110千伏广船输变电工程环境影响报告表.docx

HK2023076HP建设项目环境影响报告表项 目 名 称 : 1 1 0 千 伏 广 船 输 变 电 工 程广 东 电 网 有 限 责 任 公 司 广 州 供 电 局建设单位 (盖章):州 瑞 鸿 置 业 有 限 公 司编制单位：编制日期 ：武汉华凯环境安全技术发展有限公司2023_年 9月目 录一、建设项目基本情况 1二、建设内容13三、生态环境现状、保护目标及评价标准 23四、生态环境影响分析 37五、主要生态环境保护措施 52六、生态环境保护措施监督检查清单 63七、结论 70附录71专题 电磁环境影响专题评价 72一、建设项目基本情况建设项目名称110 千伏广船输变电工程项目代码2019-440103-44-02-042196建设单位联系 人联系方式/建设地点变电站位于广东 省 广州 市 荔湾 区 东沙 街道 输电线路途经 广东 省 广州 市 荔湾 区东沙 街道地理坐标（1）110kV 广船变电站工程：站址中心： 23 度 4 分 26.336 秒（北纬）， 113 度 14 分 51.002 秒（东经） （2）110kV 广船福沙双回电缆线路工程：起点： 23 度 4 分 26.940 秒（北纬）， 113 度 14 分 51.172 秒（东经） 终点： 23 度 3 分 40.993 秒（北纬）， 113 度 15 分 1.813 秒（东经）建设项目 行业类别161 输变电工程用地（用海）面积（m2 ）/长度（km）总占地面积：9737.271m2（其中永久 占地面积 3237.271m2 ，临时占地面 积 6500m2）；线路长度： 1.75km。建设性质新建（迁建） 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）广州市发展和改革 委员会项目审批（核准/备案）文号（选 填）/总投资（万 元）6394.81环保投资（万元）118环保投资占比（%）1.85施工工期12 个月是否开工建设否是：专项评价设置 情况根据环境影响评价技术导则 输变电（HJ24-2020）附录B要求，设置电磁环境影响专题评价。规划情况110千伏广船输变电工程（以下简称“本工程”）属于广州“十四五”智能电网规划中的项目。 1 规划环境影响 评价情况110千伏广船输变电工程（以下简称“本工程”）属于广州“十四五 ” 电网规划 中的项目， 由于广州“十四五”智能电网规划环境影响报告 书正在编制中，故本工程参照广州市城市高压电网“十三五规划”环境影响报告书及其批复进行分析。2018年1月，由中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司完成广 州市城市高压电网“十三五规划”环境影响报告书；2018年1月， 原广州市 环境保护局以广州市环境保护局关于广州市城市高压电网“十三五规划” 环境影响报告书审查情况的复函（穗环函2018145号，附件3）对该环境影响报告书予以批复。规划及规划环境影响评价符合性分析本工程属于广州“十四五”智能电网规划 中的工程， 由于广州 “十四五”智能电网规划环境影响报告书正在编制中，故仅参照广州市 城市高压电网“十三五规划”环境影响报告书及其批复广州市环境保护 局关于广州市城市高压电网“十三五规划”环境影响报告书审查情况的复函进行分析，本工程与该环境影响报告书及批复的相符性分析见下表。表 1- 1 本工程与广州市城市高压电网“十三五规划”环境影响报告书及其批复的相符性分析一览表序 号电网规划及报告书的审查意见本工程情况符合性分析备 注1变电站站址选择应避开生态保护红线、自然 保护区、饮用水源一级保护区， 尽量避开风 景名胜区、森林公园、饮用水源保护区的二 级保护区和准保护区、居民集中区（500kV 变电站避让）等环境敏感区域； 同时，还应 该考虑进出线对环境敏感区域的影响。本工程变电站站址 及进出线已避开上 述环境敏感区域。符合报告书内容2变电站选址应尽量避让广州市划定的声环境 功能 1 类区， 否则应采取措施确保变电站厂 界噪声满足 1 类标准要求。本工程变电站选址 位于广州市划定的 2 类 声 环 境 功 能 区。符合报告书内容3在居民密集区，应充分结合城市总体规划和 布局的要求，采用占地面积小的全户内、半 地下型式或者与其他主体建筑合并建设的附 设式变电站，变电站建筑风格、 色彩应根据 周围环境、建筑风格进行针对性设计， 尽量 保证与周围景观协调、统一。本工程变电站为全 户内布置，选址避 开了居民密集区， 变电站建成后，其 外观与周围环境、 建筑风格协调、统一 。符合报告书内容4规划输电线路路径的选择应避开自然保护区 的核心区和缓冲区、饮用水源一级保护区， 风景名胜区的核心景区、生态保护红线、陆本工程输电线路已 避开上述禁止建设 区域。符合报告书 2 567域严格控制区等法律、法规禁止建设区域。内 容批 复 内 容报告书内容报告书内容输电线路采用同塔多回的架设方式、或在技 术经济可行性的情况下采取电力线缆的方 式， 有利于减少线路投影面积、 增加单位投 影面积输电容量。本工程新建输电线 路采用双回路电缆 共沟敷设方式，减 少 了 线 路 投影面 积、增加了单位投 影面积输电容量。符合在广州市供电与用电管理规定 划定的地 下电缆输电线路控制范围内，输电线路一律 采用地下电缆。本工程输电线路位 于广州市荔湾区， 110kV 输电线路途 经区域属于广州 市供电与用电管理 规定划定的地下 电缆输电线路控制 范围内，新建输电 线路采用双回路电 缆共沟敷设方式。符合对涉及生态保护红线、自然保护区、森林公 园、 饮用水源保护区、 生态严格控制区等敏 感区的变电站和线路工程，原则上应予项目 避让；确实无法避让的，应严格按照有关法 律法规要求开展相关论证工作，对其影响方 式、范围、程度进行深入评价，充分论证方 案的环境合理性，落实相关环境保护措施。本工程 变电 站选 址、输电线路选线 避让了生态保护红 线、 自然保护区、 森林公园、饮用水 源保护区、生态严 格控制区等敏感 区。符合其他符合性分 析1 “三线一单”控制要求的相符性分析（1）与生态保护红线相符性分析本工程变电站及输电线路位于广州市荔湾区，新建线路沿线主要为平 地，根据广州市城市环境总体规划（2014-2030 年），本工程的建设地点不 在广州市生态保护红线区范围内，因此， 本工程的建设满足生态保护红线的要求。本工程与广州市生态保护红线的相对位置关系见附图 2。（2）与环境质量底线的相符性分析根据本工程所在地环境质量现状和污染物排放影响预测，本工程建成投 运后，不会向周围环境排放废气、工业废水及工业垃圾，工程营运期间，变 电站及输电线路产生的工频电磁场及噪声较低，变电站内值守人员产生的生 活污水经污水处理设施处理后排入市政污水管网，生活垃圾经收集后由当地 环卫部门集中收集外运，统一处理，基本不会对周围环境产生影响。故本工程建成投运后，所在地环境质量可以保持现有水平，满足环境质量底线的要 3 求。（3）与资源利用上线的对照分析本工程新建变电站采用全户内布置，配套输电线路采用地下电缆方式敷 设，变电站及输电线路选址选线已在设计阶段优化设计，尽量避免新增占 地，且占地类型属建设用地。本工程建成投运后，运行期变电站内仅 1 名值 守人员，变电站及输电线路运行期不会向周围环境排放废气、工业废水及工业垃圾，仅在传输电力过程中， 会产生少量的电力消耗。故本工程已通过上述措施尽可能降低建设项目的物耗与能耗，项目建设与资源利用上线相符。（4）与环境准入负面清单的对照分析根据国家发展改革委 商务部关于印发<市场准入负面清单（2022 年 版） >的通知（发改体改规2022397 号） 和产业结构调整指导目录 （2019 年本）（2021 年修改）（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 49 号修改） 相关规定，本工程不属于“市场准入负面清单（2022 年版）”中 禁止准入类建设项目，属于产业结构调整指导目录（2019 年本）（2021 年 修改）（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 49 号修改） 中的“ 电网 改造与建设，增量配电网建设 ”类项目，为鼓励类项目，符合国家及地方产业政策。2 城市规划相符性分析本工程110kV广船变电站位于广州市荔湾区芳村大道南东侧，广船总部 集聚区中部，2022年4月28日，广州市规划和自然资源局以广州市建设用地 规划条件（穗规划资源业务函20225201号，附件4）对地块规划技术指 标予以了批复，其中“二、公共服务及市政交通设施配套要求 ”明确需设置110kV变电站一座，所属地块编码为AF040355。2020年12月17日，广州市规划和自然资源局以关于110KV广船输变电 工程线路路径方案的复函（穗规划资源业务函202019213号， 附件5）对本工程线路路径方案予以了批复，明确“所报方案基本符合现行规划 ”。因此，本工程变电站选址和输电线路选线均符合广州市的城市发展规划。3 广州市供电与用电管理规定相符性分析 4 根据广州市供电与用电管理规定（广州市人民政府令第 168 号修改） 第十一条规定：“除因技术和规划原因难以实施外， 在下列地区的建设用地上 新建电力管线应当争取地下埋设方式进行，现有的 110 千伏和 220 千伏电力 架空线应当逐步改造为地下埋设：（一）西二环、 北二环高速公路以南，东二 环高速公路以西， 佛山水道、珠江后航道、黄埔航道以北范围以及番禺区市 桥街、沙头街、东环街、桥南街，花都区新华街， 白云区建制镇以及上述范 围以外的中心镇的中心区范围内的 110 千伏以下电压等级的电力线路；（二） 华南北路、广汕公路以南，东二环高速公路以西，佛山水道、珠江后航道、 黄埔航道以北范围以及番禺区市桥街、沙头街、东环街、 桥南街，花都区新 华街，白云区建制镇的中心区范围内的 220 千伏的电力线路；（三）中新广州 知识城、 南沙新区明珠湾区、南沙新区蕉门河中心区以及自贸园区范围内的220 千伏及以下电压等级的电力线路。”本工程新建 110kV 输电线路位于广州市荔湾区东沙街道，输电线路途经 区域属于该规定中线路下地范围，新建输电线路采用双回路电缆共沟敷设方 式，故本工程新建输电线路路径方案满足广州市供电与用电管理规定的要求。4 与输变电建设项目环境保护技术要求（HJ1113-2020）的相符性分析本工程属输变电工程，本工程与输变电建设项目环境保护技术要求（HJ1113-2020）的相符性分析一览表见表 1- 2，与输变电建设项目环境保 护技术要求（HJ1113-2020）中“选址选线”相关要求的相符性见表 4- 10。表 1- 2 本工程与输变电建设项目环境保护技术要求（HJ1113-2020）相符性分析一览表序号项目本工程情况符合性分析备注一、电磁环境保护相关要求1工程设计应对产生的工频电场、工 频磁场等电磁环境影响因子进行验 算，采取相应防护措施，确保电磁 环境影响满足国家标准要求。本工程已在设计阶段对工 程运行期产生的工频电磁 场进行验算 ，本环评根据 工程实际情况对运行期电 磁环 境 影 响 进 行 类比监 测 ，根据类比监测结果， 本工程变电站、输电线路 及评价范围内的环境敏感 目标处电磁环境影响均可 满足相应标准限值要求。符合/ 5 2新建城市电力线路在市中心地区、 高层建筑群区、市区主干路、人口 密集区、繁华街道等区域应采用地 下电缆，减少电磁环境影响。本工程输电线路采用地下 电缆方式敷设， 降低了电 磁环境影响。符合/3变电工程的布置设计应考虑进出线 对周围电磁环境的影响。本工程已在设计阶段对变 电站进出线进行了优化设 计，110kV输电线路从变电 站北侧电缆出线 ，避开了 环境敏感区 ，有效降低了 电磁环境影响。符合/二、声环境保护相关要求4变电工程噪声控制设计应首先从噪 声源强上进行控制， 选择低噪声设 备；对于声源上无法根治的噪声， 应采用隔声、吸声、消声、防振、 减振等降噪措施，确保厂界排放噪 声和周围声环境敏感目标分别满足 GB 12348 和GB 3096 要求。本工程变电站选用了低噪 声设备 ， 同时采取了隔 声、吸声、消声等降噪措 施，根据本环评预测结果 可知，本工程变电站运行 期厂界噪声排放满足 工 业企业厂界环境噪声排放 标准（GB12348-2008）2 类标准要求。符合/5在城市市区噪声敏感建筑物集中区 域内，禁止夜间进行产生环境噪声 污染的建筑施工作业，但抢修、抢 险作业和因生产工艺上要求或者特 殊需要必须连续作业的除外。夜间 作业必须公告附近居民。本环评已要求施工单位在 施工过程中，禁止夜间在 噪 声 敏 感建筑 物附近施 工 ，部分施工工艺需夜间 施工的 ， 需上报主管部 门， 并公告于附近居民； 建设单位在实际施工过程 中也应敦促施工单位合理 规划施工时间。符合/三、 生态环境保护相关要求6输变电建设项目在设计过程中应按 照避让、减缓、恢复的次序提出生 态影响防护与恢复的措施。设计单位已根据工程实际 建设情况 ， 优化设计方 案，尽可能地降低了工程 占地。符合/7输变电建设项目临时占地， 应因地 制宜进行土地功能恢复设计。本工程临时占地根据工程 附近生态环境， 采取将地 貌恢复至原有状态的设计 要求。符合/5 与广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的相符性分析本工程位于广州市荔湾区。根据广东省“三线一单 ”生态环境分区管 控方案，为落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，编制生态环 境准入负面清单，实施生态环境分区管控，将广东省环境管控单元划分为优 先保护单元、重点管控单元和一般管控单元。本工程所在区域属于陆域重点 管控单元， 以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高 6 等问题。 本工程建成投运后，不会向周围环境排放废气、 工业废水及工业垃 圾，工程营运期间， 变电站及输电线路产生的工频电磁场及噪声较低，基本 不会对周围环境产生影响，不会加重资源环境负荷，不会降低本工程所在区 域生态环境质量，同时，根据广州市已运行的输电项目的具体情况可知， 本 工程变电站及输电线路不会对生态环境造成不利风险等问题，故工程建设符合广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的要求。本工程与广东省环境管控单元相对位置关系见附图 3。6 与广州市“三线一单”生态环境分区管控方案的相符性分析本工程位于广州市荔湾区，根据广州市人民政府关于印发广州市“三 线一单 ”生态环境分区管控方案的通知（粤府规20214 号），为加快推 进广州市“生态保护红线、 环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清 单 ”落地，将广州市环境管控单元划分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元。根据广东省“三线一单”数据管理及应用平台环境管控单元图，结合 广州市“三线一单”生态环境分区管控方案，本工程拟建 110kV 广船站及 配套 110kV 输电线路所在区域属“荔湾区东沙街道、东漖街东西路以南重点管控单元（环境管控单元编码为 ZH44010320006）”。本工程采用广东省“三线一单”数据管理及应用平台的“三线一单”符 合性分析结果， 以本工程为输变电工程（环评类别）及电力供应（行业类 别）行业的特点筛选广州市环境管控单元准入清单的“环境管控单元管控要求”中与本工程相关的管控要求。 本工程与上述环境管控单元的相符性要求见表 1- 3。表 1- 3 本工程与广州市“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析一览表序 号项目本工程情况符合性分析备 注一、荔湾区东沙街道、东漖街东西路以南重点管控单元相关管控要求根据广东省“三线一单”数据管理及应用平台的“三线一单”符合性分析，总计 发现问题项0个，注意项0个。本工程建成投运后，不会向周围环境排放废气、 工业废水及工业垃圾， 工程营运期间， 变电站及输电线路产生的工频电磁场及噪声较低，基本不会对周围环境产生影响，不会加重资源环境负荷，不会降低本工程所在区域生 7 态环境质量，同时，根据广州市已运行的输变电项目的具体情况可知，本工 程不会对生态环境造成不利风险等问题，故工程建设符合广州市“三线一单”生态环境分区管控方案的要求。本工程与广州市环境管控单元相对位置关系见附图 4。7 与广东省生态环境保护“十四五 ”规划的相符性分析本工程位于广州市荔湾区。根据广东省生态环境厅关于印发<广东省生 态环境保护“十四五 ”规划>的通知（粤环202110 号），为推动生态文 明建设迈入新境界，生态环境更加优美，城乡人居环境明显改善，生态环境 治理体系和治理能力现代化加快推进，广东省生态环境保护“十四五”规 划 具体目标如下：生态环境持续改善、绿色低碳发展水平明显提升、环境风险得到有效防控及生态系统质量和稳定性显著提升。本工程建成投运后，不会向周围环境排放废气、工业废水及工业固废， 满足“生态环境持续改善、绿色低碳发展水平明显提升 ”的目标要求； 同 时，根据广州市已运行的输电项目的具体情况可知， 本工程不会对生态环境 造成不利风险等问题，满足“环境风险得到有效防控 ”的目标要求；本工程 建设不降低重要生态空间功能，且建设过程中，将采取有效的生态环境保护 措施，降低对项目周边生态环境的不良影响，满足“生态系统质量和稳定性显著提升”的目标要求。故本工程建设符合广东省生态环境保护“十四五”规划的要求。8 与广州市生态环境保护“十四五”规划的相符性分析本工程位于广州市荔湾区。根据广州市人民政府办公厅关于印发广州 市生态环境保护“十四五”规划的通知（穗府办202216 号），为谋划和 绘制广州未来五年生态环境保护蓝图，明确广州污染防治攻坚及生态环境保 护任务， 协同推进广州市经济高质量发展和生态环境高水平保护，广州市生 态环境保护“十四五”规划具体目标如下：绿色低碳发展水平明显提升、 生态环境持续改善、生态系统安全性稳定性显著增强、环境风险得到有效防控、积极推进示范创建。本工程建成投运后，不会向周围环境排放废气、 工业废水及工业固废， 满足“绿色低碳发展水平明显提升、生态环境持续改善”的目标要求； 同时，根据广州市已运行的输电项目的具体情况可知， 本工程变电站及输电线 8 路不会对生态环境造成不利风险等问题，满足“环境风险得到有效防控”的 目标要求；本工程建设不降低重要生态空间功能，且建设过程中，将采取有 效的生态环境保护措施，降低对项目周边生态环境的不良影响，满足“生态 系统安全性稳定性显著增强”的目标要求；本工程建成投运后，将保障巨湾 技研储能的可靠供电要求，有利于荔湾区区域经济发展，有助于推动国家生态文明建设示范区的创建，满足“积极推进示范创建”的目标要求。故本工程建设符合广州市生态环境保护“十四五”规划的要求。9 与广州市城市环境总体规划（2014-2030 年）的相符性分析本工程位于广州市荔湾区东沙街道，根据广州市城市环境总体规划 （2014-2030 年），将国家、广东省已划定的法定生态保护区及广州市水源涵 养、土壤保持、生物多样性保护、水土流失等生态系统重要区，划入生态保 护红线，总面积为 1059.66 平方公里。其中，法定生态保护区包括饮用水源 一级保护区、市级及以上自然保护区的核心区、省级及以上风景名胜区的核心景区、森林公园的生态保育区、湿地公园的湿地保育区、地质公园。同时根据广州市城市环境总体规划（2014-2030 年）中：“第四章 划定严守生态红线第十五条 建立生态保护红线管理制度生态保护红线是区域生态安全的底线，按照“不能越雷池一步”的总体 要求，实施严格的生态用地性质管制，确保各类生态用地性质不转换、生态 功能不降低、空间面积不减少。构建源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态红线管理制度体系。（2）生态保护红线区内除必要的科学实验、教学研究需要外，禁止城镇 建设、工农业生产和矿产资源开发等改变区域生态系统现状的生产经营活动，市政公益性基础设施建设等活动也应符合相应法律法规要求。”“第五章 严格管控空间第十八条 划定环境空间管控区在划定生态保护红线，实施严格管控，禁止开发的基础上，进一步划分 生态、大气、水环境管控区，实施连片规划、限制开发。实施管控区动态管理，对符合条件的区域，及时新增纳入，做到应保尽保。第十九条 生态环境空间管控 9 （1）生态环境空间管控区，面积约为 3055 平方公里，约占全市域面积 的 41%。生态环境空间管控区需编制生态建设总体规划，开展功能分区，明确保护边界，维护生物多样性，保护生态环境质量。（2）严格落实管控区管制要求。管控区内实施有条件开发， 实行更加严 格的环境准入标准，加强开发内容、方式及强度控制。原则上不再新建各类 工业企业或扩大现有工业开发的规模和面积， 避免大规模城镇建设和工业开 发，严格控制围垦、采收、堤岸工程、景点建设等对河流、湖库、岛屿滨岸 自然湿地的破坏，必要的建设活动不得影响主导生态系统功能。区内禁止建 设大规模废水排放项目和排放含有毒有害物质的废水项目，工业废水不得向该区域排放。第二十条 大气环境空间管控（1）在全市范围内划分三类大气环境管控区， 包括环境空气质量功能区 一类区、大气污染存量重点减排区和大气污染物增量严控区。总面积为1628.9 平方公里，约占全市域土地面积的 22.0%。”其中环境空气质量功能区一类区，“禁止设立各类开发区及新建排放大气 污染物的项目，禁止建设与资源环境保护无关的项目。现有不符合要求的企 业、设施须限期搬离”；大气污染物存量重点减排区，“根据园区产业性质和 污染排放特征实施重点减排”；大气污染物增量严控区“区内禁止新建除热电 联产以外的煤电项目，禁止新（改、扩）建钢铁、建材、焦化、有色、石 化、化工等高污染行业项目；禁止新建 20 蒸吨/小时以下的燃煤、重油、渣 油锅炉及直接燃用生物质锅炉；禁止新建涉及有毒有害气体排放的项目；优先淘汰区域内现存的上述禁止项目。”“第二十一条 水环境空间管控（1）在全市范围内划分 4 类水环境管控区，涉及饮用水源保护、重要水 源涵养、珍稀水生生物保护、环境容量超载相对严重的管控区。总面积2183.8 平方公里，站全市域面积的 29.4% ”其中，涉饮用水源保护管控区内，“以保障饮用水安全为本， 禁止影响安 全供水的开发建设行为，规范饮用水源地保护”；涉重要水源涵养管控区， “加强水源涵养林建设，禁止破坏水源林、护岸林和与水源保护相关之辈等损害水源涵养能力的活动，强化生态系统修复。禁止新建有毒有害物质排放 10 的工业企业，现有工业废水排放须达到国家规定的标准；达不到标准的工业 企业，须限期治理过搬迁”；涉水生生物保护管控区，“切实保护野生动植物 及其栖息环境，严格限制新设排污口，加强温排水总量控制，关闭直接影响 珍稀水生生物保护的排污口，严格控制网箱养殖活动。温泉地热资源丰富的 地区要进行合理开发，禁止污染水体的旅游开发项目”；涉环境容量超载相对 严重的管控单元，“加强现有水污染源和排污口综合治理， 持续降低入河水污 染物总量，使水质达到功能区划目标要求。区内违法违规建设项目， 由各区 人民政府责令拆除或者关闭，限期恢复原状或者采取其他补救措施， 并依法处罚。”本工程的建设地点不在广州市生态保护红线区范围内，不违反广州市 城市环境总体规划（2014-2030 年）中生态保护红线管理制度，本工程与广州市生态保护红线的相对位置关系见附图 2；本工程的建设地点不在广州市生态环境空间管控区范围内，不违反广 州市城市环境总体规划（2014-2030 年）中生态环境空间管控要求，本工程与广州市生态环境空间管控区的相对位置关系见附图 3；本工程的建设地点不属于广州市城市环境总体规划（2014-2030 年） 中大气污染物存量重点减排区、空气质量功能一级区和大气污染物增量严控 区，不违反广州市城市环境总体规划（2014-2030 年）中大气环境空间管控要求，本工程与广州市大气环境空间管控区的相对位置关系见附图 4；根据广东省人民政府关于广州市饮用水水源保护区区划规范化优化方 案的批复（粤府函202083 号， 2020 年 5 月 23 日发布），本项目不属于饮用 水水源保护区范围。同时本工程的建设地点不属于广州市城市环境总体规 划（2014-2030 年）规划的水环境空间管控中水源涵养区、饮用水管控区及珍稀水生生物保护区。本工程涉及超载严控区，根据广州市城市环境总体规划（2014-2030 年）涉超载严控区相关要求， 本工程对变电站新增排污口采取规范化管理措 施，同时，本工程污水最终排向污水处理厂， 不会直接向水体排放污染物， 因此，本项目符合广州市城市环境总体规划（2014-2030 年）中水环境空 间管控要求，本工程与广州市水环境空间管控区的相对位置关系见附图 5，本工程与调整后广州市饮用水源保护区的相对位置关系见附图 12。 11 因此， 本工程的建设符合广州市城市环境总体规划。综上所述，本工程与“三线一单”控制要求、广州市城市规划、广州市 供电与用电管理规定、输变电建设项目环境保护技术要求（HJ1113- 2020）、广东省“三线一单”生态环境分区管控方案、广州市“三线一 单 ”生态环境分区管控方案、广东省生态环境保护“十四五”规划、广 州市生态环境保护“十四五”规划及广州市城市环境总体规划（2014-2030 年）等相关环境保护规划均是相符的。 12 二、建设内容地理 位置本工程变电站及输电线路均位于广东省广州市荔湾区东沙街道。项目组成及规模1 工程背景荔湾区是广州市中心城区和广佛都市圈的核心区。十四五期间，荔湾区将加快 产业平台建设、完善市政交通网络、加大招商引资力度、加快城市更新改造、激活 历史文化街区、强化征地拆迁保障、提高公共服务水平摆在更加重要的位置。以构 建粤港澳大湾区新商贸价值中心为目标，加快建设白鹅潭沿江总部经济带。 广船总 部集聚区是白鹅潭中心商务区八大开发内容之一，与广钢新城、国际医药港组成白鹅潭中心商务区南部沿江集群。本工程拟建的 110kV 广船变电站位于广船总部集聚区中部，芳村大道南东侧。 110kV 广船站供电范围为荔湾区白鹅潭中心商务区重点发展的广船总部集聚区，区域 面积约 1.38km2。根据预测， 其供电范围负荷需求在 2024 年前后将逐步显现并快速 增长，至 2028 年将达到 61.6MVA。同时， 从近区供电范围情况看， 110kV 福沙站、 220kV 医药港站供电能力将主要承担医药港地块的新增负荷需求，且福沙站 10kV 间 隔用尽、医药港配套出线正在完善， 因此未来一段时期该区域供电形势将趋于紧 张。 110kV 广船站的建设，能够较好兼顾变电容量需求和增加 10kV 馈线数量的需求， 有利于保障广船总部集聚区的顺利开发。目前，荔湾区配电网非典型接线率达 16.4%，主干长度偏长的 10kV 公用线路比 例达 32% 。110kV 广船站的建设可以优化和调整周边 10kV 电网的网架结构，缩小10kV 线路供电半径， 提高电网供电可靠性。综上所述，为保障广船总部集聚区的可靠供电要求，缩短 10kV 线路的供电半 径，提高 10kV 线路典型接线率、优化配网结构，大大改善电能质量， 提高电网经济运行能力， 在该区域建设 110 千伏广船输变电工程是非常必要的。本工程为合建项目，建设单位为广州瑞鸿置业有限公司和广东电网有限责任公 司广州供电局。 本工程 110kV 广船变电站建设地点位于广船总部集聚区用地范围 内，根据广州市建设用地规划条件（穗规划资源业务函20225201 号，附件 4），项目地块内需配建一座 110kV 变电站，建成后需按要求移交供电部门管理。故 本工程 110kV 广船变电站由广州瑞鸿置业有限公司负责施工建设，建成后由广东电网有限责任公司广州供电局回购并负责运行管理，输电线路部分由广东电网有限责 13 任公司广州供电局负责施工建设和后期运行管理。2 评价依据2.1 生态环境法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（2014 年 4 月 24 日修订， 2015 年 1 月 1 日起施行）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日修正并施行）；（3）中华人民共和国大气污染防治法(2018 年 10 月 26 日修正并施行)；（4）中华人民共和国水污染防治法(2017 年 6 月 27 日修正， 2018 年 1 月 1日起施行)；（5）中华人民共和国噪声污染防治法（2021 年 12 月 24 修正， 2022 年 6 月 5日起施行）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020 年 4 月 29 修正， 2020年 9 月 1 日起施行)；（7）建设项目环境保护管理条例（国务院令第 682 号修改， 2017 年 10 月 1日起施行）；（8）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539 号，2005 年 12 月 3 日发布）；（9）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135 号， 2011 年10 月 17 日发布）；（10）电力设施保护条例（国务院令第 588 号第二次修改， 2011 年 1 月 8 日起施行）；（11）广东省环境保护条例（广东省第十三届人民代表大会常务委员会公告第 50 号修改， 2019 年 11 月 29 日发布并施行）；（12）广州市生态环境保护条例（广州市第十五届人民代表大会常务委员会公告（第 95 号），2022 年 6 月 5 日起实施）；（13）广东省实施<中华人民共和国环境噪声污染防治法>办法（2018 年 11 月29 日修正）。2.2 生态环境部门规章与规范性文件（1）建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）（部令第 16 号， 2021 14 年 1 月 1 日起施行）；（2）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号， 2012 年 8 月 7 日发布）；（3）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277 号， 2012 年 7 月 3 日发布）；（4）国家危险废物名录（2021 年版）（生态环境部部令第 15 号， 2021 年 1 月1 日起施行）；（5）广东省生态环境厅关于印发<广东省生态环境保护“十四五”规划>的通知（粤环 202110 号， 2021 年 11 月 9 日发布）；（6 ）广东省人民政府关于调整广州市饮用水源保护区的批复（粤府函2016358 号， 2016 年 10 月 31 日发布）；（7）广东省人民政府关于广州市饮用水水源保护区区划规范优化方案的批复（粤府函202083 号， 2020 年 5 月 23 日发布）；（8）广州市人民政府关于印发<广州市环境空气质量功能区区划（修订）>的通知（穗府201317 号， 2013 年 7 月 8 日发布）；（9）广州市环境保护局关于印发广州市声环境功能区区划的通知（穗环2018151 号， 2019 年 1 月 1 日起实施）；（10）广州市供电与用电管理规定（广州市人民政府令第 168 号修订，2019年 11 月 14 日起施行）；（11）广州市人民政府关于印发<广州市城市环境总体规划（2014-2030 年） >的通知（穗府 20175 号， 2017 年 2 月 5 日发布）；（12）国家发展改革委 商务部关于印发<市场准入负面清单（2022 年版） >的通知（发改体改规2022397 号）；（13）广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071 号）；（14）广州市人民政府关于印发广州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府规20214 号， 2021 年 7 月 1 日起施行）；（15）建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）（试行）；（16）广东省生态环境