广东泰歌成品油输油管线、卸油区等配套设施建设项目环境影响报告书.docx

广东泰歌成品油输油管线、卸油区等配套设施建设项目环境影响报告书建设单位：广东泰歌科技能源有限公司编制单位：广州浔峰环保科技有限公司编制时间：二 O 二三年九月广东泰歌成品油输油管线、卸油区等配套设施建设项目环境影响报告书目录1 概述 11.1 项目由来11.2 项目特点31.3 评价工作程序41.4 分析判定相关情况51.5 关注的主要环境问题及环境影响251.6 环境影响报告书主要结论252 总则 262.1 环境影响评价目的与原则262.2 编制依据262.3 环境功能区划312.4 环境影响识别与评价因子筛选452.5 环境影响评价标准462.6 环境影响评价工作等级512.7 环境影响评价范围602.8 主要环境保护目标643 项目概况及工程分析 683.1 项目基本情况683.2 项目主要建设内容683.3 项目主要生产设备703.4 四至情况713.5 平面布置713.6 项目公用工程723.7 项目工艺流程及产污环节723.8 施工期污染源强分析783.9 运营期源强分析823.10 运营期总量控制指标86I3.11 运营期非正常工况污染源强分析864 环境现状调查与评价 874.1 区域自然环境概况874.2 环境空气质量现状监测与评价934.3 地表水质量现状监测与评价1024.4 地下水环境质量现状监测与评价1064.5 声环境质量现状监测与评价1154.6 土壤环境质量现状调查与评价1184.7 生态环境现状调查1275 环境影响预测与评价 1315.1 施工期环境影响预测与评价1315.2 营运期大气环境影响预测与评价1315.3 运营期地表水环境影响分析1465.4 运营期地下水环境影响分析1485.5 运营期声环境影响分析1605.6 运营期固体废物环境影响分析1645.7 运营期土壤环境影响分析1645.8 生态环境影响分析1656 环境风险影响分析 1666.1 风险调查1666.2 环境风险评价等级1666.3 风险识别1676.4 环境风险事故情形设定1696.5 环境风险分析1756.6 风险预测与评价1756.7 环境风险防范措施1856.8 应急预案1886.9 环境风险评价结论191II6.10 环境风险评价自查表1917 环境保护措施及其可行性论证 1937.1 运营期管线污染防治措施及其可行性风险1937.2 运营期废气防治措施及其可行性分析1937.3 运营期废水防治措施及其可行性分析1947.4 运营期噪声防治措施及其可行性分析1947.5 运营期固废污染控制措施及其可行性分析1947.6 运营期地下水污染控制措施及其可行性分析1957.7 运营期土壤环境污染控制措施及其可行性分析1987.8 运营期生态保护措施及其可行性分析1997.9 小结2008 环境影响经济损益分析 2018.1 经济效益分析2018.2 环保投资估算2018.3 环境效益分析2029 环境管理与监测计划 2049.1 环境管理制度2049.2 污染物排放清单及管理要求2099.3 环境监测计划2119.4 排污口规范化21410 环境影响评价结论 21910.1 项目概况21910.2 环境质量现状调查与评价结论21910.3 环境影响分析22010.4 污染防治措施22210.5 污染物总量控制结论22410.6 公众参与调查结果22410.7 综合结论224III10.8 建议225附图 1 项目地理位置图 226附图 2 建设项目平面卫星影像图 227附图 3 火车罐车收油工艺布局图 228附图 4 建设项目及周边环境实景图 229附件 1 委托书 231附件 2 营业执照 232附件 3 备案证 233附件 4 法人身份证复印件 234附件 5 工业管道使用登记证 235附件 6 铁路专用线环保手续 236附件 7 油库环保手续 244附件 8 环境质量检测报告 249附件 9 限期改正违法行为通知书 346附件 10 输油管线及铁路专用线卸油设施工程竣工资料 347附件 11 原兴宁市环境保护局关于兴宁静脉产业园 PPP 项目环境影响评价执行标准的函 364附件 12 专家评审意见 365附件 13 专家评审意见回应清单 380IV1 概述1.1 项目由来1.1.1 现有项目环保手续广东泰歌科技能源有限公司（以下简称“广东泰歌”）位于广东省兴宁市新陂镇茅 塘村泥沟塘，主要从事成品油仓储、销售。目前已建成的内容包括油库区、铁路专用 线、输油管线，已开展环境影响评价的项目组成主要为油库区、铁路专用线（卸油区除外），详见下：广东泰歌于 2018 年 4 月委托长沙振华环境保护开发有限公司编制广东泰歌科技 能源有限公司成品油分销油库建设项目环境影响报告表，并于 2018 年 4 月 19 日取得 兴宁市环境保护局关于广东泰歌科技能源有限公司成品油分销油库建设项目环境影响报告表的审批意见（兴环函201833 号），项目已建设，但未投产。广东泰歌于 2018 年 4 月委托长沙振华环境保护开发有限公司编制兴宁泰歌油库 铁路专用线项目环境影响报告表，并于 2018 年 4 月 19 日取得兴宁市环境保护局关 于兴宁泰歌油库铁路专用线项目环境影响报告表的审批意见（兴环函 201834 号）。于 2021 年 11 月委托梅州恒粤环境科技有限公司编制了兴宁泰歌油库铁路专用线项目竣工环境保护验收调查表，并于 2021 年 12 月 7 日完成自主验收。广东泰歌于 2021 年 1 月委托广州星图环境科技有限公司编制广东泰歌科技能源 有限公司成品油分销油库建设项目（改扩建），并于 2021 年 2 月 2 日通过梅州市生态 环境局兴宁分局审批，取得关于广东泰歌科技能源有限公司成品油分销油库建设项 目（改扩建）环境影响报告表的审批意见（兴环函20217 号），项目已建设，但未投产。1.1.2 项目背景为连接广东泰歌科技能源有限公司成品油分销油库与兴宁泰歌油库铁路专用线， 确保成品油安全高效的输送，保障兴宁市及周边地区的日常用油供应，广东泰歌已于2017 年 12 月在兴宁市发展和改革局取得项目备案证（项目代码：2017-441481-51-03-广东泰歌成品油输油管线、卸油区等配套设施建设项目环境影响报告书016529），项目包含铁路专用线、输油管线、油库区等工程。目前上述 3 方面工程均已建设完成，但铁路专用线的卸油区、输油管线此前未开 展环评影响评价，本次广东泰歌按照相关法律法规要求完善环保手续，开展“广东泰 歌成品油输油管线、卸油区等配套设施建设项目”（以下简称“本项目”）环境影响评价工作。1.1.3 评价内容根据梅州市生态环境局兴宁分局 2023 年 6 月 20 日出具的限期改正违法行为通知书，详见附件 11 ，卸油区和输油管线需补充环评手续。本次评价内容如下：（1）铁路专用线：已于 2018 年 4 月完成环境影响评价，并于 2021 年 12 月 7 日完 成自主验收，原环评评价和验收内容主要为兴宁西接轨站的铁路卸油线及相关配套工 程，不包括在铁路专用线用地范围内的卸油区相关卸油设施（以下简称为“卸油区”， 目前已建成但未投产）。卸油区纳入本次项目环境影响评价内容，铁路专用线内的其他工程内容均已建成并验收，本次项目不发生变化，本评价不再另行评价。（2）输油管线： 广东泰歌分销油库专用输油管线起点为泰歌分销油库铁路专用线 的卸油泵房，终点为泰歌分销油库 A 罐组， 管线全程埋地敷设，管线长约 1278.11m 。 管线出铁路专用线后，沿 G205 国道旁向油库延伸，然后穿越 G205 国道，沿泰歌油库 库区北路旁向 A 罐组方向延伸， 穿越油库区南侧乡道， 进入泰歌油库储罐区， 沿南扩 坡进入 A 罐组。泰歌分销油库及其铁路专用线之间设计设有 4 根 DN250 管线，分别输 送 92#汽油/95#汽油/98#汽油/柴油，设计压力为 10bar(g)，设计采用 273×7mm 无缝钢管，管道管顶埋深不小于 1.2 米。输油管线目前已建成但未投产。综上，本报告的评价内容包括卸油区、输油管线，不包括铁路专用线除卸油区外其他工程、油库区。1.1.4 环评工作进展根据中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日）、中华人民共和国环境影 响评价法（2018 年 12 月 29 日修正）、建设项目环境保护管理条例（国务院令第 682 号， 2017 年 10 月 1 日施行）等有关要求， 本项目的建设必须执行环境影响评价制度。2广东泰歌成品油输油管线、卸油区等配套设施建设项目环境影响报告书本项目的评价内容包括输油管线（地埋式）、卸油区，对照国民经济行业分类 （GB/T 4754-2017）（国统字201966 号，按第 1 号修改单修订），本项目行业类别 为 G5720 陆地管道运输。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 版）（环 境保护部令第 16 号， 2021 年 1 月 1 日施行）。本项目属于其中“五十二、交通运输 业、管道运输业”中的“147 原油、成品油、天然气管线（不含城市天然气管线；不含 城镇燃气管线；不含企业厂区内管道）”。本项目的输油管线属于线性工程，管线起点 为泰歌油库铁路专用线的卸油泵房切断阀，终点为油库区储罐，管线全程埋地敷设； 输油管线全长 1278.11m，其中 188m 位于油库区内，其余位于油库区外， 输油管线周 边存在茅塘村等居民区，故输油管线涉及了环境敏感区，因此， 判定环评类别为环境影响报告书。表1.1-1 项目环评类别判定一览表建设内容国民经济 行业分类环评分类管理名录报告书报告表登记表输油管线（地埋式）G5720 陆地管道运输五十二、交通运输业、管道运输业147 原油、成品油、天然气管线 （不含 城市天然气管线；不含城镇燃气管线；不含企业厂区内管道）”涉及环境敏 感区的其他/综上， 本项目需编制环境影响报告书。为此，建设单位广东泰歌委托广州浔峰环 保科技有限公司承担本项目环境影响评价工作。环评单位在接受委托后，立即收集了 相关资料，对项目现场开展现场踏勘、调查，并开展必要的环境现状监测，经过资料 整理和模式运算，对本项目投产后所造成的环境影响进行预测和评价，提出减少环境 影响应采取的措施， 在此基础上编制了广东泰歌成品油仓储分销油库及铁路专用 线、输油管线等配套设施改建项目环境影响报告书（送审稿），2023 年 7 月 21 日，梅 州市环境技术中心主持召开了广东泰歌成品油仓储分销油库及铁路专用线、输油管 线等配套设施改建项目环境影响报告书专家评审会，会后，我单位严格按照专家意 见修改完善报告，建设单位根据本次评价内容修改项目名称，最后由我单位形成广 东泰歌成品油输油管线、卸油区等配套设施建设项目环境影响报告书（报批稿），现提交建设单位报梅州市生态环境局审批。1.2 项目特点1 、现有已建项目包含泰歌油库铁路专用线及卸油区；铁路专用线至油库输油3广东泰歌成品油输油管线、卸油区等配套设施建设项目环境影响报告书管线工程； 油库。 本次评价内容包含卸油区、输油管线工程。2 、本项目输油管线工程已于 2020 年 8 月建设完成，铁路专用线卸油区（主要为 卸油栈桥、埋地罐区、卸油泵房、卸油鹤管、卸油泵和工艺管线等）已于 2021 年 3 月 建设完成，属于“未批先建”。根据梅州市生态环境局兴宁分局 2023 年 6 月 20 日出具 的限期改正违法行为通知书，详见附件 11，要求建设单位 6 个月完善环境影响评价 文件报批手续，落实环境影响评价文件及批复要求的污染防治措施。需要配套建设的 环境保护设施未建成、未经验收或验收不合格的，不得投入生产或者使用。本项目输油管线工程和铁路专用线卸油设施工程目前均未投产，本次补充报批手续。1.3 评价工作程序建设单位在了解有关环保法规的基础上，于 2023 年 3 月 2 日委托广州浔峰环保科 技有限公司承担广东泰歌成品油输油管线、卸油区等配套设施建设项目环境影响评价 工作。广州浔峰环保科技有限公司在接受委托后，立即收集了相关资料，对项目现场 开展现场踏勘、调查，并开展必要的环境现状监测，经过资料整理和模式运算，对本 项目投产后所造成的环境影响进行预测和评价，提出减少环境影响应采取的措施，在 此基础上编制了广东泰歌成品油输油管线、卸油区等配套设施建设项目环境影响报告书。根据环境影响评价公众参与办法（2019 年 1 月 1 日）有关规定要求，建设单位 于 2023 年 3 月 7 日在环评互联网官网进行了环境影响评价第一次公示，就项目基本信 息公开征询公众意见。在编制出环境影响报告书征求意见稿后，建设单位于 2023 年 5 月 10 日至 2023 年 5 月 24 日分别以网站公示（梅州市环境保护协会官网）、现场张贴 公告以及登报公示的方式，将本项目环境影响情况进行了为期 10 个工作日的信息公 示。公示信息包括：环境影响报告书征求意见稿全文电子版及纸质报告书的获取方式 和途径、征求意见的公众范围、环境影响报告书征求意见稿和公众意见表的网络链 接、公众提出意见的方式和途径、公众提出意见的起止时间。公示主要内容及时限符合环境影响评价公众参与办法（2019 年 1 月 1 日起实施）的要求。本项目环境影响评价具体工作流程见下图。4广东泰歌成品油输油管线、卸油区等配套设施建设项目环境影响报告书图1.3-1 本项目环境影响评价工作程序1.4 分析判定相关情况1.4.1 产业政策分析1.4.1.1 与产业结构调整指导目录（2019 年本）（2021 年修订）符合性分析本项目属于 G5720 陆地管道运输，属于产业结构调整指导目录（2019 年本）（2021 年修订）鼓励类第七项“原油、天然气 ”中第 3 条“原油、天然气、液化天然 气、成品油的储运和管道输送设施、网络和液化天然气加注设施建设 ”类，因此本项目符合产业政策相关要求。5广东泰歌成品油输油管线、卸油区等配套设施建设项目环境影响报告书1.4.1.2 与市场准入负面清单（2022 年版）符合性分析本项目属于 G5720 陆地管道运输，不属于市场准入负面清单（2022 年版）中禁止准入类，项目符合其相关要求。因此， 本项目符合国家产业政策的要求。1.4.2 “三线一单”相符性分析1.4.2.1 与广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071 号）符合性分析根据广东省人民政府关于印发广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案的 通知（粤府202071 号）， 本项目位于广东省兴宁市新陂镇茅塘村泥沟塘，属于 “ZH44148130001 兴宁市一般管控单元”，本项目位于环境管控单元中的一般管控单 元，对比生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单的符合性分析见下表。表1.4-1 广东省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析一览表类别要求项目情况相符性全省总体管控要求区域布局管控要求。本项目位于兴宁市新陂镇茅塘村泥 沟塘，不涉及生态红线。相符能源资源利用要求。科学推进能源消费总 量和强度“双控” ，严格控制并逐步减少煤 炭使用量， 力争在全国范围内提前实现碳 排放达峰。贯彻落实“节水优先”方针，实 行最严格水资源管理制度，把水资源作为刚性约束， 以节约用水扩大发展空间。本项目生产过程能源主要为电，由市政电网供应， 资源用量较少。相符污染物排放管控要求。优化调整供排水格 局。禁止在地表水、 类水域新建排污 口，已建排污口不得增加污染物排放量。本项目无废水外排，不在地表水 、 类水域设排污口。相符环境风险防控要求。加强东江、西江、北 江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水 水源地、备用水源环境风险防控，强化地 表水、地下水和土壤污染风险协同防控， 建立完善突发环境事件应急管理体系。重 点加强环境风险分级分类管理， 建立全省 环境风险源在线监控预警系统， 强化化工企业、涉重金属行业、工业园区和尾矿库 等重点环境风险源的环境风险防控。本项目不涉及饮用水源保护区； 针 对火灾风险，应按规范设置灭火和 消防装备， 制定严格的管理条例和 岗位责任制，定期培训工作人员防 火技能和知识。采取以上措施可将本项目事故风险降到最低。相符（二） “一核 一带一 区” 区 域管控 要求。 北部生（二） “一核一带一区” 区域管控要求。1.珠三角核心区。2.沿海经济带东西两翼地区。3.北部生态发展区。本项目位于广东省兴宁市，属于北 部生态发展区。/区域布局管控要求。大力强化生态保护和 建设， 严格控制开发强度。重点加强南岭 山地保护， 推进广东南岭国家公园建设，本项目位于兴宁市新陂镇茅塘村泥 沟塘，不在兴宁市生态保护红线范 围内， 本项目不属于生态敏感区。相符6类别要求项目情况相符性态发展 区保护生态系统完整性与生物多样性， 构建 和巩固北部生态屏障。能源资源利用要求。进一步优化调整能源 结构， 鼓励使用天然气及可再生能源。县 级及以上城市建成区，禁止新建每小时 35 蒸吨以下燃煤锅炉。严格落实东江、北江、韩江流域等重要控制断面生态流量 保障目标。本项目不涉及。相符污染物排放管控要求。在可核查、可监管 的基础上， 新建项目原则上实施氮氧化物 和挥发性有机物等量替代。加快镇级生活 污水处理设施及配套管网建设， 因地制宜建设农村生活污水处理设施。本项目污染物均达标排放，挥发性 有机物申请总量控制。相符环境风险防控要求。强化流域上游生态保 护与水源涵养功能， 建立完善突发环境事 件应急管理体系，保障饮用水安全。加快 落实受污染农用地的安全利用与严格管控 措施， 防范农产品重金属含量超标风险。本项目位于兴宁市新陂镇茅塘村泥 沟塘，评价范围不涉及饮用水源保 护区、农用地， 不涉及生态红线。 项目正在制定应急预案， 落实风险 防范措施后可将项目事故风险降到最低。相符环境管 控单元 总体管 控要求一般管控单元：执行区域生态环境保护的 基本要求。根据资源环境承载能力， 引导 产业科学布局， 合理控制开发强度， 维护生态环境功能稳定。本项目所在地属于一般管控单元。 本项目工程均已建设，未投产，项 目执行区域生态环境保护的基本要求。相符水环 境管 控区区域布局管控： 1- 1、执行国家和 省的管控要求。本项目所在区位于宁江梅州市合水 镇-大坪镇-叶塘镇-宁中镇-新陂镇- 兴田街道-福兴街道-宁新街道-刁坊 镇-坭陂镇-新圩镇-龙田镇-水口镇控 制单元（YS4414813210009），属于水环境一般管控区。本项目严格执行国家和省的管控要 求； 本项目无废水外排； 本项目严 格落实防控措施，按要求编制应急预案， 落实风险防范措施后可提升 突发环境事件应急处理能力。相符能源资源利用： 4- 1、落实最严格水资源管理制度，大力实施节水 行动， 推进水资源循环利用。污染物排放管控：2- 1、严格控制污染物排放，切实落实主要污染 物总量控制要求。环境风险防控： 3- 1、落实防控措施，全面提升突发环境事件应急 处理能力。大气环境管控区污染物排放管控：按国家、省、市有关要求执行。本项目所在地位于大气环境弱扩散重点管控区 2（YS4414812330002），大气污染物排放按国家、省、市有关要求执行，各污染物均能达标排放。排放能满足储油库大气污染物排放标准（GB20950-2020）及固定污染源挥发性有机物综合排放标准（DB44/2367-2022）标准要求。相符综上， 本项目符合广东省“ 三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071 号） 的要求。7广东泰歌成品油输油管线、卸油区等配套设施建设项目环境影响报告书项目位置图1.4-1 广东省“三线一单”生态环境分区管控图8项目位置图1.4-2 广东省“三线一单”应用平台截图（水环境一般管控区）9项目位置 图1.4-3 广东省“三线一单”应用平台截图（大气环境弱扩散重点管控区）10广东泰歌成品油输油管线、卸油区等配套设施建设项目环境影响报告书1.4.2.2 与梅州市人民政府关于印发“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（梅市府202114 号） 符合性分析根据梅州市人民政府关于印发“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知，本 项目位于广东省兴宁市新陂镇茅塘村泥沟塘， 属于“ZH44148130001 兴宁市一般管控单元”，项目与管控单元相符性详见下表。表1.4-2 与梅州市“三线一单” （梅市府202114 号）相符性分析环境管控 单位编码环境管控行政区划管控单元 分类要素细类单元名称省市区ZH44148 130001兴宁市一般管控单元广东省梅州市兴宁市一般管控 单元生态保护红线、水环境优先保护区、大气环境优先保护区、水环境一般管控区、大气环境一般管控区、 一般生态空间、大气环境弱扩散重点管控区类别文件要求本项目情况相符性区域布局 管控要求1- 1.【产业/鼓励引导类】鼓励开发森林康养、中药材种植、药膳美食等产业，全力打造粤闽赣边区商贸物流中心；重点培育新一代电子信息产业，打造粤东北 5G 新基建产业制造基地培育发展高端智能装备、新材料、新能源与节能环保、绿色食品、生物医药等战略性新兴产业。1-2.【产业/综合类】单元内新建项目应符合现行 有效的产业结构调整指导目录市场准入负面 清单广东省国家重点生态功能区产业准入负面 清单(试行)中兴宁市国家重点生态功能区产业准入负面清单等相关产业政策的要求。1-3.【生态/禁止类】单元内的生态保护红线按照 关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制 线的指导意见的相关要求进行管控，其中自然 保护地核心保护区原则上禁止人为活动， 其他区 域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现 行法律法规前提下， 除国家重大战略项目外， 仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。1-4.【生态/限制类】单元内一般生态空间内在不 影响主导生态功能的前提下，可开展国家和省规 定不纳入环评管理的项目建设， 以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活 动； 一般生态空间内的人工商品林， 允许依法进行抚育采伐和树种更新等经营活动。1-5.【生态/综合类】单元内的广东神光山国家森林公园应按照国家级森林公园管理办法的相 关要求进行管理。1-6.【水/禁止类】单元内和山岩水库饮用水水源 一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施 和保护水源无关的建设项目。二级保护区内禁止新建、改建、扩建污染物的建设项目。1-7.【大气/禁止类】单元内的环境空气质量一类1- 1 项目不涉及；1-2 符合产业政策要 求；1-3 项目不在自然保护地 核心保护区；1-4 项目位于一般管控单 元， 不位于一般生态空间， 不属于生态限制类 项目；1-5 项目红线范围不涉及广东神光山国家森林公 园；1-6 项目红线范围不涉及 饮用水水源保护区；1-7 项目不在环境空气质 量一类功能区；1-8 本项目所在地位于大气环境弱扩散重点管控区 2（YS4414812330002），本项目新增非甲烷总烃 排放量为 0.121t/a。符合11功能区，禁止新建、扩建大气污染物排放工业项目（国家、省和市规定不纳入环评管理的项目除 外）。1-8.【大气/禁止类】单元内涉及大气环境弱扩散 重点管控区，该区内应加大大气污染物减排力 度，限制引入大气污染物排放较大的建设项目。能源资源 利用要求2- 1.【能源/综合类】实行最严格的水资源管理制度，落实水资源管理用水总量、用水效率、水功 能区限制纳污“三条红线”能源资源利用。2-2.【矿产资源/综合类】加快单元内矿山改造升 级，逐步达到绿色矿山建设要求。2- 1 本项目能耗和物耗 低；2-2 本项目不涉及。符合污染物排放管控要求3- 1.【水/综合类】单元内现有规模化畜禽养殖场 (小区)要配套建设粪便污水贮存、处理与利用设 施;现有散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收 集、集中处理利用。新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场(小区)要实施雨污分流、粪便污水资源化 利用。3-2.【水/综合类】加快补齐乡镇污水处理设施短 板，因地制宜建设农村生活污水处理设施，完普进村污水管网和雨水沟渠，进一步提高农村生活 污水收集率。3-3.【大气/综合类】现有涉 VOCs 排放的企业自 2021 年 10 月 8 日起，全面执行挥发性有机物无 组织排放控制标准(GB37822 -2019)附录 A“厂区内 VOCs 无组织排放监控要求” ，厂区内 VOCs 无 组织排放监控点浓度执行特别排放限值。3- 1 本项目不涉及；3-2 本项目运营期无生活 污水产生；3-3 本项目执行固定污染源挥发性有机物综合排放标准（DB44/2367-2022）表 3 厂区内VOCs 无组织排放限值 标准。符合环境风险 防控要求4- 1.【风险/综合类】单元内纳入突发环境事件 应急预案备案行业名录（指导性意见）管理的工 业企业要编制突发环境事件应急预案并备案， 防 止因渗漏污染地下水、土壤，以及因事故废水直排污染地表水体。4-2.【大气/综合类】兴宁市静脉产业园生活垃圾 焚烧发电项目应安装污染物排放自动监测系统和 超标报警装置， 制定突发环境事件应急预案， 有 效应对设施故障、事故、进场垃圾量剧增等突发事件。4- 1 本项目为成品油运 输，属于突发环境事 件应急预案备案行业名 录（指导性意见）中应 编制突发环境事件应急预案并备案的工业企 业， 本项目按要求编制 应急预案并完成备案；4-2 本项目不涉及。符合综上， 本项目符合梅州市人民政府关于印发“ 三线一单” 生态环境分区管控方案的通知 的要求。12广东泰歌成品油输油管线、卸油区等配套设施建设项目环境影响报告书项目位置项目位置 图1.4-4 梅州市“三线一单”生态环境分区管控图1.4.3 与广东省生态环境厅关于印发广东省生态环境保护“ 十四五”规划的通知(粤环 202110 号)相符性分析根据广东省生态环境厅关于印发广东省生态环境保护“十四五 ”规划的通知（粤环202110 号）要求：13广东泰歌成品油输油管线、卸油区等配套设施建设项目环境影响报告书“第二节 加强油路车港联合防控.持续加强成品油质量和油品储运销监管。. 以使用环节成品油（燃料油）质量问题为切入点，溯源追踪到生产、运输、储存、销 售、进口（走私）等环节，严厉打击非法调制和销售成品油行为，加大对非法流动加 油、销售不合规油品、销售未完税油品等违法行为的查处力度。 .鼓励油品储运销企 业加强内部制度管理和人员培训，定期做好油气回收治理设施自检自查工作，有效保障油气回收效率。第三节 深化工业源污染治理.大力推进挥发性有机物（VOCs）源头控制和重点 行业深度治理。开展原油、成品油、有机化学品等涉 VOCs 物质储罐排查，深化重点 行业 VOCs 排放基数调查，系统掌握工业源 VOCs 产生、处理、排放及分布情况，分 类建立台账，实施 VOCs 精细化管理。在石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行 业建立完善源头、过程和末端的 VOCs 全过程控制体系。 .开展无组织排放源排查， 加强含 VOCs 物料全方位、全链条、全环节密闭管理，深入推进泄漏检测与修复（LDAR）工作。”相符性分析：本项目制定了各类台账管理制度，实施 VOCs 精细化管理，并严格 按照排污许可证申请与核发技术规范 储油库、加油站（HJ1118-2020）要求制定环 境管理台账表格，管理细则，记录要求等。本项目将严格按照储油库大气污染物排 放标准（GB20950-2020）和固定污染源挥发性有机物综合排放标准（DB44/2367- 2022）的要求落实含 VOCs 物料全方位、全链条、全环节密闭管理。因此，本项目符 合广东省生态环境厅关于印发广东省生态环境保护“十四五”规划的通知（粤环202110 号）的要求。1.4.4 与梅州市人民政府关于印发梅州市生态环境保护“十四五”规划的通知（梅市府函202230 号） 相符性分析本项目与梅州市人民政府关于印发梅州市生态环境保护“十四五”规划的通知（梅市府函202230 号） 的要求相符性分析如下表：表1.4-3 与梅州市“十四五”规划相符性分析文件要求本项目情况符合性第八章 聚焦臭氧 防控， 推 动大气环 境质量改第三节 推动工业污染深度治理.二、强化 VOCs 源头控制和集中治理对 VOCs 指标实行动态管理，严格控制区域 VOCs 排放 量。建立 VOCs 重点企业分级管控机制， 推进 C 级管控企 业 VOCs 排放过程管控和深度治理， 加强电子电路、木质本项目进行全方 位、全链条、全 环节密闭管理， 减少废气无组织排放。符合14广东泰歌成品油输油管线、卸油区等配套设施建设项目环境影响报告书文件要求本项目情况符合性善家具等重点行业， 以及机动车和油品储运销等领域 VOCs 减排。按照“应收尽收”“ 同启同停”“适宜高效” 的原则，对 VOCs 收集、治理设施进行更换或升级改造，加强过程管 控和末端排放在线监测等实用管控手段应用， 建立全市重 点 VOCs 排放企业污染管理台账，全面提升 VOCs 废气收 集率、治理设施同步运行率和去除率。推广建设集中涂装 中心、活性炭集中处理中心、溶剂回收中心，推进 VOCs 集中高效处理。推行含 VOCs 物料全方位、全链条、全环 节密闭管理， 加强储罐、装卸、设备管线组件等通用设施 污染源项监管， 控制无组织排放。第十章树立底线思维， 全面有效防范环境风险三、强化固体废物全过程监管加强对固体废物鉴别、收集、贮存、运输、污染控制、经营许可、处理处置全过程的监督管理。以产生、利用、处置危险废物的单位为监管重点， 规范落实危险废物管理转运联单等相关收运管理制度，完善危险废物监管体制机制。本项目运营期无 固体废物产生。符合1.4.5 与关于印发重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知（环大气201953 号）相符性分析关于印发重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知（环大气 201953号） 中“三、控制思路与要求”、“四、重点行业治理任务”的规定：全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs 产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄 漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。石化行业VOCs综合治理。全面加大石油炼制及有机化学品、合成树脂、合成纤 维、合成橡胶等行业VOCs治理力度。重点加强密封点泄漏、废水和循环水系统、储罐、有机液体装卸、工艺废气等源项VOCs治理工作，确保稳定达标排放。相符性分析：本项目 VOCs 产生源主要为动静密封点泄露损耗，动静密封点废气 无组织满足达到储油库大气污染物排放标准（GB20950-2020）的排放浓度限值要 求。因此，本项目与关于印发重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知（环大气201953 号）是相符的。1.4.6 与环境功能区划相符性分析水环境功能区划相符性项目附近水体主要为 曾坑河（曾坑至矮 岗）， 执行 地表水环境质量标准 15广东泰歌成品油输油管线、卸油区等配套设施建设项目环境影响报告书（GB3838-2002）类水质标准。本项目运营期无废水产生及排放，不会对周边水环境产生明显影响。因此，本项目建设符合水环境功能区划要求。大气环境功能区划相符性本项目所在区域环境空气功能属环境空气二类区，执行环境空气质量标准 （GB3095-2012）及 2018 年修改清单中