划（粤环函2021652 号）；（14） 广东省生态环境保护“十四五”规划(粤环202110 号)；（15） 广东省人民政府关于印发广东省建设项目环境影响评价文件分级审批办法的通知（粤府20196 号）；（16） 关于发布广东省生态环境厅审批环境影响报告书（表）的建设项目名录（2021 年本）的通知（粤环办202127 号）；（17） 广东省“两高”项目管理目录（2022 年版）（粤发改能源函20221363 号）；（18） 广东省坚决遏制“两高” 项目盲目发展的实施方案（粤发改能源2021368 号）；（19） 关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见的通知(粤环函2021392 号)；（20） 广东省环境保护厅关于钢铁、石化、水泥行业执行大气污染物特别排放限值的公告（粤环发20188 号）；（21） 关于印发广东省涉挥发性有机物（VOCs）重点行业治理指引的通知（粤环办202143 号）；（22） 关于印发<广东省土壤与地下水污染方式“十四五”规划> 的通知（粤环20228 号）；13茂名市汉荣环保科技有限公司改扩建项目环境影响报告书 （23） 关于做好建设项目挥发性有机物（VOCs）排放削减替代工作的补充通知（粤环函2021537 号）；（24） 茂名市城市总体规划（2011-2035 年）；（25） 关于印发茂名市声环境功能区划分的通知（茂环201984 号）；（26） 关于印发<茂名市“三线一单”生态环境分区管控方案> 的通知（茂府规20216 号）；（27） 茂名市生态环境保护“十四五”规划（茂环202268 号）；（28） 茂名市突发环境事件应急预案（茂府函202161 号）；（29） 茂名市水生态环境保护“十四五”规划（茂环2022159 号）；（30） 茂名高新技术产业开放区总体发展规划（2022-2030 年）。1.2.3 环评行业技术规范（1） 建设项目环境影响评价技术导则-总纲(HJ2.1-2016)；（2） 环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2018)；（3） 环境影响评价技术导则地表水环境（HJ2.3-2018）；（4） 环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2016)；（5） 环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2021)；（6） 环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2022)；（7） 环境影响评价技术导则土壤环境（试行）（HJ964-2018）；（8） 建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；（9） 一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2020）；（10） 危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2023）；（11） 国家危险废物名录（2021 年版）；（12） 固体废物处理处置工程技术导则(HJ2035-2013)；（13） 危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018)；（14） 危险废物收集、贮存、运输技术规范（HJ2025-2012）；（15） 大气污染治理工程技术导则(HJ2000-2010)；（16） 水污染治理工程技术导则(HJ2015-2012)；（17） 环境噪声与振动控制工程技术导则(HJ2034-2013)；（18） 固体废物鉴别标准通则（GB34330-2017）；14茂名市汉荣环保科技有限公司改扩建项目环境影响报告书 （19） 排污单位自行监测技术指南总则（HJ819-2017）；（20） 污染源源强核算技术指南准则（HJ884-2018）；（21） 企业突发环境事件风险分级方法（HJ941-2018）；（22） 排污许可证申请与核发技术规范总则（HJ942-2018）；（23） 排污单位自行监测技术指南总则（HJ819-2017）。1.2.4 其他依据（1）委托书；（2）建设单位提供的有关文件和资料；（3）关于茂名市精细化工基地总体规划（2010-2025）环境影响报告书的审查意见（茂环函2009382 号）；（4）茂名市精细化工基地总体规划环境影响报告书（茂名市环境科学研究所，2009 年 12 月）；1.3 环境影响评价因子筛选1.3.1 环境影响识别根据本项目特点、初步工程分析、区域环境特征、工程运行对环境的影响程 度以及国家大气、水污染物总量控制的指标规定，对项目建设的环境影响因子进行识别，初步识别。项目环境影响识别具体见下表：表 1.3.1-1 环境影响识别环境要素影响因素自然环境生态环 境社会环境、经济环境空 气地 表 水地 表 水 文地 下 水 文声 环 境土 壤农 作 物植 被工 业 发 展供 水交 通土 地 利 用景 观耕 地健 康 安 全社 会 经 济施 工 期土方开挖