广东坎达尔包装制品生产基地项目环境影响报告表.docx

建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称 ： 广东坎达尔包装制品生产基地项目建设单位(盖章): 广东省坎达尔科技创新有限公司编制日期 ： 2022年8月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析4三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准35四、主要环境影响和保护措施58五、环境保护措施监督检查清单70六、结论108附表119建设项目污染物排放量汇总表119附图：附图 1 项目地理位置图附图 2 项目四至图附图 3 项目现场及四至环境现状照片附图 4 项目周边环境敏感点分布图附图 5 声环境质量现状监测点位图附图 6 环境空气质量现状监测点位图附图 7 总平面布置及各层厂房平面布置图附图 8 环境空气质量功能区划图附图 9 声环境功能区划图附图 10 广东省环境管控单元图附图 11 清远市环境管控单元图附图 12 陆域生态分级控制图附件：附件 1 营业执照附件 2 法人身份证复印件附件 3 不动产权证附件 4 广东省投资项目代码附件 5 声环境质量现状监测报告附件 6 环境空气质量现状监测报告（摘录）附件 7 主要原辅材料 MSDS一、建设项目基本情况建设项目 名称广东坎达尔包装制品生产基地项目项目代码2204-441800-04-01-627892建设单位 联系人联系方式建设地点清远市清城区石角镇广州（清远）产业转移工业园地理坐标（东经 112 度 59 分 12.941 秒，北纬 23 度 30 分 19.145 秒）国民经济 行业类别C2926 塑料包装箱 及容器制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品 29；53 塑料 制品业建设性质.新建（迁建） 改建扩建技术改造建设项目申报情形.首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 （核准/备 案）部门 （选填）/项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总投资（万 元）16000环保投资（万元）100环保投资 占比（%）0.63施工工期12 个月是否开工 建设.否是用地（用海） 面积（m2）8383.88专项评 价设置 情况无规划情况规划名称：广清合作园（石角片区）控制性详细规划（2014-2030）审批机关：清远市人民政府审批文件名称及文号： 清远市人民政府关于同意<广州（清远） 产业转移园A区控制性详细规划>的批复（清府函2014268号）规划环境影响评价情况规划名称：广清合作园（石角片区）环境影响报告书审批机关：原清远市环境保护局审批文件名称及文号：关于<广清合作园（石角片区） 环境影响报告书> 1 的审查意见（清府函201655 号）规划及规划环境影响评价符合性分析1、与广清合作园（石角片区） 环境影响报告书准入条件相符性分析根据广清合作园（石角片区）环境影响报告书（清环201655 号），广州（清远）产业转移工业园规划定位为广东省产业转移和合作的 示范区，园区产业定位为以新材料（包括高强合金材料、高分子材料）、 汽车及关键零部件（包括传动系统、转向系统、新能源汽车零部件） 为主 导产业，以电子信息（电子元件器件、网络通信、数字视听）、生物与健 康（包括生物技术药、现代中药、生物医学工程（包含医疗器械）、食品 饮料（包括农副食品加工业、饮料和茶制造业）为支撑性产业，以现代物流、科技服务、文化创意、商务服务等现代服务业为辅助产业。园区禁止准入的产业如下： 属于工商投资领域制止重复建设目录、 禁止外商投资产业目录、严重污染政策的淘汰工业与设备名录、 淘汰落后生产能力、工艺和产品目录等范围的建设项目严禁进入； 产 业结构调整指导目录（2019 年本）、外商投资产业指导目录（2017 年 修订）、关于印发广东省主体功能区规划的配套环保政策的通知（粤 环20147 号）等目录中淘汰类、落后类项目禁止入园；禁止引入塑料 热分解、化学分解及焚烧热能利用等企业；禁止引入生产工艺落后、单位 产品水耗能耗大、污染物排放量大等企业，禁止排放含汞、镉、铬、铅等 第一类重金属废水的企业进入；禁止引进电镀工艺和含氰沉锌工艺； 汽车 零配件产业禁止引进刻蚀、表面电镀处理等的生产工序；禁止化学合成药（原料药）企业进入。本项目主要生产塑料盖子和塑料瓶子，不属于园区禁止准入的行业，因此，本项目基本符合园区的产业定位及入园条件。其他符合性分析1、与产业结构调整指导目录（2019 年） （国家发展和改革委员 会令 第 29 号）及国家发改委关于修改<产业结构调整指导目录（2019年本） >的决定（发改委令 第 49 号）相符性分析本项目为塑料制品制造项目，属国民经济行业分类（2019 修订版） 2 （GB/T 4754-2017） “橡胶和塑料制品业” 中“ 塑料制品业” 项目，代码为C2926。本项目主要生产塑料盖子和塑料瓶子，均属于塑料制品。 根据产业 结构调整指导目录（2019 年）（国家发展和改革委员会令 第 29 号及国 家发改委关于修改<产业结构调整指导目录（2019 年本） >的决定（发改 委令 第 49 号），本项目不属于明文规定的限制、淘汰、鼓励类产业项目，属于允许类项目。综上所述，本项目符合产业结构调整指导目录（2019 年）（国家 发展和改革委员会令 第 29 号）及国家发改委关于修改<产业结构调整指导目录（2019 年本） >的决定（发改委令 第 49 号）的相关要求。2、与市场准入负面清单（2022 年版）（发改体改规2022397号）相符性分析市场准入负面清单（2022 年版）（发改体改规2022397 号） 包含禁止和许可两类事项。对禁止准入事项， 市场主体不得进入，行政机 关不予审批、核准，不得办理有关手续；对许可准入事项，包括有关资格 的要求和程序、技术标准和许可要求等，由市场主体提出申请，行政机关 依法依规作出是否予以准入的决定，或由市场主体依照政府规定的准入条 件和准入方式合规进入； 对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。本项目主要生产塑料盖子和塑料瓶子， 根据市场准入负面清单（2022 年版） （发改体改规2022397 号） ，本项目不属于其中的禁止类和许 可类，对于市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。综上所述，本项目符合市场准入负面清单（2022 年版）（发改体改规2022397 号）的相关要求。 3 3、与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071 号） 相符性分析广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071 号）要求：（1）生态环境分区管控生态环境分区管控从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险管控等方面明确了准入要求， 建立“1+3+N” 三级生态环境准入清单体系。“1”为全省总体管控要求， “3”为“一核一带一区” 区域管控要求， “N”为 1912 个陆域环境管控单元和 471 个海域环境管控单元的管控要求。本项目位于清远市清城区石角镇广州（清远） 产业转移工业园， 属于“一核一带一区” 区域管控要求中的北部生态发展区， 不属于珠三角核心区和沿海经济带 东西两翼地区。本项目“一核一带一区” 区域管控要求中主要分析项目与北部生态发展区的相符性。表 1-1 广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071 号） 中“生态环境分区管控”相符性分析一览表序号 管控要求 项目情况 相符性 本项目位于清远市清城区石角镇广州（清远） 产业转 移工业园， 属于塑料制品制造项目。项目所在区域属 于环境空气质量达标区， 项目运营期产生的废气经处 理达标后外排， 不会对周边环境空气造成明显影响。 项目所在区域水环境质量现状监测断面（乐排河） 水优先保护生态空间，保育生态功能。持续深入推 质不达标， 超标项目主要为氨氮、总磷， 造成乐排河全省总 区域布进产业、能源、交通运输结构调整。 环境质 水质指标超标的原因主要为乐排河污水处理厂污水管量不达标区域，新建项目需符合环境质量改善要 网收集尚未完善，乐排河上游及沿岸部分生活污水、要求 要求求。 农业污水未经处理直接排入乐排河。但随着污水厂管网铺设的逐渐扩展， 乐排河两侧的污水逐步纳入污水 处理厂处理，且随着清远市乐排河水质达标方案 以及清远市清城区石角镇乐排河水污染防治攻坚方 案的编制和实施， 加强乐排河清远段的针对性治理， 乐排河水体水环境质量持续好转，乐排河水质达到 IV1 体管控 局管控 相符 4 类。本项目外排的废水主要为生活污水和循环冷却水，生活污水经隔油隔渣池、三级化粪池预处理后排入广州（清远） 产业转移工业园污水处理厂深度处理， 处理达标后尾水排入乐排河，不会对周边地表水体环境质量造成明显影响。；循环冷却水未与生产材料及产品接触，且未添加药剂， 可作为清净下水排入市政污水管网，进入广州（清远）产业转移工业园污水处理厂进行深度处理，尾水达标排入乐排河， 不会对周边地表水体环境质量造成明显影响。能源资源利用要求积极发展先进核电、海上风电、天然气 电等清洁能源，逐步提高可再生能源与低碳清洁能源比例，建立现代化能源体系。贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度， 把水资源作为刚性约束， 以节约用水扩大发展空间。 本项目生产所使用的能源均为电能， 属于清洁能源。 本项目为塑料制品制造项目，不属于高耗水行业， 项 目工业用水均来自市政管网，主要为生活用水、循环 冷却用水， 生活废水隔油隔渣池、三级化粪池预处理 后排入广州（清远） 产业转移工业园污水处理厂深度 处理， 冷却用水循环使用，可有效提高工业用水效率， 定期补充蒸发的水量，并定期排放盐分过高的循环冷却水。相符污染物 排放管 控要求深入推进石化化工、溶剂使用及挥发性有机 液体储运销的挥发性有机物减排，通过源头替 代、过程控制和末端治理实施反应活性物质、有 毒有害物质、恶臭物质的协同控制。 。加大 工业园区污染治理力度，加快完善污水集中处理 设施及配套工程建设，建立健全配套管理政策和 市场化运行机制，确保园区污水稳定达标排放本项目的主要原辅材料均为塑料粒子，不会挥发出有 毒有害成分，同时， 本项目拟在各台注塑机上方设置 规格均略大于注塑机尺寸的集气罩， 并设置相匹配的 软质垂帘对四周进行围挡，对注塑工序产生的有机废 气进行收集，收集的有机废气进入一套“二级活性炭吸 附”装置进行处理，处理达标后的废气经 1 根 25m 高的 DA001 排气筒高空排放该末端治理设施可有效减少挥 发性有机废气的排放；本项目位于清远市清城区石角 镇广州（清远） 产业转移工业园，该园区配套建设有 广州（清远）产业转移工业园污水处理厂，目前已投 入运营，根据“全国排污许可证管理信息平台-公开端” 的广州（清远） 产业转移工业园污水处理厂（排污许 可证号为： 91441802MA4UJHHE4L001W）执行报告可知， 该污水处理厂可稳定达标排放。相符环境风加强东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿本项目位于清远市清城区石角镇广州（清远） 产业转相符 5 险防控 要求岸以及饮用水水源地、备用水源环境风险防控， 强化地表水、地下水和土壤污染风险协同防控， 建立完善突发环境事件应急管理体系。全力 避免因各类安全事故（事件） 引发的次生环境风险事故（事件） 。移工业园， 属于塑料制品制造项目， 本项目不涉及东 江、西江、北江和韩江等河流，亦不涉及饮用水源地、 备用水源地，主要环境风险为机油和废机油、乳化液 和废乳化液、火花机油和废火花机油等物料的泄漏，根据环境风险分析， 建设单位在切实落实本评价提出 的应急措施后， 可将项目的风险降到较低水平。2“一核 一带一 区” 区 域管控 要求北部生态发展区区域布 局管控 要求大力强化生态保护和建设，严格控制 开发强度。引导工业项目科学布 局， 新建项目原则上入园管理，推动 现有工业项目集中进园。严格控 制涉重金属及有毒有害污染物排放 的项目建设，新建、改建、扩建涉重 金属重点行业的项目应明确重金属 污染物总量来源。逐步扩大高污染燃料禁燃区范围。本项目位于清远市清城区石角镇广州（清远） 产业转 移工业园， 属于塑料制品制造项目， 本项目不涉及重 金属及有毒有害污染物的排放， 项目使用的主要能源为电能，不采用燃料作为能源。相符能源资源利用要求进一步优化调整能源结构，鼓励使用 天然气及可再生能源。县级及以上城 市建成区， 禁止新建每小时 35 蒸吨 以下燃煤锅炉。推动矿产资源开 发合理布局和节约集约利用， 提高矿 产资源开发项目准入门槛，严格执行 开采总量指标管控，加快淘汰落后采选工艺，提高资源产出率。本项目使用的主要能源为电能，不采用燃料作为能源。相符污染物 排放管 控要求在可核查、可监管的基础上， 新建项目原则上实施氮氧化物和挥发性有机物等量替代。北江流域严格实行重点重金属污染物减量替代。加快推进钢铁、陶瓷、水泥等重点行业提标改造（或“煤改气”改造）本项目实行挥发性有机物等量替代。相符环境风险防控要求强化流域上游生态保护与水源涵养功能，建立完善突发环境事件应急管理体系，保障饮用水安全。本评价要求建设单位设立应急事故池，可有效应对突 发环境事件。相符 6 （2）环境管控单元总体管控要求环境管控单元总体管控要求将环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类，根据广东省环境管控单元图可知本项目属于陆域重点管控单元，因此主要对陆域重点管控单元展开分析。根据广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071 号）要求，重点管 控单元以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。表1-2 环境管控单元总体管控要求相符性分析序号管控要求项目情况相符性1省级以上工业园区重点管控单元依法开展园区规划环评， 严格落实规划环评管理要求，开展环境质 量跟踪监测，发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事 件应急预案，定期开展环境安全隐患排查，提升风险防控及应急处 置能力。纳污水体水质超标的园区， 应实施污水深度处理，新 建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。 本项目位于清远市清城区石角镇 广州（清远） 产业转移工业园，该 园区已依法开展规划环评- 广清合作园（石角片区）环境影响报告 书（清府函201655 号）相符2水环境质量超标类重点管控单元严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展， 新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元， 加快推进城镇生活污水有效收集处理， 重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能。本项目属于塑料制品制造项目，项目用水主要为生活用水和循环冷却用水，不属于耗水量大、污染物 排放强度高的行业。相符3大气环境受体敏感类重点管控单元严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和 排放有毒有害大气污染物项目， 以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗 剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。本项目属于塑料制品制造项目，产 生和排放的大气污染物主要为颗 粒物和非甲烷总烃，不属于产生和 排放有毒有害大气污染物项目；原 辅材料主要为塑料粒子，不涉及溶 剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物。相符综上所述，本项目符合广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071号）的相关要求。 7 4、与清远市“三线一单”生态环境分区管控方案（清府202122 号）相符性分析清远市“三线一单”生态环境分区管控方案（清府202122 号）基本原则提出： “生态优先，绿色发展。践行“绿水 青山就是金山银山”理念， 把保护生态环境摆在更加突出的位置， 以资源环境承载力为先决条件， 将生态保护红线、环境质量 底线、资源利用上线落实到区域空间，持续优化发展格局，促进经济社会绿色高质量发展。 ”本项目与清远市生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线相符性分析具体如下：表 1-3 与清远市生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线相符性分析序号 主要目标 项目情况 相符性 本项目位于清远市清城区石角镇广州（清远）产业转移工业园，根据广东全市陆域生态保护红线面积 4477.95 平方公里，占全市生态保护红线及 省环境保护规划纲要（2006-2020 年），一般生态空间 项目位于集约利用区（详见附件 11），里，占全市陆域国土面积的 21.28%。 项目用地范围不涉及生态红线保护区 域。 本项目评价范围内环境空气、声环 境等现状指标均满足相应的标准限值， 纳污水体乐排河的地表水环境质量现 状超标，超标项目主要为氨氮、总磷。全市水环境质量持续改善，国控断面优良水质比例达 造成乐排河水质指标超标的原因主要为100%，省控断面优良水质比例达到或优于省下达目标，全 乐排河污水处理厂污水管网收集尚未完面消除劣 V 类水体；水功能区达标率优良水质比例达到或 善，乐排河上游及沿岸部分生活污水、气环境质量稳中向好，臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质 随着污水厂管网铺设的逐渐扩展，乐排量稳中向好，受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率 河两侧的污水逐步纳入污水处理厂处达到或优于省下达目标， 土壤环境风险得到管控。 理，且随着清远市乐排河水质达标方案以及清远市清城区石角镇乐排河 水污染防治攻坚方案的编制和实施， 加强乐排河清远段的针对性治理，乐排 河水体水环境质量持续好转，乐排河水1 陆域国土面积的 23.52%；一般生态空间面积 4051.73 平方公 相符2 环境质量底线 优于省下达目标；城市集中式饮用水水源达标率 100%。大 农业污水未经处理直接排入乐排河。但 相符 8 质达到 IV 类。同时，本项目严格环境 保护及管理措施，项目生产过程中产生 的废水、废气、噪声均可做到达标排放， 固体废物可做到有效处理，不会降低区 域环境质量功能等级，与环境质量底线 相符。3资源利用上线强化节约集约循环利用， 持续提升资源能源利用效率， 水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家 和省下达的总量和强度控制目标，按照省要求年限实现碳达 峰。到 2035 年，生态环境分区管控体系巩固完善， 生态安 全格局稳定，环境质量实现根本好转，资源利用效率显著提 升， 节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、能源 结构、生产生活方式总体形成， 基本建成美丽清远。本项目用地手续齐全，营运期间生 活用水和生产用水均来自市政管网， 用 电来自市政电网，本项目的土地、水、 电等资源的利用不会突破区域上线。相符清远市“三线一单”生态环境分区管控方案（清府202122 号） 基本原则提出： “强化空间引导和分区施策， 立足主 体功能区定位，结合产业发展基础，推动清远市南部地区优化发展、清远市北部地区保护发展，构建与“一核一带一区”相适应的生态环境空间格局。针对不同环境管控单元特征，实行差异化环境准入。 ”本项目位于清远市清城区石角镇广州（清远）产业转移工业园，根据清远市“三线一单”生态环境分区管控方案（清 府202122 号）可知，本项目属于广州（清远）产业转移工业园重点管控单元，环境管控单元编码： ZH44180220002，其 中， 管控单元分类要素细类分为园区型重点管控单元。本项目主要分析与广州（清远） 产业转移工业园重点管控单元相符性，具体如下： 9 表 1-4 与清远市环境管控单元准入清单相符性分析序号管控维度管控要求项目情况相符性1区域布局管控1- 1.【产业/综合类】严格生产空间和生活空间布局管控， 防止居住区与工业区混杂，产业园周边应设一定的环境防 护距离，必要时在工业企业与环境敏感点之间设置防护绿 地。本项目位于清远市清城区石角镇广州（清远） 产业转移工业园，不与居住区混杂， 项目边 界距离周边环境敏感点（移民新村） 的最近 距离为 20m。相符1-2.【产业/综合类】塘基岭、西牛岭、土地咀、西牛南等 村庄周边设置产业控制带，产业控制带内优先引进一类工 业和园区配套服务业。本项目不涉及塘基岭、西牛岭、土地咀、西 牛南等村庄。相符1-3.【产业/禁止类】禁止新建陶瓷（新型特种陶瓷项目除 外）、化工及危化品储存、铅酸蓄电池、印染、造纸等项 目；禁止新建、扩建废轮胎、废弃电器电子产品、废电（线） 路板、废五金（进口） 、废塑料、废橡胶、废纸加工利用、 废覆铜板等废旧资源综合利用项目； 禁止新建、扩建专业 电镀、鞣革、人造革项目；禁止增加铅污染物排放的项目。本项目属于塑料制品制造项目， 且不涉及铅 污染物的排放。相符1-4.【产业/禁止类】广州（清远）产业转移工业园（石角 片区精细化工定点基地），不得引进新的危险化学品生产、 储存项目， 严禁原有危险化学品企业超出规划红线范围的 新建、扩建，鼓励现有危险化学品生产及储存项目逐步退 出。本项目属于塑料制品制造项目， 不属于危险 化学品生产、储存项目。相符1-5.【水/禁止类】禁止新建、改建、扩建直接向乐排河排 放污染物的项目（不新增水污染物排放总量的项目除外）。本项目外排的废水主要为生活污水、循环冷 却水， 生活污水经隔油隔渣池、三级化粪池 预处理达到广州（清远） 产业转移工业园污 水处理厂进水水质标准与广东省地方标准水污染物排放限值（DB44/26-2001） 中 第二时段三级排放标准的较严值要求后， 通 过市政管网排入广州（清远）产业转移工业 园污水处理厂进行深度处理，尾水达标排入 乐排河；循环冷却水未与生产材料及产品接 触，且未添加药剂， 可作为清净下水排入市 政污水管网，进入广州（清远） 产业转移工 业园污水处理厂进行深度处理， 尾水达标排相符 10 入乐排河。2能源资源利用2- 1.【能源/鼓励引导类】加快推进天然气产供储销体系建 设，全面实施燃煤锅炉、工业炉窑清洁能源改造和工业园 区集中供热，积极促进用热企业向园区集聚。本项目使用的能源主要为电能， 均有市政电 网统一供给，不涉及天然气的使用。相符2-2.【能源/鼓励引导类】优化调整交通运输结构， 大力发 展“公转铁、公转水”和多式联运，积极推进公路、水路等 交通运输燃料清洁化，推广企业使用新能源运输车辆及非 道路移动机械。本项目不涉及交通运输结构。相符2-3.【能源/鼓励引导类】加快工业绿色化循环化升级改造， 推进陶瓷产业制造过程清洁化、能源使用低碳化、资源利 用高效化。本项目属于塑料制品制造项目， 不涉及陶瓷 产业。相符2-4.【能源/综合类】逐步淘汰燃生物质锅炉。本项目使用的能源主要为电能， 均有市政电 网统一供给，项目不设置生物质锅炉。相符2-5.【能源/综合类】高污染燃料禁燃区内禁止销售、燃用 高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已 建成的高污染燃料设施应当改用天然气、页岩气、液化石 油气、电等清洁能源，其他区域禁止新建、扩建燃煤设施 （每小时 35 蒸吨以上燃煤锅炉除外） 。本项目使用的能源主要为电能， 均有市政电 网统一供给，不涉及燃料的使用。相符2-6.【能源/综合类】强化油品贮存、流通、使用、贸易等 全流程监管，减少直至杜绝非法劣质油品流通和使用。本项目不涉及油品贮存、流通、使用、贸易。相符2-7.【土地资源/鼓励引导类】落实单位土地面积投资强度、 土地利用强度等建设用地控制性指标要求，推动园区节约 集约用地， 鼓励工业上楼及园区标准厂房建设，提高土地 利用效率。本项目规划建设 1 栋 5 层的厂房作为生产车 间，可有效提高土地利用效率。相符3污染物排放管 控3- 1.【水/鼓励引导类】加快园区配套污水处理设施及管网 建设。本项目所在区域污水管网已敷设。相符3-2.【水/限制类】持续推进乐排河流域水环境综合整治， 未完成环境质量改善目标前，排入乐排河水体的重点污染 物应实施减量替代。本项目不直接向乐排河排放水污染物。相符3-3. 【水/限制类】规划环评审查意见核定园区范围内污染 物排放总量控制值为：化学需氧量 233.85t/a；氨氮 11.69t/a； 总磷 2.25t/a。本项目污水排入广州（清远）产业转移工业 园污水处理厂， 水污染物的总量控制指标在 广州（清远）产业转移工业园污水处理厂中相符 11 调剂， 本项目不另外申请水污染物总量控制 指标。3-4.【大气/限制类】强化工业生产企业全过程环保管理， 推进涉工业炉窑企业综合整治， 全面加强有组织和无组织 排放管控。本项目不设置工业炉窑。相符3-5.【大气/限制类】氮氧化物、挥发性有机物实行减量替 代。本项目排放的废气包含挥发性有机物，需实 行减量替代，由园区统筹规划。相符3-6.【大气/限制类】规划环评审查意见核定园区范围内污 染物排放总量控制值为： 二氧化硫 94.06t/a；氮氧化物232.32t/a；VOCs157.6276t/a。本项目排放的废气包含挥发性有机物，由园 区统筹规划。相符3-7.【大气/综合类】加强加油站及储油库油气回收系统管 理，确保油气回收处理装置正常运行，减少油气泄漏。本项目属于塑料制品制造项目， 不涉及加油 站及储油库油气回收系统。相符3-8.【大气/综合类】推动实施VOCs 排放企业分级管理规 定， 强化 B 、C 级企业管控， 推动 C 级、 B 级企业向 A 级企业转型升级。本评价要求建设单位投入运营后按VOCs 排放企业分级管理规定实施项目管理。相符3-9.【土壤/限制类】重金属污染防治重点行业企业严格实 行重点重金属污染物减量替代。本项目属于塑料制品制造项目， 不涉及重金 属污染物的排放。相符3- 10.【其他/鼓励引导类】现有项目清洁生产水平逐步提升 达到国内先进水平， 新引进项目清洁生产水平须达到国内 先进水平， 重金属污染物排放企业清洁生产逐步达到国内 或国际先进水平。本评价要求本项目按照国内先进清洁生产水 平建设。相符4环境风险管控4- 1.【风险/鼓励引导类】建立企业、园区和生态环境部门 三级环境风险防控体系， 增强园区风险防控能力， 开展环 境风险预警预报。加强园区及入园企业环境应急设施整合 共享， 逐步实现企业事故应急池互联互通。本评价要求建设单位在项目正式投入运营之 前完善应急预案体系。相符4-2.【固废/综合类】产生固体废物（含危险废物） 的企业 须配套建设符合规范且满足需求的贮存场所，固体废物（含 危险废物） 贮存、运输、利用和处置过程中必须采取防扬 散、防流失、防渗漏或者其它防止污染环境的措施，不得 擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。本项目设置 1 个一般固体废物暂存间和 1 个 危险废物暂存间作为固体废物的贮存场所。 固体废物暂存间满足广东省固体废物污染 环境防治条例（广东省第十三届人民代表 大会常务委员会 2018 年公告（第 18 号） ） 防风、防雨、防晒、防渗漏等的要求，危险 废物暂存间满足建设项目危险废物环境影相符 12 响评价指南（环发201743 号）和危 险废物贮存污染控制标准（GB18597）中 防风、防雨、防晒、防渗漏的要求。4-3.【风险/综合类】加强环境风险分类管理， 强化工业源 等重点环境风险源的环境风险防控。本评价要求建设单位加强环境风险分类管 理，并制定相应的突发环境事件应急预案。相符4-4.【风险/综合类】土壤污染防治重点行业企业拆除生产 设施设备、构筑物和污染治理设施， 要严格按照有关规定 实施安全处理处置， 规范生产设施设备、构筑物和污染治 理设施的拆除行为， 防范拆除活动污染土壤和地下水。本项目属于塑料制品制造项目， 不属于土壤 污染防治重点行业企业， 且不涉及拆除生产 设施设备、构筑物和污染治理设施。相符4-5.【风险/综合类】生产、使用、储存危险化学品的企事 业单位，应当采取措施， 防止在处理安全生产事故过程中 产生的可能严重污染水体的消防废水、废液直接排入水体。本项目不涉及生产、使用、储存危险化学品。相符4-6.【风险/综合类】加强油料系统应急能力建设， 完善应 急预案体系，逐步建立起人防、技防、物防整体联动的防 控格局。本项目不涉及油料的使用，不涉及油料系统 应急能力建设。相符4-7.【风险/综合类】重金属污染防治重点行业企业须建立 环境风险隐患自查制度， 定期对内部环境风险隐患进行排 查，对环境风险隐患登记、报告、治理、评估、销号进行 全过程管理。 本项目属于塑料制品制造项目， 不属于重金 属污染防治重点行业企业。相符综上所述，本项目符合清远市“三线一单”生态环境分区管控方案（清府202122 号）的相关要求。 13 5、与清远市人民政府关于清远民族工业园精细化工产业基地等退出化工园区定位的公告相符性分析根据清远市人民政府关于清远民族工业园精细化工产业基地等退出化工园 区定位的公告，广州（清远）产业转移工业园（石角片区）不得引进新的危险 化学品生产、储存项目， 严禁原有危险化学品企业超出规划红线范围的新建、扩建。本项目主要生产塑料盖子和塑料瓶子，不属于危险化学品生产、储存项目。综上所述，本项目符合清远市人民政府关于清远民族工业园精细化工产业基地等退出化工园区定位的公告的相关要求。6、与广东省生态环境保护“十四五”规划（粵环202110 号） 相符性分析根据广东省生态环境保护“十四五”规划（粵环202110 号）： “大力 推进挥发性有机物（VOCs）源头控制和重点行业深度治理 在石化、化工、 包装印刷、工业涂装等重点行业建立完善源头、过程和末端的 VOCs 全过程控制 体系。大力推进低 VOCs 含量原辅材料源头替代,严格落实国家和地方产品 VOCs 含量限值质量标准， 禁止建设生产和使用高 VOCs 含量的溶剂型涂料、油墨、胶 粘剂等项目。严格实施 VOCs 排放企业分级管控， 全面推进涉 VOCs 排放企业深 度治理展无组织排放源排查， 加强含 VOCs 物