鞍钢联众资源再利用建设项目环境影响报告表.docx

项目编号：5133sd建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：鞍钢联众资源再利用建设项目 建设单位（盖章）：鞍钢联众（广州）不锈钢有限公司编制日期：2023 年 8 月 中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况二、建设项目工程分析三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准四、主要环境影响和保护措施五、环境保护措施监督检查清单六、结论附表附图 1 项目地理位置图附图 2 项目四至卫星图附图 3 整个厂区平面布置图（光亮厂区）附图 4 本项目生产车间平面布置图附图 5 项目环境敏感点分布图附图 6 广东省环境管控单元图附图 7 广州市环境管控单元图附图 8 地表水环境功能区区划图附图 9 饮用水源保护区区划图附图 10 空气质量功能区区划图附图 11 声环境功能区区划图附图 12 广州市生态保护红线规划图附图 13 广州市生态环境空间管控区图附图 14 广州市大气环境空间管控区图附图 15 广州市水环境空间管控区图附图 16 广州开发区东区和永和东片区用地提升控制性详细规划修改（东区范围）土地利用规划图附件 1 营业执照附件 2 法人身份证附件 3 土地产权证附件 4 现有项目环保手续文件附件 5 废衬纸检测报告（摘录）附件 6 排污许可证附件 7 项目代码附件 8 专家咨询意见及修改索引一、建设项目基本情况建设项目名称鞍钢联众资源再利用建设项目项目代码2305-440112-04-02-994116建设单位联系人联系方式建设地点广州经济技术开发区东区瀚广街 2 号地理坐标113 度 30 分 2.94 秒，23 度 8 分 2.12 秒国民经济行业类别N7724 危险废物 治理建设项目行业类别101 危险废物（不含医疗废物） 利用及处置，其他建设性质新建（迁建） 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选 填）/项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总投资（万元）500环保投资（万元）20环保投资占比（%）4.0施工工期5 个月是否开工建设否是： 用地（用海） 面积（m2）0专项评价设置 情况无规划情况1、广州科学城、永和、东区控制性详细规划修编（穗开管201759 号），广州开发区国土资源和规划局；2 、广州开发区规划和自然资源局关于公布实施广州开发区东区 和永和东片区用地提升控制性详细规划修改（穗府埔国土规划审 202011号）。规划环境影响 评价情况1 、广州科学城、永和、东区控制性详细规划修编环境影响篇章、 广州开发区建设和环境保护局关于对广州科学城、永和、东区控 制性详细规划修编环境影响篇章审查意见的函（穗开建环函201694号）；2 、广州开发区东区和永和东片区用地提升控制性详细规划修改 环境影响篇章。 1 规划及规划环境影响评价符合性分析1 、用地相符性分析根据关于公布实施广州开发区东区和永和东片区用地提升控 制性详细规划修改（穗府埔国土规划审202011号），本项目所 在地块为M2/M1二类工业用地兼容一类工业用地，可建设工业项目，见附图16。根据城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011）： 一类工业工地指对居住和公共环境基本无干扰、污染和安全隐患的 工业用地；二类工业工地指对居住和公共环境有一定干扰、污染和安全隐患的工业用地。工业用地的分类标准见表 1- 1。表 1-1 工业用地的分类标准要素水大气噪声参照标准污水综合排放标 准（GB8978- 1996）大气污染物综合排放标准（GB16297- 1996）工业企业厂 界环境噪声排放标准（GB12348-200 8）一类工 业企业低于一级标准低于二级标准低于 1 类声环境 功能区标准二类工 业企业低于二级标准低于二级标准低于 2 类声环境 功能区标准三类工 业企业高于二级标准高于二级标准高于 2 类声环境 功能区标准本项目所在地块为 M2/M1 二类工业用地兼容一类工业用地，本 项目产生的生活污水经三级化粪池预处理后，进入东区水质净化厂 处理，含油废水进入厂区内现有 CD 跨废水处理站处理，经厂区污 水处理站处理后进入厂区中水回用系统，处理达标后部分进行回用， 部分废水外排至东区水质净化厂处理，东区水质净水厂尾水执行城 镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）的一级 A 标准和 广东省水污染物排放限值（DB44/26-2001）第二时段一级标准 的较严值，低于污水综合排放标准（GB8978 - 1996）一级标准 限值要求；本项目不产生废气；本项目夜间不生产，产生的噪声最 大贡献值为 46.8dB（A），低于工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）1 类声环境功能区标准限值要求。 2 综上所述，本项目污染物排放满足城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011）要求。2 、规划环境影响评价符合性分析根据关于对广州科学城、永和、东区控制性详细规划修编环 境影响篇章审查意见的函（穗开建环函201694 号），在该控制 性详细规划实施后，具体建设项目规划选址过程中，应关注居住用 地与周边工业企业的协调性，防止居住用地与工业用地混杂，居住 用地尽量远离工业用地，在选址源头上避免工业废气对居住小区造 成影响。本项目位于广州经济技术开发区东区瀚广街 2 号，主要回 收利用厂内冷轧厂和冷轧光亮厂产生的废衬纸，项目建成后，废衬 纸不再外售给造纸厂利用。本项目含油废水进入厂区内现有 CD 跨 废水处理站处理，处理后的废水再进入中水回用系统，处理后达标 废水回用到循环冷却水系统，其余的达标废水经市政管网进入东区 水质净化厂处理后排入南岗河。本项目无废气产生，对附近敏感点基本无影响，因此本项目符合其规划及审查意见的要求。本项目位于广州开发区东区，现根据广州科学城、永和、东 区控制性详细规划修编环境影响篇章，从废水、废气、噪声和固废分析本项目与其符合性，详见下表。表 1-2 本项目与规划环境影响评价符合性分析类型规划环境影响评价要求本项目是否符 合要求废水东区污水汇入开发区东区水质 净化厂和萝岗中心区水质净化 厂处理，为确保污水处理厂的 稳定运行，纳污范围内排放的 工业废水、生活污水均须处理 达到广东省地方标准水污染 物排放限值（DB44/26-2001） 第二时段三级标准后，方可排 入污水处理厂。本项目含油废水进入 厂区内现有企业 CD 跨 废水处理站处理，处理 后的废水再进入中水 回用系统，处理后达标 废水回用到循环冷却 水系统，其余的达标废 水经市政管网进入东 区水质净化厂处理后 排入南岗河；生活污水 经三级化粪池处理达 到广东省地方标准水 污染物排放限值（DB 44/26-2001）第二时段 三级标准后，排入东区符合 3 水质净化厂处理后排 入南岗河。废气所有工艺废气必须达标排放， 通过区域大气污染物总量控制、能源结构调整等措施，实 现开发区大气环境质量目标。本项目无废气产生。符合噪声生产设备噪声源在工厂内的布 局合理后噪声源不会对厂界外 声环境产生明显不良影响。本项目生产设备经合 理布局、墙体隔声及自 然衰减后不会对厂界 外声环境产生明显不 良影响。符合固废强调前端控制，鼓励工业固体 废物综合利用，回收利用率保 持在 90%以上。对于危险废物， 必须交由具备资质的危险废物 处置中心统一处置，不得随意 排放。本项目废油交由有资 质的危险废物处置单 位处理，生活垃圾交由 环卫部门清运处理；废 垫板作为原料回用于 生产中。符合其他符合性 分析一、环评文件类别的判定根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保 护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）， 本项目综合利用处置厂区内冷轧厂和冷轧光亮厂产生的废衬纸，属 于“ 四十七、生态保护和环境治理业” 中的“ 101危险废物（不含医疗 废物）利用及处置其他”（危险废物利用及处置-产生单位内部回收再利用）项目，应编制环境影响报告表。二、与产业政策相符性分析本项目综合利用处置厂区内冷轧厂和冷轧光亮厂产生的废衬 纸，废衬纸属于危险废物，采用破碎溶解、除油、压滤成型等工序 生产垫板，垫板用于厂区内钢板运输利用，产品不外售，本项目采 用常见的破碎机、压滤成型机等机械设备及结合自身一些专利设备， 属于厂区内配套的资源回收利用工程，属于国民经济行业分类 （GB/T4754 -2017）及其 2019 年第 1 号修改单中“N772 危险废物治 理业” ，不属于“C221 纸浆制造业” ，工艺设备也并非造纸制浆行业 专属设备，因此本项目的破碎溶解工序不是造纸制浆行业中的制浆 工序。因此，本项目属于产业结构调整指导目录（2019 年本）及产业结构调整指导目录（2019 年本）修改单中鼓励类的第四 4 十三大类“环境保护与资源节约综合利用” 中第 15 小类“三废”综合 利用与治理技术、装备和工程”，本项目生产企业为钢铁行业，不属 于轻工行业，不纳入淘汰类的（十二）轻工中的第 11 类“单条 1 万 吨/年及以下、以废纸为原料的制浆生产线 ”管理要求。另外，本项目不属于市场准入负面清单（2022 年版）的项目类型。因此，本项目符合国家相关产业政策。三、与广州市产业用地指南（2018 年版）相符性分析根据2017 年国民经济行业分类（GB/T4754-2017）及其 2019 年第 1 号修改单，本项目属于N7724 危险废物治理，对照广州市 产业用地指南（2018 版）中、限制/禁止用地项目目录，本项目 不属于目录中限制/禁止用地项目，与广州市产业用地指南（2018年版）相符。四、与关于做好危险废物利用及处置项目环评审批管理工作 的通知（粤环20191133 号）、危险废物利用及处置项目环评文件审查要点相符性分析本项目与关于做好危险废物利用及处置项目环评审批管理工作的通知相符性分析详见下表。表 1-3 与关于做好危险废物利用及处置项目环评审批管理工作的通知相符性分析要求本项目相符性一、提前介入、主动服务，指导做 好环评文件的编制。与建设单位建 立沟通机制，跟踪项目环评工作进 展，做好指导和服务，帮助建设单 位和地方政府提前识别并统筹解决 可能制约项目落地的环境问题。指 导建设单位从生态环境保护角度优 化建设方案，完善污染防治和环境 风险防范措施，督促建设单位在开 工前完成环评审批，杜绝发生“未批先建”等环境违法行为。本项目遵从地方政府的 指导，识别并统筹解决 可能制约项目落地的环 境问题。从生态环境保 护角度优化建设方案， 完善污染防治和环境风 险防范措施。本项目承 诺在开工前完成环评审 批，杜绝发生“未批先 建”等环境违法行为。相符二、以改善生态环境质量为核心， 严把环境准入关。按照相关法律法 规、政策、技术规范等要求，严格 项目环评文件审查，重点关注周边 环境敏感点分布、特征污染物排放、本项目采用切实可行的污染防治措施，实现污 染物达标排放。重点关注大气环境风险敏感目标为项目东面相符 5 污染防治措施可行性、环境防护距 离划定及环境风险防范等方面，对 符合要求的环评文件要加快审批。 按照建设项目主要污染物排放总 量指标审核及管理暂行办法（环 发2014197 号）规定，危险废物 利用及处置项目不纳入主要污染物 排放总量指标的审核与管理范畴。395 米的簕竹新村。做好环境风险防范、环境风 险应急预案。三、有效防范和化解项目“邻避” 问 题。严格按照建设项目环境影响 评价公众参与办法等文件要求，开展环评信息公开和公众参与工 作。加强宣传教育，关注新建、扩 建项目环境社会风险，配合做好环 境社会风险防范与化解工作。督促 企业严格执行环境保护“三同时”制 度，落实环评提出的各项污染防治 和环境风险防范措施，建立区域环 境风险防范和应急联动机制，有效防范环境风险。本项目已开展环评信息 公开工作。严格执行环 境保护“三同时”制度， 落实环评提出的各项污 染防治和环境风险防范 措施，建立区域环境风险防范和应急联动机 制，有效防范环境风险。相符本项目与危险废物利用及处置项目环评文件审查要点相符性分析详见下表。表 1-4 与危险废物利用及处置项目环评文件审查要点相符性分析审查要点本项目符合 性一、厂址选择（一）应当符合固体废物污染 环境防治法水污染防治法 广东省环境保护条例、广 东省饮用水源水质保护条例、 广东省固体废物污染环境防治 条例和东江、西江、韩江等流 域水质保护条例等法律法规的相 关规定。本项目符合固体废物污染环 境防治法水污染防治法 广东省环境保护条例、广 东省饮用水源水质保护条例、 广东省固体废物污染环境 防治条例，不在东江、西江、 韩江等流域，本项目占地范围 内不涉及饮用水水源保护区。符合（二）应当符合生态保护红线、主体功能区规划、土地利用规划、 生态环境保护规划、环境功能区 划及其他相关规划等要求，不占 用自然保护区、风景名胜区、饮 用水水源保护区和永久基本农田 等法律法规明令禁止建设的区域。本项目符合生态保护红线、主 体功能区规划、土地利用规 划、生态环境保护规划、环境 功能区划及其他相关规划等 要求，不占用自然保护区、风 景名胜区、饮用水水源保护区 和永久基本农田等法律法规 明令禁止建设的区域。符合（三）应当结合采用的工艺，满 足危险废物焚烧污染控制标准、危险废物填埋污染控制 标准、危险废物贮存污染控本项目采取工艺满足危险废 物贮存污染控制标准等相关 生态环境保护标准。本项目不 涉及危废废物焚烧、填埋以及符合 6 制标准、水泥窑协同处置固 体废物污染控制标准等相关生 态环境保护标准， 以及地方生态 环境管理政策有关的选址要求。水泥窑协同处置固体废物。（四）应当与学校、医院、集中 居住区等环境敏感点保持适当的 环境防护距离。本项目无需设置大气环境防 护距离。符合二、污染防治（一）应以减量化、资源化、无 害化为目标，采用先进成熟、适 用的技术、工艺、装备及污染防 治措施，并具备相应的贮存能力、 场地要求等。本项目使用的废衬纸存放于 专用的仓库，本项目不产生废 气，产生的含油废水依托现有 厂区废水处理站处理。符合（二）危险废物运输、贮存、设 施运行等应结合采用的工艺，满 足危险废物贮存污染控制标准、危险废物焚烧污染控制 标准、危险废物填埋污染控 制标准、水泥窑协同处置固 体废物污染控制标准、危险 废物处置工程技术导则等相关 生态环境保护标准的要求。危险 废物运输车辆应采取密闭措施， 避免在运输过程中发生遗撒、气 味泄漏和污水滴漏。应合理规划 危险废物运输路线，避免穿越饮 用水源保护区等敏感区域。本项目运输、贮存、设施 运行等应结合采用的工艺危 险废物贮存污染控制标准、 危险废物处置工程技术导 则等相关环境保护标准要 求，本项目回收利用的危险废 物废衬纸在厂内运输过程中 不会发生遗撒、气味泄漏和污 水滴漏，运输路线不涉及饮用 水源保护区等敏感区域。本项 目不涉及危废废物焚烧、填 埋。符合（三）应结合采用的工艺技术，严格控制拟处理危险废物的来源、成分。按照污染源源强核 算技术指南准则，结合污染防 治措施的可行性，分析各类污染 物的产生、排放情况。污染防治 措施应从技术、经济方面均可行， 其可行性判定优先以同类或相同 措施的实际运行效果为依据，采 用正常运行期间的有效监测资料。本项目危险废物主要来源于 厂区内冷轧厂和冷轧光亮厂 产生的废衬纸。按照采用物料 平衡等计算方法核算污染物 产生及排放情况。污染防治措 施有效性评估方面均采取国 内相关工程实例的监测数据 进行了类别分析，论证有效 性。符合（四）各类废气应有效收集、处 理。危险废物装卸、贮存和处理 设施等应当尽可能采取密闭或负 压措施，减少无组织排放。污染 物排放、排气筒高度应结合采用 的工艺，满足危险废物焚烧污 染控制标准、恶臭污染物排放 标准、挥发性有机物无组织 排放控制标准、水泥窑协同 处置固体废物污染控制标准和本项目回收利用的危险废物 废衬纸在厂内运输至仓库，本 项目不产生废气，本项目无需 设置大气环境防护距离。符合 7 广东省大气污染物排放限值 等相关环境保护标准要求。采用 复合型工艺项目的污染物排放应 执行相应行业标准、综合排放标 准的较严值。应根据环境影响论 证结果，设置一定的环境防护距 离，若环境防护距离内存在环境 敏感点，应提出调整项目选址、 布局或搬迁敏感点的建议，并提 出环境防护距离内禁止布局新建 学校、医院、集中居住区等的规 划控制要求。（五）应按照“清污分流、雨污分 流、分质处理、循环用水” 的原则， 合理设置废水收集、处理和回用 系统，减少废水排放量。渗滤液、 清洗废水等生产废水及初期雨水 应进行收集处理，确需外排的废 水应满足相关排放标准等要求。应根据水文地质条件、环境敏感 程度等，采取分区防渗等措施有 效防范地下水、土壤环境污染。本项目采用清污分流、雨污分 流、分质处理、循环用水的原 则。本项目产生的含油废水进 入厂区内现有企业 CD 跨废 水处理站处理，处理后的废水 再进入中水回用系统，处理后 达标废水回用到循环冷却水 系统，其余的达标废水经市政 管网进入东区水质净化厂处 理后排入南岗河。符合（六）应尽可能采用低噪音设 备，优化厂区平面布置，并采取 有效的隔声、降噪、减振措施， 厂界噪声应满足工业企业厂界 环境噪声排放标准相应声环境 功能区排放限值。优化厂内平面布置，并采取有 效的隔声、降噪、减振措施， 最近敏感点距本项目 395m ， 本项目产生的噪声对周围敏 感点影响较小。符合（七）应提出项目产生固体废 物的分类处理处置要求。需外委 处理处置的危险废物，应结合有 相应资质的危险废物经营单位的 分布情况、处置能力等，提出外 委处理处置的途径建议及可行性 分析。本项目产生的固体废物分类 处理处置，其中危险废物收集 后暂存于危废仓库，委托有资 质的单位清运处置。符合（八）应结合项目特征对风险 源、风险因素及风险影响进行识 别、评价，并提出有效的风险防 范措施。应提出突发环境事件应 急预案编制要求，纳入区域突发 环境事件应急联动机制。根据本项目特征，对危险物 质、风险源进行识别，并提出 有效的风险防范措施。符合（九）改扩建项目应全面梳理 现有工程存在的环保问题并明确 限期整改要求，相关依托工程需 进一步优化的，一并提出“ 以新带 老”方案。本项目为厂区内产生的废衬 纸再生综合利用项目，产生的 含油废水依托现有厂区 CD 跨废水处理站处理，现有工程 不存在明显的环保问题。符合三、总量控制对选址于环境质量不达标区域的本项目不产生废气，产生的含符合 8 项目，应提出可行、有效的区域 污染物削减方案，明确减排计划、 实施时间，确保项目建成投产前 落实削减方案，促进区域环境质 量改善。按照建设项目主要污 染物排放总量指标审核及管理暂 行办法（环发2014197 号） 规定，危险废物利用及处置项目 不纳入主要污染物排放总量指标 的审核与管理范畴。油废水进入现有厂区 CD 跨 废水处理站处理。本项目计算 了污染物排放情况，总量管理 具体由生态环境部门决定。四、其他（一）应提出项目运行环境管 理要求，制定施工期、运行期自 行环境监测计划，按规范设置污 染物排放口，安装污染物排放自 动监测系统。（二）结合排污许可管理办法(试 行)排污许可证申请与核发技 术规范总则等的要求，做好与 排污许可证核发的有效衔接。评价根据行业相关排污许可 证申请与核发技术规范、土壤 导则等要求，制定施工期、运 行期自行环境监测计划，按规 范设置污染物排放口，安装污 染物排放自动监控系统，明确 监测频次。符合五、与危险废物污染防治技术政策（环发2001199 号）的相符性分析根据危险废物污染防治技术政策（环发2001199 号）对 危险废物的资源化提出了明确要求：（1）已产生的危险废物应首 先考虑回收用，减少后续处理的负荷，回收利用过程应达到国家和 地方有关规定的要求，避免二次污染。（2）生产过程中产生的危 险废物，应积极推行生产系统内的回收利用。生产系统内无法回收 利用的危险废物，通过系统外的危险废物交换、物质转化、再加工、 能量转化等措施实现回收利用。（3）各级政府应通过设立专项基 金、政府补贴等经济政策和其他政策措施鼓励企业对已经产生的危险废物进行回收利用，实现危险废物的资源化。本项目主要回收利用处置厂内冷轧厂和冷轧光亮厂产生的废 衬纸，属于自行配套处置利用危险废物，对废物进行无害化、减量 化和资源化处理，有利于废物的循环使用，节约资源。因此，项目的建符合险废物污染防治技术政策的要求。六、与环境保护相关规划相符性分析 9 1 、与“三线一单”相符性分析根据广州市人民政府关于印发广州市“三线一单”生态环境分区 管控方案的通知（穗府规20214 号）、广东省人民政府关于印 发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府2020 71 号），本项目与“三线一单”（即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）相符性分析见下表所示。表 1-5 与“三线一单”对照分析情况表序 号“三线一 单” 内容本项目对照情况是否符 合要求1生态保 护红线根据广州市城市环境总体规划（2014-2030）（附图 12），项目选址不在 广州市生态保护红线范围内。符合2环 境 质 量 底 线大 气根据广州市生态环境局公布的“2022 广州 市环境质量状况公报”可知，2022 年黄埔区 环境空气质量综合指数为 3.54，达标比例为 86.6% ，污染物 SO2 、NO2 、PM10 、PM2.5 、 CO 年平均浓度均达到环境空气质量标准 （GB3095-2012）及其修改单二级标准，O3 达不到环境空气质量标准 （GB3095 -2012）及其修改单二级标准，项目所在区 域为环境空气质量不达标区。针对目前环境空气质量不达标情况，广 州市政府已制定广州市环境空气质量达标 规划（2016-2025）（穗府201725 号）， 明确近期采取一系列产业和能源结构调整 措施、大气污染治理措施，争取在 2025 年 实现空气质量全面达标，空气质量达标天数 比例达到 92%以上，在 2025 年实现空气质 量全面稳定达标。按照该规划，本项目所在 区域不达标污染物二氧化氮年均浓度预期 可达到38mg/m3 的要求，满足环境空气 质量标准（GB3095-2012）及其修改单中 二级标准要求。本项目不产生废气。符合水本项目属于东区水质净化厂的纳污范围，东 区水质净化厂的纳污水体为南岗河，根据 2021 年广州黄埔区水环境质量常规监测结 果显示，南岗河的 DO 、CODCr 、BOD5 、氨 氮、总磷均超出地表水环境质量标准 （GB3838-2002）类标准。由此可见，项 目纳污水体南岗河生活型污染较重，水环境 质量现状一般。随着市政污水管网的建设完 善，将减少直接排放纳污水体的水污染物， 有效改善南岗河的水质状况。符合 10 声厂区昼间、夜间噪声监测值均能满足声环 境质量标准（GB3096-2008）3 、4a 类标 准要求，项目所在区声环境质量现状较好。符合3资源利 用上线项目运营期消耗一定量的水资源、电能，由 当地市政供水供电，区域水电资源较充足， 项目消耗量没有超过资源负荷，没有超过资 源利用上线。符合4生态环境准入清单1 、与本项目相关的全省总体管控要求：“环境质量不达标区域，新建项目需符合 环境质量改善要求” 。本项目纳污水体南岗 河未能满足标准要求，但本项目属于东区水 质净化厂集水范围，不属于直排项目，符合 区域布局管控要求。针对目前环境空气质量 不达标情况，广州市政府已制定广州市环 境空气质量达标规划（2016-2025）（穗 府201725 号），明确近期采取一系列产业 和能源结构调整措施、大气污染治理措施， 争取在 2025 年实现空气质量全面达标，空 气质量达标天数比例达到 92%以上，在2025 年实现空气质量全面稳定达标。按照 该规划，本项目所在区域不达标污染物二氧 化氮年均浓度预期可达到38mg/m3 的要求，满足环境空气质量标准（GB3095-2012）及其修改单中二级标准要 求。本项目不产生废气。“加强东江、西江、北江和韩江等供水通 道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源环 境风险防控，强化地表水、地下水和土壤污 染风险协同防控，建立完善突发环境事件应 急管理体系” ，本项目不位于饮用水水源保 护区，且建设单位通过环境风险措施可有效 的将环境风险减少到最低限度，故符合环境 风险防控要求。符合2 、与本项目相关的“一核一带一区” 区域管 控要求：“提升危险废物监管能力，利用信息化手段， 推进全过程跟踪管理” ，本项目产生的危险 废物均贮存于符合要求的危废废物暂存库 内，项目产生的危险废物交由有危废处理资 质单位处理，符合环境风险防控求。3 、与本项目相关的环境管控单元总体管控 要求：“严格控制耗水量大、污染物排放强度高的 行业发展，新建、改建、项目实施重点水污 染物减量替代” ，本项目不属于耗水量大、 污染物排放强度高的行业，符合水环境质量 超标类重点管控单元要求。 11 环境管控单元分析：根据广州市人民政府关于印发广州市“三线一单”生态环境分 区管控方案的通知（穗府规20214 号），项目位置与管控单元关系详见附图 7。本项目位于广州经济技术开发区东区瀚广街 2 号，根据广州 市人民政府关于印发广州市“ 三线一单”生态环境分区管控方案的 通知（穗府规20214 号），属于重点管控单元，本项目所在地 为广州经济开发区东区（含出口加工区）并广州云埔工业园重点管 控单元（编号：ZH44011220011），对本项目"三线一单"进行符合性分析，分析如下表所示：表 1-6 “三线一单”相符性分析管 控 维 度管控要求符合性分析相 符 性区 域 布 局 管 控1- 1.【产业/鼓励引导类】经济技术开发区东 区和出口加工区重点发展整车制造，汽车零 部件、食品饮料、新能源汽车、汽车电子、 健康保健食品等先进制造业；广州云埔工业 园重点发展智能装备、食品饮料、精细化工 等高端智能制造产业。1-2.【产业/综合类】园区新建项目应符合现 行有效的产业结构调整指导目录市场 准入负面清单等国家和地方产业政策及园 区产业相关规划等要求。1-3.【产业/限制类】严格广州云埔工业园区 产业准入，园区提升规划中非工业用地和已 要求停止排污或停产企业用地范围，除环保 手续齐全的现有企业涉及经营过程中的行政 许可外，不再受理新增工业污染物排放的行 政许可申请；严格审批工业类建设项目。1-4.【产业/综合】科学规划功能布局，突出 生产功能，统筹生活区、商务区、办公区等 城市功能建设，促进新型城镇化发展。1-5.【大气/鼓励引导】大气环境高排放重点 管控区内，应强化达标监管，引导工业项目 落地集聚发展，有序推进区域内行业企业提 标改造。本项目综合 利用厂内废 衬纸，符合 国家产业政 策。本项目 位于广州经 济技术开发 区东区，不 属于广州云 埔工业园区，且为工 业用地，符 合要求。符 合能 源2- 1.【水资源/综合类】提高园区水资源利用 效率，提高企业工业用水重复利用率和园区本项目运营 期间用水来符 合 12 资 源 利 用再生水（中水）回用率。2-2.【土地资源/综合类】提高园区土地资源 利用效益，积极推动单元内工业用地提质增 效，推动工业用地向高集聚、高层级、高强 度发展，加强产城融合。2-3.【能源/综合类】提升园区能源利用水平， 鼓励园区因地制宜，利用自身优势发展氢能 产业；鼓励园区建设天然气分布式发电项目， 稳步推进工业“煤改气” ；园区内新建项目争 取达到清洁生产行业先进水平。2-4.【能源/综合类】严格工业节能管理。继 续实施能源消耗总量和强度双控行动，新建 高耗能项目单位产品（产值）能耗达到国际 先进水平。自市政管网，用电来 自市政供电。本项目 采用先进技 术、工艺及 装备，产生 的污染物均 得到合理的 处理处置， 水、 电等资 源利用不会 突破区域上 限。污 染 物 排 放 管 控3- 1.【水/综合类】园区内所有企业自建预处 理设施，确保达标排放；建立水环境管理档 案“一园一档”。3-2.【水/综合类】加快推进东区净水厂二期 污水处理设施建设，提高处理标准，升级处 理工艺，提高出水水质提；提高单元内污水 管网密度，修复现状管网病害，持续推进雨 污分流改造，减少雨季污水溢流，系统提高 单元内污水收集率。3-3.【水/综合类】推进单元内细陂河、沙步 涌河道河涌综合整治、绿化升级改造及堤岸 加高工程。3-4.【大气/鼓励引导类】重点推进汽车制造 业、汽车制造配套产业、生活类化工品生产 业和印刷业等重点行业VOCs 污染防治，鼓 励园区建设集中涂装中心代替分散的涂装工 序，配备高效废气治理设施，提高有机废气 收集处理率；涉VOCs 重点企业按“ 一企一方 案”原则，对本企业生产现状、VOCs 产排污 状况及治理情况进行全面评估，制定VOCs 整治方案。3-5.【其他/综合类】单元内各园区主要污染 物排放总量不得突破规划环评总量管控要 求，其中广州云埔工业园（按环评面积4.674km2统计）各项污染物排放量控制在废 水排放量31367m3/d ，SO2 、NOx 和烟（粉）尘排放量分别为71.291t/a 、59.839t/a 和15.851t/a 。当园区环境目标、产业结构和生 产力布局以及水文、气象条件等发生重大变本项目含油 废水进入厂 区内现有企 业CD跨废水处理站处 理，处理后 的废水再进 入中水回用 系统，处理 后达标废水 回用到循环 冷却水系统，其余的 达标废水经 市政管网进 入东区水质 净化厂处理 后排入南岗 河。根据建 设项目主要 污染物排放 总量指标审 核及管理暂 行办法（环 发2014197号）规 定，危险废 物利用及处 置项目不纳 入主要污染 物排放总量 指标的审核 与管理范畴。本项目 已计算污染符 合 13 化时，应动态调整污染物总量管控要求，结 合规划和规划环评的修编或者跟踪评价对区 域能够承载的污染物排放总量重新进行估算，不断完善相关总量管控要求。物排放情况，总量管 理具体由生 态环境部门 决定。环 境 风 险 防 控4- 1.【风险/综合类】建立企业、园区、政府 三级环境风险防控体系。开展区域环境风险 评估和区域环境风险防控体系建设。健全园 区环境事故有毒有害气体预警预报机制，建 设园区环境应急救援队伍和指挥平台，提升 园区环境应急管理能力。4-2.【风险/综合类】生产、储存、运输、使 用危险化学品的企业及其他存在环境风险的 入园企业，应根据要求编制突发环境事件应 急预案， 以避免或最大程度减少污染物或其 他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土 壤等环境介质。4-3.【水/综合类】东区水质净化厂应采取有 效措施，防止事故废水直接排入水体，完善 污水处理厂在线监控系统联网，实现污水处 理厂的实时、动态监管。4-4.【土壤/综合类】建设和运行东区水质净 化厂应当依照法律法规和相关标准的要求， 采取措施防止土壤污染，加强用地土壤和地 下水环境保护监督管理，防治用地土壤和地 下水污染。本项目建设 后按相关要 求开展突发 环境事件应 急预案编制 工作。本项 目符合环境 风险防控要 求。符 合综上所述，本项目符合“三线一单” 的要求。2 、与广东省生态环境保护“十四五”规划相符性分析根据广东省生态环境保护“十四五”规划，以“无