珠海三泰新材料有限公司电极辅助材料项目一期扩建-6万吨_年回收NMP精制装置项目环境影响报告表.docx

建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称：电极辅助材料项目一期扩建6万吨年回收NMP精制装置建设项且建设单位(盖章): 珠海三泰新材料有限公司编制日期：2023年9月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称电极辅助材料项目一期扩建 6 万吨年回收 NMP 精制装置建设项目项目代码2103-440404-04-02-994013建设单位联系人联系方式建设地点珠海高栏港经济区石油化工区平湾一路 304 号地理坐标（经度 113 度13分 24.766 秒，纬度 21 度 58 分 12.523 秒）国民经济行业类别N7723 固体废物治 理建设项目行业类别四十七、生态保护和环境治理业 103 、一般工业固体废物（含污水处理污泥）、建筑施工废弃物处置及综合利用中的其他建设性质新建（迁建） 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选 填）/项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总投资（万元）8987.25环保投资（万元）415环保投资占比（%）4.62施工工期1 个月是否开工建设否是：用地面积（m2）0专项评价设置 情况需设置环境风险专项评价，设置理由：有毒有害和易燃易爆危险物 质存储量超过临界量的建设项目。规划情况无规划环境影响 评价情况召集审查机关：珠海市生态环境局规划名称：广东珠海高栏港经济开发区环境影响报告书审批文件名称及文号：关于广东珠海高栏港经济开发区环境影响 报告书审查意见的函（粤环审【2011】307 号） 1 规划及规划环境影响评价符合性分析表 1-1 项目与关于广东珠海高栏港经济开发区环境影响报告书审查意见的函（粤环审【2011】307 号）的相符性分析文件内容相符性分析入园项目应符合国家和省有关产业政策要求，并采 用清洁生产工艺和设备， 单位产品的能耗、物耗和 污染物的产生量、排放量 应达到国内先进水平。根据前文与相关产业政策相符性分析， 本项目符合国家和地方产业政策；根据 广东省发展改革委关于印发广东省 “两高 ”项目管理目录（2022 年版） 的通知（粤发改能源函20221363 号）， 本项目不属于高耗能高排放的“两高 ”项目。相符园区不得新引入钢铁、燃 煤发电机组、冶金、印染、制革、电镀、发酵等污染 物排放量大的项目。本项目不属于该污染物排放量大的行业 类别的项目。相符开发区工业废水及生活污水经预处理达到接管标准后，进入南水污水处理厂（即南水水质净化厂）和石化基地污水处理厂处理。本项目生活污水经预处理后通过排污管 网排至南水水质净化厂集中处理达标后排放。工艺废水、喷淋废水、初期雨水、地面清洗废水、成品桶清洗废水及吹扫废水为综合生产废水，经自建污水处理设施处理后达到与珠海高栏港中法水务公司签订的接收标准后排入珠海高栏港区石化园区工业污水处理厂作进一步处理；冷却废水、蒸汽冷凝水通过排污管网排至南水水质净化厂集中处理达标后排放。相符以电能或天然气、液化石 油气等为主要能源，实行 集中供热，禁止企业新建燃油燃煤锅炉。项目无燃油燃煤锅炉。相符合理布局，采用先进生产 设备，并采取吸声、隔声、 消声和减振等综合降噪措 施，确保园区边界和各企 业厂界噪声符合工业企业环境噪声排放标准（GB12348-2008）相应标 准的要求。项目营运期噪声污染主要来源于生产车 间设备。选用低噪音设备，生产车间采 取隔声措施，强化设备运行管理，以降 低噪声的影响。通过采取上述降噪措施 后企业厂界噪声符合工业企业环境噪 声排放标准（GB12348-2008）相应标准的要求。相符一般工业固体废物应立足 于回收利用，不能利用的 应按有关要求进行处置。 危险废物的污染防治须严 格执行国家和省对危险废 物管理的有关规定，送有 资质的单位处理处置。在 开发区内暂存的一般工业 固体废物和危险废物，其 污染控制须符合一般工项目一般固体废物由物资回收单位回收 利用；危险废物委托由资质单位处理。一般工业固体废物暂存暂存应符合一 般工业固体废物贮存和填埋污染控制标 准（GB 18599-2020）以及关于发布 一般工业固体废物贮存、处置场污染 控制标准（GB18599-2001）等 3 项国 家污染物控制标准修改单的公告（环 境保护部公告 2013 年第 36 号）的要求。 企业现有的危废暂存间是按照危险废相符 2 业固体废物贮存、处置场 污染控制标准（GB18599-2001）和危险废物贮存污染控制标 准（GB18597-2001）的 有关要求，防止造成二次 污染。生活垃圾统一收集后交环卫部门处理。物贮存污染控制标准（GB18597-2023）标准要求建设。生活垃圾收集后交环卫 部门处理。建立健全事故应急体系， 落实有效的事故风险防范 和应急措施，有效防范污 染事故发生，并避免因发生事故对周围环境造成污 染，确保环境安全。项目已制定完善的风险防范措施，突发 环境事件应急预案已制定并通过备案。项目在厂区设置了 1 个应急池，具有防 渗防漏功能，可收集事故废水。相符入园单个建设项目应按照国家和省建设项目环境保护管理的有关规定和要求，严格执行环境影响评价和环保“三同时 ”制度，落实污染防治和生态保护措施。本项目于 2019 年 12 月 2 日取得珠海经 济技术开发区（高栏港经济区）管理委 员会规划建设环保局关于珠海三泰新 材料有限公司电极辅助材料精制项目 环境影响报告书的审批意见（珠港环建【2019】63 号），并于 2022 年 9 月3 日通过竣工环境保护验收。相符 3 其他符合性分析（1）与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071 号）相符性分析表 1-2 广东省“三线一单 ”符合性分析文件内容相符性分析（一） 主要 目标生态保护红线及一般生态空 间 。全省陆域生态保护红线 面积 36194.35 平方公里，占全 省陆域国土面积的 20.13%；一 般生态空间面积 27741.66 平 方公里，占全省陆域国土面积 的 15.44%。全省海洋生态保护红线面积 16490.59 平方公里，占全省管辖海域面积的25.49%。根据广东省环境管控单元图，项目所在区域不在生态 保护红线范围内。相 符环境质量底线。全省水环境质 量持续改善，国考、省考断面 优良水质比例稳步提升，全面 消除劣 V 类水体。大气环境质 量继续领跑先行，PM2.5 年均 浓度率先达到世界卫生组织 过渡期二阶段目标值（25 微克 /立方米），臭氧污染得到有效 遏制。土壤环境质量稳中向 好，土壤环境风险得到管控。 近岸海域水体质量稳步提升。根据珠海市生态环境局发布 的2022 年珠海市环境质量状 况数据判定，2022 年项目所 在区域的 SO2 、PM10 、PM2.5 、 CO、NO2、O3 均达到环境空 气质量标准（GB3095-2012） 及其修改单二级标准。因此， 珠海市大气环境质量现状为 达标，珠海市属于达标区；根 据本报告调查的地表水监测 结果，黄茅海近岸海域 3 个监 测点各监测因子均可达到海 水水质标准（GB 3097- 1997）三类标准；因此项目的建设符 合环境质量底线标准。相 符资源利用上线。强化节约集约 利用，持续提升资源能源利用 效率，水资源、土地资源、岸 线资源、能源消耗等达到或优 于国家下达的总量和强度控制目标。项目厂区内使用水、电、蒸汽， 喷淋水和冷却水循环使用，定 期更换及补充新鲜水。项目厂 区布局合理紧凑，不会造成土 地资源浪费。因此，项目的建 设符合资源利用上限的要求。相 符 4 （二） “一核 一带 一区” 区域 管控 要求1. 珠 三 角 核 心 区。对 标 国 际流 湾 区 ， 强 化 创 新 驱 动 和 绿 色 引 领 ， 实 施 更 严 格 的 生 态 环 境 保 护 要 求 。区域布局管控要求。筑牢 珠三角绿色生态屏障，加 强区域生态绿核、珠江流 域水生态系统、入海河口 等生态保护，大力保护生 物多样性。积极推动深圳 前海、广州南沙、珠海横 琴等区域重大战略平台 发展；引导电子信息、汽 车制造、先进材料等战略 性支柱产业绿色转型升 级发展，已有石化工业区 控制规模，实现绿色化、 智能化、集约化发展；加 快发展半导体与集成电 路、高端装备制造、前沿 新材料、区块链与量子信 息等战略性新兴产业。禁 止新建、扩建燃煤燃油火 电机组和企业自备电站， 推进现有服役期满及落 后老旧的燃煤火电机组 有序退出；原则上不再新 建燃煤锅炉，逐步淘汰生 物质锅炉、集中供热管网 覆盖区域内的分散供热 锅炉，逐步推动高污染燃 料禁燃区全覆盖；禁止新 建、扩建水泥、平板玻璃、 化学制浆、生皮制革以及 国家规划外的钢铁、原油 加工等项目。推广应用低 挥发性有机物原辅材料， 严格限制新建生产和使 用高挥发性有机物原辅 材料的项目，鼓励建设挥 发性有机物共性工厂。项目不属于禁止新建、扩建水 泥、平板玻璃、化学制浆、生 皮制革以及国家规划外的钢 铁、原油加工等项目，因此， 项目的建设符合区域布局管控要求。相 符 5 能源资源利用要求。科学 实施能源消费总量和强 度“双控” ，新建高能耗项 目单位产品（产值）能耗 达到国际国内先进水平， 实现煤炭消费总量负增 长。率先探索建立二氧化 碳总量管理制度，加快实 现碳排放达峰。依法依规 科学合理优化调整储油 库、加油站布局，加快充 电桩、加气站、加氢站以 及综合性能源补给站建 设，积极推动机动车和非 道路移动机械电动化（或 实现清洁燃料替代）。大 力推进绿色港口和公用 码头建设，提升岸电使用 率；有序推动船舶、港作 机械等“油改气” 、“油改 电” ，降低港口柴油使用 比例。鼓励天然气企业对 城市燃气公司和大工业 用户直供，降低供气成 本。推进工业节水减排， 重点在高耗水行业开展 节水改造，提高工业用水 效率。加强江河湖库水量 调度，保障生态流量。盘 活存量建设用地，控制新增建设用地规模。项目使用电能、水以及蒸汽， 企业在运营过程节约用水、用 电、用气，减少能源消耗，因 此，项目的建设符合能源资源利用要求。相 符污染物排放管控要求。在 可核查、可监管的基础 上，新建项目原则上实施 氮氧化物等量替代，挥发 性有机物两倍削减量替 代。以臭氧生成潜势较大 的行业企业为重点，推进 挥发性有机物源头替代， 全面加强无组织排放控 制，深入实施精细化治 理。现有每小时 35 蒸吨 及以上的燃煤锅炉加快 实施超低排放治理，每小 时 35 蒸吨以下的燃煤锅 炉加快完成清洁能源改 造。实行水污染物排放的 行业标杆管理，严格执行项目排放的大气污染物总 量由生态环境主管部门调控； 项目生活污水经预处理后 通过排污管网排至南水水质 净化厂集中处理达标后排放。 工艺废水、喷淋废水、初期雨 水、地面清洗废水、成品桶清 洗废水及吹扫废水为综合生 产废水，经自建污水处理设施 处理后达到与珠海高栏港中 法水务公司签订的接收标准 后排入珠海高栏港区石化园区工业污水处理厂作进一步 处理；冷却废水、蒸汽冷凝水 通过排污管网排至南水水质 净化厂集中处理达标后排放， 不会造成区域水环境恶化；相 符 6 茅洲河、淡水河、石马河、 汾江河等重点流域水污 染物排放标准。重点水污 染物未达到环境质量改 善目标的区域内，新建、 改建、扩建项目实施减量 替代。电镀专业园区、电 镀企业严格执行广东省 电镀水污染物排放限值。 探索设立区域性城镇污 水处理厂污染物排放标 准，推动城镇生活污水处 理设施提质增效。率先消 除城中村、老旧城区和城 乡接合部生活污水收集 处理设施空白区。大力推 进固体废物源头减量化、 资源化利用和无害化处 置，稳步推进“无废城市” 试点建设。加强珠江口、 大亚湾、广海湾、镇海湾 等重点河口海湾陆源污染控制。本项目从事 NMP 废液回收利 用，属于废弃物利用资源化， 实现了减量化、无害化、资源 化的目的。因此，项目的建设 符合污染物排放管控要求。环境风险防控要求。逐步 构建城市多水源联网供 水格局，建立完善突发环 境事件应急管理体系。加 强惠州大险废物利用处 置能力结构优化。亚湾石 化区、广州石化、珠海高 栏港、珠西新材料集聚区 等石化、化工重点园区环 境风险防控，建立完善污 染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实 环境风险应急预案。项目将制定环境风险应急预 案；针对厂内贮存的危险废物 加强监管，并对贮存的危险废 物交由有危险废物处理资质 的公司处理，危险废物实现了 减量化、无害化、资源化的目 的，因此，项目的建设符合环境风险防控要求。相 符（三） 环境 管控 单元 总体 管控 要求重 点 管 控 单 元水环境质量超标类重点 管控单元。加强山水林田 湖草系统治理，开展江 河、湖泊、水库、湿地保 护与修复，提升流域生态 环境承载力。严格控制耗 水量大、污染物排放强度 高的行业发展，新建、改 建、扩建项目实施重点水 污染物减量替代。以城镇 生活污染为主的单元，加 快推进城镇生活污水有项目所在区域属于水环境工 业污染重点管控区。项目生活 污水经预处理后通过排污管网排至南水水质净化厂集中 处理达标后排放。工艺废水、 喷淋废水、初期雨水、地面清 洗废水、成品桶清洗废水及吹 扫废水为综合生产废水，经自 建污水处理设施处理后达到 与珠海高栏港中法水务公司 签订的接收标准后排入珠海高栏港区石化园区工业污水相 符 7 效收集处理，重点完善污 水处理设施配套管网建 设，加快实施雨污分流改 造，推动提升污水处理设 施进水水量和浓度，充分 发挥污水处理设施治污 效能。以农业污染为主的 单元，大力推进畜禽养殖 生态化转型及水产养殖 业绿色发展，实施种植业 “肥药双控” ，加强畜禽养 殖废弃物资源化利用，加 快规模化畜禽养殖场粪 便污水贮存、处理与利用 配套设施建设，强化水产养殖尾水治理。处理厂作进一步处理；冷却废 水、蒸汽冷凝水通过排污管网 排至南水水质净化厂集中处 理达标后排放，不会造成区域 水环境恶化，符合水环境质量重点管控单元要求。大气环境受体敏感类重 点管控单元。严格限制新 建钢铁、燃煤燃油火电、 石化、储油库等项目，产 生和排放有毒有害大气 污染物项目，以及使用溶 剂型油墨、涂料、清洗剂、 胶黏剂等高挥发性有机 物原辅材料的项目；鼓励 现有该类项目逐步搬迁退出。项目所在区域属于大气环境 高排放重点管控区。项目不使 用高挥发性有机物原料，产生的大气污染物经处理达标后 排放，因此符合要求。相 符综上所述，项目的建设符合广东省人民政府关于印发广 东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071号）的相关管控要求。（2）项目与珠海市人民政府关于印发珠海市“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知（珠府202138号）的相符性分析根据珠海市人民政府关于印发珠海市“三线一单 ”生态环境 分区管控方案的通知（珠府202138号），本项目位于“一般管控 单元金湾区平沙镇-南水镇一般管控单元（ZH44040430008）”、 “重点管控区一一平沙镇近岸海域珠海市平沙镇-南水镇控制单元 （YS4404042220004）”、“高栏港综合保税区大气环境高排放重点 管控区（YS4404042310002）”、“金湾区自然资源高污染燃料禁燃区3（YS4404042540003） ”，不占用“优先保护单元 ”。具体管控 8 要求如下。表 1-3 与珠海市人民政府关于印发珠海市“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知（珠府202138 号）相符性分析文件内容相符性分析全 市 生 态 环 境 准 入 共 性 清 单区 域 布 局 管 控 要 求严格环境准入，严控高耗能、高 排放项目不得批准明令淘汰的能 耗高、环境污染严重、不符合产 业政策和市场准入条件的建设项目及国家淘汰的落后生产能力、 工艺、设备和产品的项目。根据珠海市产业发展导向 目录（2020 年本），本项目不属于目录中的限制类 或禁止类；项目不属于市 场准入负面清单（2022 年 版）> 中的禁止准入事项、 不属于环境保护综合名录 （2021 年版）中提及的高污 染、高环境风险的产品。项目已通过珠海市金湾区发 展和改革局的备案。相 符禁止新建、扩建燃煤燃油火电机 组和企业自备电站，推进现有服 役期满及落后老旧的燃煤火电机 组有序退出，原则上不再新建燃 煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、 集中供热管网覆盖区域内的分散 供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖。项目不设燃煤燃油火电机组和企业自备电站，项目使 用市政供电。相 符不得新建专业电镀、化学制浆、纺织印染制革、冶炼、发酵等重 污染项目。项目不属于专业电镀、化学 制浆、纺织印染、制革、冶 炼、发酵等重污染项目。相 符能 源 资 源 利 用 要 求全面提高资源利用效率。促进循 环经济和低碳经济发展，推动企 业、工业园区和社区等在生产、 流通和消费过程中实现减量化、 再利用、资源化，减少高碳能源消耗。项目年综合能源消费量小于 1 万吨标准煤，不属于高 能耗项目。相 符贯彻落实“节水优先”方针，实行 最严格水资源管理制度，把水资 源作为刚性约束， 以节约用水扩 大发展空间。建立合理的污水处 理价格体系，对生产生活污水进 行深度处理，提高中水回用率， 逐步建立污水再生利用制度。推 进工业节水减排，重点在高耗水 行业开展节水改造，提高工业用水效率。项目喷淋废水、冷却废水循环使用，提高了中水回用 率。相 符 9 污 染 物 排 放 管 控 要 求严格落实国家产品 VOCS 含量限 值标准，大力推进低（无）VOCS 含量原辅材料替代。在可核查、 可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发 性有机物两倍削减量替代。项目使用的涉 VOCS 原辅材 料目前暂无其他低 VOCS 含 量原辅材料替代。本次总量控制指标已提出挥发性有 机物两倍削减替代。相 符环 境 管 控 单 元 准 入 清 单区 域 布 局 管 控1- 1.【生态/禁止类】单元内生态 保护红线按照<关于在国土空间 规划中统筹划定落实三条控制线 的指导意见严格管控， 自然保 护地核心区原则上禁止人为活 动，其他区域严格禁止开发性、 生产性建设活动，在符合现行法 律法规前提下，除国家重大战略 项目外，仅允许对生态功能不造 成破坏的 8 类有限人为活动。1-2.【生态/综合类】一般生态空 间内，可开展生态保护红线内允 许的活动，在不影响主导生态功 能的前提下，还可开展国家和省 规定不纳入环评管理的项目建 设， 以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为 活动。1-3.【生态/综合类】一般生态空 间内的人工商品林，允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等 经营活动。1-4.【生态/综合类】珠海高栏港 高栏岛地方级森林自然公园、珠 海高栏港南虎地方级湿地自然公园，按照自然保护地相关管理要 求进行管控。1-5.【大气/限制类】大气环境高 排放重点管控区内，强化企业达标监管，引导工业项目落地集聚 发展。1-6.【其他/禁止类】禁止在禁养 区内建设畜离养殖场、养殖小区。1- 1.根据珠海市生态控制线 分级管控图，本项目不在生态保护红线范围内；1-2.根据珠海市生态控制线 分级管控图，本项目不在一般生态空间范围内；1-3.本项目不涉及人工商品 林的抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动；1-4.本项目不在珠海高栏港 高栏岛地方级森林自然公园、珠海高栏港南虎地方级 湿地自然公园范围内；1-5.本项目位于大气环境高排放重点管控区（YS4401042310002）范围内，根据下文分析可知，在落实好各项污染防治措施的前提下，项目内产生的大气、水污染物和噪声均能做到达标排放；项目位于石化工业区范围内，符合工业企 业落地集聚发展要求；1-6.本项目不属于畜禽养殖 类项目。相 符能 源 资 源 利 用2- 1.【水资源/限制类】强化水资 源开发利用控制、用水效率控制、 水功能区限制纳污三条红线刚性约束。项目内喷淋废水、冷却废水循环使用，提高了中水回用 率，降低项目水耗。相 符 10 污 染 物 排 放 管 控3- 1.【水/综合类】推进城乡生活污染治理逐步提升农村生活污水 处理率。3-2.【水/综合类】深入推进农业面源污染治理，控制农药化肥使 用量。3- 1 项目产生的生活污水和 生产废水经过妥善处理后， 生活污水预处理后排入市 政污水管网，进入南水水质 净化厂处理；生产废水经专管排入珠海高栏港区石化 园区工业污水处理厂，各类 污废水均能得到妥善处理；3-2 项目不涉及农业面源污 染。相 符环 境 风 险 防 控/项目内已设置足够容积的 事故应急池；项目运行前编 制突发环境事件应急预案， 并定期开展应急演练；项目 内使用的 NMP 废液储存在 储罐内，其他化学品以袋装 形式储存在阴凉、通风的仓 库内，储存设施均按照国家 规范进行设计，能满足消防 规范的要求，且建设有相应 的风险防范措施；项目内将 建设符合规范目满足需求 的贮存场所，储存一般工业固废和危险废物。相 符（3）与广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要符合性分析根据广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年 远景目标纲要中提出：大力发展绿色产业。促进源头减量、清洁 生产、资源循环、末端治理，推动形成绿色生产方式。健全以市场 为导向的绿色技术创新体系，制定绿色技术标准，加大绿色环保关 键技术开发与应用，加强可循环、易回收、可降解替代材料和产品 研发，开展绿色工厂、绿色产品、绿色园区、绿色供应链等示范创 建。推动绿色产业集聚发展，形成以绿色环保技术研发和总部基地 为核心、以资源综合利用为特色的产业聚集带，打造若干绿色产业示范基地。补齐环保基础能力短板加快提升危险废物处置能力。全面 完善各县（市）医疗废物收集转运处置体系。大力推动“无废城市 ”和“无废湾区 ”建设，推动固体废物源头减量化、全过程监管，提 11 升利用处置能力。项目回收电池回收液中的NMP进行再利用，属于广东省国民 经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要鼓励发展的绿色产业，本项目投产后符合补齐环保基础能力短板的要求。（4）与广东省生态文明建设“十四五 ”规划的相符性分析根据广东省生态文明建设“十四五”规划中提出：大力推进“无 废城市”建设。深入推进深圳国家“无废城市”试点建设，加快推进珠 三角其他各市“ 无废城市” 建设。鼓励粤东西北各市同步开展试点。 制定完善工业固体废物收集贮存、利用处置等污染控制技术规范。 在重点行业实施工业固体废物排污许可管理。完善固体废物环境监 管信息平台，推进固体废物收集、转移、处置等全过程监控和信息 化追溯工作。建立和完善跨行政区域联防联控联治和部门联动机制， 强化信息共享和协作配合。到 2025 年，城市生活垃圾无害化处理率达到 99%以上，工业危险废物处置利用率达到 99%以上。项目回收电池回收液中的NMP进行再利用，属于广东省生态文明建设“十四五”规划中鼓励建设的项目。（5）与广东省生态环境保护“十四五”规划相符性分析根据广东省生态环境保护“十四五”规划中提出：大力推进“无废城市”建设。深入推进深圳国家“无废城市”试点建设，加快推进珠 三角其他各市“ 无废城市” 建设，鼓励粤东西北各市同步开展试点。 制定完善工业固体废物收集贮存、利用处置等污染控制技术规范。 在重点行业实施工业固体废物排污许可管理。建立完善固体废物综 合利用评价制度，推动大宗工业固体废物综合利用，提升一般工业 固体废物综合利用水平。强化固体废物全过程监管。完善固体废物 环境监管信息平台，推进固体废物收集、转移、处置等全过程监控 和信息化追溯工作。提升固体废物处理处置能力。全面推进固体废 物利用处置设施建设，补齐固体废物利用处置能力短板。以冶炼废渣、尾矿及其他大宗工业固体废物为重点。 12 项目回收新能源电池回收液中的 NMP 进行再生，属于广东省生态环境保护“十四五”规划中鼓励建设的项目。（6）与珠海市生态环境保护暨生态文明建设“十四五 ”规划（珠府202210 号）的相符性分析表 1-4 项目与珠府202210 号的相符性分析文件内容相符性分析深入实施“三线一单生态环境分区管控禁止新建专业电镀、化学制浆、纺织印染、制革、冶炼、发酵等重污 染项目。本项目从事 NMP 的回收利用，不属于专业电镀、化学制浆、纺织印染、制革、冶炼、发酵等重污 染项目。相 符加快能源结构优化调整禁止新建耗煤项目、燃 煤燃油火电机组和企 业自备电站，逐步淘汰 生物质锅炉、集中供热 管网覆盖区域内的分 散非燃气供热锅炉。本项目用电来源于市政供电，不设燃煤燃油火电机组和自备电站，使用天然气等清洁能源，不设生物质锅炉。相 符大力推进工业源深度治理加强挥发性有机物综合治理。实施低挥发性有机物(VOCs)含量产品原辅材料替代，严格执行国家产品 VOCs含量限值和有害物质限量标准，原则上禁止新建生产和使用高VOCs 含量原辅材料项目。生产设备均密闭，减少污染物的 排放和物料的浪费项目从原料的 输入、加工、污染物的收集和处 理、直至产品的输出，所有物质 始终密闭在各类设备和管道中， 减少有机废气无组织排放量。项 目原辅材料、产品均为密封保存， 储存于储罐内，各储罐均为立式 拱顶罐储存并加氮气密封，卸车 时全部采用液下进料，储罐的损耗较小。相 符综上所述，本项目符合珠海市生态环境保护暨生态文明建设“十四五”规划（珠府202210 号）的管理要求。（7）与广东省“两高”政策的相符性分析根据广东省发展改革委关于印发<广东省坚决遏制“两高”项目 盲目发展的实施方案> 的通知(粤发改能源 (2021)368号) ，“立足新 发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，采取强有力措施， 严格落实能耗双控及碳排放控制要求，坚决遏制不符合产业政策、 未落实能耗指标来源等的“两高” 项目盲目发展，推动全省经济社会发展全面绿色低碳转型。”实施方案所指“两高”行业，是指煤电、石 13 化、化工、钢铁、有色金属、建材、煤化工、焦化等8个行业。“两 高”项目，是指“两高”行业生产高耗能高排放产品或具有高耗能高排 放生产工序，年综合能源消费量1万吨标准煤以上的固定资产投资项目。具体见表1-5。表 1-5 “两高 ”行业高耗能高排放产品或工序行业高耗能高排放产品或工序煤电常规燃煤发电机组、燃煤热电联产机组、煤研石发电机组石化炼油、乙烯化工烧碱、纯碱、工业硫酸、黄磷、铁白粉、碳黑尘、合成氨、 尿素、磷酸一按、磷酸二较、聚丙烯、精对苯二甲酸、对二 甲苯、苯乙烯、二苯基甲烷二异氰酸甜、乙二醇、乙酸乙烯、1.4-丁二醇、聚氯乙烯树脂等钢铁炼铁、炼钢、铁合金冶炼等有色金属铅冶炼、锌冶炼、再生铅、铜冶炼、铝冶炼、镍冶炼、金精 炼、稀土冶炼等建材水泥、建筑石膏、石灰、预拌混凝土、水泥制品、烧结墙体材料和泡沫玻璃、平板玻璃和铸石、玻璃纤维、建筑卫生陶瓷、 日用陶瓷、炭素、耐火材料、砖瓦等煤化工煤制合成气(一氧化碳、氢气、 甲烷及其他煤制合成气)、煤制液体燃料(甲醇、二甲醚、乙二醇、汽油、柴油和航空燃料及其他煤制液体燃料)等焦化焦炭、石油焦(焦炭类)、沥青焦、其他原料生产焦炭、机焦、型焦、土焦、半焦炭、针状焦、其他工艺生产焦炭、矿物焦油等根据广东省发展改革委关于印发广东省“两高” 项目管理目 录（2022年版）的通知（粤发改能源函20221363号），广东省“两高”项目管理目录（2022年版）见表1-6。表 1-6 广东省“两高 ”项目管理目录序号行业国民经济行业分类（代码）“两高”产品或工序大类小类1煤电电力、热力生产和供应业（44）燃煤（煤矸石）发电（4411）燃煤（煤矸石）热电联产（4412）2石化石油、煤炭及其他燃料加工 业（25）原油加工及石油制品制造（2511）3焦化炼焦（2521）煤制焦炭兰炭 14 4煤化工煤制液体燃料生产（2523）煤制甲醇煤制烯烃煤制乙二醇5化工化学原料和化学制品制造业（26）无机酸制造（2611）硫酸硝酸无机碱制造（2612）烧碱纯碱无机盐制造（2613）电石有机化学原料制造（2614）乙烯对二甲苯（PX）甲苯二异氰酸酯（TDI）二苯基甲烷二异氰 酸酯苯乙烯乙二醇丁二醇乙酸乙烯酯其他基础化学原料制造（2619）黄磷氮肥制造（2621）合成氨尿素碳酸氢铵磷肥制造（2622）磷酸一铵磷酸二铵钾肥制造（2623）硫酸钾初级形态塑料及合成树脂 制造（2651）聚丙烯聚乙烯醇聚氯乙烯树脂合成纤维单（聚合）体制造（2653）精对苯二甲酸（PTA）化学试剂和助剂制造（2661）碳黑尘6钢铁黑色金属冶炼和压延加工业（31）炼铁（3110）高炉工序炼钢（3120）转炉工序电弧炉冶炼铁合金冶炼（3140）7有色金 属有色金属冶炼和压延加工业(32)铜冶炼(3211)铅冶炼(3212)矿产铅再生铅锌冶炼(3212)镍钴冶炼(3213)锡冶炼(3214)锑冶炼(3215)铝冶炼(3216) 15 镁冶炼(3217)硅冶炼(3218)金冶炼(3221)其他贵金属冶炼(3229)稀土金属冶炼(3232)稀土冶炼8建材非金属矿物制 品业(30)水泥制造(3011)水泥熟料石灰和石膏制造(3012)建筑石膏、石灰水泥制品制造(3021)预拌混凝土水泥制品隔热和隔音材料制造(3034)烧结墙体材料和泡 沫玻璃平板玻璃制造(3041)熔窑能力大于 150吨/天玻璃，不包括光伏压延玻璃、基板玻璃建筑陶瓷制品制造(3071)卫生陶瓷制品制造(3072)本项目为回收NMP精制装置项目，对一般固体废物NMP进行贮 存和利用，对应的国民经济行业分类代码为N7723 固体废物治理， 未列入粤发改能源(2021)368号和粤发改能源函20221363号规定的“两高”项目行业及产品或工序。本项目生产设备不使用燃料，均使用电能/蒸汽。因此，本项目 不属于广东省“两高”项目管理目录（2022 年版）中所列项目， 符合广东省发展改革委关于印发<广东省坚决遏制“两高 ”项目盲 目发展的实施方案> 的通知（粤发改能源（2021）368 号）政策要求。（8）与广东省水污染防治条例相符性分析广东省水污染防治条例提出：新建、改建、扩建直接或者 间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，应当符合生态 环境准入清单要求，并依法进行环境影响评价；地表水 、 类水 域，以及类水域中的保护区、游泳区，禁止新建排污口，已建成 的排污口应当实行污染物总量控制且不得增加污染物排放量；排放 工业废水的企业应当采取有效措施，收集和处理产生的全部生产废水，防止污染水环境。未依法领取污水排入排水管网许可证的，不 16 得直接向生活污水管网与处理系统排放工业废水。含有毒有害水污染物的工业废水应当分类收集和处理，不得稀释排放。本项目间接向水体排放污染物，符