中广核阳江帆石二海上风电场项目环境影响报告书.docx

中广核阳江帆石 二 海上风电场项目环境影响报告书建设单位 ； 中广核新能源(阳江阳东) 有限公司编制单位 ：浙江省环 境科技有限公司2022 年12月中广核阳江帆石二海上风电场项目环境影响报告书目录目录I概述11 总论61.1 任务由来和评价目的 61.2 报告书编制依据 81.3 评价内容与评价等级 121.4 评价范围与评价重点 171.5 评价标准 191.6 环境保护目标和环境敏感目标 272 工程概况392.1 建设项目名称、性质、工程与投资规模及地理位置392.2 项目总体布置 422.3 项目建设方案 452.4 主要工程量 712.5 项目施工方案 752.6 施工机械设备 1022.7 施工进度计划 1032.8 占用（利用） 海岸线、滩涂和海域状况1033 工程分析1083.1 生产工艺与过程分析 1083.2 工程各阶段污染环境影响分析 1103.3 工程各阶段生态环境影响分析 1194 区域环境概况1244.1 自然环境概况 1244.2 自然资源概况 1484.3 社会环境概况 1585 环境质量现状调查与评价1685.1 水文动力环境现状调查与评价 1685.2 地形地貌与冲淤环境现状调查与评价1905.3 海水水质现状调查与评价 195I5.4 沉积物环境质量现状调查与评价 2245.5 海洋生物生态环境现状调查及分析2295.6 海洋生物质量现状调查及评价 2555.7 渔业资源现状调查与评价 2585.8 鸟类生态环境现状调查与评价 2705.9 声环境现状监测与评价 2855.10 电磁环境现状调查3136 环境影响预测与评价3156.1 水文动力环境影响分析 3156.2 地形地貌与冲淤环境影响分析 3406.3 海水水质环境影响预测与评价 3426.4 海洋沉积物环境影响分析与评价 3526.5 海洋生态环境影响分析与评价 3536.6 鸟类影响分析 3676.7 噪声及警示灯光影响分析 3736.8 环境敏感目标影响分析与评价 3917 电磁环境影响评价3957.1 电磁环境评价等级与评价范围 3957.2 电磁环境影响分析与评价 3957.3 电磁环境保护措施 4128 环境风险分析与评价4138.1 环境事故风险评价概述 4138.2 海域风险识别 4158.3 海上溢油事故源项分析 4178.4 海上溢油事故环境风险后果计算 4198.5 海上溢油事故风险防范措施 4288.6 海洋自然灾害风险分析与评价 4409 清洁生产和总量控制4439.1 清洁生产分析 4439.2 总量控制 44710 环境保护对策措施44810.1 建设项目各阶段的污染环境保护对策措施44810.2 建设项目各阶段的非污染环境保护对策措施45110.3 建设项目各阶段的海洋生态保护对策措施45210.4 环境保护措施汇总45511 环境影响经济损益分析46011.1 环保投资估算 46011.2 经济效益 46111.3 社会效益 46111.4 环境损益 46211.5 环境经济损益综合分析与评价46412 工程的环境可行性46512.1 海洋主体功能区规划和海洋功能区划的符合性46512.2 与海洋生态红线制度的符合性47512.3 与“三线一单”的符合性 49012.4 与其他环境保护相关规划的符合性49912.5 其他相关政策、规划的符合性50312.6 建设项目的政策符合性50812.7 工程选址与布置的合理性50813 环境管理与监测计划51213.1 环境管理计划 51213.2 环境监测计划 51613.3 环境管理和监测计划的可行性与时效性评估52314 环境影响评价结论及建议52414.1 工程分析结论 52414.2 环境现状分析与评价结论52414.3 环境影响预测与分析评价结论53114.4 环境事故风险分析结论53414.5 清洁生产和总量控制结论53514.6 环境保护措施结论53514.7 公众参与结论 53514.8 综合评价结论 536中广核阳江帆石二海上风电场项目环境影响报告书概述一、建设项目的特点根据广东省海上风电发展规划（20172030） （修编） ， 阳江近海深水 区场址二位于粤西阳江市南鹏岛南面海域， 场址用海面积 320 平方公里， 水深在 3850m 之间，规划装机容量为 200 万千瓦，计划分期实施，本项目为中广核阳 江帆石二海上风电场项目， 位于该规划的阳江近海深水区场址二， 本项目场址面 积 160km2 ，水深在 40m50m 之间，距离陆地最近距离为 60km，风电场规划装机容量为 1000MW。本项目（即中广核阳江帆石二海上风电场项目）规划装机总容量为 1000MW， 拟布置 63 台 16MW 风电机组， 同时配套建设一座 500kV 海上升压站。风电机组 发出电能通过 18 回 66kV 集电海底电缆接入 500kV 海上升压站，升压后通过 2 回三芯 500kV 海底电缆经中间补偿站接入陆上集控中心（陆上集控中心、中间 补偿站已纳入广核阳江帆石一海上风电场项目环评中，本次环评不进行评价）， 在陆上集控中心升压至 500kV 后，通过 500kV 架空线送至 500kV 碟岭变电站。 工程建设对环境的影响主要为水环境影响、水动力和冲淤环境环境影响、生态环境影响以及对鸟类生境条件的影响。二、环境影响评价的工作过程2022 年 6 月，中广核新能源（阳江阳东）有限公司委托我公司（即浙江省 环境科技有限公司）承担了本项目的环境影响评价工作。评价单位接受委托后， 立即组织项目组评价技术人员对项目登陆点及周边区域进行了现场踏勘， 并收集 了工程海域海洋环境质量现状调查成果、环境功能区划及与本工程相关的规划文 件， 并收集了广东省科学院动物研究所开展的区域鸟类现状调查及评价资料、广东海科检测技术有限公司对海上电磁环境进行的现场监测资料等。在上述工作的基础上， 评价单位依据项目工程可行性研究报告及相关专题报 告， 针对工程特点和区域海洋水质、生态环境现状， 对项目建设的主要海洋环境 影响进行了预测、分析和评价， 给出有针对性的污染防治措施和生态影响减缓措 施， 提出了环境管理与监测计划要求， 明确了建设项目可行与否的结论， 编制完成了中广核阳江帆石二海上风电场项目环境影响报告书。三、分析判定相关情况根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）， 本项目装机1中广核阳江帆石二海上风电场项目环境影响报告书总容量为 1000MW，属于“五十四 海洋工程”中的“151 海洋能源开发利用类 工程”，总装机容量 5 万千瓦及以上的海上风电工程及其输送设施及网络工程，环评类别为报告书。项目建设符合国家产业政策， 项目选址、建设规模符合广东省海上风电发 展规划（2017-2030）（修编）。工程位于全国、省级海洋主体功能区规划中 的限制开发区域， 满足限制开发区域关于“远期逐步开发粤东、粤西 3550 米水 深的近海深水区海上风电场”的要求。工程建设符合所在海域海洋环境保护要求 和海域使用管理要求， 风电场场址不占用海洋生态红线区； 陆域集控中心选址符 合广东省、阳江市“三线一单”生态环境分区管控方案。项目建设符合“十四 五”现代能源体系规划、“十四五”可再生能源发展规划、广东省能源发展“十四五”规划等相关规划的要求。具体见表 1。表 1 项目相关情况判定结果一览表序 号类别判定依据判定结 果1产业政策产业结构调整指导目录（2019 年本）（2021 年修订）符合3功能区划全国海洋主体功能区规划符合4广东省海洋主体功能区规划符合5全国海洋功能区划符合6广东省海洋功能区划（20112020 年）符合7广东省近岸海域环境功能区划符合8三线一单广东省“三线一单”生态环境分区管控方案符合9阳江市“三线一单”生态环境分区管控方案符合11生态红线广东省海洋生态红线符合12环境保护规划广东省海洋生态环境保护“十四五”规划符合13相关规划广东省海岸带综合保护与利用总体规划符合14“十四五”现代能源体系规划符合15“十四五”可再生能源发展规划符合16广东省海上风电发展规划（2017-2030）符合17广东省能源发展“十四五”规划符合四、关注的主要环境问题及环境影响1、海域部分项目重点关注本项目及区域海上风电场群建设对生态（包括鸟类、渔业等）、 水质、水动力与冲淤环境影响和环境保护措施。生态环境影响重点分析了工程建 设运营对海域鸟类迁徙、生存活动以及栖息地的影响， 以及对渔业资源的损害评估。环境保护措施重点提出了施工期悬浮沙、废水、噪声污染防治措施以及工程2中广核阳江帆石二海上风电场项目环境影响报告书建设阶段和运营阶段的生态保护措施。（1）生态影响及减缓措施1）对鸟类的影响及保护措施施工期海上作业对鸟类的影响主要是海上施工噪声、灯光对鸟类生存活动的 直接影响， 以及海缆敷设悬浮沙导致鱼类资源量减少从而间接影响鸟类觅食。施 工时鸟类可在周边海域栖息活动， 且施工时长有限， 属于短期影响， 不会对工程海域鸟类栖息活动产生长期不利影响。运营期风电场址区离岸较远， 不在鸟类主要迁徙路线上， 对鸟类迁徙活动影 响有限， 但对在此区域迁飞觅食鸟类的正常生存活动有一定的负面影响。不利影 响主要是风机噪声、光影响、碰撞效应和电磁场对鸟类活动的直接影响， 以及风 电场占海对鸟类生存栖息造成的间接影响。结合风机噪声预测和主要受影响鸟类 噪声忍受阈值，风机运行噪声对距风机400m 内鸟类的迁飞活动将产生一定影响， 但鸟类间的沟通交流基本不会受风电场低频噪声的影响。此外， 场址内灯光照明 可能导致鸟类趋光撞击死亡， 不良气象条件下， 风电场的建设也会增加鸟类与风 机相撞概率。风电场包络海域会在一定程度上导致鸟类栖息地破碎化， 造成鸟类栖息地的损失。针对工程建设对鸟类的影响，本次提出生态保护措施要求包括：1）合理安 排施工时间， 尽量在鸟类非迁徙季节安装风机， 候鸟迁徙季节如遇到候鸟大量迁 徙经过施工区时应降低施工强度；2）严格控制光源使用量，对光源进行遮蔽， 减少漏光量； 3）制定鱼类、甲壳类、贝类增殖放流计划， 以增加鸟类在其他海 域觅食和栖息的几率；4）施工期对鸟类通过量和死亡率进行监测，一旦发现海 上施工设施与鸟类撞击率较高时，应暂停施工， 风电场运营期采用雷达或视频、 录音等监控手段监测鸟类迁徙活动， 探明鸟类是否有避让风机的行为， 并对鸟撞 事件作出预警。聘请专人在候鸟迁徙高峰期， 定期在风电场开展调查监测， 发现情况立即提供反馈和救助。2）对渔业资源的影响及减缓措施海底电缆铺设造成的底栖生物资源损失量（一次性损害） 估算结果为： 底栖 生物资源损失 22.0t，潮间带生物损失 28.0t；风机基础长期压占造成的底栖生物 资源损失量估算结果为 0.01t，辅助桩占海造成的底栖生物资源损失量估算结果为 0.001t。由悬沙扩散引起的生物资源受损量的估算结果显示， 本项目建设期间鱼卵受;中广核阳江帆石二海上风电场项目环境影响报告书损量为 2.24×107 粒， 仔稚鱼受损量为 4.9×106 尾， 游泳生物受损量为 1.16t。本工程海洋生物直接经济损失额为 320.9 万元。针对工程建设对渔业资源的影响， 本次提出生态保护措施要求包括： 建设单 位应按照生态补偿原则， 根据农业部建设项目对海洋生物资源影响评价技术规 程（SC/T 9110-2007）的有关规定，对项目附近水域的生物资源恢复做出经济 补偿， 生态补偿款主要用于人工增殖放流、资源养护与管理以及生态环境跟踪调 查及补偿方案的效果评估。增殖放流物种应结合工程所在海域的海洋生物种类分 布特征和目前人工育苗、增殖放流技术合理选取， 确保生态补偿措施落实到位以取得预期恢复效果。3）对中华白海豚及江豚等海洋哺乳生物的影响及减缓措施本项目对中华白海豚及江豚等海洋哺乳生物的影响主要体现在施工期， 但由 于本项目距离中华白海豚及江豚等海洋哺乳生物的分布区较远， 施工悬浮物、施 工水下噪声和施工期船舶活动等对中华白海豚等鲸豚的影响较小。本项目施工期 施工时采用软启动的作业方式。并对施工船舶的船只进行航行速度进行约束。可将船舶通行对中华白海豚等海洋哺乳生物的碰撞风险影响降至最低。4）对海龟的影响根据调查结果表明， 海龟洄游路线距离本项目风电场较远， 位于项目风电场 北侧 20km 左右， 海龟的影响主要体现在施工期， 海龟在产卵前， 对灯光、噪音和人为扰动等特别敏感，丝毫的干扰都会致使其放弃产卵行为，返回大海。因此， 本项目近岸段电缆施工时应尽量避开海龟产卵繁殖的季节， 施工过程 中对海龟的活动情况加强监测， 严格禁止夜间进行产生噪声、灯光污染的施工作 业， 为减小噪声对海龟的影响， 应选用低噪声的设备进行施工， 在打桩施工前在 项目海域范围内应对海龟活动进行可能的驱赶等工作， 保证在离施工桩基 1.5km 范围内不能发现有海龟活动， 如发现海龟活动应暂停施工， 并进行可能的驱赶等工作。 采取以上措施后，工程对海龟及其栖息生境和生态系统的影响降至最低。（2）水质环境影响及减缓措施根据本项目三维潮流泥沙输运扩散模型预测结果显示： 施工期悬浮泥沙扩散 计算结果表明， 施工悬沙影响范围集中分布在施工点附近， 底层超一、二类水质 影响面积最大为 237.1km2 ，垂向平均为 80.9km2 ，施工期各层均有超三、四类水 质，对海水水质的影响时间是短暂的， 这种影响随着施工的完毕而逐渐消失。针对工程建设对海水水质的影响， 本次提出生态保护措施要求包括： 施工作业期间，4中广核阳江帆石二海上风电场项目环境影响报告书在整体施工计划框架下， 根据季节性海流条件， 合理优化调整各施工作业区施工 计划， 将重点悬浮沙产生作业环节尽量安排在风浪相对小、潮流相对弱的季节和 潮期内； 在施工前制定严格的作业规程， 加强施工质量管理； 严格按照施工方案 作业， 控制施工强度， 减缓入海悬浮沙增量； 水上作业时， 施工船舶机舱油污水及作业人员生活污水、生活垃圾严禁排海，运回陆地处理。（3）水动力与冲淤环境影响及减缓措施风电桩基完成以后， 桩基群对水流的整体阻挡效应明显， 由于涨落潮流的主 流向以东北-西南向为主， 因此在风电桩基东北-西南向的流速减小， 导致在桩基 群的附近和东北-西南两侧产生一定的淤积，但影响程度较小。周边临近海区的冲淤基本不受本工程的影响。针对工程建设对海域冲淤环境的影响， 工程设计阶段采取了预留冲刷深度的措施，可以保证风电桩基稳定性。五、环境影响评价的主要结论项目建设有利于改善地区能源供应结构， 社会效益、经济效益和环境效益明 显。施工期对环境有短暂的污染影响和生态影响， 但采取适当的措施， 加强管理， 是可以减缓的， 施工期的环境影响是暂时的， 施工结束污染消失。运营期风电场 对区域大范围潮流场影响很小。总体来看， 项目建设生态影响有限， 通过合理的 污染控制、跟踪监测及生态补偿等措施，可以减缓对海域生态环境的影响程度。 社会、经济效益明显， 工程区域的环境质量现状监测结果均满足电磁环境、声环 境的质量标准和排放标准， 工程施工期的生态、噪声及地表水等方面的影响在采 取相应的环境保护措施后可得到有效减缓， 运行期的电磁和噪声影响也均可满足 相应的评价标准限值。在严格落实报告书提出的各项环保措施和要求后， 本项目建设从环境保护角度考虑是可行的。5中广核阳江帆石二海上风电场项目环境影响报告书1 总论1.1 任务由来和评价目的1.1.1 任务由来广东省省内电源装机以火电机组为主，节能减排压力巨大， 大力发展核电、 风电等新能源产业， 是实现电力能源结构优化的必由之路。广东省大陆海岸线总 长约 4114.4km，海域面积 41.93 万 km2，沿海风能资源丰富， 具备海上风电规模 开发的场地和效益， 潜力巨大。开发利用广东省近海风能资源， 不仅有利于广东 能源安全稳定供应和环境保护， 而且有利于促进风电装备及相关产业链的形成和发展，实现经济社会的可持续发展，为广东打造风电产业基地创造良好条件。2009 年 4 月，根据国家能源局下发的关于印发海上风电场工程规划工作 大纲的通知（国新能2009130 号） 的要求， 广东省启动海上风电场址规划 及海上风电输电规划工作。规划工作由广东省能源局牵头， 广东省电力设计研究 院具体执行。 2011 年 6 月广东省海上风电场工程规划报告正式报送国家能 源局， 7 月 20 日水利水电规划总院组织对该规划报告进行审查。 2012 年 8 月， 国家能源局对广东省海上风电场工程规划进行了批复。 2017 年 9 月广东 省海上风电场工程规划进行了修编，制订了广东省海上风电发展规划（2017-2030）（修编）。根据广东省海上风电发展规划（2017-2030）（修编）成果，广东沿海 共规划了 23 处海上风电场址，到 2020 年底，规划建成投产海上风电装机容量 100 万千瓦，粤东、粤西和珠三角海域各有 1-2 个海上风电项目投产并网。到 2025 年底，建成投产海上风电装机规模 300 万千瓦，初步形成海上风电规模化开发 格局。到 2030 年底，建成投产海上风电装机规模约 1000 万千瓦，形成规模化沿海风电带；海上风电产业成为广东省国际竞争力强的优势产业之一。根据广东省海上风电发展规划（20172030） （修编） ， 阳江近海深水 区场址二位于粤西阳江市南鹏岛南面海域， 场址用海面积 320 平方公里， 水深在 3850m 之间，规划装机容量为 200 万千瓦，计划分期实施，本项目为中广核阳 江帆石二海上风电场项目， 位于该规划的阳江近海深水区场址二， 中广核阳江帆石二海上风电场项目场址位于阳江市南鹏岛南面海域，场址面积约 147.3km2，水6中广核阳江帆石二海上风电场项目环境影响报告书深在4653m 之间，距离陆地最近距离约 70km。风电场规划装机容量为 1000MW。本项目（即中广核阳江帆石二海上风电场项目） 本项目规划装机总容量为 1000MW，拟布置 63 台 16MW 风电机组，同时配套建设一座 500kV 海上升压站。 风电机组发出电能通过 18 回 66kV 集电海底电缆接入 500kV 海上升压站，升压后通过 2 回三芯 500kV 海底电缆经中间补偿站接入陆上集控中心。本项目主要工程内容是建设海上风电机组、海上升压站， 铺设海底电缆与登 陆电缆。项目施工建设和风电场投产运营可能会对工程海域海洋水质、沉积物环 境、生物生态环境及声环境、电磁辐射环境造成一定影响。根据中华人民共和 国环境保护法、中华人民共和国海洋环境保护法和中华人民共和国环境 影响评价法等法律的要求， 本项目需进行环境影响评价。受中广核新能源（阳 江阳东） 有限公司委托（附件 1），浙江省环境科技有限公司承担了本项目环境 影响评价工作。我公司在接受委托后， 立即组织项目相关技术人员对项目所在区 域进行了现场踏勘， 收集了工程海域海洋环境质量现状调查成果， 并对项目建设 和运营过程中的环境影响进行了综合评估。在此基础上， 按照相关法律法规、技 术导则及国家和地方生态环境主管部门要求， 编制完成了中广核阳江帆石二海上风电场项目环境影响报告书，现提交生态环境主管部门审批。本报告环境影响评价对象包括海上风电机组、海上升压站、海底电缆， 环境影响评价时段包括项目施工期及运行期， 退役期环境影响在拆除施工前另行评价。1.1.2 评价目的本次环境影响评价工作的目的是从保护海洋环境、维护海洋生态平衡、推进海洋生态文明建设及严格控制新污染的角度出发，评价目的重点包括：（1）对评价区域环境现状进行系统调查，了解工程所在海域和陆域的环境 特点， 包括环境质量现状、目前存在的主要环境问题、工程范围内的环境敏感点等；（2）通过工程分析确定本期主要环境影响因子及其污染源强，进而对可能产生的主要环境问题进行科学的分析和预测；（3）针对工程带来的主要环境问题，提出切实可行的污染防治方案和环境保护措施，确保污染物达标排放，将工程建设引起的环境影响减小到最低程度；（4）提出本工程环境管理和环境监测的要求和建议，为建设单位实施环境保护和环保主管部门的监督管理提供依据。7中广核阳江帆石二海上风电场项目环境影响报告书1.2 报告书编制依据1.2.1 法律(1)中华人民共和国环境保护法（修订）， 2015.1.1 实施；(2)中华人民共和国海洋环境保护法2017.11.4 修订；(3)中华人民共和国环境影响评价法， 2018.12.29 修订；(4)中华人民共和国海域使用管理法， 2002 年 1 月；(5)中华人民共和国噪声污染防治法， 2021.12.24 修订，2022.6.5 施行；(6)中华人民共和国大气污染防治法， 2018.10.26 修订；(7)中华人民共和国固体废物污染环境防治法， 2020.9.1 修订；(8)中华人民共和国水污染防治法， 2017.6.27 修订；(9)中华人民共和国清洁生产促进法， 2012.2 修订；(10)中华人民共和国渔业法(修订)， 2013.12.28 实施；(11)中华人民共和国野生动物保护法， 2018.10.26 修正；(12)中华人民共和国海上交通安全法，（2021.4.29 修订，2021.9. 1 施行）；(13)中华人民共和国可再生能源法， 2010 年 4 月。1.2.2 全国性法规(1)建设项目环境保护管理条例， 2017.10.1 实施；(2)中华人民共和国海洋倾废管理条例，国务院， 2017.3；(3)中华人民共和国自然保护区条例，国务院， 2017.10；(4)防治船舶污染海洋环境管理条例， 2018.3.19 修订；(5)中华人民共和国水生动植物自然保护区管理办法，农业部 2014.4；(6)中华人民共和国水生野生动物保护实施条例， 2013.12.7 修正；(7)防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例，2018.3.19 修订；(8)全国生态环境保护纲要，原国家环境保护总局， 2000.12；(9)关于进一步加强水生生物资源保护严格环境影响评价管理的通知，环发201386 号；(10)建设项目环境影响评价分类管理目录，部令第 16 号， 2021.1.1 实施；(11)海洋工程环境影响评价管理规定， 2017.6 修订；8中广核阳江帆石二海上风电场项目环境影响报告书(12)海上风电开发建设管理办法，国能新能2016394 号；(13)国家海洋局关于进一步规范海上风电用海管理意见，国海规范20166号；(14)关于铺设海底电缆管道管理有关事项的通知(国海规范20178 号)； (15)国务院关于印发全国海洋主体功能区规划的通知，国发201542 号； (16)关于全面建立实施海洋生态红线制度的意见， 国家海洋局， 2016.6； (17)水生生物增殖放流管理规定，农业部令第 20 号， 2009.5.1 施行； (18)中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定， 2019.5.1 施行；(19)环境影响评价公众参与办法， 2018 年，生态环境部令第 4 号；(20)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险通知，环发201277；(21)海底电缆管道保护规定，国土资源部令第 24 号， 2003.12；(22)电力设施保护条例， 2011 年 1 月 8 日修订；(23中华人民共和国船舶污染海洋环境应急防备和应急处置管理规定交通运输部令 2016 年第 84 号， 2016 年 12 月修改；(24)中华人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定交通运输部令 2017 年 15 号， 2017 年 5 月修改；(25)产业结构调整指导目录（2019 年本）， 国家发改委， 2021 年修订。1.2.3 地方性法规及规范性文件(1)广东省实施<中华人民共和国海洋环境保护法>办法， 2018.11.29 修正；(2)广东省环境保护条例， 2018.11.29 修订；(3)广东省海域使用管理条例， 2007.3.1 施行；(4)广东省固体废物污染环境防治条例， 2019.3.1 施行；(5)广东省渔业管理条例， 2015.12.30 修订；(6)广东省野生动物保护管理条例， 2012.7.26 修订；(7)广东省海洋特别保护区管理规定， 2012.4.17 施行；(8)广东省实施<中华人民共和国环境噪声污染防治>办法，2018.11.29 修正；(9)广东省产业结构调整指导目录（2007 年本）， 2008.1；(10)广东省自然资源厅关于印发关于推进广东省海岸带保护与利用综合示9中广核阳江帆石二海上风电场项目环境影响报告书范区建设的指导意见的通知（粤自然资发201937 号）；(11)广东省环境保护厅转发环境保护部办公厅关于进一步加强近岸海域保护的指导意见的通知(粤环函20121138 号)；(12)广东省人民政府关于广东省海洋生态红线批复，粤府函2017275 号；(13)广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知，粤府202071 号；(14)阳江市人民政府关于印发<阳江市“三线一单”生态环境分区管控方案>的通知 ，阳府202128 号； 。1.2.4 技术依据(1)建设项目环境影响评价技术导则总纲HJ2.1-2016；(2)海洋工程环境影响评价技术导则GB/T 19485-2014；(3)海上风电工程环境影响评价技术规范，国家海洋局， 2014 年；(4)环境影响评价技术导则输变电（HJ24-2020）；(5)环境影响评价技术导则大气环境HJ2.2-2018；(6)环境影响评价技术导则地表水环境HJ2.3-2018；(7)环境影响评价技术导则声环境HJ2.4-2021；(8)环境影响评价技术导则地下水环境HJ610-2016；(9)环境影响评价技术导则生态影响HJ19-2022；(10)建设项目环境风险评价技术导则HJ169-2018；(11)水上溢油环境风险评估技术导则（JT/T 1143-2017）；(12) 船舶污染海洋环境风险评价技术规范(试行)海船舶2011588 号；(13)电磁环境控制限值（GB8702-2014）；(14)建设项目海洋环境影响跟踪监测技术规程， 国家海洋局， 2002 年；(15)全国海岸带和海涂资源综合调查简明规程(海洋出版社， 1986)；(16)第二次全国海洋污染基线调查技术规程(第二分册)；(17)水污染物排放限值（广东省地方标准） DB44/26-2001；(18)城市污水再生利用城市杂用水水质（GBT18920-2020）；(19)海水水质标准GB3097- 1997；(20)海洋沉积物质量GB18668-2002；(21)海洋生物质量GB 18421-2001；10中广核阳江帆石二海上风电场项目环境影响报告书(22)海洋调查规范（GB/T12763-2007）；(23)海洋监测规范（GB17378-2007）；(24)声学水下噪声测量， GB/T5265-2009；(25)船舶水污染物排放控制标准(GB 3552-2018)；(26)海岸与河口潮流泥沙模拟技术规程(JTS/T231-2-2010)；(27)建设项目对海洋生物资源影响评价技术规程（SC/T9110-2007）；(28)海洋生态资本评估技术导则（GB/T28058-2011）。1.2.5 相关规划和区划(1)全国海洋主体功能区规划，国务院， 2015.8；(2)全国海洋功能区划（2011-2020 年），国家海洋局， 2012.4；(3)国家海洋局海洋生态文明建设实施方案（2015-2020 年） ，原国家海洋局， 2015.7；(4)广东省海洋主体功能区规划，广东省海洋与渔业厅广东省发展和改革委员会， 2017.12；(5)广东省海洋功能区划（2011-2020），广东省政府， 2012.11；(6)国家海洋局关于同意广东省海洋功能区划修改方案的函（国海管字2016390 号）；(7)广东省海洋生态红线，粤府函2017275 号；(8)广东省近岸海域环境功能区划，广东省政府办公厅， 1999.7；(9)广东省环境保护规划纲要（2006-2020 年）（粤府200635 号）；(10)广东省环境保护“十四五”规划（粤环202110 号）；(11)广东省海岸带综合保护与利用总体规划(粤府2017120 号)；(12)广东省海洋生态环境保护“十四五”规划（粤环20227 号）；(13)广东省海上风电发展规划（20172030 年）（修编）(粤发改能新2018193 号)；(14)广东省海洋生态文明建设行动计划（2016-2020）；(15)“十四五”现代能源体系规划(发改能源2022210 号)；(16)广东省能源发展“十四五”规划(粤府办20228 号)。1.2.6 工程技术文件(1)建设单位环评委托书；11中广核阳江帆石二海上风电场项目环境影响报告书(2)中广核阳江帆石二海上风电场项目可行性研究报告，中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司， 2022 年 5 月；(3)中广核阳江近海深水场址二海上风电场项目通航安全影响研究报告（备案稿），广州嘉汶水上工程技术服务有限公司， 2018 年 10 月；(4)中广核阳江帆石二海上风电场海缆集中送出工程路由选择依据说明材 料（报批稿） ，中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司， 2021 年 8月；(5)中广核阳江帆石二海上风电场项目海域使用论证报告书（报批稿），广东海兰图环境技术研究有限公司， 2022 年 6 月；(6)中广核阳江帆石二海上风电场项目可行性研究阶段岩土工程勘察报告，中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司， 2022 年 3 月；(7) 阳江帆石海上风电场项目鸟类调查专题报告， 广东省科学院动物研究所， 2022 年 6 月；(8)中广核阳江帆石一、帆石二海上风电场项目电磁噪声对海洋生物影响专题研究报告，广东海洋大学，2022 年 6 月；(9)中广核阳江帆石一海上风电场项目环境影响报告书（报批稿，浙江省环境科技有限公司， 2022 年 8 月；(9)建设单位提供的其他相关资料。1.3 评价内容与评价等级1.3.1 评价内容本次评价工程内容涉海部分主要包括海上风机机组工程、海底电缆工程和海上升压变电站。根据海洋工程环境影响评价技术导则（GB/T19485-2014），必选环境影 响评价内容包括海洋水质环境、海洋沉积物环境、海洋生态和生物资源环境、海 洋地形地貌与冲淤环境、海洋水文动力环境、环境风险， 并可根据项目具体情况选择其他评价内容，详见表 1.3- 1。表 1.3-1 海洋工程建设项目各单项环境影响评价内容建设项目类型和内容环境影响评价内容海水海洋海洋生海洋地海洋环境其它评12中广核阳江帆石二海上风电场项目环境影响报告书水质 环境沉积物环境态和生 物资源 环境形地貌 与冲淤 环境水文 动力 环境风险价内容海底管道、海底电（光）缆工程： 海上和海底电（光）缆等工程