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广东东粤环保科技有限公司石油焦制氢灰渣综合利用项目环境影响报告书建设单位：广东东粤环保科技有限公司环评单位：广东智环创新环境科技有限公司二二一年八月广东东粤环保科技有限公司石油焦制氢灰渣综合利用项目环境影响报告书 目 录1 概述11.1 项目由来 11.2 建设项目特点 41.3 环境影响评价的工作过程 51.4 分析判定相关情况 61.5 关注的环境问题及环境影响 61.6 环境影响评价的主要结论 102 总则 112.1 编制依据 112.2 评级原则与评价目的 162.3 环境影响识别与评价因子筛选 172.4 环境功能区划及评价标准 192.5 环境影响评价等级 512.6 环境影响评价范围 572.7 环境保护目标 603 项目概况和工程分析 663.1 项目概况 663.2 主要生产设备 1003.3 物料和能源消耗 1003.4 生产工艺及产污环节 1103.5 平衡分析 116I3.6 污染源强分析及治理措施 1203.7 全厂产排污汇总 1593.8 总量控制 1654 环境现状调查与评价 1674.1 区域自然环境现状调查与评价 1674.2 环境空气质量现状调查与评价 1714.3 地表水环境质量现状调查与评价 1924.4 地下水环境质量现状调查与评价 1964.5 声环境环境质量现状调查与评价 2094.6 土壤环境质量现状调查与评价 2124.7 海洋环境质量现状调查与评价 2304.8 海洋沉积物环境质量现状调查与评价 2344.9 区域污染源调查 2355 环境影响预测与评价 2365.1 施工期环境影响评价 2365.2 运营期环境影响预测与评价 2456 环境风险评价 3276.1 风险调查 3276.2 环境风险潜势初判 3296.3 评价范围 3366.4 环境敏感目标 3376.5 环境风险识别 3386.6 风险事故情形分析 352II6.7 风险预测与评价 3596.8 环境风险管理 4086.9 风险评价结论与建议 4377 环境保护措施及其可行性论证 4447.1 废水污染防治措施 4447.2 废气污染防治措施 4557.3 声环境的保护措施 4737.4 固体废物的污染防治措施 4747.5 地下水污染防治措施 4778 产业政策及相关法规规划相符性分析 4808.1 产业政策、危险废物管理政策相符性分析 4808.2 与城市规划相符性 4828.3 与环保规划、政策相符性 4888.4 选址合理性分析 5268.5 小结 5289 环境影响经济损益分析 5299.1 经济与社会效益 5299.2 环境影响损益分析 5309.3 综合评价 53210 环境管理与监测计划 53410.1 环境管理 53410.2 环境监测计划 544III11 综合结论55511.1 项目概况 55511.2 环境质量现状评价 55511.3 环境影响评价结论 55811.4 环保措施可行性结论 56111.5 环境风险评价 56311.6 产业政策及相关法规规划相符性 56411.7 公众参与情况 56411.8 综合结论 565IV1 概述1.1 项目由来中委广东石化 2000 万吨/年重油加工工程（以下简称“中委石化工程”）位 于揭阳大南海石化工业区，建设单位是中国石油天然气股份有限公司广东石化 分公司（以下简称“中石油广东石化公司”）。 2019 年 6 月 3 日， 国家生态环 境部通过发布关于中委广东石化 2000 万吨/年重油加工工程变更环境影响报告 书的批复（环审201976 号）， 同时在第八项指出：“石油焦制氢装置气 化灰渣应进行固体废物属性鉴别，若经鉴别判定为危险废物，应按照关于承 诺对中委广东石化 2000 万吨年重油加工工程项目石油焦制氢装置产生的固体废 物进行属性鉴别的函（广石化函20195 号）文件承诺事项，在项目投产前 完成厂内预处理装置建设并投入运行，确保气化灰渣经预处理后满足综合利用相关管理要求。 同时加强灰渣的储运管理，防止灰渣渗滤水污染环境 ”。中石油广东石化公司向生态环境部承诺：“对项目石油焦制氢装置产生的 固体废物进行属性鉴别，若经鉴别为危险废物， 中石油广东石化公司将与揭阳 大南海石化工业区共同建设石油焦制氢装置灰渣处置设施，并与石油焦制氢装 置同步投产。”由于石油焦制氢装置年生产的 40 万吨的危险固体废弃物，无害 化处理费用巨大，填埋/堆放需要占据大量的土地资源，而实施综合处理，实现 资源的资源化、去填埋化，则具有良好的社会效益和环保效益。因此，石油焦 制氢装置灰渣综合利用项目是中国石油广东石化公司炼化一体化项目重要的配套组成项目。广东东粤环保科技有限公司（以下简称“东粤环保”）是青岛惠城环保科 技股份有限公司（以下简称“惠城环保”）的全资子公司。惠城环保是专业从 事固废、危废处理处置服务并将废物进行有效循环再利用的环保型高新技术企 业，在行业内自创了“废催化剂处理处置+废催化剂资源化生产再利用+资源化 催化剂销售”的业务模式，彻底解决客户对于废催化剂处理的后顾之忧，形成 了“废催化剂处置与催化剂销售”互相带动的良性循环，目前已成为国内极少数有能力为客户提供专业定制化催化剂产品和废催化剂处理处置的资源化循环1模式全产业链企业。因此通过竞争优势，东粤环保被选定为石油焦制氢装置灰渣综合利用项目的建设和运营单位。2广东东粤环保科技有限公司石油焦制氢灰渣综合利用项目环境影响报告书 项目位大南海石化区规划图 1.1-1 建设项目地理位置图3广东东粤环保科技有限公司石油焦制氢灰渣综合利用项目环境影响报告书 1.2 建设项目特点1.2.1 项目特点1、探索研究性质鉴于本项目处理的对象石油焦制氢灰渣，在国内尚未有工程实例，本次评价具有探索研究的性质，可能存在未能深入研究之处。2 、POX 渣特点中委石化工程的原油加工方案原以委瑞内拉石油作为原料进行设计。本项 目属于中委石化工程的配套工程，因此需要与主体同步建设。但根据目前国际 形势，中国已禁止进口委内瑞拉石油，同时中委石化工程尚未投产，因此石油焦制氢灰渣的固废属性以及物质成分具有不确定性。3、工艺选择本项目采用一阶段“湿法工艺”-二阶段“干法-湿法耦合工艺”的思路进 行设计、建设，整体工艺是冶金技术与环保领域固体废弃物处理相关技术的有 机结合。利用氯化法回收 POX 渣处置过程中的金属，通过加入还原剂，降低金属氧化物的氯化苛刻度，能耗大幅降低。通过对国外、国内气化装置的调研，气化渣的组成、性质是由原料油的组 成、石油焦制氢装置的工况决定的。由于氯化工艺的特殊性，氯化装置的设计 与原料性质息息相关， 而广东石化原料油方案可能发生变更，且石油焦制氢装 置设计弹性较大、开工时采用逐步掺焦的方式进行，因此目前还无法准确预测 未来实际石油焦制氢灰渣的组成。不同原油当中重金属差别较大，直接导致石 油焦制氢灰渣中金属含量差异大，按照某一种原料的组成设计氯化装置运行、 经济风险太大，故一阶段先采用本项目建设单位总公司青岛惠城科技环保有限 公司已经工业化成熟的湿法工艺方案，保证石油焦制氢灰渣可无害化处置， 得 到的金属产品都是粗产品，杂质含量高，附加值低。虽然湿法工艺路线经济性差，但对原料的理化性质包容性强。当前序石油焦制氢装置开工稳定后，石油焦制氢灰渣组成稳定，同步规划 二阶段， 一方面进一步将一阶段产生的粗产品纯化，得到更高附加值的产品， 另一方面氯气原料可通过一阶段产生废水中的废盐转化分解产生，解决一阶段高盐废水排放，并且可自供碱液，减小物耗成本，副产的氢气也可直接供给炼4广东东粤环保科技有限公司石油焦制氢灰渣综合利用项目环境影响报告书 厂使用。4、废物资源利用本项目通过对石油焦制氢灰渣、 FCC 废催化剂、 SCR 废催化剂、加氢废催 化剂综合利用生产金属氯化物、液碱、液氯等，实现了危险废物的资源化、减 量化；同时生产的液碱大部分厂内自用，少量外售到大南海石化工业区其他企 业，氯气全部通过厂内自用，大幅度降低了危险化学品外购以及外销产生的运输风险。1.2.2 环境特点1 、项目位于中委石化工程项目用地范围内，废水经预处理后委托中石油广东石化公司统一排放。2 、本项目排放的废水、废气排放污染物总量来源从中委石化工程经批复过的总量指标中进行调剂，生态环境管理部门不在额外分配总量指标。3 、本项目位于广东揭阳市大南海国际石化工业园，园区已通过规划环评。 园区周边居民敏感点有较为详细的搬迁安置计划，待全部拟搬迁村落完成拆迁后，可大大降低本项目对周边居住敏感点的影响，保证居住区环境安全。1.3 环境影响评价的工作过程接受委托后，我司组成环评项目组，组织有关工程技术人员赴现场踏勘调 查，收集了项目所在区域自然、社会、生态和人文环境资料，开展了环境质量 现状监测等工作；根据建设单位提供的项目技术资料，国家产业政策、地方相 关规划和环境影响评价技术导则要求，在工程污染因素分析、环境现状和影响 评价、污染防治措施与环境可行性论证基础上，编制完成了广东东粤环保科技有限公司石油焦制氢灰渣综合利用项目环境影响报告书。在报告书编制过程中，建设单位根据环境影响评价公众参与办法（自 2019 年 1 月 1 日起实施），采取网络公示、现场公示、登报公示等方式征求社会公众意见。本次评价工作程序如图 1.3- 1 所示。5广东东粤环保科技有限公司石油焦制氢灰渣综合利用项目环境影响报告书 图 1.2.2-1 评价工作程序图1.4 分析判定相关情况本项目属于危险废物综合利用项目，已取得揭阳大南海石化工业区经济发 展局关于石油焦制氢灰渣综合利用项目核准的批复（揭海经发20212 号）。本项目位于优化发展区，符合国家、省、市主体功能区规划、环境保护规划，符合揭阳市城市总体规划、土地利用规划、环境功能区划及其他相关规划的要求。分析判定情况详见本报告第 8 章。1.5 关注的环境问题及环境影响本项目属于工业危险废物处理处置项目，项目环评重点关注的主要环境问 题为项目正常工况和非正常工况下排放的废气、废水、固体废物对环境的影响程度和范围，并通过提出污染治理措施、风险防范措施和应急预案以最大程度6广东东粤环保科技有限公司石油焦制氢灰渣综合利用项目环境影响报告书 的降低项目对周边环境及敏感点的影响。1.5.1 废水（1）采取措施生产废水：本项目生产废水包括脱硫废水、铝镍过滤废水、初期雨水、设 备冲洗水、地面冲洗水、实验室废水、浓缩蒸发冷凝水等。 一阶段铝镍过滤废 水经过磁絮凝+板框压滤处理达无机化学工业污染物排放标准（GB 31573- 2015）表 1 直接排放标准以及中委石化工程进水标准的较严者；脱硫废水、设 备冲洗水、地面冲洗水、实验室废水经过絮凝沉淀+接触氧化+板框压滤处理达 到无机化学工业污染物排放标准（GB 31573-2015）表 1 直接排放标准以及 中委石化工程进水标准的较严者；二阶段浓缩蒸发冷凝水较为干净，不进行处 理。以上废水经过预处理后均排入本项目的水质监测池，综合出水达无机化 学工业污染物排放标准（GB 31573-2015）表 1 直接排放标准以及中委石化工 程进水标准较严者后，排入中委石化工程废水处理系统外排监测池，再统一排海。其他污水： 生活污水经过化粪池预处理后与循环水场浓水、初期雨水排入 中委石化工程污水处理系统，部分废水处理后循环使用，部分废水达石油炼 制工业污染物排放标准 （GB31570-2015）、石油化学工业污染物排放标准 （GB31571-2015）、合成树脂工业污染物排放标准（GB31572-2015）中一般排放限值及广东省水污染物排放限值（DB44/26-2001）中较严者后排海。（2）重点关注需要关注各种污废水的水质及对应处理设施的有效性，注重依托可行性， 同时需要论证事故废水、初期雨水的收集设施可行性，确保做到正常和事故状态下污废水不出厂。此外关注地下水环境影响及防范措施有效性。1.5.2 废气（1）有组织排放治理措施一阶段脱碳氧化炉尾气经过低氮燃烧+二级无触煤选择性脱销+余热锅炉+ 预留 SCR 脱硝模块+换热器+活性炭干式喷射+布袋除尘+（冷却塔）二级碱液循 环喷淋塔后，引至 70 米排气筒排放；钒铁工序和铝镍工序干燥物料产生的含尘废气经过布袋除尘处理后，引至 30 米排气筒排放。7广东东粤环保科技有限公司石油焦制氢灰渣综合利用项目环境影响报告书 二阶段废盐分解事故氯气以及开停车氯气经过二级碱液喷淋处理；粗钒、 硅钙粉氯化、 SCR 废催化剂以及加氢废催化剂氯化工程产生的氯化尾气，经过四级碱液喷淋后，引至 30 米排气筒排放。（2）无组织排放控制措施本项目危险废物物料进料、输送过程以及储罐大小呼吸均严格落实无组织 排放控制措施。液态废料储罐进料采用全密闭管道系统， 盐酸大小呼吸通过管 线接入就近的碱洗系统进行净化处理，保证大小呼吸废气得到收集及净化。通 过采取上述各种措施后，可从收集、运输、贮存到处理全过程防止恶臭污染物的扩散，将其影响控制在最小限度内。（3）重点关注废气污染物收集及净化措施的效率，关注正常排放及应急排放对环境的影响。同时关注废物泄漏引发的大气环境风险及防范措施。1.5.3 噪声项目运营期主要噪声源有各种机电设备、风机、水泵等。机电设备、风机、水泵等噪声，通过防震、隔声、消声、吸声， 注意设备维护保养等方法控制，厂界 1m 外噪声确保达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3 类标准。1.5.4 固废本项目处置的危险废物既包括对外接收的废物，也包含项目本身在处理处置废物过程中产生的废物。自身产生危险废物包括废离子膜、废机油等， 日常维修产生的废矿物油及 含油抹布。 一般工业固废委托相关资源回收单位回收，危险废物委托有资质单位回收，生活垃圾委托园区环卫部门处置。1.5.5 地下水项目对地下水的影响主要来自污水处理设施、储罐等防渗措施失效的情况下可能导致地下水受污染。根据预测分析结果，在地下水防渗设施不健全，或事故性排放情况下，废水持续渗入地下水，将对项目场区所在地及其下游地下水环境造成影响，致使8广东东粤环保科技有限公司石油焦制氢灰渣综合利用项目环境影响报告书 地下水中特征污染物超标，超标范围随着泄漏时间的增加而增大。项目区域市政供水管网能够满足区域用水需要，厂内工业用水、生活用水 均源自地表水，不开采和饮用地下水。项目建成后，通过采取严格的地下水防渗体系，不会影响到周边地下水环境。1.5.6 土壤本项目对土壤环境的影响主要来自大气污染物沉降及污水处理设施对土壤环境的影响。关注项目运行过程中污染物的沉降影响、废水、废液渗漏影响及防渗措施的有效性。根据大气沉降预测结果可知，镍在不同年份通过大气沉降输入土壤中的量 逐年增加，大气沉降累积 30 年的情况下，贡献值占标率仍很小。因此通过大气 沉降对周边土壤环境造成的影响非常有限。根据废液水漏预测结果可知，事故 状态下，重金属镍、钒的影响深度最深达到 3.25m 、3.30m，土壤中浓度增量趋 向于 0，局部土壤环境受到影响。因此，项目污水处理站需严格落实防渗措施， 并进行土壤环境质量跟踪监测，以杜绝出现废水处理站防渗层破坏后出现的长时间泄漏情景，做到早发现、早预防。1.5.7 风险本项目原料、中间产品及产品主要涉及废催化剂、POX 渣等危险废物、液 碱、硫酸等腐蚀性危险物质，金属盐、液氯等有毒有害危险物质以及氢气、天然气等气态易燃易爆危险物质。根据装置区和储罐区危险特性及物质毒性分析，筛选出生产车间、罐区、 仓库为主要危险单元，其主要危险特性为物料泄漏，对大气、地下水及地表水环境造成危害隐患。严格落实各项风险事故防范措施，进一步完善事故应急预案并定期演练， 与区域应急预案进行有效的联防联动，可以有效防范风险事故的发生和有效处置，项目环境风险可以防控。1.5.8 公众参与本项目建设单位于 2021 年 2 月 9 日在揭阳市大南海石化工业区政府网站进9广东东粤环保科技有限公司石油焦制氢灰渣综合利用项目环境影响报告书 行第一次公示，期间未收到公众意见；于于 2021 年 6 月 10 日2021 年 6 月 17 日在大南海石化工业区人民政府网站进行征求意见稿公示， 收到 1 名公众意见，建设单位已通过邮件的方式对该公众提出的意见进行回应。建设单位承诺在项 目建设运营过程中会严格落实各项环保措施，确保本项目建设运营过程中废气、 废水、噪声达标排放， 固体废物妥善处置，并加强日常监管与维护， 避免技术 故障及管理不善等问题，杜绝污染事故的发生，以降低本项目建设运营对周围环境的影响，争取公众持久的支持。1.6 环境影响评价的主要结论本项目作为中委石化工程配套的危险废物处理处置设施，其建设符合国家 及广东省产业政策，选址为园区规划用地，符合园区发展规划及规划环评要求， 同时与当地总体规划和相关环保规划、环保政策相符。项目采用先进生产工艺 和部分国外先进设备， 在企业严格遵守“三同时 ”的管理规定，切实保证本报 告提出的各项环保措施得到落实，加强对设备的维修保养，确保环保设施的正 常运行，落实环境风险防范措施；中委石化工程污水处理系统建成可以接收本 项目生产废水后，能确保废水得到达标排放；废气达标排放对周围敏感点影响 可控制在可接受的范围内；固废可得到妥善处置；环境风险可防控； 区域环境 空气、声环境、地下水环境质量可达到相应标准的要求；废水、废气总量指标 不突破中委石化工程批复的要求。综上所述，在中委石化工程污水处理系统建 成可以接收本项目排水，同时废气、废水总量不突破中委石化工程批复要求前提下，从环境保护角度分析，认为本项目建设可行。10广东东粤环保科技有限公司石油焦制氢灰渣综合利用项目环境影响报告书 2 总则2.1 编制依据2.1.1 国家相关法律、法规1 、中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日修正）；2 、 中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日修正）；3 、 中华人民共和国水污染防治法（2017 年 6 月 27 日修正）；4 、 中华人民共和国大气污染防治法（2018 年 10 月 26 日修正）；5 、 中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018 年 12 月 29 日修正）；6 、 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 年 4 月 29 日修正）；7 、 中华人民共和国土壤污染防治法（2019 年 1 月 1 日起施行）； 8 、 中华人民共和国循环经济促进法（2018 年 10 月 26 日修正）；9 、 中华人民共和国清洁生产促进法（2012 年 7 月 1 日施行）；10 、 中华人民共和国节约能源法（2018 年 10 月 26 日修正）；11 、 中华人民共和国水法（2016 年 7 月修正）；12 、 生态文明体制改革总体方案（中共中央政治局 2015 年 9 月 11 日审议通过）；13 、 中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见（中发201512 号）14 、 建设项目环境保护管理条例（国务院 第 682 号令， 2017 年 7 月修正）；15 、 大气污染防治行动计划（国发201337 号）；16 、 水污染防治行动计划（国发201517 号）；17 、 土壤污染防治行动计划（国发201631 号）；18 、 国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（国发201822 号）；19 、 危险废物转移联单管理办法（总局令 第 5 号， 1999 年 10 月 1 日起11施行）；20 、 全国地下水污染防治规划（2011-2020 年）（环发2011128号）；21 、 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277 号）；22 、 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298 号）；23 、 关于印发<建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行） >的通知（环办2013103 号）；24 、 关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知（环办2013104 号）；25 、 关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知（环办201430 号）；26 、 突发环境事件应急管理办法（环保部令 第 34 号， 2015 年 4 月）27 、 国家危险废物名录（2021 年版）；28 、 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150 号）；29 、 关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知（环办环评201784 号）；30 、 环境影响评价公众参与办法（自 2019 年 1 月 1 日起施行）；31 、 产业结构调整指导目录（2019 年本）；32 、 建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 版）（环境保护部令第 16 号）；33 、 建设项目危险废物环境影响评价指南（2017 年环境保护部公告第43 号）；34 、 关于发布<环境空气质量标准>（GB3095-2012）修改单的公告（生态环境部公告 2018 年第 29 号），自 2018 年 9 月 1 日起实施；35 、 国务院办公厅关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见（国办发201657 号）；1236 、 国家发展改革委关于做好<石化产业规划布局方案>贯彻落实工作的通知（发改产业20151047 号）；37 、 国家发展和改革委员会 工业和信息化部关于印发<石化产业规划布局方案（修订版） >的通知（发改产业20181134 号）；38 、 工业和信息化部关于印发石化和化学工业发展规划（2016-2020 年）的通知（工信部规2016318 号） ；39 、 危险化学品目录（2015 版）；40 、 市场准入负面清单（2020 年版） （发改体改规20201880号）。2.1.2 地方性法规及规范性文件1 、 广东省环境保护条例（2018 年 11 月 29 日修正）；2 、 广东省水污染防治条例（自 2021 年 1 月 1 日起施行）；3 、 广东省固体废物污染环境防治条例（2018 年 11 月 29 日修正）；4 、 广东省大气污染防治条例（自 2019 年 3 月 1 日起施行）；5 、 广东省实施<中华人民共和国土壤污染防治法>办法（2019 年 3 月 1日实施）；6 、 关于印发<广东省地表水环境功能区划>的通知（粤府函201114号）；7 、 中共广东省委广东省人民政府关于进一步加强环境保护推进生态文明建设的决定（粤发201126 号）；8 、 广东省人民政府关于印发<广东省主体功能区规划>的通知（粤府2012120 号）；9 、 广东省人民政府关于印发<广东省水污染防治行动计划实施方案>的通知（粤府2015131 号）；10 、 广东省人民政府关于印发<广东省土壤污染防治行动计划实施方案>的通知（粤府2016145 号）；11 、 广东省人民政府办公厅关于印发广东省大气污染防治强化措施及分工方案的通知（粤办函2017471 号）；12 、 广东省重金属污染综合防治“十三五”规划（粤环发20172 号）；1313 、 广东省地下水功能区划（广东省水利厅， 2009 年 8 月）；14 、 广东省地下水保护与利用规划（粤水资源函2011377 号）；15 、 广东省实施<危险废物转移联单管理办法>规定（粤环监199925 号）；16 、 广东省污染源排污口规范化设置导则（粤环200842 号）；17 、 广东省环境保护厅关于印发<广东省环境保护“十三五”规划>的通知（粤环201651 号）；18 、 广东省环境保护厅关于印发<南粤水更清行动计划（修订本（2017-2020 年） >的通知(粤环201728 号）；19 、 广东省环境保护厅关于固体废物污染防治三年行动计划（20182020年）（粤环发20185 号）；20 、 关于加强工业固体废物污染防治工作的指导意见（粤环发201810 号）；21 、 广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071 号）；22 、广东省人民政府办公厅关于印发广东省 2021 年大气、水、土壤污染防治工作方案的通知（粤办函202158 号）；23 、 广东省生态环境厅审批环境影响报告书（表）的建设项目名录（2021 年本）（粤环202127 号）；24 、广东省生态环境厅关于化工、有色金属冶炼行业执行大气污染物特别排放限值的公告（粤环发 20202 号）；25 、 广东省发展绿色石化战略性支柱产业集群行动计划（2021-2025）；26 、 广东省环境保护厅关于加快推进固体废物污染防治重点工程项目建设工作的通知（粤环函20181789 号）；27 、 关于调整揭阳市近岸海域环境功能区划的复函（粤办函2010473 号）；28 、关于同意调整<广东省环境保护规划纲要（2006-2020 年） >揭阳市近岸海域严格控制区的批复（粤府函2010257 号）；29 、 揭阳市城市总体规划（2010-2030 年）；1430 、 揭阳滨海新区发展总体规划（2017-2030 年）；31 、 惠来县城市总体规划（2017-2035 年）；32 、 揭阳大南海石化工业区总体规划（2013-2030 年）；33 、 揭阳大南海石化工业区土地利用总体规划（2010-2020 年）调整完善；34 、 揭阳市环境保护规划（2007-2020）；35 、 揭阳市大气环境质量改善方案（2018-2020）；36 、 揭阳市环境保护和生态建设“十三五”规划；37 、 揭阳市固体废物污染防治三年行动计划（2018-2020）。2.1.3 行业标准和技术规范1 、 环境影响评价技术导则 总纲（HJ 2.1-2016）；2 、 环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2018）；3 、 环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018）；4 、 环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）；5 、 环境影响评价技术导则 声环境（HJ 2.4-2009）；6 、 环境影响评价技术导则 生态影响（HJ 19-2011）；7 、 环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ 964-2018）；8 、 建设项目环境风险评价技术导则（HJ 169-2018）；9 、 大气污染治理工程技术导则（HJ 2000-2010）；10 、 水污染治理工程技术导则（HJ 2015-2012）；11 、 环境噪声与振动控制工程技术导则（HJ 2034-2013）；12 、 固体废物处理处置工程技术导则（HJ 2035-2013）；13 、 危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别（GB 5085.3-2007）；14 、 常用危险化学品贮存通则（GB15603- 1995）；15 、 常用危险化学品的分类及标志（GB13690- 1992）；16 、 危险货物品名表（GB12268-2005）；17 、 危险废物和医疗废物处置设施建设项目环境影响评价技术原则（试行）（环发200458 号）；18 、 危险废物收集 贮存 运输技术规范（HJ 2025-2012）；1519 、 危险废物贮存污染控制标准(GB 18597-2001)及 2013 年修改单； 20 、一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB 18599-2020）；21 、 危险废物处置工程技术导则（HJ2042-2014）；22 、 污染源源强核算技术指南 准则（HJ884-2018）；23 、 排污单位自行监测技术指南 总则（HJ819-2017）；24 、 排污单位自行监测技术指南 无机化学工业（HJ1138-2020）；25 、 排污许可证申请与核发技术规范 无机化学工业（HJ1035-2019）；26 、排污许可证申请与核发技术规范 工业固体废物和危险废物治理（HJ1033-2019）；27 、 化工建设项目环境保护设计规范（GB50483-2009）。2.1.4 其他相关依据1 、 揭阳大南海石化工业区规划调整环境影响报告书；2 、 揭阳大南海石化工业区规划调整环境影响报告书审查意见（粤环审2018244 号）；3 、 揭阳大南海石化区危废项目水文地质勘察（广东省工程勘察院，2018 年 9 月）；4 、 环保部关于中委石化工程 2000 万吨年重油加工工程环境影响报告书的批复（环审201122 号）；5 、 关于中委广东石化 2000 万吨/年重油加工工程变更环境影响报告书的批复（环审201976 号）；6 、建设单位提供的与项目有关的基础资料；7 、建设单位提供的环境影响评价委托书。2.2 评级原则与评价目的2.2.1 评价原则1 、严格遵循中华人民共和国环境影响评价法和国家现行有关环境保护法律、法规，认真贯彻执行国家产业发展政策和规划；2 、认真贯彻执行 “污染源达标排放 ”及“污染物排放总量控制 ”等环境保护政策、法规及规定；16广东东粤环保科技有限公司石油焦制氢灰渣综合利用项目环境影响报告书 3 、坚持为工程项目建设的优化和决策服务，为环境管理服务，注重环评工作的政策性、针对性、公正性及实用性；4 、评价内容要重点突出、结论明确、对策可行。2.2.2 评价目的1 、通过对项目所在地周围环境现状调查，明确评价范围内的环境敏感目 标；通过环境质量现状的调查和监测，了解项目周围环境质量现状，说明区域 目前存在的主要环境问题，并为项目的建设期和运行期的环境影响分析提供背景资料。2 、通过调研、类比分析和物料平衡等手段，分析本次项目的“三废 ”产排 污量和排放规律，核定项目污染物排放总量，同时，为项目的环境影响预测及评价提供基础资料。3 、预测和评价项目实施后对项目所在区域环境的影响范围及程度。4 、根据环境影响分析预测，有针对性的提出项目建设与营运过程中减轻污染切实可行的环保工程措施及环境管理措施；5 、分析论证建设项目与国家危险废物处置产业发展政策、环境保护政策、 环境保护规划以及地方城市发展总体规划的相容性，从环境保护角度对本项目 建设的可行性做出明确结论，为当地环保管理部门和建设单位进行环境管理提供科学的依据、为建设单位和设计单位优化设计提供科学的依据。2.3 环境影响识别与评价因子筛选2.3.1 环境影响识别根据工程的特点，通过分析识别环境影响因素，并依据污染物排放量的大小，筛选各项评价因子。根据本项目主要影响环节与环境要素的相关分析结果，可识别出本项目对环境的主要影响因素是：（1）施工期影响主要有占地、施工产生的噪声、废气、废水、固体废物和 交通干扰，这些影响是暂时的，随工程施工结束而消失；施工期地面开挖产生的弃土将运到指定地点堆放。（2）运营期影响主要有来自生产废水、生活污水；脱碳尾气、产品干燥粉尘、废盐制酸尾气、氯化工序尾气；各种水泵、风机、机动车噪声；工业固废、17广东东粤环保科技有限公司石油焦制氢灰渣综合利用项目环境影响报告书 危险废物、生活垃圾等，将对周围水环境、环境空气、声环境造成一定的影响。本项目环境影响因素识别见表 2.3.1-1。表 2.3.1-1 本项目环境影响因素识别表开发活动环境 因子施工期运营期土建 工程安装 工程设备 运输废水排放废气 排放固废 排放噪声 排放绿化垃圾 处置车辆 交通地表水- 1SP- 1LP+1LP+2LP- 1LP地下水- 1SP- 1LP+1LP+2LP环境空气-2SP- 1SP-2LP+1LP+2LP- 1LP声环境-2SP- 1SP-2SP- 1LP+1LP-2LP土壤- 1LP- 1LP- 1L