珠海金宝士包装容器有限公司改扩建项目环境影响报告表.docx

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称： 珠海金宝士包装容器有限公司改扩建项目建设单位（盖章）： 珠海金宝士包装容器有限公司编制日期： 2021 年 9 月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称珠海金宝士包装容器有限公司改扩建项目项目代码/建设单位联系人/联系方式/建设地点珠海市高栏港经济区精细化工区化联三路 1135 号厂房内地理坐标（113 度 11 分 37.94 秒， 22 度 1 分 38.65 秒）国民经济行业类别C3333 金属包装容器 及材料制造建设项目行业类别66 、集装箱及金属包装容器 制造 333建设性质新建（迁建）改建 改扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选 填）/项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总投资（万元）1000环保投资（万元）200环保投资占比20施工工期/( )专项评价设置 情况无规划情况无1规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分 析1、产业政策相符性经查产业结构调整指导目录（2019 年本），该项目不属于国家 淘汰类和限制类范围； 不属于市场准入负面清单（2022 年版） 中 的项目； 不在珠海市产业发展导向目录（2020 年本）的限制类和禁止类范围内。2、选址合理合法性项目选址在珠海市高栏港经济区精细化工区化联三路 1135 号厂 房，大气环境功能区为二类区， 声环境功能区划为 3 类区， 不在水源 保护区内； 使用自建工业厂房， 选址符合用地规划， 因此， 本项目符合珠海高栏港经济区产业政策，选址合理。3、与挥发性有机物相关政策相符性分析表 1-1 项目建设与 VOCs 政策相符性分析一览表文件名称文件内容摘录与文件相符性低挥发性有机 化合物含量涂料产品技术要求（GBT 38597-2020）表1水性涂料中VOC含量的要求， 参照包装涂料的面漆限值要求270g/L根据企业提供的水性漆挥发性有机物检测报告结果显示， VOC含量为107g/L，符合文件规定表2溶剂型涂料中VOC含量的要求，参照工程机械的底漆限值要求420g/L根据企业提供的钢桶内壁涂料挥发性有机物检测报告结果显示，VOC含量为290g/L，符合文件规定油墨中可挥发性有机化合物表1油墨中可挥发性有机化合物含量的限值，溶剂油墨-网印油墨限值要求75%根据企业提供的油墨挥发性有机物检测报告结果显示， VOC含量为35%，符合文件规定（VOCs）含量的限值（GB38507-2020）加强涉VOCs“散乱污”企业排 查和整治工作， 对未安装污 染治理设施、无组织排放严 重，可通过对污染防治措施 进行升级改造实现达标排放项目产生的有机废气经收集处理后经1#废气排放口达标高空25米排放，与文件相符广东省挥发性有机物（VOCs）整治与减排工作方案（2018-2020年）2的企业，限期整治关于印发<重点 行业挥发性有机 物综合治理方案> 的通知（环大 气201953号）全面加强无组织排放控制。 重点对含VOCs物料（包括 含VOCs原辅材料、含VOCs 产品、含VOCs废料以及有 机聚合物材料等）储存、转 移和输送、设备与管线组件 泄漏、敞开液面逸散以及工 艺过程等五类排放源实施管 控，通过采取设备与场所密 闭、工艺改进、废气有效收 集等措施， 削减VOCs无组织排放。本项目所有原辅材料和包装容器均存放于室内区域，在非取用状态时加盖、封口， 保持密封状态，符合要求广广东省打赢 蓝天保卫战实施 方案（2018 2020年）粤府 2018128号加强涉VOCs“散乱污”企业排 查和整治工作改扩建项目外喷涂废气经 “水喷淋+两级活性炭吸 附脱附”处理后经1#废气 排放口高空25米排放；钢 桶内喷涂废气经干式过滤 +催化燃烧处理后经1#废 气排放口高空25米排放， 符合要求， 与文件相符挥发性有机物 （VOCs）污染防 治技术政策建议“ 对生产装置排放的含 VOCs 工艺排气宜优先回收 利用， 不能（或不能完全） 回 收利用的经处理后达标排 放； 含VOCs产品的使用过程 中，应采取废气收集措施，提 高废气收集效率，减少废气 的无组织排放与逸散，并对 收集后的废气进行回收或处 理后达标排放”，“对于含低浓 度VOCs的废气，有回收价值 时可采用吸附技术、吸收技 术对有机溶剂回收后达标排 放；不宜回收时，可采用吸附 浓缩燃烧技术、生物技术、吸 收技术、等离子体技术或紫 外光高级氧化技术等净化后 达标排放”，“对于不能再生的 过滤材料、吸附剂及催化剂 等净化材料，应按照国家固 体废物管理的相关规定处理 处置”。改扩建项目外喷涂废气经 “水喷淋+两级活性炭吸 附脱附”处理后经1#废气 排放口高空25米排放；钢 桶内喷涂废气经干式过滤 +催化燃烧处理后经1#废 气排放口高空25米排放，符合要求3广东省涉VOCs重 点行业治理指引油漆、稀释剂、清洗剂等含 VOCs 物料应储存于密闭的 容器、包装袋、储罐、储库、 料仓中 ； 喷涂烘干等使用 VOCs 质 量 占 比 大 于 等 于 10%物料的工艺过程应采用 密闭设备或在密闭空间内操 作，废气应排至VOCs 废气 收集处理系统； 无法密闭的， 应采取局部气体收集措施， 废气排至VOCs 废气收集处 理系统；废气收集系统应与 生产工艺设备同步运行。废 气处理系统发生故障或检修 时，对应的生产工艺设备应 停止运行，待检修完毕后同 步投入使用；生产工艺设备 不能停止运行或不能及时停 止运行的改扩建项目外喷涂废气经 “水喷淋+两级活性炭吸 附脱附”处理后经1#废气 排放口高空25米排放；钢 桶内喷涂废气经干式过滤 +催化燃烧处理后经1#废 气排放口高空25米排放，符合要求重点行业挥发性有机物综合治理方案积极推进使用低（无）VOCs 含量原辅材料和环境友好型 技术替代，全面加强无组织 排放控制，建设高效末端净 化设施。强化源头控制。塑 料软包装印刷企业推广使用 水醇性油墨、单一组分溶剂 油墨，无溶剂复合技术、共挤 出复合技术等，鼓励使用水 性油墨、辐射固化油墨、紫外 光固化光油、低（无） 挥发和 高沸点的清洁剂等。印铁企 业加快推广使用辐射固化涂 料、辐射固化油墨、紫外光固 化光油。制罐企业推广使用 水性油墨、水性涂料。鼓励包 装印刷企业实施胶印、柔印 等技术改造。加强无组织 排放控制。加强油墨、稀释 剂、胶粘剂、涂布液、清洗剂 等含VOCs物料储存、调配、 输送、使用等工艺环节VOCs 无组织逸散控制。含VOCs物 料储存和输送过程应保持密 闭。调配应在密闭装置或空 间内进行并有效收集，非即 用状态应加盖密封。涂布、印 刷、覆膜、复合、上光、清洗 等含VOCs 物料使用过程应本项目使用的涂料、油墨，符合低挥发性有机 化合物含量涂料产品技术 要求（GBT 38597-2020）、油墨中可挥发性 有机化合物（VOCs）含 量的限值（GB38507-2020）的限值要求， 符合 重点行业挥发性有机物 综合治理方案积极推进 使用低（无）VOCs含量 原辅材料的强化源头控制。4采用密闭设备或在密闭空间 内操作；无法密闭的，应采取 局部气体收集措施，废气排 至VOCs 废气收集系统。凹 版、柔版印刷机宜采用封闭 刮刀，或通过安装盖板、改变 墨槽开口形状等措施减少墨 槽无组织逸散。鼓励重点区 域印刷企业对涉VOCs 排放 车间进行负压改造或局部围 风改造。提升末端治理水 平。4、与广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案）相符性分析“三线一单 ”是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上 线以及环境准入负面清单。 本项目与广东省“三线一单 ”相符性分析如下：表1-2 广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案相符性分析表类别项目与“三线一单”相符性分析符合性生态保 护红线根据广东省“三线一单”生态环境分区管控方案（粤 府202071 号）， 项目所在地不属于生态优先保护区、 水环境优先保护区、大气环境优先保护区等优先保护单 元，因此不涉及生态保护红线。符合环境质 量底线根据广东省“三线一单”生态环境分区管控方案（粤 府202071 号）， 全省水环境质量持续改善， 国考、省 考断面优良水质比例稳步提升， 全面消除劣 V 类水体。 大气环境质量继续领跑先行， PM2.5 年均浓度率先达到 世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25 微克/立方米）， 臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好， 土壤 环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。根据 项目所在地环境现状调查和污染物影响预测， 项目实施 后与区域内环境影响不大，质量可保持现有水平。符合资源利 用上线强化节约集约利用， 持续提升资源能源利用效率， 水资 源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家 下达的总量和强度符合控制目标。项目不属于高耗能、污染资源型企业，用水来自市政管网，用电来自市政供 电。项目建成后通过内部管理、设备选择、原辅材料的 选用和管理、废物回收利用、污染治理等方面采取合可 行的防措施，以“节能、降耗、减污” 为目标， 有效的控 制污染。项目的水、电等资源利用不会突破区域上线。符合环境准 入负面清 单根据广东省“三线一单”生态环境分区管控方案（粤 府202071 号）， 从区域布局管控、能源资源利用、污 染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求，建 立 “1+3+N”三级生态环境准入清单体系。 “1”为全省总体 管控要求， “3”为“一核一带一区” 区域管控要求， “N”为符合51912 个陆域环境管控单元和 471 个海域环境管控单元 的管控要求。项目不属于区域布局管控、能源资源利用、 污染物排放管控和环境风险防控等方面明确禁止准 入项目。表1-3 与珠三角核心区管控要求相符性分析广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案本项目是否相符珠三角核心区-区城布局管控要求：筑 牢珠三角绿色生态屏障， 加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态 保护， 大力保护生物多样性。积极推动深圳 前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略 平台发展； 引导电子信息、汽车制造、先进 材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展， 已有石化工业区控制规模，实现绿色化、智 能化、集约化发展； 加快发展半导体与集成 电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链 与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、 扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站， 推 进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组 有序退出； 原则上不再新建燃煤锅炉，逐步 淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内 的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃 区全覆盖； 禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的 钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性 有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用 高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设 挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属，地热、矿泉水， 以及建筑用石矿可适度 开发外，限制其他矿种开采改扩建项目不设 置锅炉、发电机。改扩建项目 使用低VOCs含量 涂料替代高VOCs 含量涂料，与珠 三角核心区-区域 布局管控要求相 符合。是珠三角核心区-能源资源利用要求：科 学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高 能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国 内先进水平，实现煤炭消费总量负增长。率 先探索建立二氧化碳总量管理制度， 加快实 现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整 储油库、加油站布局，加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设， 积 极推动机动车和非道路移动机械电动化（或 实现清洁燃料替代） 。大力推进绿色港口和 公用码头建设， 提升岸电使用率；有序推动 船舶、港作机械等“油改气”、“油改电”，降 低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城 市燃气公司和大工业用户直供， 降低供气成 本。推进工业节水减排， 重点在高耗水行业 开展节水改造， 提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。盘活存量 改扩建项目不属 于高污染、高能 耗和资源型的产 业类型，与珠三 角核心区-区域布 局管控要求相符 合。是6建设用地， 控制新增建设用地规模。珠三角核心区-污染物排放管控要求：在可核查、可监管的基础上，新建项目原则 上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两 倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业 企业为重点，推进挥发性有机物源头替代， 全面加强无组织排放控制，深入实施精细化 治理。现有每小时35 蒸吨及以上的燃煤锅 炉加快实施超低排放治理，每小时35蒸吨以 下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行 水污染物排放的行业标杆管理， 严格执行茅 洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域 水污染物排放标准。重点水污染物未达到环 境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩 建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀 企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物 排放标准， 推动城镇生活污水处理设施提质 增效。率先消除城中村、老旧城区等生活污 水收集处理设施空白区。大力推进固体废物 源头减量化、资源化利用和无害化处置， 稳 步推进“无废城市”试点建设。加强珠江口、 大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆 源污染控制。改扩建项目内不 设置锅炉、发电 机，主要生产设 备均使用电能。生产废水不外排；生活污水经 三级化粪池处理 后排入市政污水 管网进人南水水 质净化厂； 工业 固废可回收部分 交回收单位回收，不可回收部 分交相关单位收 集处理，与珠三 角核心区-污染物 排放管控要求相 符合是珠三角核心区-环境风险防控要求：逐 步构建城市多水源联网供水格局，建立完善 突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚 湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新 材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险 防控， 建立完善污染源在线监控系统，开展 有毒有害气体监测， 落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力，利用信息化手 段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收 集体系，推进危险废物利用处置能力结构优 化改扩建项目位于 工业园内， 厂区 配备消防栓、灭 火器、火灾报警 等应急物资设备，针对于各类 环境风险事件制 定应急处理措施，确保在发生 事故第一时间内 实施救援， 防止 事态扩大， 与珠 三角核心区-环境 风险防控要求相 符合。是5 、与珠海市“三线一单 ”生态环境分区管控方案相符性分析（2）与珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析根据珠海市人民政府关于印发珠海市“三线一单”生态环境分区7管控方案的通知（珠府202138 号）珠海经济技术开发区重点管 控单元（环境管控单元编码： ZH44040420008），该单元园要素细类为 水环境工业污染重点管控区、大气环境高排放重点管控区， 单元各项管控要求详见下表。表 1-2 珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析类别要求相符性分析区域布局管控要求1- 1.【产业/鼓励引导类】优先引进符合园区定 位的先进能源、石化、精细化工等项目，其中，区块 1 重点引入精细化工和机械，区块 2 重点引入石油化工和造纸， 区块 3 重点引入能 源、钢铁及码头业，区块 4 重点发展油脂及饲 料行业等，区块 5 重点发展液化石油气仓储等。1-2.【产业/禁止类】不得引入制革、洗选、印 染、含发酵工艺的生物制药等对水环境污染严 重的项目以及电石、炼铁、球团及烧结、铁合 金冶炼、焦化、煤化工、黄磷等行业。1-3.【其它/鼓励引导类】园区与周边金龙社区、铁炉新村等村庄临近的区域优先引进无污 染的生产性服务业，或可适当布置废气排放量 小、工业噪声影响小的产业。1-4.【大气/限制类】大气环境高排放重点管控区 内，强化企业达标监管， 引导工业项目落地集聚 发展。本企业已在本工业区 生产多年，不属于禁止 类产业，扩建项目符合 区域布局管控要求。能源资源利用要求2- 1.【其它/综合类】园区内新引进项目清洁生 产水平应达到国际先进水平。2-2.【土地资源/限制类】入园项目的容积率、 投资额、项目产出和税收需满足珠海市工业 用地指南（2020 年本）的要求。2-3.【能源/鼓励引导类】新入园项目鼓励采用天 然气或电能。本项目生产过程仅消 耗天然气、电能和自来 水 ，不属于高能耗单 位，符合能源资源利用 要求。污 染 物 排 放 管 控 要 求3- 1.【其它/限制类】园区各项污染物排放总量 不得突破规划环评核定的污染物排放总量管控 要求，即园区各类污染物排放量控制在：排入 南水水质净化厂废水控制在 15234.6m3/d，COD341.81t/a、氨氮 85.45t/a；排入高栏港区石化园区工业污水处理厂废水控制在45114.4m3/d ，COD988t/a、氨氮 247t/a；二氧 化硫 10517.11t/a、二氧化氮 6648.22t/a 以内。3-2.【其他/限制类】实施重点污染物（化学需 氧量、氨氮、氮氧化物及挥发性有机物）总量 控制。3-3.【大气/限制类】在可核查、可监管的基础 上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代， 挥发性有机物两倍削减量替代。3-4.【产业/限制类】造纸行业执行水污染物特 别排放限值，钢铁、火电、化工等行业执行大 气污染物特别排放限值。改扩建项目外喷涂废 气经“水喷淋+两级活 性炭吸附脱附”处理 后经 1#废气排放口高 空 25 米排放；钢桶内 喷涂废气经干式过滤 +催化燃烧处理后经 1#废气排放口高空 25 米排放，符合要求。83-5.【水/综合类】加快推进高栏港区石化园区 工业污水处理厂配套管网、珠海汇华工业污水 处理二厂及其配套管网设施建设。3-6.【水/限制类】珠海汇华工业污水处理二厂 外排废水执行广东省电镀水污染物排放标 准（DB 44/15972015）表 2 中“珠三角” 排放限值。3-7.【大气/鼓励引导类】强化对石化企业臭氧 主要前体物的排放控制，对产生有毒有害及恶 臭气体的车间或工段强化负压操作管理；对产 生 VOCs 的生产工艺、废液、废渣系统实施密 闭性改造、设备泄漏检测与修复、罐型和装卸 方式改进等；加强对生产、输送、进出料等环 节无组织废气的收集和有效处理，强化有组织 废气综合治理。3-8.【大气/鼓励引导类】园区内发展天然气热电 联产项目，实施集中供热替代分散燃煤锅炉。环境 风险 防控 要求4- 1.【风险/综合类】建立环境风险事故应急体 系，企业、区域水质净化厂设置足够容积的事 故废水及消防污水应急缓冲池。 一旦发生火灾 爆炸事故，保证消防废水应急处置， 并与南水 水质净化厂、高栏港区石化园区工业污水处理 厂及当地应急预案相衔接， 落实有效的事故风 险防范和应急措施。4-2.【风险/综合类】加强环境应急管理，定期 开展应急演练， 提高区域环境风险防范能力。 4-3.【风险/综合类】加强石化、化工等涉及易 燃易爆、有毒有害物料储存、使用的企业管理，原料和产品应贮存于阴凉、通风的仓库内，远离明火、热源， 其仓库按照国家规范进 行设计， 建（构）筑物的防火间距、消防通道 等满足消防规范的要求；涉及危险工艺系统的 项目应配套有效的风险防范措施，并按规定编 制环境风险应急预案， 防止因渗漏污染地下水、土壤以及因事故废水直排污染地表水体。 4-4.【固废/综合类】产生固体废物（含危险废 物）的企业须配套建设符合规范且满足需求的 贮存场所，固体废物（含危险废物） 贮存、转 移过程中应配套防扬散、防流失、防渗漏及其 它防止污染环境的措施。4-5.【其它/综合类】进一步完善园区公用工程和 基础设施建设， 推动石油化工区、精细化工区和 油气化学品仓储区规划的公共管廊，石油化工 区、精细化工区的热力管网建设； 为保障罐区消 防能力，完善南迳湾油气化学品仓储区供水管 网的建设。建设单位只要按照报 告建议设置完善的事 故风险防范和应急措 施，符合环境风险防控 要求。综上所述，本项目符合广东省和珠海市的“三线一单”生态环境分区管控方案的相关要求。6、与广东省坚决遏制“两高”项目盲目发展的实施方案（粤发改能源2021368号）的相符性9根据广东省坚决遏制“两高”项目盲目发展的实施方案指 出“两高”项目范围暂定为年综合能源消费量1万吨标准煤以上的煤 电、石化、化工、钢铁、有色金属、建材、煤化工、焦化等8个行业的项目，根据我省“两高”行业和项目范围，化工行业，涉及烧碱、纯碱、工业硫酸、黄磷、钛白粉、炭黑、合成氨、尿素、磷酸 一铵、磷酸二铵、聚丙烯、精对苯二甲酸、对二甲苯、苯乙烯、二 苯基甲烷二异氰酸酯、乙二醇、乙酸乙烯酯、 1 ，4-丁二醇、聚氯乙烯树脂等高耗能高排放产品或工序。改扩建项目不属以上8个行业，不涉及以上高耗能高排放产品， 根据改扩建项目年耗电量，计算出综合能源消耗量为123吨标煤/年， 故不属于“两高”项目，与广东省坚决遏制“两高”项目盲目发展的实施方案（粤发改能源2021368号）相符性。7、与广东省人民政府办公厅关于印发广东省 2021 年大气、水、土壤污染防治工作方案的通知（粤办函202158 号）相符性分析根据广东省 2021 年大气污染防治工作方案，二重点工作， 8.实施低 VOCs 含量产品源头替代工程。严格落实国家产品 VOCs 含 量限值标准要求， 除现阶段确无法实施替代的工序外， 禁止新建生产 和使用高 VOCs 含量原辅材料项目。鼓励在生产和流通消费环节推广 使用低 VOCs 含量原辅材料。9.全面深化涉 VOCs 排放企业深度治理。 将挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）无组织排 放要求作为强制性标准实施。 .督促企业开展含 VOCs 物料（包含 VOCs 原辅材料、含 VOCs 产品、含 VOCs 废料以及有机聚合物材料 等） 储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开页面逸散以及工作过程等无组织排放环节排查。 .。项目使用符合 VOCs 要求的原辅材料（详见下表分析），做好含 VOCs 物料无组织排放环节排查。项目符合广东省 2021 年大气污染防治工作方案（粤办函202158 号）。8、与“十四五”规划相符性分析10与广东省生态环境厅关于印发广东省生态环境保护“十四五”规划的通知，粤环202110 号）相符性分析根据“十四五”规划“第三节 深化工业源污染治理 以挥发 性有机物和工业炉窑、锅炉综合治理为重点，深化工业源污染防治， 健全分级管控体系， 提升重点行业企业深度治理水平。深化工业炉窑 和锅炉排放治理。实施重点行业深度治理， 2022 年底前全省长流程钢 铁企业基本完成超低排放改造，2025 年底前全省钢铁企业完成超低 排放改造； 石化、水泥、化工、有色金属冶炼等行业企业依法严格执 行大气污染物特别排放限值。严格实施工业炉窑分级管控， 全面推动 B 级 9 以下企业工业炉窑的清洁低碳化改造、废气治理设施升级改 造、全过程无组织排放管控。逐步开展天然气锅炉低氮燃烧改造。加 强 10 蒸吨/小时及以上锅炉及重点工业窑炉的在线监测联网管控。加 强生物质锅炉燃料品质及排放管控，禁止使用劣质燃料或掺烧垃圾、工业固废等。本项目不涉及工业炉窑，项目与“通知”相符。与珠海市生态环境保护暨生态文明建设“十四五”规划相符性分析根据珠海市人民政府关于印发珠海市生态环境保护暨生态文明 建设“十四五”规划的通知中“6.珠海经济技术开发区：重点发展 海洋工程装备制造、家用电器、高端打印设备、新材料、清洁能源和 港口物流； 加快建设高栏港综合保税区， 做优高栏港绿色新材料产业 园， 做强海洋工程装备国家新型工业化示范基地； 强化化工产业园区 安全生产源头管控， 高标准规范园区化工产业规划布局， 落实化工园 区产业发展指引， 严格项目准入把关， 推动化工产业高质量绿色可持续发展。”项目与该规划相符。与珠海市生态环境局关于印发珠海市固体废物污染防治“十四五”规划的通知相符性分析根据珠海市生态环境局关于印发珠海市固体废物污染防治“十11四五”规划的通知（二）一般工业固废污染防治规划。1.优化管理体 系。制定规范一般工业固体废物管理的规章制度， 细化各管理部门与 产生、收集、运输、利用处置单位在一般工业固体废物产生、收集、 贮存、运输、利用、处置全过程的污染环境防治责任， 明确相应管理 管控要求。建立固体废物智慧化管理大平台， 落实一般工业固体废物 申报登记， 实现可追溯管理目标。（三） 危险废物（除医疗废物） 污染 防治规划。1.完善制度体系建设。制定危险废物管理规定或工作指引， 指导危险废物全过程规范化管理。强化信息化管理， 开发我市固体废 物智慧化管理大平台， 全面落实对产废企业危险废物申报登记及危险 废物管理计划的备案工作， 实现对试点企业视频监控、电子标签管理、运输轨迹查询；探索危险废物处置交易平台。项目一般工业固体废物及危险固废实行一般固体废物申报登记， 实行固废产生、收集、贮存、运输、利用、处置全过程的污染环境防治责任，符合“通知”固废去向追溯管理要求。1213二、建设项目工程分析建 设 内 容一、项目概况珠海金宝士包装容器有限公司是一家主要从事钢桶生产的企业，选址位于 珠海市高栏港经济区精细化工区化联三路1135号。现有项目于2006年9月8日取 得关于珠海金宝士包装容器有限公司钢桶生产项目环境影响报告表的审批意 见，批文号为珠环建表200630号，批复内容： 企业自购土地22955平方米兴 建厂房及生活配套设施，年产各种型号规格钢桶20万只。现有项目2011年3月 21日取得关于珠海金宝士包装容器有限公司钢桶生产项目竣工环境保护验收意见的函（珠港环建验20115号）。由于企业发展需要，建设单位拟投资1000万元对现有规模进行扩产， 扩产 项目增加钢桶130万只/年，并增加陶化线， 使用现有厂房建筑面积，不新增建 筑面积。企业为响应国家环保政策，拟对现有项目外喷涂使用的油性油漆进行整改，改为水性油漆， 并优化现有废气处理措施。根据中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日）、中华人民共和 国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日）和国务院第 682 号令建设项目环 境保护管理条例等有关规定，需对该项目进行环境影响评价； 根据建设项目环境影响评价分类管理目录（2021 年版），本项目属于“三十、金属制品业” 中的“66 金属工具制造 332”其他类，需按要求编制环境影响报告表。受建 设单位委托，我公司承担了该项目的环境影响评价工作，并编制完成项目环境影响报告表。 该项目的基本信息已在网站（http:/www.zh-二、项目基本情况1、建设内容及规模项目工程组成一览表见下表：表 2-1 项目工程组成一览表工程类别项目改扩建前改扩建部分改扩建后整体主体工程总投资5000 万元1000 万6000 万14生产内容年产各种型号规 格钢桶 20 万只年产各种型号规格 钢桶 130 万只年产各种型号规格钢 桶 150 万只生产车间一栋一层 6450 平方米依托现有工程一栋一层6450 平方米办公区一栋三层 975.9 平方米依托现有工程一栋三层975.9 平方米综合楼一栋三层1326.8 平方米依托现有工程一栋三层1326.8 平方米公用工程供电90 万度/年100 万度/年190 万度/年供水1620t/a594t/a2214t/a环保工程废水处理措施生活污水由三级化粪池处理达标后，经市政管网排入南水水质净化厂依托现有工程生活污水由三级化粪池处理达标后， 经市政管网排入南水水质净化厂废气处理措施钢桶内、外喷涂废气经水喷淋+活性炭吸附处理后经 1#废气排放口高空 25 米排放钢桶外喷涂废气采用水喷淋+二级活性炭吸附脱附处理；烘干炉燃烧废气、 钢桶内喷涂废气经干式过滤+催化燃烧处理；两股喷漆废气经 1#废气排放口高空 25米排放；丝印废气经集气罩收集后高空 15 米排放钢桶外喷涂废气采用水喷淋+二级活性炭吸附脱附处理；烘干炉燃烧废气、钢桶内喷涂废气经干式过滤+催化燃烧处理；两股喷漆废气经 1#废气排放口高空 25 米排放；丝印废气经集气罩收集后高空 15 米排放固废治理措施一般工业固废交由废品回收单位处理依托现有工程一般工业固废交由废 品回收单位处理危险废物交由有资质的单位回收处理依托现有工程危险废物交由有资质 的单位回收处理生活垃圾交由环 卫部门每天清运依托现有工程生活垃圾交由环卫部 门每天清运表 2-2 改扩建前后项目产品情况序号产品名称改扩建前改扩建部分改扩建后整体1钢桶20 万个/年130 万个/年150 万个/年2、主要原辅材料及其年用量表 2-3 改扩建前后项目主要原辅材料及其年用量序号原辅材料名称使用量（t/a）最大储存量（t/a）改扩建前改扩建部分改扩建后整体1冷轧板270013300160003002镀锌板4002000240060153油漆-醇酸树脂涂料5-5004水性漆014014055油漆- 内防腐涂料17816油墨0.040.160.20.057稀释剂2-0.51.50.28除油剂0220.29陶化剂01.41.40.2表 2-4 内涂料 MSDS 一览表化学品名称钢桶内壁涂料成分甲醛与(氯甲基)环氧乙烷和苯酚的聚合物 45% 、丙二醇二乙酸酯 35%、 钛白粉 10%、铁黄粉 8%、填料 1%、其他 1%理化特性外观/气味浅黄色粘稠状液体， 有特殊的有机溶剂气味， 具有特定 的溶剂气味粘度70±5KU ，KU 粘度计/25可燃性可燃比重1.2±0.03闪点32爆炸上限%8.0爆炸下限%1.4急救措施吸入由于吸入过量本产品挥发性气体而引起的不适，可换个地方呼吸些新鲜的空气， 如呼吸困难、头晕、反胃、失 去知觉等， 应立刻送医治疗。皮肤接触立即用大量肥皂水清洗。脱去污染严重的衣物，重新使 用前应清洗/熨烫污染衣物眼睛接触立即用大量清水反复冲洗，如有持续不适感， 应就医治 疗。如果食入饮足量温水，催吐， 就医。消防措施灭火剂二氧化碳、干粉、泡沫、沙土泄漏应急处 理少量泄漏尽可能将溢漏液收集在密闭容器内， 用沙土、活性炭或其他惰性材料吸收残液， 也可以用不燃性分散剂制成的 乳液刷洗， 洗液稀释后放入废水系统。大量泄漏构筑围堤或挖坑收容，用防爆器具转移至专用收集器 内，回收或运送至废物处理场所处理。安全储存的 条件储存于阴凉、通风库房。远离火种、热源。仓温不宜超过 30 , 保持容器密闭，禁止使用易产生火花的机械 设备和工具。根据企业提供的钢桶内壁涂料挥发性有机物检测报告结果显示，VOC 含量为290g/L，符合低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求（GBT 38597-2020）“业 防护涂料-金属基材防腐涂料-面漆 VOC 限量值450g/L”限值要求。表 2-5 稀释剂 MSDS 一览表化学品名称稀释剂（与内涂油性漆配套使用）16成分10%二甲苯、10%丙二醇甲基醚醋酸酯、80%醋酸丁酯理化特性外观/气味无色透明液体、有类似甲苯的气味蒸气压1.33kPa/32闪点30熔点-25.5沸点144.4