揭阳市拓新金属表面处理有限公司年加工12000吨镀锌件生产线新建项目.docx

揭阳市拓新金属表面处理有限公司年加工 12000 吨镀锌件生产线新建项目环境影响报告书建设单位：揭阳市拓新金属表面处理有限公司编制单位：广东源生态环保工程有限公司编制时间：2022 年 12 月揭阳市拓新金属表面处理有限公司年加工 12000 吨镀锌件生产线新建项目环境影响报告书目 录1 概述 11.1 建设项目特点 11.2 环境影响评价的工作过程 41.3 相关情况判定分析 41.4 关注的主要环境问题 111.5 报告书主要结论 122 总则 132.1 编制依据 132.2 环境功能区区划 182.3 评价标准 272.4 评价工作等级 332.5 评价范围 402.6 环境影响识别与评价因子筛选 462.7 相关规划 472.8 污染控制和保护目标 623 揭阳市电镀定点基地、与本项目相关其他项目的概况 713.1 揭阳市电镀定点基地 713.2 揭阳市宝润金属表面处理有限公司概况 984 建设项目概况与工程分析 1024.1 建设项目概况 1024.2 项目公用工程 1114.3 项目能耗 1154.4 项目物料平衡分析 1154.5 项目水平衡分析 1164.6 项目主要生产工艺流程及产污环节 1164.7 营运期污染物源强及排放情况 1194.8 非正常工况污染源分析 1304.9 总量控制指标 1304.10 本项目主要污染物产排情况汇总 1324.11 本项目建成后污染物排放“三本帐” 1345 环境现状调查与评价 1365.1 自然环境概况 1365.2 区域主要污染源 1395.3 地表水环境质量现状调查与评价 1395.4 地下水环境质量现状调查与评价 1475.5 环境空气质量现状调查与评价 1545.6 声环境现状调查与评价 1635.7 土壤环境现状监测与评价 1655.8 生态环境现状调查 1736 环境影响预测与评价 1766.1 施工期环境影响分析 1766.2 营运期地表水环境影响评价 178I6.3 地下水环境影响评价 1796.4 营运期大气环境影响预测与评价 1806.5 声环境影响分析与评价 2036.6 固废环境影响分析 2076.7 土壤环境影响预测与评价 2096.8 环境风险影响分析 2177 环境保护措施及其可行性论证 2237.1 废水污染防治措施 2237.2 地下水污染防治措施 2377.3 大气污染防治措施 2417.4 噪声污染防治措施 2437.5 固体废物污染防治措施 2447.6 土壤污染防治措施 2457.7 环境风险防治措施 2467.8 环保措施汇总 2468 清洁生产分析 2488.1 生产工艺与装备要求 2488.2 资源消耗指标（单位产品每次清洗取水量） 2488.3 资源综合利用指标 2498.4 污染物产生指标 2498.5 产品特征指标 2508.6 管理指标 2508.7 项目清洁生产主要具体措施 2518.8 清洁生产水平评价 2519 环境影响经济损益分析 2529.1 环境效益分析 2529.2 经济效益分析 2539.3 社会损益分析 2539.5 小结 25310 环境管理和监测计划 25510.1 环境管理 25510.2 环保培训教育制度环境监测 25610.3 排放口规范化建议 25810.4 竣工环保验收一览表 25910.5 污染物排放清单 26111 环境影响评价结论 26311.1 项目概况 26311.2 项目环境质量现状评价结论 26311.4 主要环境影响评价结论 26511.5 环境保护措施 26611.6 清洁生产结论 26711.7 环境影响经济损益结论 26711.8 总量控制指标 26811.9 公众参与结论 268II11.10 建议 26911.11 综合结论 269III揭阳市拓新金属表面处理有限公司年加工 12000 吨镀锌件生产线新建项目环境影响报告书揭阳市拓新金属表面处理有限公司年加工 12000 吨镀锌件生产线新建项目环境影响报告书1 概述1.1 建设项目特点为了切实落实关于进一步加快我省电镀行业统一规划统一定点基地建设工 作的实施意见（粤环20078号）、揭阳市政府印发揭阳市重污染行业统一 规划统一定点工作方案的通知（揭府办201268号）有关文件精神，揭阳市表 面处理生态工业园有限公司在揭东区玉滘镇建设了“ 中德金属生态城首期工程 （揭阳市电镀定点基地）（地理位置见图1）。该基地是揭阳市电镀行业统一规 划统一定点基地，已于2014年11月取得了广东省环境保护厅的环境影响评价批 复，批文号为粤环审2014345号，并于2017年2月取得基地一、二期项目环境影 响跟踪评价报告书的审核意见（粤环审201770号）。根据环评批复，基地一、 二期规划总占地面积约152.32公顷，总电镀规模为81. 12万平方米/日，其建设内 容包括标准电镀厂房、给排水工程、供电工程、燃气工程、道路工程、绿化工程、 电镀废水处理厂等，并以整合、提升揭阳市范围内现有电镀企业，实现区域污染削减为目标。揭阳市拓新金属表面处理有限公司拟在中德金属生态城首期工程（揭阳市电 镀定点基地）第 8 栋第 3 层厂房新建“揭阳市拓新金属表面处理有限公司年加工 12000 吨镀锌件生产线新建项目”（以下简称“本项目”），主要从事金属表面处理。 本项目依托基地所建的电镀厂房、给排水工程、供电工程、燃气工程、道路工程、 绿化工程、电镀废水处理厂等基础设施进行建设和生产，同时采用先进的生产设 备和生产工艺，以满足基地的准入条件和环保要求。拟建设 1 条挂镀碱锌线和 2条连续镀锌线，主要产品为家具滑轨和电线，总电镀面积为 8000m2/d。本项目所在地（中德金属生态城首期工程（揭阳市电镀定点基地）第8栋第3 层厂房）为原揭阳市宝润金属表面处理有限公司（以下简称“宝润公司”）生产厂 房，宝润公司于2017年在项目所在地建设揭阳市宝润金属表面处理有限公司电镀 项目（以下简称“宝润项目” ）。宝润项目于2017年12月27日取得了原揭阳市环境 保护局的环评批复（揭市环审201795号），于2018年6月30日取得国家排污 许可证（证书编号：91445203MA4W6ABH2K001P），2021年7月宝润公司不再生产，并在2021年7月29日注销国家排污许可证。本项目建成投入生产过程中，对周围环境可能产生一定的影响，根据基地环1揭阳市拓新金属表面处理有限公司年加工 12000 吨镀锌件生产线新建项目环境影响报告书评批复要求，“入基地单个建设项目应按照国家和省建设项目环境保护管理的有 关规定和要求，严格执行环境影响评价和环保“三同时 ”制度 ”。并根据中华 人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环 境保护管理条例（国务院第 682 号令、2017 年 10 月 1 日实施）、建设项目 环境影响评价分类管理名录（2021 年版），本项目应编制环境影响报告书。 因此，揭阳市拓新金属表面处理有限公司委托广东源生态环保工程有限公司承担 本项目的环境影响评价工作。接到委托后，评价单位即成立了包括水环境、环境 噪声、环境空气等专业技术人员参加的环境影响评价项目课题组，并根据环境 影响评价技术导则的有关规定，依据该建设项目提供有关资料和现场踏察情况， 对拟选址周围的地表水环境、地下水环境、环境空气、声环境进行了现状调查， 并根据建设项目的建设规模、污染物排放量及其“三废 ”处理措施，分析和预测 建设项目投产运行后可能对周围环境产生的影响程度和影响范围，提出相应的减 缓环境影响的对策和措施，在此基础上，编制了揭阳市拓新金属表面处理有限公司年加工 12000 吨镀锌件生产线新建项目环境影响报告书。2揭阳市拓新金属表面处理有限公司年加工 12000 吨镀锌件生产线新建项目环境影响报告书图1.1-1 项目地理位置图3揭阳市拓新金属表面处理有限公司年加工 12000 吨镀锌件生产线新建项目环境影响报告书1.2 环境影响评价的工作过程本次评价严格按照建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ 2.1-2016） 中要求的程序开展相应的工作。根据项目建设的特性，如选址、行业的特点，污染防治设施等与区域环境状况相结合，对本项目做出全面的评价。本评价分为三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响报告书编制阶段。具体流程见图 1.2- 1。图 1.2-1 评价工作程序图1.3 相关情况判定分析（1）建设项目环境管理分类判定根据中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日）、建设项目环境保护管理条例（国务院第 682 号令，2017 年 10 月 1 日实施）和中华人民4揭阳市拓新金属表面处理有限公司年加工 12000 吨镀锌件生产线新建项目环境影响报告书共和国环境影响评价法（2018 修正本），本项目属于新建项目，根据建设 项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版），本项目属于“三十、金属制 品业 ”中“67 、金属表面处理及热处理加工 ”类中的“有电镀工艺的 ”，应编制环境影响报告书。（2）产业政策符合性判定根据2019年8月27日第2次委务会议审议通过公布的国家发展改革委关于修 改<产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于金属表面处理业，不属 于该指导目录淘汰类中“（十八）其他1 、含有毒有害氰化物电镀工艺 （电镀金、银、铜基合金及予镀铜打底工艺除外） ”，因此项目符合国家、省、市有关法律、法规和政策的规定。根据市场准入负面清单（2022年版），本项目属于金属表面处理业，不属于禁止、限制及淘汰类产业项目，符合市场准入负面清单的要求。查阅广东省淘汰落后产能工作协调小组关于印发广东省2020年推动落后产 能退出工作方案的通知（粤工信规划政策函202044号），该工作方案的总 体要求是：“ 以钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业为重点（我省煤炭行业已 整体退出，不再列入），通过完善综合标准体系，严格常态化执法和强制性标准 实施,落实部门联动和地方责任,深入推进市场化、法治化、常态化工作机制,促使 一批能耗、环保、安全、技术达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能,依法 依规关停退出“。本项目属于属于金属表面处理业，不属于钢铁、水泥、电解铝、 平板玻璃等重点行业。因此，本项目也不属于广东省淘汰落后产能工作协调小 组关于印发广东省2020年推动落后产能退出工作方案的通知（粤工信规划政策函202044号）需依法依规关停退出的行业。综上所述，本项目符合相关的国家和地方政策。（3）用地及规划符合性判定本项目属于新建项目，位于揭阳市揭东区中德金属生态城揭阳市电镀定点基 地 A 区八栋三层，根据揭阳市城市总体规划（2011-2030 年），本项目所在 地为二类工业用地；根据揭阳市揭东区玉滘镇总体规划（2012-2030 年），本项目位于中德金属生态城内，因此本项目的选址是符合城市总体规划。（4）与基地相符性分析本项目与基地入园项目环评规程、基地环评批复和基地跟踪报告的相符性分5揭阳市拓新金属表面处理有限公司年加工 12000 吨镀锌件生产线新建项目环境影响报告书析见表1.3- 1 、表1.3-2及表1.3-3。由表1.3- 1的分析可见，本项目采用的生产技术工艺、生产设备以及各项污染物处置方法与揭阳市电镀定点基地入园环评规程的要求相符。由表1.3-2的分析可见，本项目的建设与广东省环保厅关于< 中德金属生态 城首期工程（揭阳市电镀定点基地）环境影响报告书> 的审查意见和中德金 属生态城首期工程（揭阳市电镀定点基地）一、二期项目环境影响跟踪评价报告书的审查意见的要求相符。由表1.3-3的分析可见，本项目的建设与中德金属生态城首期工程（揭阳市电镀定点基地）一、二期项目环境影响跟踪评价报告书的要求相符。表1.3-1 本项目与基地入园项目环评规程的相符性分析序 号项目条件项目相符性分析符合 情况1入驻基地企业要求遵守环保法律法规，执行国家及地方 政府的电镀生产环保规定和规范要 求，执行园区环评、本企业项目环评 及其审批文件要求，执行园区各项管 理规定。本项目的建设遵守环保法律法规，执行 国家及地方政府的电镀生产环保规定和 规范要求，执行园区环评、本企业项目 环评及其审批文件要求，执行园区各项 管理规定。符合2电镀设 备、工 艺要求电镀设备、工艺达到国内先进清洁生 产水平并符合园区规定要求。主要包 括：1 、采用全自动生产线（特殊工艺经 环保审批确认的除外）；2 、全面实施电镀工件清洗前带出液 回收措施，减少化工原料消耗，减少 废水污染物产生量；3 、采用低浓度、低毒工艺，采用少 更换、易循环回用槽液的工艺，不得 使用国家及地方明令淘汰、禁止、限 制的设备、工艺，不得使用环保部门、 园区禁止使用的设备、工艺及影响废 水处理、废气处理的化工原料；4、设备设施应确保不泄漏化工原料， 不泄漏和混排废液、废水。1、项目采用全自动生产线，采用的生产 工艺主要为挂镀碱锌工艺和连续镀锌工 艺，镀锌后的钝化工艺均采用三价铬钝 化工艺，符合清洁生产要求；项目采用 的电镀生产工艺及生产设备已得到基地 管委会审查确认；2、前处理、镀锌后的清洗前均设回收槽， 以减少带出液进入清洗废水中，同时也 减少化工原料消耗、减少废水污染物产 生量；3 、项目采用低浓度、低毒工艺，采用的 镀锌工艺均为少更换、易循环回用槽液 的工艺，电镀槽旁边设有槽液再生设备， 利于槽液的及时再生及循环，镀锌槽液 均不需要全部更换；没有使用国家及地 方明令淘汰、禁止、限制的设备、工艺， 没有使用生态环境部门、园区禁止使用 的设备、工艺及影响废水处理、废气处 理的化工原料；4 、不使用跑、冒、滴、漏的设备设施。 因此项目的电镀设备、工艺达到国内先 进清洁生产水平并符合园区规定要求。符合槽液回 收要求全面实施带出液回收措施。带出液回 收措施包括：1 、采用空槽回收、截 留回收、延时停留回收、吹风回收、 振动回收（高浓度回收液）；2 、采全面实施带出液回收措施。带出液回收 措施主要包括：采用截留回收。项目根据工艺、设备条件选择带出液回 收及回用方式：1、前处理及镀锌槽后设63用逆流浸泡式回收槽回收（较高浓度 回收液）；3 、采用喷淋回收（较低 浓度回收液）。电镀企业应根据工艺、设备条件选择 带出液回收及回用方式：1 、高浓度 槽液工艺应设 2 至 3 级回收，较低浓 度槽液工艺可设 1 级回收（低浓度槽 液工艺及不宜采用带出液回收措施 的工艺，经环保部门及园区审核，可 不设带出液回收措施）；2 、尽量回 用回收液，多余的回收液（高浓度废 水）按园区统一规定处理。回收槽，并减少清洗废水量的产生；2、 尽量回用回收液，生产废水交由基地统 一集中处理。符合4用水、 排水要求用水、排水符合园区规定要求。电镀 工件清洗应采用逆流漂洗的清洗方 式。具备条件的生产线，可根据工艺、 设备情况，采用逆流喷淋、机械截留、 吹风等高效清洗措施。用水、排水应 有计量装置，用水量、排水量、排放 废水污染物指标应符合园区规定要 求。项目的电镀工件清洗采用逆流漂洗的清 洗方式。用水、排水均装有计量装置， 用水量、排水量、排放废水污染物指标 均符合园区规定要求。符合5车间布 局及设 备安装 要求车间布局及设备安装符合园区规定 要求。按园区统一要求合理布局生产 区、办公区等功能区。按园区统一要 求实施车间装修、防腐工程，生产线 及辅助设施安装工程， 废气处理工 程等各项工程。各类管线应走向合 理、清晰，方便检查、维护。项目车间布局及设备安装符合园区规定 要求，并按园区统一要求实施车间装修、 防腐工程，生产线及辅助设施安装工程， 废气处理工程等各项工程。项目的车间 平面布置、各类管线布置的图纸已通过 园区审核。符合6废水处 理要求按园区统一规定分类收集、储存废 水，各分类废水严禁混排，各类槽液、 废液、生活污水严禁混入生产废水系 统。生产废水、车间清洗废水、废液 及其他各种途径带入的化学污染物 等严禁混入生活污水系统。已按园区统一规定分类收集、储存废水， 各分类废水严禁混排，各类槽液、废液、 生活污水严禁混入生产废水系统。生产 废水、车间清洗废水、废液及其他各种 途径带入的化学污染物等严禁混入生活 污水系统。符合7废气处 理要求分类收集、处理废气并达标排放。含 粉尘废气、氰化物废气、铬酸雾废气、 氮氧化物废气、有机物废气以及其他 特定的废气应单独处理排放；其余一 般酸碱废气可合并处理、排放。产生废气污染的槽段都应采用高效 的废气收集方式。项目产生的废气均作分类收集及处理。 设 1 套酸碱雾处理系统。项目电镀线设围闭装置，并采用负压抽 风的废气收集方式，废气收集率可达90%以上。符合8固体废 物处理 要求分类收集、贮存、处理处置各类废物 （废液）。前处理废槽液、各镀种废 槽液、钝化废槽液、活化废槽液、退 镀废槽液、废矿物油、各类滤渣滤芯 等危险废物，应按规范管理要求分类 收集贮存，设置危险废物标识，交由 有资质的单位处理处置或由园区统 一收集处理，临时贮存设 施 应 符 合 危 险 废 物 贮 存 污 染 控项目分类收集、贮存、处理处置各类废 物（废液）。前处理废槽液、电镀废槽 液、钝化废槽液、活化废槽液、各类滤 渣滤芯等危险废物，均按规范管理要求 分类收集贮存，设置危险废物标识，交 由基地统一收集并外委给有资质的单位 处置， 临 时 贮 存 设 施 符 合 危 险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）的要求，生活垃圾则符合7制 标 准 （GB18597-2001）的要求，其他一 般固体废物应综合利用或妥善处理处置。交由环卫部门处置。9噪声处 置要求选用低噪声设备，噪声较大的设备应 采取吸声、消声、隔声、减振等综合 降噪措施。项目选用低噪声设备，噪声较大的设备 采取了吸声、消声、隔声、减振等综合 降噪措施。符合10风险防 范具备风险防范设施与管理措施。主要 包括：1 、所有设备、管道、储罐应 及时检查、维修，并及时更换有隐患 的设备设施。2 、危险化学品暂存点 及配液装置、配液管道，废液储罐、 废液管道，废水储罐、废水管道等， 都应有泄漏承接设施，如承接池、承接盘， 确保泄漏状况时污染物得到有效收 集。项目的风险防范设施与管理措施符合基 地要求，主要包括：1、所有设备、管道、 化学品储罐等及时检查、维修，并及时 更换有隐患的设备设施。2、危险化学品 暂存点及配液装置、配液管道，废液储 罐、废液管道，废水储罐、废水管道等， 设置泄漏承接设施，如承接池、承接盘， 确保泄漏状况时污染物得到有效收集。符合11管理规 范要求管理规范。建立操作规程、台账等管 理制度，强化环保管理和清洁生产管 理，企业车间分区、设备、设施等应 有明显标识，包括：车间分区、生产 线、生产线工艺分段、化学品配置区、 各类管道及走向、废水排出口、废水 暂存罐、废液暂存罐、废物暂存区、废气抽风系统、废气处理设施等。项目将建立操作规程、台账等管理制度， 强化环保管理和清洁生产管理，企业车 间分区、设备、设施等均有明显标识， 包括：车间分区、生产线、生产线工艺 分段、化学品配置区、各类管道及走向、 废水排出口、废水暂存罐、废液暂存罐、 废物暂存区、废气抽风系统、废气处理 设施等。符合8表1.3-2 本项目与基地环评批复相符性分析序 号条件本项目情况符合 情况基地原规划环评批复相符性分析：1严格按照揭阳市人民政府办公室关于印发 榕江污染整治方案的通知（揭府办201367 号）和基地定位、清洁生产要求，整合、提 升揭阳市范围内现有的电镀类企业。入基地 的项目须符合国家、省的产业政策及基地准 入条件，满足清洁生产、节能减排的要求， 并采取先进治理措施控制污染物排放。本项目采用的生产工艺主要为镀锌工艺，项目采用的电镀生产工艺及生产设 备已得到基地管委会审查确认。项目在 基地内的建设合国家、省的产业政策及 基地准入条件，满足清洁生产、节能减 排的要求，并采取先进治理措施控制污 染物排放。项目采用的各项污染物处置 方法与揭阳市电镀定点基地入园环评 规程的要求相符，与基地环评及其批 复相关要求相符。符合2按照“清污分流、雨污分流、分质处理、循 环用水” 的原则优化设置给、排水系统，并 进一步优化废水的处理、回用方案和工艺。 基地一期、二期产生的生产废水经处理后全 部回用，不外排。生活污水经预处理后排入 玉滘镇污水处理厂进一步处理，外排量应控 制在 1325 吨/日以内。基地生活污水不能进 入玉滘镇污水处理厂处理时， 基地工人不 得在宿舍区住宿。按报告书要求落实污水处理站等相关地面 防渗、地下水定期监测等措施，防止污染土 壤、地下水。项目排水系统依托基地已建成的给排水 系统。基地的给排水系统按照“清污分 流、雨污分流、分质处理、循环用水 ” 的原则进行优化设置。项目产生的生产 废水依托基地废水处理厂进行处理，经 处理后的废水全部回用于生产中，不外 排。为了确保项目废水排放符合基地废水处 理厂各处理系统相应的纳污标准，项目 全面实施带出液回收措施。项目根据工 艺、设备条件选择带出液回收及回用方 式包括：前处理、镀锌后均设回收槽， 并减少清洗废水量的产生。项目产生的生活污水经基地四大中心自 建的一体化生化装置处理后回用于基地 绿化，不外排。项目按照基地环评及其批复要求，落实 项目层面的相关地面防渗、地下水定期 监测等措施，防止污染土壤、地下水。符合3基地能源结构应以电能、天然气等清洁能源 为主。入基地企业应采取有效废气收集、处 理措施，减少废气排放量，大气污染物排放 执行电镀污染物排放标准（GB21900-2008）、广东省大气污染物 排放限值（DB44/27-2001）、恶臭污染 物排放标准（GB14554-93）、饮食业油烟排放标准（GB18483-2001） 等相应标准要求。基地应按报告书论证结 果，设置一定的防护距离，并配合当地政府 及有关部门做好防护距离内的规划工作，严 禁建设学校、居民住宅等环境敏感建筑。项目使用天然气作为热能源，天然气由 基地集中供气。项目采取有效废气收集、处理措施， 减少废气排放量 ，采用的措施包括： 项 目产 生 的废气 均作 分类 收集及 处 理 。其中设 1 套酸碱废气处理系统 。 项目电镀线均设了生产线及生产区的 围闭装置，并采用负压抽风的废气收 集方式，废气收集率可达 90%以上 。 经处理后的大气污染物排放执行电镀 污染物排放标准（ GB21900-2008 ） 等相应标准要求。基地所设的 200 米卫生防护距离范围内，卫生防护距离范围内没有学校、居 民住宅等环境敏感建筑。符合4合理布局，采用先进的生产设备，并采取吸 声、隔声、消声和减振等综合降噪措施，确项目合理布局，采用先进的生产设备， 并采取吸声、隔声、消声和减振等综合符合9保工业企业边界噪声符合工业企业厂界环 境噪声排放标准（GB12348-2008）相应 声环境功能区排放限值要求， 环境敏感点 声环境符合声环境质量标准（GB3096-2008）2 类声环境功能区要求。降噪措施，经降噪后项目边界噪声符合 工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3 类声环境功能区排 放限值要求，环境敏感点声环境符合声 环境质量标准（GB3096-2008）2 类 声环境功能区要求。5按照分类收集和综合利用的原则，落实固体 废物的综合利用和处理处置措施，防止造成 二次污染。一般工业固体废物应回收利用或 按有关要求处置。危险废物的污染防治须严 格执行国家和省对危险废物管理的有关规 定，送有资质的单位处理处置。危险废物、一般工业固废的暂存应分别符合 危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）、一般工业固体废物 贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2020）以及关于发布<一般工 业固体废物贮存、处置场污染控制标准>（GB18599-2001）等 3 项国家污染物控制 标准修改单的公告（环境保护部公告 2013 年第 36 号）的要求。项目产生的危险废物分类收集贮存后， 由基地统一收集后委托有资质的单位处 理处置。项目内的危险废物、一般工业固废暂存 设施分别符合危险废物贮存污染控制 标准（GB18597-2001）、一般工业 固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2020）。符合6制定基地环境风险事故防范和应急预案，建 立健全企业、基地和市政三级事故应急体 系，落实有效的事故风险防范和应急措施， 有效防范污染事故发生，并避免因发生事故 对周围环境造成污染，确保环境安全。应设置足够容积的事故应急池，并定期对雨 水及排污管网进行监控。项目根据基地环评及其批复要求，落实 企业层面的事故应急体系的建设，落实 有效的企业层面的事故风险防范和应急 措施， 有效防范污染事故发生，并避免 因发生事故对周围环境造成污染，确保 环境安全。项目所在八栋三层已设有共 40m3 的事 故应急池，该池与基地 15000m3 事故应 急池连通；基地定期对雨水及排污管网 进行监控。符合7做好基地开发建设期环境保护工作，加强生 态环境保护。落实施工废水、废气、固体废 物、噪声污染防治措施。项目建设期主要为设备安装，施工废水、 废气、固体废物、噪声污染防治措施将 按照基地环评要求进行落实。符合8设立基地环境保护管理机构，建立环境管理 信息系统，健全环境管理档案，不断提高环 境管理水平。项目建设将按照生态环境局及基地环境 保护管理机构的各项环保要求，建立环 境管理信息系统，健全环境管理档案， 不断提高环境管理水平。符合基地跟踪评价批复相符性分析1严格执行基地一、二期项目总体规划和环保 措施方案，加强对基地周边环境敏感点的保 护。项目所在基地严格执行基地一、二期项 目总体规划和环保措施方案，加强对基 地周边环境敏感点的保护。符合2严格环境准入，基地一、二期项目用于整合、 提升揭阳市范围内现有的电镀类企业。本项目属于电镀项目，符合基地准入条 件。符合3按“ 雨污分流、清污分流、分质处理、循环 用水” 的原则优化设置给、排水系统，进一 步优化废水的按质分类收集、处理、回用方 案和工艺。严格执行生产废水对于外环境零 排放，生产废水经处理后全部回用。基地生 活污水外排量应控制在 1325 吨/日内，加快基地已按“雨污分流、清污分流、分质 处理、循环用水 ”的原则优化设置给、 排水系统，按质分类收集、处理、回用 方案和工艺，严格执行生产废水对于外 环境零排放，生产废水经处理后全部回 用。符合10玉窖镇污水处理厂处理时，基地工人不得在 宿舍区住宿。4尽快落实集中供热设施。能源结构应以电 能、天然气等清洁能源为主。各条生产线应 做好无组织废气防治措施，减少工艺废气无 组织排放对周边环境的影响，严格控制大气 污染物排放量，确保大气污染物达标排放。在落实集中供热设施。能源结构以电能、 天然气等清洁能源为主。本项目各条生 产线做好了无组织废气防治措施，减少 工艺废气无组织排放对周边环境的影响，严格控制大气污染物排放量，确保 大气污染物达标排放。符合5企业产生的固体废物应分类收集，并立足于 综合利用，不能利用的须落实妥善的处理处 置措施，防治造成二次污染。危险废物必须 按照有关规定委托有资质的单位处理处置。企业产生的固体废物可做到分类收集， 并立足于综合利用，不能利用的须落实 妥善的处理处置措施，防治造成二次污 染。危险废物按照有关规定，由基地统 一收集后委托有资质的单位处理处置。符合6完善环境风险事故防洪和应急预案，建立健 全企业、园区和区域三级事故应急体系，落 实有效的事故风险防范和应急措施，有效防 范污染事故发生，并避免因发生事故对周围 环境造成污染，确保环境安全。已完善环境风险事故防洪和应急预案， 建立健全企业、园区和区域三级事故应 急体系，落实有效的事故风险防范和应 急措施，有效防范污染事故发生，并避 免因发生事故对周围环境造成污染，确 保环境安全。符合表1.3-3 本项目与基地跟踪评价准入条件相符性分析序 号条件本项目情况符合 情况1基地电镀区的准入条件： 凡进入基地的电镀工业企业必须达到电镀行业清洁生产评价指标体系（2015 年工信部第 25 号）中的二级清洁生产水 平，即达到国内目前电镀行业清洁生产的先 进水平；其中生产用水量指标尽量控制在一 级水平。 引入产业符合相关产业政策的要求，新 引入企业不得包括产业结构调整指导目 录（2011 年本，2013 年修订）、广东 省重点开发区产业发展指导目录（2014 年 本）限制类和禁止类行业、工艺设备、产 品。本项目产生的电镀废水经基地污水处 理厂处理达标后，全部循环使用不外排， 其生产用水量指标可达到一级水平。本项目不属于产业结构调整指导目 录（2019 年）的限制类和淘汰类。符合2电镀区禁止及限制准入：不准引入的电镀工艺包括：含氰电镀工艺 （电镀金、银、铜基合金及予镀铜打底工艺， 暂缓淘汰）；含氰沉锌工艺。本项目采用的电镀工艺为镀锌，没有属 于电镀区禁止及限制准入的工艺，则本 项目的电镀工艺符合电镀区禁止及限制 准入要求。符合1.4 关注的主要环境问题项目主要环境问题来源于施工期以及运营期产生的环境问题，主要包括：（1）施工期主要环境问题：由于项目利用现有厂房，仅需对设备进行安装即可投入生产，对环境影响不大。（2）营运期主要环境问题：11揭阳市拓新金属表面处理有限公司年加工 12000 吨镀锌件生产线新建项目环境影响报告书废水：项目产生的废水包括生产废水及生活污水。项目利用电镀厂房 已设的废水收集区，对生产废水进行分类收集，然后分别排入基地废水处理 厂相应处理池，由基地按照相应的处理工艺进行集中处理，处理达标后的废 水全部回用于企业生产中。生活污水经基地四大中心自建的一体化生化装置 处理达到城市污水再生利用 城市杂用水水质 （GB/T18920-2020） 中城市绿化限值要求后回用于基地绿化。废气：项目产生的工艺废气主要为氯化氢、氮氧化物以及碱雾等，通过中和吸收的方法处理后，可使废气达标排放。噪声：噪声源主要为电镀生产线机械噪声等。固废：主要为废槽液（碱性废液及槽渣、酸性废液及槽渣和含锌废液及槽渣）、废原料包装桶、生活垃圾。1.5 报告书主要结论本项目选址属于揭阳市电镀定点基地，用地为工业用地，项目建设及选址与 现有产业政策、环保法律法规、相关规范相符合，项目符合“三线一单 ”要求， 选址合理。项目入基地后，所产生的废水、废气、噪声均有可靠的处理设施处理 达标排放，各类固体废物得到妥善处置，运营后对环境产生的影响可接受。通过 采取必要的风险防范措施后，其环境风险水平可控制在可接受范围之内。因此， 在建设单位按照“三同时 ”要求落实好电镀定点基地相关要求及本环评报告提出 的污染防治措施和环境风险防范措施后，从环境保护角度分析，本项目的建设是可行的。12揭阳市拓新金属表面处理有限公司年加工 12000 吨镀锌件生产线新建项目环境影响报告书2 总则2.1 编制依据2.1.1 国家法律法规(1) 中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日）；(2) 中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日修订）；(3) 中华人民共和国水污染防治法（2018 年 1 月 1 日）；(4) 中华人民共和国大气污染防治法（2018 年 10 月 26 日修改）；(5) 中华人民共和国环境噪声污染防治法（2021 年 1