中山至开平高速公路（含小榄支线）工程项目环境影响报告书.docx

证书编号 ： 国环评证甲字第 1038 号中山至开平高速公路(含小榄支线) 工程环 境 影 响 报 告 书(报批稿)建设单位：中电建 (广东)中开高速公路有限公司编制单位；交通运输部环境保护中心二O一五年十一月目录中山至开平高速公路（含小榄支线） 工程环境影响报告书目 录前言11 总 论 71.1. 编制依据71.2. 评价因子、评价等级、评价范围、评价时段和评价重点 101.3. 沿线环境功能区划121.4. 评价标准221.5. 环境保护目标271.6. 评价方法和评价工作程序512 工程概况及工程分析 532.1. 地理位置532.2. 路线走向532.3. 项目组成542.4. 预测交通量542.5. 主要技术指标、建设规模552.6. 主要工程内容672.7. 施工方案介绍812.8. 方案比选862.9. 工程分析933 环境概况 1083.1. 自然环境1083.2. 地表水环境现状评价1123.3. 声环境现状评价1213.4. 生态现状评价1483.5. 社会环境现状评价23013.6. 地下水现状评价2573.7. 环境空气现状评价2604 环境影响评价2644.1. 水环境影响评价2644.2. 声环境影响评价3074.3. 生态影响评价3614.4. 社会环境影响评价4224.5. 地下水环境影响评价4234.6. 环境空气影响评价4265 环境风险评价4325.1. 风险识别4325.1. 源项分析4335.2. 事故风险影响评价4385.3. 风险防范措施和应急预案4466 水土保持方案4626.1. 区域水土流失现状4626.2. 水土流失防治目标4626.3. 水土保持分析评价4646.4. 水土保持措施4696.5. 水土保持监测4806.6. 水土保持投资估算4826.7. 水保效益分析4827 公众参与 - 485 -7.1. 公众参与依据、目的和原则 - 485 -7.2. 公众参与总体方案概述- 485 -7.3. 公众参与总体方案- 485 -27.4. 公众参与调查意见分析及答复 5017.5. 公众参与工作总结5418 环境保护措施及其技术经济论证 5438.1. 设计期5438.2. 施工期环境保护对策措施5478.3. 营运期环境保护对策措施及其技术经济论证 5599 环境保护管理与监控计划6109.1. 环境保护管理体系6109.2. 环保管理机构及其职责6119.3. 环境监测计划6119.4. 施工期环境监理计划6139.5. “三同时”环保验收 6179.6. 人员培训6189.7. 环保投资估算61910 环境影响经济损益分析 62110.1. 生态经济损益分析 62110.2. 社会经济效益损失分析 62210.3. 环境影响经济损益分析 62211 结论与建议 62411.1. 工程概况62411.2. 产业政策与规划相符性分析 62411.3. 环境现状评价结论 62411.4. 环境影响评价结论 62811.5. 主要环保对策措施结论 63111.6. 公众参与结论 63211.7. 环保投资633311.8. 结论. 633附件：附件1. 广东省人民政府关于印发<加快推进全省重要基础设施建设工作方案 （2013-2015 年） >的通知，粤府201330 号文，广东省人民政府， 2013.4.7；附件2. 广东省交通运输厅转发广东省发展改革委关于下达广东省 2015 年重点建设项目计划的通知，粤交规函2015735 号，广东省交通运输厅， 2015.4.15；附件3. 中山市政府关于中山至开平高速公路及小榄支线中山市境内段环境影响评价执行标准的复函，中府函2015384 号，中山市人民政府， 2015.7.2；附件4. 关于确认中山至开平高速公路（含小榄支线） 工程江门市境内段环境影响评价标准的复函，江环函2015757 号，江门市环境保护局， 2015.7.24；附件5. 关于同意调整中山市饮用水源保护区划方案的批复， 粤府函2010303 号，广东省人民政府， 2010.12.22；附件6. 关于江门市生活饮用水地表水源保护区划分方案的批复， 粤府函1999188 号，广东省人民政府， 1999.5.28；附件7. 广东省人民政府关于印发部分市乡镇集中式饮用水源保护区划分方案的通知，粤府函201517 号，广东省人民政府， 2015.2.2；附件8. 关于同意调整开平市饮用水源保护区划方案的批复，粤府函201140 号， 广东省人民政府， 2011.2.11；附件9. 关于批准开平市建制镇集中式生活饮用水源保护区划分方案的函， 粤环函200377 号，广东省人民政府， 2003.1.29；附件10. 中山至开平高速公路（含小榄支线） 工程经过饮用水源二级保护区路线唯一性论证报告专家评审意见， 2015.4.20；附件11. 中山市人民政府关于中山至开平高速公路（含小榄支线） 工程穿越中山市饮用水源二级保护区的批复，中府函2015379 号，中山市人民政府， 2015.7.2；附件12. 江门市人民政府关于中山至开平高速公路（含小榄支线） 工程穿越江门市饮用水源二级保护区的意见，江府函2015100 号，江门市人民政府， 2015.6.4；附件13. 中山至开平高速公路（含小榄支线） 工程穿越中山市和江门市饮用水源二级保护区可行性研究报告专家评审意见， 2015.7.13；附件14. 广东省环境保护厅关于中山至开平高速公路（含小榄支线） 工程穿越饮用水源保护区意见的函，粤环函20151222 号， 2015.10.20；附件15. 中山段选址意见申请书；4目录中山至开平高速公路（含小榄支线） 工程环境影响报告书附件16. 公参调查样表；附件17. 公参邮件截图及请愿书；附件18. 监测报告；附件19. 样方调查表；附件20. 中开高速潭江特大桥建设对潭江广东鲂国家级水产种质资源保护区影响专题论证报告评审专家意见， 2015.10.14；附件21. 修改清单。附表：附表 1：审批登记表附表 2：公众参与一览表（个人）附表 3：公众参与一览表（机构）附表 4：第二次回访公众参与一览表（个人）附图附图 1：中山至开平高速公路（含小榄支线）工程地理位置图附图 2：中山至开平高速公路（含小榄支线）工程路线平纵面缩图与总体布置图附图 3：中山至开平高速公路（含小榄支线）工程环境保护目标图附图 4：中山至开平高速公路（含小榄支线）工程监测点位布置图附图 5- 1：中山至开平高速公路（含小榄支线）工程评价区卫星影像图（一）附图 5-2：中山至开平高速公路（含小榄支线）工程评价区卫星影像图（二）附图 6- 1：中山至开平高速公路（含小榄支线）工程评价区土地利用现状图（一） 附图 6-2：中山至开平高速公路（含小榄支线）工程评价区土地利用现状图（二）附图 7- 1：中山至开平高速公路（含小榄支线）工程评价区植被类型图（一）附图 7-2：中山至开平高速公路（含小榄支线）工程评价区植被类型图（二）附图 8：中山至开平高速公路（含小榄支线）工程地表水系图附图 9：中山至开平高速公路（含小榄支线）工程评价区敏感区分布图附图 10：中山至开平高速公路（含小榄支线）工程评价区保护动物与古树名木分布5图附图 11：中山至开平高速公路 （含小榄支线）工程评价区水生生物采样点分布图附图 12：中山至开平高速公路（含小榄支线）工程评价区监测点分布图附图 13：中山至开平高速公路（含小榄支线）工程评价区典型生态保护措施分布图附图 14：本项目及既有道路 4a 类功能区范围示意图附图 15：中山至开平高速公路评价区取土场、弃渣场分布示意图（1）（2）6前言中山至开平高速公路（含小榄支线） 工程环境影响报告书前言1. 建设项目特点(1) 项目背景及概况珠三角地区是我国南方地区对外开放的门户， 全国经济发展的重要引擎。 2008 年 12 月， 珠江三角洲地区改革发展规划纲要正式颁布实施， 标志着珠三角地区进入了 全新的发展阶段。根据国家定位， 未来珠三角地区将成为我国探索科学发展模式试验区、 深化改革先行区、扩大开放的重要国际门户、世界先行制造业和现代服务业基地、全国 重要的经济中心。为尽快实现规划目标， 加快珠三角区域经济一体化步伐， 广东省积极推进重大基础设施建设，规划形成网络完善、布局合理的综合交通运输体系。本项目图 1.1-1 项目地理位置图目前， 珠江东西两岸之间的联系主要依靠虎门大桥， 虎门大桥现状最高流量已达到 11 万车次/日， 拥堵现象严重， 通行能力负荷重。珠江西岸高速公路网呈现“南北强， 东 西弱” 的特点，中山与江门均为珠江西岸地区中心城市，目前连接中山与江门的江中高 速公路交通量已接近饱和， 通行压力较大， 迫切需要开辟东西向第二通道。为加快改善 以上不合理现状，广东省在 20132017 年高速公路规划中，重点对珠江西岸地区倾斜，规划建设了跨珠江的深中通道、珠江西岸东西向的本项目等多条高速公路。1前言中山至开平高速公路（含小榄支线） 工程环境影响报告书根据广东省高速公路网规划（2013-2030）， 整体布局方案为以“十纵五横两环” 为主骨架， 五十三条加密联络线为补充， 形成以珠江三角洲地区为核心， 以沿海地区为扇面，以主要城市和港口为重点，辐射粤东西北地区和内陆省区的高速公路网络。中山至开平高速公路（含小榄支线） 工程（以下简称“本项目” ）属于整体布局方案 中五十三条加密联络线的第 38 联。项目向东连接深中通道， 向西串联中山、江门两市， 其建设将极大促进珠三角地区广佛肇、珠中江和惠莞深三大经济圈的交流联系， 加快珠 三角经济一体化进程， 促进珠江西岸地区经济快速发展； 将完善珠江西岸地区高速公路网，加强粤西地区与珠三角地区及港澳陆路通道的对接。2013 年 4 月，广东省人民政府发布了广东省人民政府关于印发广东省 2013 年至 2017 年高速公路建设计划的通知（粤府201318 号文） （附件 1），本项目被列为重 大建设项目。2015 年 4 月， 广东省交通运输厅发布了广东省交通运输厅转发广东省发 展改革委关于下达广东省 2015 年重点建设项目计划的通知（粤交规函2015735 号）（附件 2），要求本项目于 2015 年建设。根据中山至开平高速公路（含小榄支线）工程可行性研究报告（2015.5）本项 目由主线和支线两部分组成，主线起点位于中山市东部横门岛， 与规划深中通道相接， 经火炬开发区后， 沿中山北环路、新岐江公路向西， 跨越磨刀门水道进入江门， 跨越石 板沙水道、江珠高速公路，在新会区南、三江镇北侧跨越银洲湖水道， 经双水、天亭、 龙门水库、坪迳水库北侧至台山大江， 与新台高速公路相交在黄烈跨潭江， 自罗汉山水库南侧绕过后往北，在凤山接开阳高速公路，主线长 131.639km。小榄支线起点位于中山市西区，与主线相接， 沿规划小榄快线走廊往西北向延伸，经沙溪、东升、小榄，终点接在建佛江高速，路线全长 19.968km。本项目主线起点至大有互通及小榄支线推荐采用 100km/h 的设计速度的六车道高 速公路标准， 路基宽度 33.5m ，大有互通至终点推荐采用 120km/h 的设计速度的六车道高速公路标准，路基宽度 34.5m。本项目推荐方案（主线+小榄支线）路线全长 151.607km（其中中山段主线 46.318km， 江门市境里程 85.321km，小榄支线 19.968km）， 全线拟建桥梁全长 87.2825km，约占 路线总长的 57.6，拟建特大、大桥 86184.9m/63 座，中桥 1097.6m/17 座；隧道 1 座， 全长 1251m；互通式立体交叉 32 处，其中江门段预留互通 1 处，分离式立交 8 处，通道、天桥 59 处；收费站 22 处，服务区 3 处。根据广东省就本项目推进计划要求及前期工作推进情况，本项目计划于 2015 年底先行段开工， 2019 年底建成通车，建设期共计 4 年。2前言中山至开平高速公路（含小榄支线） 工程环境影响报告书(2) 项目特点本项目为新建高速公路项目，主要工程特点为：1）本项目全长 151.607km，途经中山市和江门市两个地级市， 其中中山市境内路线 长度占比 43.7%，江门市境内长度占比 56.3%。项目同时包含 1 条小榄支线，全线位于中山市境内。2）本项目与中山段城市规划紧密结合，贯穿中山市西北部、中部和东部， 途经中山市 24 个镇区中的 8 个镇区。3）本项目桥梁占比高。主线桥梁全长占主线总长的 57.6%，特别是中山段桥梁以 高架桥为主， 其中， 约有 36%路线长度于现有道路基础上架设高架， 中山段主线桥梁长度占比 84.46%，小榄支线几乎全部是桥梁形式，占比 92.37%。3）本项目附属设施齐全。服务区 3 处，养护工区 2 处，管理中心 2 处，收费站 22处。4）全线严格贯彻土石方平衡利用、集中取土弃土原则，全线共设置取土场 10 处， 弃渣场 3 处， 均位于江门段。中山段全线不设置取土场和弃渣场， 所需填方均回用于本项目挖方，剩余弃渣集中运至中山市垃圾综合处理基地或者用于回填城市建设。5）本项目社会经济拉动效益明显。项目辐射的乡镇众多， 共设置互通式立交 32 座，辐射中山市 8 个镇区、江门市 1 区 3 市的经济发展。（3）环境特点：1）本项目所处区域水系发达， 水体相对敏感， 受地形、区域发展和工程条件限制， 本项目主线局部路段自东向西依次跨越中山市的稔益水厂饮用水源保护区和江门市的 新会市饮用水水源保护区（西江新会市鑫源自来水有限公司新沙吸水点） 、台山市大江 镇坪迳水库饮用水源保护区、开平市饮用水水源保护区（潭江开平市南楼水厂南楼吸水点）等 4 处饮用水源保护区。2）本项目评价范围内中山段和江门段的主要生态系统区别较为明显， 中山段因主 要在城市建成区范围内布线， 城镇/村落生态系统明显占优， 森林生态系统占比最小， 而江门段则反之。3）本项目不穿越自然保护区、风景名胜区、森林公园、生态严格控制区等特殊、 重要生态敏感区。 评价范围内邻近 1 处县级自然保护区（赤坎百足山自然保护区），并于潭江段跨越潭江广东鲂国家级水产种质资源保护区。3前言中山至开平高速公路（含小榄支线） 工程环境影响报告书4）沿线声环境保护目标较多， 共 135 处（学校 5 处， 农村住宅 124 处、城镇住宅 6 处），平均每 1.12 公里分布 1 处。 中山市境内敏感点相对规模较大， 分布较为密集， 江门市境内敏感点以农村住宅为主，总体规模较小，分布相对零散。2. 环境影响评价的工作过程根据中华人民共和国环境影响评价法以及建设项目环境影响评价分类管理名 录(环境保护部令第 33 号)的要求， 本项目须编制环境影响报告书。建设方委托交通运输部环境保护中心（以下称“项目组” ）开展环境评价工作。接受委托后，项目组于 2011 年 3 月对拟建项目沿线进行了初步踏勘，并走访了中山市、江门市（包括下辖新会区、台山市、开平市、恩平市）环保局、林业局、国土局、水务局、规划局、农业局等政府主管部门， 初步识别了沿线环境敏感区， 形成了中山 至开平高速公路及新会支线环境咨询意见供建设单位及设计单位在优化选线中做参考。 2011 年 3 月2015 年 3 月， 在沿线有关部门的支持和帮助下， 项目组对项目沿线进行了 多次现状调查， 并会同华中师范大学开展生态调查， 同时， 委托监测单位对沿线开展环 境现状调查工作，在此基础上编制完成报告书初稿和公众参与工作，最终于 2015 年 8月编制完成了本环境影响报告书送审稿。受地形、区域发展和工程条件限制， 本项目主线局部路段自东向西依次跨越中山市 的稔益水厂饮用水源保护区和江门市的新会市饮用水水源保护区（西江新会市鑫源自来 水有限公司新沙吸水点） 、台山市大江镇坪迳水库饮用水源保护区、开平市饮用水水源 保护区（潭江开平市南楼水厂南楼吸水点） 等 4 处饮用水源保护区， 根据关于进一步 加强我省饮用水源保护区和生态严控区保护工作的会议纪要（省政府工作会议纪要 201417 号） ：“二、对列入国家和省重点项目名录的环保、水利、公路、铁路、输油 气管道、输变电工程等基础设施项目， 因工程和自然条件限制确实需要调整或穿越生态严格控制区的，应当委托具备环评或工程咨询资质的单位编制可行性研究报告”。为充分论证项目选址的唯一性， 建设单位委托苏交科集团股份有限公司编制了中 山至开平高速公路及小榄支线工程经过水源二级保护区路线唯一性论证报告， 并于2015 年 4 月 20 日通过了专家评审。为充分论证路线经过饮用水源二级保护区的环境可行性， 建设单位同时委托上海达 恩贝拉环境科技发展有限公司编制了中山至开平高速公路（含小榄支线） 工程穿越中 山市和江门市饮用水源二级保护区可行性研究报告， 于 2015 年 7 月 13 日通过了由广 东省环境技术中心组织的专家评审会，于 2015 年 10 月 20 日获得了由广东省环境保护厅转省政府的批示意见表示支持项目的建设。4前言中山至开平高速公路（含小榄支线） 工程环境影响报告书本项目于潭江段跨越潭江广东鲂国家级水产种质资源保护区， 根据水产种质资源 保护区管理暂行办法（农业部令（2011）第 1 号） ，建设单位委托中国水产科学研究 院珠江水产研究所编制了中开高速潭江特大桥建设对潭江广东鲂国家级水产种质资源 保护区影响专题论证报告 ，并于 2015 年 10 月 14 日通过了由广东省海洋与渔业局组 织的专家评审会， 本次环评报告根据水产种质资源保护区管理暂行办法的要求同步将其审查意见及专题论证报告一并纳入。本环境影响报告书是依据中山至开平高速公路及小榄支中山至开平高速公路（含 小榄支线）工程可行性研究报告（2015.5）编制完成的，该资料内容的真实性、有效性已经得到建设单位的正式确认，同时也是截止本环评编制完成时的最新版本。根据关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知（环办201552 号） ，若本建设项目的性质、规模、地点、生产工艺和环境保护措施五个因素中的一项 或一项以上发生重大变动，且可能导致环境影响显著变化（特别是不利环境影响加重） 的， 界定为重大变动。属于重大变动的应当重新报批环境影响评价文件， 不属于重大变动的纳入竣工环境保护验收管理。本环评送审稿是基于以上背景和前提下编制完成的。3. 关注的主要环境问题结合项目工程特点及环境特点， 本次环评关注的主要环境问题为地表水和环境风险评价、声环境影响评价、水生生态环境影响评价和施工期环境影响评价。4. 报告书主要结论本项目环境风险主要来自： 航道发生船舶撞桥事故导致溢油或者运输的危险化学品泄漏以及运输危险品的车辆在大桥桥面发生事故导致危险品或油品泄漏进入水中。主要风险防范措施： 对跨越类水体及水源保护区路段设置桥（路） 面径流收集系 统，桥梁防护栏提高至最高等级 SS 级，设置警示标志等工程措施，工程管理措施及应急预案。通过计算预测， 主线 115 个敏感点中： 8 个敏感点达标， 107 个敏感点超标，昼间 超标 0.1- 11.7dB(A)，夜间超标范围 0.2- 15.4dB(A)；中期 6 个敏感点达标， 109 个敏感点 全部超标， 昼间超标 0.2- 13.6dB(A)，夜间超标范围 0.2- 18.0dB(A)；4 个敏感点达标， 111个敏感点超标，昼间超标范围 0.1- 14.4dB(A)，夜间超标范围 0.3-21.1dB(A)。支线20 个敏感点中：近期3 个敏感点达标，17 个敏感点超标，昼间超标3.0-9.3dB(A)，夜间超标范围 0.6- 13.0 dB(A)；中期 2 个敏感点达标， 18 个敏感点超标，昼间超标范围5前言中山至开平高速公路（含小榄支线） 工程环境影响报告书1.4- 12.9dB(A)，夜间超标范围 0.1- 16.6dB(A)；远期 2 个敏感点达标， 18 个敏感点超标，昼间超标范围 2.113.6dB(A)，夜间超标范围 0.1- 17.3 dB(A)。主要噪声防护措施： 对通过规划区（中山段沙溪镇、东升镇、横栏镇镇等） 的路段 应预留设置声屏障的条件；对营运中期超标的 127 个敏感点（主线 109 处、支线 18 处） 均采取降噪措施。降噪措施以主动防护为主， 其中， 20 个敏感点采用声屏障措施，25个敏感点采用通风隔声窗措施， 82 个敏感点采用声屏障+隔声窗的综合措施。评价范围内以森林生态系统为主， 其中中山段因主要在城市建成区范围内布线， 故 在其评价范围内， 城镇/村落生态系统明显占优， 森林生态系统占比最小， 而江门段则反之。评级范围内江门段以阔叶林为主，而中山段以农业植被为主。本项目以桥梁形式于潭江段跨越潭江广东鲂国家级水产种质资源保护区核心区，根 据中开高速潭江特大桥建设对潭江广东鲂国家级水产种质资源保护区影响专题论证报 告， 该区域是鱼类栖息、繁殖的聚群区域， 大桥的建设将在一定程度挤占鱼类等水生 生物的栖息空间， 对保护区的空间结构造成一定程度的破坏， 对保护区的管理带来一定 程度的影响。但大桥涉水面积仅占核心区总面积的 0.57%，占整个保护区面积的 0.211%， 占比很小， 建设项目对整个保护区功能区的影响较小， 对生态系统和生态过程的完整性 及生物多样性的影响有限， 工程不会对种质资源保护区形成完全的阻隔， 对保护区内物 种交流不会造成大的影响， 水域生态系统在施工期结束后会逐渐恢复。通过优化施工方 案、开展污水治理、增殖放流等补偿措施可减缓工程对保护区的影响。在建设单位严格 执行国家有关法律、法规， 确实落实各种环保措施、风险应急方案和生态补偿措施， 同 时保护区管理部门确实加强对工程建设的生态监管和保护的前提下， 保护区的大桥工程建设可行。项目评价范围内邻近赤坎百足山县级自然保护区， 邻近路段项目占地性质主要为农 田， 主要植被为灌丛和灌草丛， 工程建设对保护区内植被生长影响较小， 不会对保护区 的结构和生态系统完整性产生影响。结合本段工程特点， 在项目设计、实施和运营管理中严格落实各项环境减缓措施和生态恢复措施后，本项目对生态的影响是可以接受的。综上所述， 中山至开平高速公路（含小榄支线） 工程符合广东省高速公路网规划 （2013-2030）、 珠中江交通基础设施一体化规划（2012-2020）和中山市、江门 市的路网规划， 符合沿线中山市和江门市的城市总体规划。通过在设计阶段、施工阶段、 营运阶段采取一定的环保措施后， 项目建设对环境的不利影响可得到控制和缓解， 从环境保护的角度考虑，项目建设是可行的。6总论中山至开平高速公路（含小榄支线） 工程环境影响报告书1 总 论1.1. 编制依据1.1.1 法律法规(1) 中华人民共和国环境保护法， 2015.1；(2) 中华人民共和国环境影响评价法， 2002.10；(3) 中华人民共和国环境噪声污染防治法， 1996.10；(4) 中华人民共和国大气污染防治法， 2000.9；(5) 中华人民共和国水污染防治法， 2008.6；(6) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ，2005.4；(7) 中华人民共和国土地管理法， 2002.8；(8) 中华人民共和国水土保持法， 2010.12；(9) 中华人民共和国文物保护法， 2013.6.29；(10) 中华人民共和国矿产资源法， 1996.8；(11) 中华人民共和国渔业法， 2000.10.31；(12) 中华人民共和国野生动物保护法， 2009.8.27 修订；(13) 中华人民共和国森林法， 2009.8.27 修正；(14) 中华人民共和国野生植物保护条例， 1997.1.1；(15) 中华人民共和国自然保护区条例， 1994.10.9；(16) 基本农田保护条例， 2011.1.8 修订；(17) 建设项目环境保护管理条例，国务院令第 253 号， 1998.11；(18) 建设项目环境影响评价分类管理名录， 环境保护部令第 33 号， 2015.4.9；(19) 交通建设项目环境保护管理办法，交通部令 2003 年第 5 号， 2003.5；(20) 环境影响评价公众参与暂行办法，国家环保总局， 2006.3.18；(21) 突发环境事件应急管理办法，环保部令第 34 号， 2015.6.5；(22) 水产种质资源保护区管理暂行办法， 农业部令（2011）第 1 号， 2011.3.1；(23) 国家环境保护总局、国家发展和改革委员会、交通部关于加强公路规划和建7总论中山至开平高速公路（含小榄支线） 工程环境影响报告书设环境影响评价工作的通知，环发2007184 号， 2007.12.1；(24) 关于开展交通工程环境监理工作的通知，交环发2004314 号，2004.6.15；(25) 关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知，环办20125 号，2012.1.10；(26) 关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见， （环发2010114 号， 2010.12；(27) 关于公路、铁路（含轻轨） 等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知，环发200394 号文， 2003.5；(28) 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，环发201277 号，2012.7.3；(29) 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，环发201298 号，2012.8.7；(30) 关于印发<建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行） >的通知， 环办2013103 号， 2014.1.1。1.1.2 地方法规(1) 广东省环境保护条例，广东省第十二届人民代表大会常务委员会， 2015.7.1；(2) 广东省建设项目环境保护管理条例（第四次修正）， 广东省人大常委会， 2012.7.26；(3) 广东省珠江三角洲水质保护条例（2010 年修正本）， 广东省人大常委会， 2010.7.23；(4) 广东省固体废物污染环境防治条例， 广东省人大常委会，2004.5.1；(5) 广东省实施中华人民共和国环境噪声污染防治法办法， 广东省人大常 委会，2004.7.29；(6) 广东省农业环境保护条例， 广东省人大常委会，1998.10.1；(7) 广东省基本农田保护区管理条例， 广东省人大常委会，2002.4.1； (8) 广东省林地保护管理条例， 广东省人大常委会，1998.10.18； (9) 广东省饮用水源水质保护条例， 广东省人大常委会，2007.7.1；(10)广东省东江西江北江韩江流域水资源管理条例，广东省人大常委会，2009.1.1；8总论中山至开平高速公路（含小榄支线） 工程环境影响报告书(11)关于进一步加强我省饮用水源保护区和生态严控区保护工作的会议纪要，广东省人民政府办公厅， 2014.2.20；(12)广东省、中山市及江门市颁布的其他法规、规章等。1.1.3 相关规划及环境功能区划(1) 广东省环境保护规划纲要（2006-2020 年），粤府200635 号， 2006.4；(2) 印发广东省环境保护与生态建设“十二五”规划的通知，粤府办201148 号，2011.7.28；(3) 关于印发<广东省地表水环境功能区划>的通知，粤环201114 号，2011.2.14；(4) 关于同意调整中山市饮用水源保护区划方案的批复，粤府函2010303 号，广东省人民政府，2010.12.22；(5) 关于江门市生活饮用水地表水源保护区划分方案的批复， 粤府函1999188号，广东省人民政府， 1999.5.28；(6) 关于江门市区西江生活饮用水地表水源保护区调整划定方案的批复，粤府函2004328 号， 2004.11.30；(7) 广东省人民政府关于印发部分市乡镇集中式饮用水源保护区划分方案的通知，粤府函201517 号，广东省人民政府， 2015.2.2；(8) 关于同意调整开平市饮用水源保护区划方案的批复，粤府函201140 号，广东省人民政府， 2011.2.11；(9) 关于批准开平市建制镇集中式生活饮用水源保护区划分方案的函，粤环函200377 号，广东省人民政府， 2003.1.29；(10)中山市生态建设与环境保护区“十二五”规划， 2011.11；(11)中山市水环境功能区水质保护规定，中府200464 号文修改， 2004.6.23；(12)关于印发<中山市城市区域环境噪声适用区划分>的通知， 中府办20034号，中山市人民政府办公室， 2003.1.16；(13)中山市环境空气质量功能区保护规定，中府199851 号， 1998.6.19；(14)江门市环境保护规划（2006-2020 年）， 2007.2。1.1.4 相关技术文件(1) 环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2011）；9总论中山至开平高速公路（含小榄支线） 工程环境影响报告书(2) 环境影响评价技术导则大气环境（HJ 2.2-2008）；(3) 环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-93）；(4) 环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）；(5) 环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）；(6) 公路建设项目环境影响评价规范（JTG B03-2006）；(7) 地面交通噪声污染防治技术政策，环发20107 号， 2010.1；(8) 饮用水水源保护区划分技术规范（HJ/T338-2007）；(9) 声环境功能区划分技术规范（GB/T 15190-2014）， 2015.1.1。1.1.5 相关工程研究文件(1) 中山至开平高速公路（含小榄支线）工程可行性研究报告，苏交科集团股份有限公司， 2015.6；(2) 中山至开平高速公路及小榄支线工程经过水源二级保护区路线唯一性论证报告，苏交科集团股份有限公司， 2015.5；(3) 中山至开平高速公路（含小榄支线）工程穿越中山市和江门市饮用水源二级保护区可行性研究报告，上海达恩贝拉环境科技发展有限公司， 2015.6；(4) 中山至开平高速公路（含小榄支线）工程银洲湖特大桥工程防洪评价报告，珠江水利委员会珠江水利科学研究院， 2015.6；(5) 中山至开平高速公路及小榄支线规划选址评估报告，中山市规划设计院，2015.3；(6) 中山至开平高速公路项目江门段规划选址评估报告，广东省城乡规划设计研究院， 2015.6；(7) 中山至开平高速公路（含小榄支线）工程建设项目申请用地预审的报告，