广西祥盛家居材料科技股份有限公司刨花板生产线搬迁技改升级为年产60万立方米项目环境影响报告书.docx

广西祥盛家居材料科技股份有限公司刨花板生产线搬迁技改升级为年产 60 万立方米项目环境影响报告书（公示稿）编制日期：二二三年九月目 录概述 I1 总则 11.1 编制依据 11.2 环境影响识别与评价因子筛选 51.3 环境影响评价等级的划分 71.4 环境影响评价标准 241.5 环境保护目标 321.6 评价工作重点 362. 建设项目概况与工程分析 372.1 现有工程概况 372.2 拟建项目概况 612.3 工程分析 813.环境现状调查与评价 1233.1 自然环境现状调查与评价 1233.2 环境质量现状调查与评价 1413.3 凭祥-宁明贸易加工区工业污水处理厂1793.4 凭祥-宁明贸易加工园区1804 环境影响预测与评价 1904.1 施工期环境影响预测与评价 1904.2 营运期环境影响预测与评价 1975.环境风险分析 3625.1 评价依据 3625.2 环境风险识别 3655.3 风险事故情形分析 3705.4 风险预测与评价 3755.5 环境风险管理 4065.6 风险评价结论与建议 4246.环境保护措施及其可行性论证 4276.1 环境保护措施 4276.2 营运期环境保护措施 4316.3 环境保护措施汇总 4457. 环境影响与经济损益分析 4477.1 社会效益分析 4477.2 环境影响经济损益分析 4477.3 环境效益分析 4487.4 综合分析 4498. 环境管理与监测计划 4508.1 环境管理 4508.2 环境监测计划 4518.3 排污口规范化管理 4528.5 污染物排放总量控制 4548.6 向社会公开的信息内容 4548.7 竣工验收 4559. 结论 4579.1 项目概况 4579.2 环境质量现状评价结论 4579.3 工程分析及采取的环保措施 4589.4 主要环境影响分析结论 4599.5 环境保护措施及其技术、经济论证结论 4619.6 公众意见采纳情况 4619.7 环境影响经济益损分析结论 4619.8 环境管理与监测计划 4619.9 综合评价结论 462附图页前图 项目及周边环境现状图附图 1 项目地理位置图附图 2 环境质量现状监测布点图附图 3 项目总平面布置图附图 4- 1 项目大气环境影响评价范围图附图 4-2 项目土壤和声环境影响评价范围图附图 5 项目区域综合水文地质图附图 6 项目环境风险评价范围及保护目标分布图附图 7 项目危险单元分布图附图 8- 1 项目与花山风景名胜区位置关系图附图 8-2 项目与花山风景名胜区位置关系图（卫星图局部放大）附图 9 项目地下水分区防渗示意图附图 10项目与左江花山岩画文化景观保护区位置关系图附图 11项目与崇左市生态功能区关系图附图 12项目在崇左市分类管控图中位置附图 13项目与园区土地利用规划关系图附图 14项目与园区产业空间布局关系图附图 15项目与园区环境保护规划关系图附图 16项目与园区污水工程规划关系图附图 17项目与园区雨水工程规划关系图附图 18 项目与宁明县饮用水水源保护区关系图附图 19 项目与龙州县上金乡中山水源保护区关系图附图 20 项目雨污水排放走向图附件附件 1 环评委托书附件 2 项目备案证明附件 3 关于广西祥盛木业有限责任公司年产 22 万 m3 刨花板项目环境影响报告书的批复附件 4 关于年产 22 万立方刨花板建设项目竣工环境保护验收申请的批复附件 5 宁明县环境保护局关于广西祥盛木业有限责任公司刨花板技术改造项目环境影响报告表的批复附件 6 广西祥盛木业有限责任公司刨花板技改项目竣工环境保护验收意见附件 7 崇左市生态环境局关于广西祥盛家居材料科技股份有限公司年产 30 万立方米超强刨花板项目环境影响报告书的批复附件 8 崇左市环境保护局关于印发凭祥宁明贸易加工园区总体规划修编（2020-2035）环境影响报告书审查意见的函附件 9 广西祥盛家居材料科技股份有限公司年产 30 万立方米超强刨花板项目环境质量现状监测报告附件 10 现状监测报告附件 11 排污许可证附件 12 建设项目环评内容确认书附件 13 项目居民点拆迁批文附件 14 宁明县人民政府承诺函附件 15 地下水、土壤现状补充监测报告附件 16 广西壮族自治区自然资源厅关于年产 30 万立方米超强刨花板项目(二期、三期)涉及宁明县过渡期城镇开发边界调整方案的批复（桂自然资函2022101 号）附件 17 用地预审意见附表附表1 大气环境影响评价自查表附表2地表水环境影响评价自查表附表3建设项目环境风险自查表附表4土壤环境影响评价自查表附表5声环境影响自查表附表6生态影响评价自查表附表7建设项目环评审批基础信息表概述1 项目由来及特点广西祥盛家居材料科技股份有限公司（前身为广西祥盛木业有限责任公司） 是广西国有派阳山林场控股企业， 坐落于广西崇左市宁明县城中镇工业园区。广西祥盛木业有限责任公司于 2010 年 8 月在宁明县城中镇菠萝屯附近，宁明至南友高速 公路宁明收费站二级公路西侧的土坡（菠萝岭）上建设广西祥盛木业有限责任公司年产 22 万 m3 刨花板项目，并于 2013 年完成了竣工环境保护验收；于 2019 年 3 月在原址上建设广西祥 盛木业有限责任公司刨花板技术改造项目， 工程技改后产能由 22 万 m3 提升至 36 万 m3，并于2020 年 9 月完成了竣工环境保护验收。近年来， 宁明县启动实施了“一城两区三路四园五镇”建设， 其制定的宁明县城市总体 规划（2017-2035）已获自治区人民政府批复实施，按照其城市总体规划要求，祥盛公司现 有厂区已被整体规划为城市综合新区， 所有工业项目将集中到凭祥 宁明贸易加工区内， 目前 紧邻祥盛公司的两宗土地已进行房地产开发， 周边地块也将陆续开发建设。随着坐落于广西崇 左市宁明县城中镇工业园区的祥盛公司老厂区周边住户不断增加，刨花板生产线产生的废气、 工业噪声等环境污染对周边居民生活将会造成一定的影响， 不利于宁明县城市总体规划的实施 和城市居民的生活，公司未来整体搬迁已成定局。在此背景下， 广西祥盛家居材料科技股份有 限公司借此契机建设刨花板生产线搬迁技改升级为年产 60 万立方米项目， 将老厂区 36 万立方 米刨花板生产线搬迁至宁明县凭祥 宁明贸易加工区，并技改升级为年产刨花板 60 万立方米的规模。2 环境影响评价工作过程2021 年 5 月 6 日，广西祥盛家居材料科技股份有限公司刨花板生产线搬迁技改升级为年 产 60 万立方米项目获得了投资项目备案证明（见附件 2），备案机关为宁明县工业和信息化 局。项目搬迁技改升级位于崇左市宁明县城中镇工业园区的广西祥盛木业有限责任公司刨花板 技术改造项目，搬迁至宁明县凭祥-宁明加工贸易区，对原生产线部分设备进行升级改造，建 设一条年产 60 万立方米的刨花板生产线。项目按生产工艺要求配套建设深加工车间、刨花板主车间、热能中心、废料车间、锯屑处理车间、刨片间、单板处理车间、制胶车间、物料库、I削片间、原料车间、原料堆场等生产及辅助设施， 以及职工公寓、辅工公寓等生活设施。项目建设周期 12 个月，总投资 75000 万元，资金以自筹资金、银行贷款为主。项目设有制胶车间，生产的脲醛树脂胶全部用于本项目 60 万立方米刨花板的生产，不外售。根据广西壮族自治区生态环境厅办公室关于木材加工项目能否配套胶水生产线问题的函（桂环办函2022102 号） ： “新建配套胶水生产线的木材加工项目或者涉及主体工程改扩建并配套胶水生产线的木材加工项目，胶水生产线产能与木材加工生产相应胶水使用量一致，胶水全部自产自用， 不外售的， 可按十七、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业 2034人造板制造 202中其他类别管理。”依据中华人民共和国环境影响评价法 （2018 年修订）、建设项目环境保护管理条例（2017 年修正）（国务院 682 号令）及有关环境管理规定，项目属建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）（部令 第 16 号） “十七、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业 20-34 人造板制造 202-年产 20 万立方米及以上的 ”项目类别， 项目刨花板年产 60万立方米，应当编制环境影响报告书。广西祥盛家居材料科技股份有限公司委托广西宇宏环保咨询有限公司（以下简称“我公司”）进行广西祥盛家居材料科技股份有限公司刨花板生产线搬迁技改升级为年产 60 万立方米项目环境影响评价工作。我公司接受委托后， 对项目所在地进行实地勘察和有关资料收集， 在综合分析的基础上， 针对项目建设性质、污染特征和区域环境状况， 根据环境影响评价技术导则和规范及相关法律法规， 编制了该项目环境影响报告书， 报请生态环境行政主管部门审查、审批，以期为环境管理部门和政府部门提供科学决策依据。本次环境影响评价以可研报告、相关图件及业主提供的其他资料为基础进行编制。本项目评价工作程序分三个阶段， 即前期准备、调研和工作方案阶段， 分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段，具体流程见图 1。II图 1 建设项目环境影响评价工作程序图3 分析判定相关情况（1）与产业政策相符性分析根据产业结构调整指导目录（2019 年本）（2021 年修改） ，本项目属于其中的鼓励类：“一、农林业， 36、次小薪材、沙生灌木及三剩物深加工与产品开发”， 本项目配套的胶水生产采用蒸汽加热， 不属于限制类和淘汰类。因此，项目建设符合现行国家产业政策。根据自治区工业和信息化厅关于印发<广西工业产业结构调整指导目录（2021 年本） >的通知（桂工信规范20216 号） ，其规定“鼓励类产业原则上只列国家产业结构调整目 录和西部地区鼓励类产业目录之外， 符合广西实际、迫切需要的非限制类和淘汰类产业。限制 和淘汰类原则上与国家目录不重复， 并严于国家的要求”。本项目不属于目录中所列建材产业中鼓励类、限制类、改造类、淘汰类和禁止类。III（2）与相关规划符合性分析广西壮族自治区造纸与木材加工业调整和振兴规划2009 年广西壮族自治区人民政府以桂政发2009108 号文发布的广西壮族自治区造纸与木材加工业调整和振兴规划中提出了许多政策措施， 包括放宽商品材采伐运输管理， 用以奖代补、技改、贴息等财政手段支持木材加工业发展， 创造良好的造纸与木材加工业投融资机制与环境， 积极鼓励技术创新与科技进步等一系列的措施， 为林产工业的发展创造了宽松的政策环境。 规划中产业调整和振兴的主要任务，对于木材加工业， 要求“加快发展刨花板， 重点发展结构刨花板及其深加工产品， 完善协作配套条件。鼓励发展用于家具制造业的三聚氰胺树脂装饰板、贴面刨花板等二次加工产品， 提高刨花板再加工产品质量和终端产品附加值。开拓刨花板应用领域， 重点向建筑、包装、车船制造等领域拓展。”“提高木材加工业准入门槛，改变木材加工业粗放经营现状。新建胶合板项目要达到年产 3 万立方米及以上，中/高密度纤维板项目达到年产 10 万立方米及以上， 刨花板单线项目达到年产 3 万立方米及以上， 旋（刨）切单板达到 0.5 万立方米及以上。限制年产 5 万立方米以下的中/高密度纤维板生产线和年产 3万立方米以下的木质刨花板项目”。本项目刨花板生产线单线年产 60 万立方米， 项目的建设有助于刨花板加工产品的发展，提高刨花板再加工产品质量和终端产品附加值。项目建设符合广西壮族自治区造纸与木材加工业调整和振兴规划 。崇左高端绿色家具家居产业发展十四五规划2021 年 12 月 20 日崇左市林业局以崇林发202144 号文发布崇左高端绿色家具家居产业发展十四五规划，规划提出：到 2025 年，将崇左打造成 500 亿级的高端绿色家具家居产业集群；其中广西崇左·龙赞东盟国际林业循环经济产业园、广西山圩产业园、凭祥-宁明贸易加工园区木材加工产业园家居产业年产值突破 465.50 亿元，带动实现崇左高端绿色家具家居产业集群年产值突破 554.10 亿元。最终将崇左高端绿色家具家居产业集群打造成为国际知名、国内一流的“国家桉树产业创新示范区”“中国环保胶合板生产基地”“高端绿色家具家居产业示范基地”，在世界范围内打响“崇左家居”的品牌力和号召力。规划重点任务之一是制定产业结构调整指导目录， 对于新建、改建以及扩建的环保板材项目，列入鼓励类木材加工项目起始规模见下表。IV表 1 新建、改建及扩建板木材加工项目（刨花板） 起始规模表（鼓励类）序号项目名称技术类别起始规模（m3/a）备注1刨花板连续平压150000秸秆板、竹材板除外单层大幅面100000多层压机500002定向刨花板（OSB）连续平压120000本项目刨花板生产采用连续平压技术，产品规模为 60 万 m3/a15 万 m3/a，属于规划 中鼓励类木材加工项目。同时，祥盛公司属于规划中凭祥-宁明贸易加工园区木材加工产 业园中的重点示范性企业，祥盛公司以“园中园”模式在凭祥-宁明贸易加工园区木材加工产 业园建设的绿色板材产业园建成后，可实现年产超强刨花板 100 万 m3 以上，工业总产值可达 20 亿元以上， 可直接带动就业 1200 人以上， 对于崇左高端绿色家具家居产业发展十四五规划总体规划目标的实现具有重要的促进作用。综上所述，项目的建设符合崇左高端绿色家具家居产业发展十四五规划。（3）项目与重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气201953 号） 相符性分析见下表。表 2 项目与重点行业挥发性有机物综合治理方案相符性对比分析表序号内容要求项目建设内容符合性1大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、 辐射固化等低 VOCs 含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等 低 VOCs 含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、 生物降解等低 VOCs 含量的胶粘剂， 以及低 VOCs 含量、低反 应活性的清洗剂等， 替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂 等，从源头减少 VOCs 产生。工业涂装、包装印刷等行业要加 大源头替代力度；化工行业要推广使用低（无）VOCs 含量、低 反应活性的原辅材料，加快对芳香烃、含卤素有机化合物的绿 色替代。企业应大力推广使用低 VOCs 含量木器涂料、车辆涂 料、机械设备涂料、集装箱涂料以及建筑物和构筑物防护涂料 等， 在技术成熟的行业， 推广使用低 VOCs 含量油墨和胶粘剂， 重点区域到 2020 年年底前基本完成。鼓励加快低 VOCs 含量涂 料、油墨、胶粘剂等研发和生产。加强政策引导。企业采用符合国家有关低 VOCs 含量产品规定 的涂料、油墨、胶粘剂等， 排放浓度稳定达标且排放速率、排 放绩效等满足相关规定的， 相应生产工序可不要求建设末端治 理设施。使用的原辅材料 VOCs 含量（质量比）低于 10%的工 序，可不要求采取无组织排放收集措施。项目采用三聚氰胺改性脲 醛树脂胶水，属于低甲醛 含量胶水，在原料端降低 VOCs 含量。符合2全面加强无组织排放控制。重点对含 VOCs 物料（包括含 VOCs 原辅材料、含 VOCs 产品、含 VOCs 废料以及有机聚合物材料项目甲醛、脲醛树脂均采 用储罐贮存，输送采用管符合V等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散 以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密 闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减 VOCs 无组织排放。道泵送。废气设置收集设 施收集处理后排放3加强设备与场所密闭管理。含 VOCs 物料应储存于密闭容器、 包装袋，高效密封储罐， 封闭式储库、料仓等。含 VOCs 物料 转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。高 VOCs 含量废水（废水液面上方 100 毫米处 VOCs 检测浓度超过 200ppm，其中，重点区域超过 100ppm，以碳计）的集输、储 存和处理过程， 应加盖密闭。含 VOCs 物料生产和使用过程， 应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。制胶、施胶、热压采用集 气罩、集气管进行收集。符合4提高废气收集率。遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学 设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。 采用全密闭集气罩或密闭空间的， 除行业有特殊要求外，应保 持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量。采用局部集 气罩的，距集气罩开口面最远处的 VOCs 无组织排放位置，控 制风速应不低于 0.3 米/秒，有行业要求的按相关规定执行实施应收尽收原则，对各 VOCs 产污节点采取集气 罩/集气管设施进行收集， 控制风速不低于 0.3m/s。符合5推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治 污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、 湿度、压力， 以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业 采用多种技术的组合工艺，提高 VOCs 治理效率。低浓度、大 风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓 缩技术，提高 VOCs 浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行 溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。 油气（溶剂） 回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附 等技术。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异 味等治理； 生物法主要适用于低浓度 VOCs 废气治理和恶臭异 味治理。非水溶性的 VOCs 废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收 处理。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭， 废 旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等， 推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等， 加强资源 共享， 提高 VOCs 治理效率。项目制胶过程废气采用冷 凝法回收废气中的甲醛， 不凝气采用水喷淋+活性 炭吸附处理。刨花板生产 过程中，施胶热压废气作 为一次风引入热能中心高 温焚烧。符合6加强企业运行管理。企业应系统梳理 VOCs 排放主要环节和工 序，包括启停机、检维修作业等， 制定具体操作规程，落实到 具体责任人。健全内部考核制度。加强人员能力培训和技术交 流。建立管理台账， 记录企业生产和治污设施运行的关键参数， 在线监控参数要确保能够实时调取，相关台账记录至少保存三 年。项目对甲醛储罐采取回气 管和洒水降温，对制胶废 气、施胶热压废气采取废 气处理设施处理达标排 放，由专人负责环保设备 的运行，确保废气达标排 放，安排专人做好废气处 理设施的运行，做好废气 处理设施的相关台账管理符合7石化行业 VOCs 综合治理。全面加大石油炼制及有机化学品、 合成树脂、合成纤维、合成橡胶等行业 VOCs 治理力度。重点 加强密封点泄漏、废水和循环水系统、储罐、有机液体装卸、 工艺废气等源项 VOCs 治理工作，确保稳定达标排放。制胶工段污染物可实现达 标排放，甲醛溶液采用罐 车运输，卸料时采用回气 管相连，减少工作排放，符合VI贮存于密闭储罐中，高温 时喷淋降温。8强化储罐与有机液体装卸 VOCs 治理。加大中间储罐等治理力 度，真实蒸气压大于等于 5.2 千帕（kPa）的， 要严格按照有关 规定采取有效控制措施。鼓励重点区域对真实蒸气压大于等于 2.8kPa 的有机液体采取控制措施。进一步加大挥发性有机液体 装卸 VOCs 治理力度，重点区域推广油罐车底部装载方式，推 进船舶装卸采用油气回收系统，试点开展火车运输底部装载工 作。储罐和有机液体装卸采取末端治理措施的，要确保稳定运 行。项目 48%甲醛真实蒸气压 为 0.24kPa（25) , 甲醛 储罐采取回气管、洒水降 温等措施降低出大小呼 吸。符合9深化工艺废气 VOCs 治理。有效实施催化剂再生废气、氧化尾 气 VOCs 治理， 加强酸性水罐、延迟焦化、合成橡胶、合成树 脂、合成纤维等工艺过程尾气 VOCs 治理。推行全密闭生产工 艺，加大无组织排放收集。鼓励企业将含 VOCs 废气送工艺加 热炉、锅炉等直接燃烧处理，污染物排放满足石化行业相关排 放标准要求。酸性水罐尾气应收集处理。推进重点区域延迟焦 化装置实施密闭除焦（含冷焦水和切焦水密闭）改造。合成橡 胶、合成树脂、合成纤维等推广使用密闭脱水、脱气、掺混等 工艺和设备，配套建设高效治污设施。施胶热压废气作为一次风 引入热能中心焚烧处理。符合10加快生产设备密闭化改造。对进出料、物料输送、搅拌、固液 分离、干燥、灌装等过程， 采取密闭化措施， 提升工艺装备水 平。加快淘汰敞口式、明流式设施。重点区域含 VOCs 物料输 送原则上采用重力流或泵送方式， 逐步淘汰真空方式；有机液 体进料鼓励采用底部、浸入管给料方式， 淘汰喷溅式给料； 固 体物料投加逐步推进采用密闭式投料装置。甲醛、脲醛树脂均采用储 罐贮存，输送采用管道泵 送。符合11严格控制储存和装卸过程 VOCs 排放。鼓励采用压力罐、浮顶 罐等替代固定顶罐。真实蒸气压大于等于 27.6kPa（重点区域大 于等于 5.2kPa）的有机液体，利用固定顶罐储存的，应按有关 规定采用气相平衡系统或收集净化处理。项目采用回气管、洒水降 温等降低大小呼吸排放符合12工业涂装 VOCs 综合治理。加大汽车、家具、集装箱、电子产 品、工程机械等行业 VOCs 治理力度，重点区域应结合本地产业特征， 加快实施其他行业涂装 VOCs 综合治理。 有效控制无组织排放。涂料、稀释剂、清洗剂等原辅材料应密 闭存储， 调配、使用、 回收等过程应采用密闭设备或在密闭空 间内操作，采用密闭管道或密闭容器等输送。除大型工件外， 禁止敞开式喷涂、晾（风） 干作业。除工艺限制外， 原则上实 行集中调配。调配、喷涂和干燥等 VOCs 排放工序应配备有效 的废气收集系统。施胶热压废气作为一次风 引入热能中心焚烧处理。符合（4）与广西壮族自治区生态环境厅关于印发广西壮族自治区“十四五”空气质量全面改善规划的通知（桂环发202227 号）的相符性VII表 3 项目与广西壮族自治区“十四五”空气质量全面改善规划相符性对比分析表序号要求相符性1全面淘汰 10 蒸吨/小时及以下燃煤锅炉， 县级及以上城市建 成区基本淘汰 35 蒸吨/小时以下燃煤锅炉；加大能耗高、污染 重的煤电机组整改力度， 加快淘汰关停不达标 30 万千瓦及以 下燃煤自备机组。本项目不采用燃煤采用生物 质燃料2深入开展燃煤和生物质锅炉综合治理。推动工业园区逐步开 展清洁燃料升级换代，推动供热范围内的落后燃煤小热电和 燃煤锅炉关停整合。开展 65 蒸吨/小时及以上燃煤和生物质锅 炉调查摸底，并有序分批推进超低排放改造。生物质锅炉采 用专用锅炉，配套布袋等高效除尘设施， 禁止掺烧煤炭、垃 圾、工业固体废弃物等其他物料。本项目热能中心废气采用旋 风除尘处理后引至干燥系统， 干燥完的废气采用湿法静电 除尘处理， 可以实现废气超低 排放要求3加快工业炉窑燃料清洁替代。落实工业窑炉大气污染综合 治理方案要求， 对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的 工业炉窑， 加快使用清洁能源以及利用工厂余热、电厂热力 等进行替代；加大煤气发生炉淘汰力度；加快淘汰燃煤工业 炉窑； 全面禁止使用高硫石油焦。本项目热能中心废气采用旋 风除尘处理后引至干燥系统， 干燥完的废气采用和湿法静 电除尘处理， 可以实现废气超 低排放要求4提升综合治理效率。按照“应收尽收”的原则提升废气收集 率。对于 VOCs 无组织排放， 按照挥发性有机物无组织排 放控制标准（GB 378222019）执行， 通过采用全密闭、 连续化、自动化等生产技术，以及高效工艺和设备等，减少 工艺过程无组织排放和逸散， 提高 VOCs 集中收集和综合治 理效率。组织对重点行业企业的 VOCs 废气收集率、治理设 施同步运行率和去除率进行排查，达不到要求的及时进行更 换或升级改造，确保稳定达标排放。已有行业排放标准的对 治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的，要采用多种技 术的组合工艺。完成有机废气排放系统旁路摸底排查，取消 非必要的旁路。石化、化工企业加强火炬系统排放监管。加 强非正常工况废气排放控制。 本项目采用低甲醛含量胶水， 施胶热压设置废气收集设施， 施胶热压废气作为一次风引 入热能中心焚烧处理。制胶工 序采用水喷淋+活性炭处理， 实现废气达标排放， 甲醛储罐 采用洒水降温， 降低无组织排 放。 （5）项目选址符合性分析根据凭祥-宁明贸易加工园区总体规划修编（2020-2035 年） ， 本项目位于崇左市凭祥 -宁明贸易工业园高端林木家具制造产业布局区域，用地类型为二类工业用地， 符合工业园区规划的经营性建设项目使用地要求。工业园区内现状生活、生产供水水源主要为园区供水管网集中供给。项目用电从园区电站 敷设一路 35kV 输电专线到厂内新建 35kV 中心变配电所，中心变配电所给高压电机（10kV） 和车间变电所高压供电， 园区供电可满足项目生产需要。园区内自来水给水管网已经完善， 项 目生产、生活用水由市政直接提供； 园区还有市政雨水及污水管道， 区域雨水、污水管网也已完善， 其管径及标高可以满足项目厂区排水要求。区域内通信、网络信号、有线电视网络已全VIII部覆盖。项目所在区域基础设施基本完善，能够满足项目建设需要。根据凭祥-宁明贸易加工园区总体规划修编（2020-2035 年） ， 项目用地属于二类工业用地（见附图 13），符合园区产业定位（见附图 14），选址合理。（6）与规划及规划环境影响评价相符性分析凭祥-宁明贸易加工园区总体规划修编（2020-2035 年）项目本项目位于崇左市凭祥-宁明贸易工业园高端林木家具制造产业布局区域，用地类型为二类工业用地，符合工业园区规划的经营性建设项目使用地要求。凭祥-宁明贸易加工园区总体规划修编（2020-2035 年） 环境影响报告书及其审查意见根据凭祥-宁明贸易加工园区总体规划修编（2020-2035年） 环境影响报告书及其审查意见， 项目与规划环境影响评价结论及审查意见提出的园区生态环境准入清单、环境准入负面清单符合性分析见下表3。表3 与规划环境影响评价结论及审查意见符合性分析情况表序号规划环评结论及审查意见内容本项目情况符合性1凭祥-宁明贸易加工园区生态环境准入清单空间约束布局1、本规划与区域土地利用规划的衔接工作未开展 之前， 建设用地严禁占用规划区内永久基本农田。项目建设用地不涉及占用永久基本农田符合2、拟布局的农副产品加工产业组团、电器及机械 配件制造产业组团侧下风向为夏石镇镇区和配套 生活集中区，应避免建设高架源、有异味、高风险、 高噪声的污染源，且农副产品加工产业组团、电器 及机械配件制造产业组团北部边界应设置绿化隔 离带， 种植马尾松、苦楝、构树等抗污染的高大乔 木。项目不涉及3、新建化工、制浆项目原则上应与居民集中区、 安置区、医院、学校具有一定的缓冲距离。项目不涉及4、规划区西部商贸物流组团的北面毗邻夏石镇派 占泉水源地保护区，故要求西部商贸物流组团的北 面用地禁止建设存放易燃、易爆等危险化学品的仓 储。项目不涉及5、危险化学品的仓储条件必须满足危险化学品 经营企业安全技术基本要求（GB18265-2019） 第4.1条要求符合污染物排放管控大气污染物排放总量近期： SO2131.65t/a ，NOx529.82t/a，颗粒物 244.41t/a ，VOCs25.37t/a；远期： SO2421.38t/a ，NOx1089.9t/a，颗粒物 836.55t/a ，VOCs131.46t/a；符合符合水污染物排放总量宁明县工业污水处理厂：近期： COD456.25t/a ，NH4-N45.63t/a；远期： COD1460t/a ，NH4-N146t/a；本项目外排废水量很小， 在园区污水处理厂的处理能力范围IX1、精细化工、生物医药产业生产废气有限执行行 业标准，如挥发性有机物无组织排放控制标准 （GB37822-2019）、合成树脂工业污染物排放 标准（GB31572-2015）、硫酸工业污染物排 放标准（GB37823-2019）等； 其他执行大气 污染物综合排放标准（GB16297- 1996）表2二级 标准、恶臭污染物排放标准（GB14554-93） 中二级标准。本项目污染物可以 实现达标排放2、废水预处理达标后排入园区污水管道。本项目废水可以实 现达标排放3、入园企业污染物排放应不造成区域环境质量降 级。本项目实施后不会造成区域环境质量降级4、入园企业污染物排放应符合园区的总量控制要 求。本项目符合园区总 量控制指标5、园区引进的宁明县巨菌草及农作物秸秆废弃物 的综合开发项目允许排入园区污水管网的污水量 3200m3/d。该企业向园区纳污管网排放废水时， 水污染物中的可吸附有机卤素、二噁英需要预处理 达到纸浆造纸工业水污染物排放标准（GB/T3544-2008）中的限值要求，其他水污染物 的排放执行园区污水处理厂的纳管标准，即污水 排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015）中B级标准。本项目不涉及符合环境风险防控1、建立污染源头、过程处理和最终排放的“三级 防控”机制，制定园区突发环境污染事故应急预案。本项目设置围堰和事故应急池。消防废水池符合2、涉及重大危险源的， 需要建设危险化学品安全 生产风险监测预警系统，以安全生产许可作为其前 置条件。本项目制定风险应急预案及风险管理系统3、宁明县工业污水处理厂排污口下游3km明江左 岸处存在下州村取水口，故园区污水处理厂应设立 事故缓冲池，防止事故状态下园区废水污染纳污地 表水环境， 影响下游的下州村取水口水源。本项目不涉及4、园区须建设化工产业组团初期雨水集中收集处 理站，将园区所有化工企业的初期雨水集中收集处 理，并使之达标排放，确保园区化工产业组团的初 期雨水不会发生事故排放入板灵河或明江。本项目初期雨水用 于绿化2园区 环境 准入 负面 清单总体要求选址 布局 要求按园区规划功能组团布局相应产业本项目位于高端林产品基地，符合园区产业布局符合禁止/限制引进的产业或项目1 、禁止建设国家现行产业政策明令限制、 禁止或淘汰的项目，落后生产工艺或设备、 落后生产能力项目本项目不涉及2、禁止建设不符合产业园区规划产业定位 或与产业链条无关联的项目本项目不涉及3、禁止生产、使用及排放含氰化合物、多 氯联苯、多溴联苯、二噁英等致癌、致畸、 致突变的高毒物质本项目不涉及4、禁止建设废水经预处理达不到污水处理本项目不涉及X厂接管标准的项目5、禁止建设不符合国家相关行业准入条件 的项目本项目不涉及6、禁止新建危险废物集中处置、工业废物 集中处置、生活垃圾集中处置场所本项目不涉及7、限制引进使用高VOCs含量的溶剂型涂 料、油墨、胶粘剂的项目本项目不涉及高端林木家具制造选址 布局 要求大气环境防护距离或卫生防护距离内不得 有医院、学校和居住等环境敏感区和对环 境要求较高的工业企业本项目不涉及禁止/限制引进的产业或项目禁止建设产业结构调整指导目录（2019年本） 外商投资产业指导目录（2017年修订）中限制类、淘汰类项目根据产业结构调整指导目录（2019年本）（2021修订版），本项目属于鼓励类项目根据分析， 本项目建设满足凭祥-宁明贸易加工园区总体规划修编（2020-2035 年） 环境影响报告书及规划环境影响评价技术审查意见相关要求。（7）与“三线一单”要求相符性分析根据崇左市人民政府 2021 年 9 月 7 日印发的崇左市人民政府关于实施“三线一单”生 态环境分区管控的意见（崇政规20212 号） （以下简称“实施意见”），全市生态保护 红线暂采用 2021 年 6 月从广西壮族自治区自然资源厅领取的生态保护红线数据，该版本已于 2021 年 4 月底上报自然资源部、生态环境部、国家林业和草原局复核，以最终批准确定的版 本为准， 今后如生态保护红线范围及管控要求发生变化， 则相关内容随即自动更新调整； 一般生态空间后续与发布的生态保护红线进行衔接。根据实施意见， 崇左市共划定环境管控单元 105 个；