埔田互通立交连接线环境影响报告书.docx

埔田互通立交连接线环境影响报告书(报批稿)建设单位：广东省路桥建设发展有限公司路达分公司编制单位：上海达恩贝拉环境科技发展有限公司十二二三年十月埔田互通立交连接线环境影响报告书 目 录目 录概述 11 总 则 71.1 编制依据71.2 评价因子、评价等级、评价范围、评价时段和评价重点101.3 沿线环境功能区划121.4 评价标准181.5 环境保护目标211.6 评价方法和评价工作程序262 工程概况及工程分析 282.1 地理位置282.2 路线走向282.3 主要技术指标、建设规模282.4 征地拆迁302.5 预测交通量332.6 主要工程内容342.7 施工方案介绍372.8 方案比选402.9 产业政策与规划相符性分析432.10 工程分析563 环境现状调查与评价 663.1 自然环境663.2 声环境现状评价673.3 生态现状调查及评价713.4 地表水环境现状评价963.5 环境空气现状评价993.6 现状评价结论99II4 环境影响预测与评价 1014.1 声环境影响评价1014.2 生态影响评价1214.3 地表水环境影响评价1474.4 环境空气影响评价1514.5 固体废物影响评价1545 环境保护措施及其可行性论证 1575.1 设计期1575.2 施工期环境保护对策措施1585.3 营运期环境保护对策措施及其技术经济论证1696 环境影响经济损益分析 1786.1 生态经济损益分析1786.2 社会经济效益损失分析1786.3 环境影响经济损益分析1797 环境管理与监测计划 1807.1 环境保护管理体系1807.2 环保管理机构及其职责1807.3 环境监测计划1817.4 施工期环境监理计划1827.5 “三同时”环保验收1837.6 环保投资估算1858 环境影响评价结论 1868.1 工程概况1868.2 产业政策与规划相符性分析1868.3 环境现状评价结论1868.4 环境影响评价结论1878.5 主要环保对策措施结论190III8.6 环保投资1918.7 环境影响评价总结论191IV附表：附表1：建设项目声环境影响评价自查表附表2：建设项目生态影响评价自查表附表3：建设项目地表水环境影响评价自查表附表4：建设项目大气环境影响评价自查表附表5：项目区域内植物名录附表6：项目样方调查表附件：附件 1： 揭阳市发展和改革局关于埔田互通立交连接线项目核准的批复， 揭发改核准20234 号， 2023.3.30；附件 2：关于落实省府领导在<关于推进汕梅高速扩建工程埔田互通立交连接线相关情况的请示>上的批示的通知，粤路司投202264 号， 2022.10.13；附件 3：广东省发展改革委关于印发广东省 2022 年重点建设前期预备项目增补计划的通知，粤发改重点函20221432 号， 2022.9.6；附件 4： 广东省林业局关于同意广东黄岐山森林公园经营范围调整的复函， 粤林复函202341 号， 2023.3.23；附件 5： 关于埔田互通立交连接线符合允许有限人为活动的审核意见， 揭阳市自然资源局， 2022.12.2；附件 6：埔田互通立交连接线项目用地预审与选址意见书，揭阳市自然资源局，2023.2.23；附件 7：关于确认埔田互通立交连接线环境影响评价执行标准的复函，揭市环函2023569 号，2023.9.19；附件 8：噪声监测报告；附图：附图 1：项目地理位置图附图 2：项目总体走向及路线平纵布置图V附图 3：声环境保护目标及监测点位图附图 4：噪声污染防治措施示意图附图 5：地表水系图附图 6：评价范围土地利用现状图附图 7：评价范围植被类型图附图 8：评价范围植被覆盖图附图 9：生态调查样方样线布设图附图 10- 1：生态保护目标空间分布图 （生态敏感区）附图 10-2：生态保护目标空间分布图（保护动物）附图 11：生态保护措施平面布置图VI概 述埔田互通立交连接线环境影响报告书概述1.项目背景埔田互通立交连接线（以下简称“本项目”）位于揭阳市， 是揭阳市区与汕昆高速 公路的连接干线公路， 对实现揭阳市城市主干路、国道与高速公路快速衔接具有重要作 用，本项目已列入广东省 2022 年重点建设前期预备项目增补计划（粤发改重点函20221432 号），属于广东省和揭阳市十四五重点建设项目。现状埔田互通通过地方市政道路连接汕昆高速与揭阳市区， 由于市政道路行驶速度 低且红绿灯多， 导致高速公路与市政道路衔接不畅。本项目作为连接揭阳市区与汕昆高 速公路的区域主要集散公路， 建成后可有效缓解揭阳市区出入汕昆高速的交通压力， 加 快区内交通转换， 保证区内道路通畅， 加强区内交通联系， 实现揭阳市城市道路、国道 与高速公路快速衔接的重要作用。另一方面， 本项目终点衔接揭阳大道，与揭阳大道、 揭惠连接线连通后， 将优化揭阳市路网结构， 加快揭阳市区快速集散， 改善揭阳市出行条件，提升路网服务功能。图 1.1-1 项目区域路网图综上， 为完善揭阳市区的快速路网、提高揭阳市区中心的交通通达率、缓解揭阳市区出入汕昆高速的交通压力、促进地方经济社会发展，揭阳市发展和改革局于 2023 年1概 述埔田互通立交连接线环境影响报告书3 月 30 日以揭发改核准20234 号文出具了本项目核准批复， 具体由广东省路桥建设发展有限公司路达分公司负责推进。本项目位于揭阳市揭东区埔田镇、曲溪街道和榕城区东升街道，总体呈南北走向。 路线起于规划改造埔田互通收费站跨越车田河南岸路基段处， 而后下穿梅汕铁路， 傍行 环山东路后上跨越金凤路， 沿广东黄岐山省级森林公园边缘布线， 往南下穿广梅汕铁路 后，顺接揭阳大道，止于国道 G206 平交路口前约 100m，全长 4.98km ，采用双向四车 道一级公路兼城市道路功能标准建设，路基宽 23m，设计速度 80km/h。项目设置交叉工程一处，新建桥梁 214.1m/5 座，涵洞 9 座，通道 9 座。项目总投资 70529.9422 万元， 计划于 2023 年年底正式开工， 2026 年年底建成通车， 工期 36 个月。2.项目特点（1）工程特点1）本项目为新建工程，全长约 4.98km，工程形式以路基为主， 仅涉及 5 座跨线桥梁，无跨河桥梁为主，桥梁占比 4.3%。2）本项目工程组成简单， 主要为路基路面工程， 全线仅 1 处交叉工程，无收费站、服务区等其它附属设施。3）本项目建成后连接线车流量由2027 年的 14683pcu/d 增长至2046 年的28740pcu/d，年均增长约 3.2%；大车比例由营运近期的 16.66%增长至营运远期的 18.21%。（2）环境特点1）项目于广东黄岐山省级森林公园东侧边缘布线，东西两侧生态环境迥异， 东侧 为城镇建成区， 以城镇和农业生态系统为主， 植被类型单一，受人为干扰影响明显； 西 侧 K2+430K4+970 段整体与广东黄岐山省级森林公园伴行，K2+410K4+835 段与粤东 沿海丘陵平原水土保持生态保护红线伴行， 其中 K2+410K3+520 及 K4+450K4+835 穿越粤东沿海丘陵平原水土保持生态保护红线， 该路段为森林生态系统； 植被群落丰富，但多为人工栽培植被。2）本项目涉及 0 类和 2 类声功能区，沿线现状声环境保护目标共 8 处，均位于 2 类区； 以学校和行政办公类型为主， 分布相对零散； 项目沿线现状声源影响较少， 除 1 处保护目标受环山东路影响现状超标外， 其余保护目标现状均可满足声环境质量标准（GB 3096-2008）中相应标准限值。2概 述埔田互通立交连接线环境影响报告书3）本项目全线不跨越地表水体，不涉及饮用水水源保护区等地表水保护目标。4）本项目沿线 K2+400K4+400 路段西侧， K4+400K4+970 路段两侧属于环境空气一类功能区，其他路段为二类功能区。3.环境影响评价的工作过程本项目为一级公路新建工程，根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版） ，本项目属于其中“五十二、交通运输业、管道运输业 130 等级公路 ”中的“新建涉及环境敏感区的二级及以上等级公路 ”，需编制环境影响报告书。根据中华人民共和国环境影响评价法建设项目环境保护管理条例， 建设单 位于 2023 年 5 月委托上海达恩贝拉环境科技发展有限公司（以下简称“我公司 ”）开 展环境影响评价工作。接受委托后， 我公司组成项目组， 收集了项目有关资料， 并对沿线开展了详细的调研和实地踏勘。受地形地质、城市建设规划及梅汕铁路和广梅汕铁路等位置限制， 在尽量优化工程 线位走向的情况下， 本项目线位仍不可避免穿越调整前的广东黄岐山省级森林公园及粤东沿海丘陵平原水土保持生态保护红线。（1）对森林公园的影响论证为充分论证路线对广东黄岐山省级森林公园的影响， 根据广东省人民政府办公厅 关于印发广东省资源要素支撑全力推进省重大项目开工建设的工作方案动的通知(粤 办函2021227 号） 和广东省森林公园管理条例（2014 年修正） 的有关规定， 建 设单位委托广州茏腾园林景观设计有限公司编制了揭阳埔田连接线穿越广东黄岐山森 林公园选址唯一性论证报告 广东黄岐山森林公园经营范围调整综合论证报告埔 田互通立交连接线穿越广东黄岐山森林公园生态影响分析报告，于 2023 年 3 月 23 日取得广东省林业局关于统一广东黄岐山森林公园经营范围调整的复函（粤林复函202341 号），调整后， 本项目不占用该森林公园。（2）穿越生态保护红线相关手续2022 年 12 月 2 日， 揭阳市自然资源局出具了关于埔田互通立交连接线符合允许 有限人为活动的审核意见，明确本项目已纳入揭阳市国土空间总体规划（20212035 年）， 是必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施， 属于中共 中央办公厅 国务院办公厅关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见（厅字201948 号）中的有限人为活动。项目穿越生态保护红线符合自然资源部 生3概 述埔田互通立交连接线环境影响报告书态环境部 国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）（自然资发2022142 号）相关要求。在上述工作基础上， 以埔田互通立交连接线工程可行性研究报告（2023.2）为依据，编制完成了埔田互通立交连接线环境影响报告书。4.分析判定相关情况本项目为公路建设项目， 根据产业结构调整指导目录（2019 年本） ， 本项目不 属于“第二类限制类”和“第三类淘汰类”项目。根据广东省 2022 年重点建设前期 预备项目增补计划（粤发改重点函20221432 号），本项目为 2022 年广东省重点建设项目。因此项目建设符合产业政策。根据广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案和揭阳市“三线一单”生态 环境分区管控方案，本项目沿线穿越了优先保护单元和重点管控单元和一般管控单元， 项目建设符合生态红线、环境质量底线、资源利用上线相关要求， 项目为环境准入允许类别。5.关注的主要环境问题结合项目工程特点及环境特点， 本次环评关注的主要环境问题为施工期生态影响、营运期声环境影响及其他要素环境影响。6.报告书主要结论噪声： 根据现场踏勘， 本项目评价范围内共有声环境保护目标 8 处，以学校和行政 办公为主，保护目标均位于 2 类声环境功能区。根据现状监测结果， 8 处保护目标中 1 处保护目标受到相交道路的交通噪声影响超标， 最大超标 2dB(A)；其余 7 处均可满足声环境质量标准（GB 3096-2008）中相应标准限值。本次在设计阶段优先考虑PAC- 13 多孔性沥青路面作为主动降噪措施，采取措施后， 营运期 7 处保护目标可满足相应的环保管理要求， 另有 1 处保护目标超标且较现状有增 量。该保护目标为在建项目， 拟在项目建成通车后开展跟踪监测， 根据监测结果适时采 取通风隔声窗措施， 确保保护目标室内满足建筑环境通用规范（GB55016-2021）的 要求。此外， 项目营运期将加强交通管理措施， 并预留营运期跟踪监测及隔声窗措施经费。生态：项目东侧整体以城镇生态系统和农田生态系统为主， 土地利用类型多为建设用地和耕地， 植被类型较为单一，受人为干扰影响明显； 项目西侧为广东黄岐山省级森4概 述埔田互通立交连接线环境影响报告书林公园， 植被群落较为丰富， 物种丰富度较高， 但多为人工栽培植被， 均受一定程度人为干扰。根据历史资料及现场调查结果， 本项目评价范围内未记录到重点保护及珍稀濒危野 生植物；调查到国家级重点保护野生动物 1 种（白胸翡翠），广东省重点保护动物 2 种（池鹭、红胸田鸡） ，均主要分布于广东黄岐山省级森林公园内， 其余区域野生动物均为广东省常见城市物种。项目建设不改变区域生态结构， 对评价范围的生态系统及主要生态因子、植被及植 物多样性、陆生动物多样性等影响较小。严格落实占地、植被恢复等各项生态保护和恢复措施后，工程对生态的影响是可接受的。地表水及环境风险：施工期水污染影响主要为施工场地的生产废水和施工人员生活 污水。预制场、拌合站等大临设施生产废水通过三级沉淀池处理后回用， 含油废水经隔 油沉淀后回用，不外排；施工营地的生活污水经化粪池处理后， 由环卫部门定期清运，严禁粪便污水直接进入沿线地表水体。采取上述措施后， 可以有效减小对水体水质影响。营运期： 本项目不跨越地表水体， 营运期路面径流经边沟收集后排入周边沟渠或市 政管网。参考同类型项目相关资料， 路面径流污染主要发生在降雨初期， 降雨后期路面径流污染物的浓度相对稳定在较低水平，路面径流对沿线水环境影响是可接受的。本项目无附属设施， 不涉及有毒有害和易燃易爆危险物质生产、使用、储存。沿线无跨河桥梁， 营运期危险货物运输交通事故风险较小，环境风险影响可控。环境空气： 根据2022 年揭阳市生态环境质量公报， “2022 年揭阳市省控点位 环境空气质量达标； 揭阳市各区域环境空气质量六项污染物均达标，达标率在94.8%100.0%之间。 ”施工期环境空气影响主要为施工扬尘污染， 以及少量沥青摊铺烟气和非道路移动机 械废气。落实施工现场围蔽、砂土覆盖、路面硬化等“六个 100%”防尘措施和运输车 辆“一不准进、三不准出”管理要求后， 施工扬尘影响基本可控。根据类比监测结果及相关管理规定，沥青摊铺烟气和非道路移动机械废气影响较小。营运期主要为汽车尾气影响， 随着各项汽车政策的持续落实， 新能源汽车的推广普 及以及国家汽车排放标准的不断提高， 汽车尾气影响将呈进一步减轻趋势。故项目建设对沿线区域环境空气质量影响较小。综上所述，埔田互通立交连接线符合国家、广东省环保法律法规和环保规范要求，5概 述埔田互通立交连接线环境影响报告书符合揭阳市国土空间总体规划（2021-2035 年） 。在项目设计、施工及营运阶段， 严格落实报告书中提出的各项环保措施后， 项目建设对环境的不利影响可得到有效控制或缓解；从环境保护角度分析，项目建设是可行的。6总 则埔田互通立交连接线环境影响报告书1 总 则1.1 编制依据1.1.1 法律法规(1) 中华人民共和国环境保护法， 2015.1.1；(2) 中华人民共和国环境影响评价法， 2018.12.29 修正；(3) 中华人民共和国噪声污染防治法， 2022.6.5；(4) 中华人民共和国大气污染防治法， 2018.10.26 修正；(5) 中华人民共和国水污染防治法， 2017.6.27 修正；(6) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法， 2020.4.29 修订；(7) 中华人民共和国水土保持法， 2011.3.1；(8) 中华人民共和国森林法， 2019 年 12 月 28 日修正；(9) 森林公园管理办法， 2016 年 9 月 22 日修改。(10)中华人民共和国野生动物保护法， 2018.10.26 修正；(11)中华人民共和国野生植物保护条例， 2017.10.7 修订；(12)建设项目环境保护管理条例， 2017.7.16 修订；(13)建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版） ，2021.1.1；1.1.2 部门规章和规范性文件(1) 环境影响评价公众参与办法，生态环境部部令第 4 号， 2019.1.1；(2) 突发环境事件应急管理办法，环保部令第 34 号， 2015.6.5；(3) 地面交通噪声污染防治技术政策，环发20107 号， 2010.1.11；(4) 关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见， 环发2010144 号， 2010.12.15；(5) 关于实施“三线一单”生态环境分区管控的指导意见（试行），环环评2021108 号， 2021.11.19；(6) 中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于在国土空间规划中统筹划定落实三7总 则埔田互通立交连接线环境影响报告书条控制线的指导意见，厅字201948 号，2019.11.1；(7) 自然资源部 生态环境部 国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行），自然资发2022142 号， 2022.8.16。1.1.3 相关地方法规、规章(1) 广东省环境保护条例， 广东省第十三届人民代表大会常务委员会，2022 年11 月修正；(2) 广东省水污染防治条例，广东省第十三届人民代表大会常务委员会， 2021.1.1；(3) 广东省大气污染防治条例，广东省第十三届人民代表大会常务委员会， 2022年 11 月修正；(4) 广东省固体废物污染环境防治条例，广东省第十三届人民代表大会常务委员会， 2022 年 11 月修正；(5) 广东省森林公园管理条例，广东省第十三届人民代表大会常务委员会， 2020年 9 月修正；(6) 广东省林地保护管理条例 ，广东省第十三届人民代表大会常务委员会， 2022年 2 月修正；(7) 广东省野生动物保护管理条例，广东省第十三届人民代表大会常务委员会，2020 年 3 月修正；(8) 广东省建设项目环境保护管理条例， 广东省第十三届人民代表大会常务委员会， 2020 年 11 月修正；(9) 广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知，粤府202071 号， 2020.12.29；(10)揭阳市人民政府办公室关于印发揭阳市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知，揭府办202125 号， 2021.6.24；(11)揭阳市扬尘污染防治条例， 广东省十二届人民代表大会常务委员会， 2017年 1 月修正；(12)广东省、 揭阳市颁布的其它法规、规章等。8总 则埔田互通立交连接线环境影响报告书1.1.4 相关规划及环境功能区划(1) 广东省环境保护规划（2006-2020 年），粤府200635 号， 2006.4；(2) 广东省生态环境厅关于印发广东省生态环境保护“十四五”规划的通知，粤环202110 号，2021.11.9；(3) 广东省人民政府关于印发广东省主体功能区规划的通知，粤府2012120号，2012.9.14；(4) 广东省人民政府关于<揭阳市国土空间总体规划（20212035 年）>的批复，粤府函2023198 号，2023.8.28；(5) 关于印发<广东省地表水环境功能区划>的通知，粤环201114 号，2011.2.14；(6) 关于揭阳市环境保护规划（2007-2020 年）的批复，揭府函2008103 号，2008.5.26；(7) 关于揭阳市生活饮用水地表水源保护区划分方案的批复， 粤府函1999189号， 1999.5.28；(8) 广东省人民政府关于同意调整揭东县城水厂饮用水源保护区的批复，粤府函2013192 号；(9) 广东省环境保护厅揭阳市揭东区车田河地表水环境功能区划调整的函 ，粤环函20141124 号；(10)关于印发揭阳市声环境功能区划（调整） 的通知， 揭市环2021166 号，2021.8.2。(11)揭阳市人民政府关于印发揭阳市生态环境保护“十四五”规划的通知，揭府202157 号， 2021.12.31。1.1.5 相关环境质量标准及污染物排放标准(1) 声环境质量标准（GB 3096-2008）；(2) 地表水环境质量标准 （GB 3838-2002）；(3) 环境空气质量标准（GB 3095-2012）；(4) 建筑施工场界环境噪声排放标准（GB 12523-2011）；(5) 城市污水再生利用 城市杂用水水质（GB/T 18920-2020）；9总 则埔田互通立交连接线环境影响报告书(6) 大气污染物排放限值（DB 44/27-2001）。1.1.6 相关技术文件(1) 建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ 2.1-2016）；(2) 环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2018）；(3) 环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ 2.3-2018）；(4) 环境影响评价技术导则 声环境（HJ 2.4-2021）；(5) 环境影响评价技术导则 生态影响（HJ 19-2022）；(6) 建设项目环境风险评价技术导则（HJ 169-2018）；(7) 建筑环境通用规范（GB 55016-2021）；(8) 环境影响评价技术原则与方法，国家环境保护局开发监督司编著，北京大学出版社。1.1.7 相关工程研究文件(1) 埔田互通立交连接线工程可行性研究报告， 北京交科公路勘察设计研究院有限公司，2023.2；(2) 揭阳市发展和改革局关于埔田互通立交连接线项目核准的批复， 揭发改核准20234 号， 2023.3.30。1.2 评价因子、评价等级、评价范围、评价时段和评价重点1.2.1 评价因子根据工程环境影响因素的识别及分析， 并结合本项目的工程实际情况及沿线环境现状，主要评价因子筛选如下。（1） 声环境：等效连续 A 声级， LAeq；（2） 生态： 物种组成及分布范围、种群数量、群落结构； 生境质量、面积及连通性；生物多样性，生态系统类型及分布、植被覆盖度等；（3） 地表水环境： pH 、BOD5 、COD 、SS、石油类、 动植物油、 氨氮；（4） 环境空气： CO、NO2、SO2、PM2.5、PM10、臭氧、沥青烟、颗粒物、苯并a芘、氨、硫化氢。10总 则埔田互通立交连接线环境影响报告书1.2.2 评价等级根据公路工程的特点、环境影响评价技术导则以及工程环境影响识别，本项目各单项的环境影响评价等级确定如表 1.2-1。表 1.2-1 评价等级划分及依据环境因素工作等级划分依据声环境一级根据预测，评价范围内有适用于 GB 3096 规定的 0 类声环 境功能区域，依据 HJ 2.4-2021，为一级。生态陆生二级/ 三级本项目全长 4.98km，新增占地面积小于 20km2，依据 HJ19-2022： 本项目沿线除广东黄岐山省级森林公园及粤东沿海丘陵平原 水土保持生态保护红线外不涉及其他生态敏感区； 广东黄岐山 省级森林公园经营范围调整后，本项目不涉及占用；但该路段涉 及穿越粤东沿海丘陵平原水土保持生态保护红线，穿越段为 K2+410K3+520 及 K4+450K4+835，因此穿越段生态评价等级 为二级。其余路段陆生生态评价等级为三级。水生/本项目沿线不跨越地表水体，不涉及水生生态评价。地表水环 境水污染影 响型三级B项目营运期无废水排放；施工期的施工废水经处理后回用，不外 排；施工营地生活污水经处理后由环卫部门定期清运。依据 HJ 2.3-2018，为三级 B。水文要素 影响型/本项目未跨越地表水体，不涉及水文要素影响评价。环境空气三级本项目无服务区等附属设施，无需设锅炉等集中式排放源，根 据 HJ 2.2-2018，为三级。环境风险/本项目不设置加油站，同时也不涉及有毒有害和易燃易爆危险 物质生产、使用、储存，本次进行简单分析。地下水/本项目属编制报告书的公路项目，不设置加油站， 根据 HJ 610-2016，属于 IV 类项目，不开展地下水环境影响评价。土壤/本项目不设置加油站，根据 HJ/T 169-2018，本项目属于附录 A 中的“交通运输仓储邮政业 ”中的“其它 ”，为 IV 类项目，可不开展土壤环境影响评价工作。1.2.3 评价范围根据环境影响评价技术导则及相关技术规范， 结合公路建设项目及沿线环境特点，环境评价范围见表 1.2-2。表 1.2-2 评价范围评价内容评价范围声环境依据 HJ 2.4-2021 ，本次以连接线和埔田互通 M、N 匝道中心线外两侧 200m 以内为 评价范围。生态依据 HJ 19-2022，根据本项目特点和环境特征，本项目穿越粤东沿海丘陵平原水土 保持生态保护红线段（K2+410K3+520 及 K4+450K4+835 段）评价范围为中心线 两端及两侧外延 1km；其余路段为中心线向两侧外延 300m；临时占地纳入评价范 围。地表水本项目施工期生产废水收集处理后回用， 不外排；生活污水经收集处理后外运；营运 期无废水排放， 且不跨越地表水体， 不涉及地表水环境保护目标， 本次不设置评价范 围。11总 则埔田互通立交连接线环境影响报告书评价内容评价范围环境空气根据 HJ 2.2-2018，三级评价不需设置评价范围。1.2.4 评价时段施工期： 预计 2023 年年底开工，工期 3 年。营运期： 2027 年（近期）、 2033 年（中期）、 2041 年（远期）。1.2.5 评价重点结合项目工程特点及环境特点，本次环评关注的主要环境问题：（1）施工期生态环境影响评价；（2）营运期声环境影响评价。1.3 沿线环境功能区划1.3.1 声环境功能区划本项目位于揭阳市揭东区和榕城区， 根据关于印发揭阳市声环境功能区划（调整） 的通知（揭市环2021166 号） ，评价范围内涉及 0 类和 2 类声环境功能区， 本项 目 K2+400K2+700 及 K3+100K3+600 路段西侧为 0 类区，其他路段为 2 类区。交通 干线两侧一定距离之内， 需要防治交通噪声对周围环境产生严重影响的区域， 划为 4 类声环境功能区。本项目与揭阳市揭东区和榕城区声环境功能区划位置关系图详见图 1.3-1 和图1.3-2。12总 则埔田互通立交连接线环境影响报告书图 1.3-1 本项目与揭东区声环境功能区划位置关示意图13总 则埔田互通立交连接线环境影响报告书图 1.3-2 本项目与榕城区声环境功能区划位置关示意图14总 则埔田互通立交连接线环境影响报告书1.3.2 生态功能区划参照广东省环境保护规划纲要（2006-2020 年），本项目全部位于为“E3- 1-2 潮汕平原生态农业城市经济生态功能区 ”。参照揭阳市环境保护规划（2007-2020 年），本项目位于“揭东山地生物多样性保护水土保持生态林业生态功能区”和“榕江下 游平原都市经济城镇生态农业功能区”。工程各段所属生态功能区见表 1.3-1 及图 1.3-3、图 1.3-4。表 1.3-1 评价范围生态功能区划序 号生态功能区依据一级二级三级1粤东南沿海平原丘陵农业城市经济生态区潮汕平原丘陵城市经济农业生态亚区潮汕平原生态农业城市经济生态功能区广东省环境保护规划纲要（2006-2020 年） 2揭东山地生物多样性保护水土保持生态林业生态功能区揭阳市环境保护规划 （2007-2020 年） 3榕江下游平原都市经济城镇生态农业功能区15总 则埔田互通立交连接线环境影响报告书图 1.3-3 本项目与广东省生态功能区划位置关系16图 1.3-4 本项目与揭阳市生态功能区划位置关系17总 则埔田互通立交连接线环境影响报告书1.3.3 地表水环境功能区划根据广东省地表水环境功能区划（粤府函201129 号）及揭阳市环境保护 规划（2007-2020 年）， 本项目未跨越地表水体，施工期用水来源于自来水，与周边 水体无水力联系； 营运期路面径流经边沟收集后排入市政管网或周边沟渠。项目周边沟渠未划定地表水环境功能区划。根据关于揭阳市生活饮用水地表水源保护区划分方案的批复（粤府函1999189 号，1999.5.28）、广东省人民政府关于同意调整揭东县城水厂饮用水源保护区的批复（粤府函2013192 号） ，本项目不涉及饮用水水源保护区。1.3.4 环境空气功能区划参照揭阳市环境保护规划（2007-2020 年），“市域范围内的风景名胜区、自 然保护区、旅游度假区的环境空气质量达到国家一级标准， 为一类区， 范围与相应的风 景名胜区、自然保护区、生态保护区相同， 包括黄岐山省级森林公园； 市域范围内除一类区以外的其他区域的环境空气质量均达到国家二级标准，为二类区。”本项目沿线 K2+400K4+400 路段西侧， K4+400K4+970 路段两侧属于环境空气一类区，其他路段为二类功能区。1.4 评价标准本次评价标准根据关于确认埔田互通立交连接线环境影响评价执行标准的复函（揭市环函2023569 号），具体见附件 7。1.4.1 环境质量标准1.4.1.1 声环境质量标准根据关于印发揭阳市声环境功能区划（调整） 的通知（揭市环2021166 号）， 评价范围内区域为 0 类、2 类声环境功能区， 当交通干线两侧分与 1 类区、2 类区、3 类 区相邻时， 4 类区范围是以道路边界线为起点，分别向道路两侧纵深 50 米、 35 米、 20米的区域范围。本项目现状及营运期沿线交通干线如下：1）现状：梅汕铁路、广梅汕铁路为铁路干线，属于交通干线范畴，边界线外 35m内执行 4b 类标准。2）营运期：本项目为一级公路，属于交通干线范畴，位于 2 类区的路段边界线外35m 内执行 4a 类标准，在建北环路和莲花大道为城市主干路，于本项目营运近期建成18总 则埔田互通立交连接线环境影响报告书通车，其边界线外两侧 35m 内执行 4a 类标准。其他交通干线与现状一致。交通干线边界线取城市道路、公路的机动车道边线； 铁路干线的铁路外侧轨道中心线。营运期各路段声环境执行标准见表 1.4-1，示意图见图 1.4-1。表 1.4-1 声环境质量标准 单位： dB(A)类别昼间夜间对应路段4 类4b 类7060本项目 K1+250 处涉及梅汕铁路、K5+574.5 处涉及广梅汕铁路， 铁路外轨中心线外两侧 35m 区域执行 4b 类标准。4a 类7055本项目 K1+250K2+320 段与环山东路伴行、 K5+600 涉及北环 路、K5+600K5+810 段与莲花大道伴行，其机动车道边线外两侧 35m 区域执行 4a 类标准。本项目位于 2 类区的路段 K0+830K2+400 、K2+700K3+100 及 K3+600K5+810 机动车道边线外 35m 内区域执行 4a 类标准。2 类6050评价范围内除 0 类、 4a 类和 4b