浦城县九牧渭潭电站增效扩容改造项目环境影响报告书.docx

浦城县九牧渭潭电站增效扩容改造项目 环境影 响报告书（报批稿）浙 江绿创环境科技有 限公 司Zhejiang LvChuang Environmental Technology Co. ，Ltd.二零二零年十二 月浦城县九牧渭潭电站增效扩容改造项目环境影响报告书目 录1、概述 - 1 -1.1 项目由来- 1 -1.2 项目特点- 3 -1.3 评价工作过程- 3 -1.4 分析判定基本情况- 5 -1.5 关注的主要环境问题及环境影响- 6 -1.6 报告书主要结论- 7 -2、总则 - 8 -2.1 编制依据- 8 -2.2 评价因子- 13 -2.3 环境功能区划与评价标准- 14 -2.4 评价工作等级- 19 -2.5 评价范围及环境保护目标- 22 -2.6 相关规划及环境功能区划- 26 -3、建设项目工程概况与工程分析- 38 -3.1 原有项目概况- 38 -3.2 建设项目概况- 39 -3.3 工程分析- 46 -3.4 最小生态流量核定- 52 -3.5 项目“三废”排放汇总 - 55 -3.6 污染物排放总量控制- 55 -4、环境现状调查与评价- 56 -4.1 自然环境概况- 56 -4.2 空气环境质量现状监测与评价- 62 -4.3 地表水环境质量现状监测与评价- 63 -4.4 声环境质量现状监测与评价- 70 -4.5 地下水环境质量现状监测与评价- 70 -4.6 土壤环境质量现状监测与评价- 74 -4.7 生态环境现状调查与评价- 78 -4.8 社会环境- 84 -浙江绿创环境科技有限公司 i 衢州市白云中大道 88 幢颐高广场 A 座 1212 室4.9 流域水资源开发利用现状- 86 -4.10 周边主要污染源情况- 88 -5、环境影响评价与分析- 89 -5.1 运营期水环境影响评价与分析- 89 -5.2 运营期环境污染影响评价与分析- 97 -5.3 环境风险影响评价与分析- 107 -6、环境保护措施及可行性论证- 112 -6.1 运营期废水污染防治措施分析- 112 -6.2 运营期废气污染防治措施分析- 112 -6.3 运营期噪声污染防治措施分析- 112 -6.4 运营期固体废弃物防治措施分析- 112 -6.5 运营期生态防治措施分析- 113 -6.6 运营期地下水和土壤污染防治措施- 113 -6.7 运营期风险防治措施- 114 -6.8 环境保护措施汇总情况- 114 -6.9 环保投资分析- 116 -7、环境影响经济损益分析- 117 -7.1 社会效益- 117 -7.2 经济效益- 117 -7.3 环境效益- 117 -8、环境管理与监测计划- 118 -8.1 环境管理- 118 -8.2 环境监测制度- 119 -8.3 污染物排放清单- 120 -8.4 竣工验收说明- 122 -9、环境影响评价结论- 124 -9.1 建设项目概况- 124 -9.2 环境质量现状- 124 -9.3 污染物排放情况- 124 -9.4 环境保护措施- 125 -9.5 环境影响结论- 126 -浙江绿创环境科技有限公司 ii 衢州市白云中大道 88 幢颐高广场 A 座 1212 室9.6 环评审批原则符合性分析- 127 -9.7 环评审批其他要求符合性分析- 128 -9.8 产业政策符合性分析- 129 -9.9 公众参与要求的符合性分析- 129 -9.10 “三线一单”符合性分析 - 129 -9.11 环境影响经济损益分析 - 130 -9.12 建议- 130 -9.13 环评总结论- 131 -附图 1 项目地理位置图 错误!未定义书签。附图 2 平面布置图 错误!未定义书签。附图 3 周边环境图及沿途照片 错误!未定义书签。附图 4 监测点位分布图 错误!未定义书签。附件 1 流域综合规划环评批复. 错误!未定义书签。附件 2 营业执照. 错误!未定义书签。附件 3 关于浦城县水电站生态下泄流量核定的批复. 错误!未定义书签。附件 4 关于加快落实水电站生态下泄流量工作的通知. 错误!未定义书签。附件 5 初步设计批复. 错误!未定义书签。附件 6 项目核准批复. 错误!未定义书签。附件 7 取水许可证. 错误!未定义书签。附件 8 行政处罚决定书. 错误!未定义书签。附件 9 危险废物委托处置意向协议. 错误!未定义书签。附件 10 噪声监测报告. 错误!未定义书签。附件 11 地表水、地下水监测报告 . 错误!未定义书签。附件 12 土壤监测报告 错误!未定义书签。附件 13 法人身份证 错误!未定义书签。附件 14 环评确认书 错误!未定义书签。附件 15 专家评审意见及修改单 错误!未定义书签。建设项目环评审批基础信息表- 132 -浙江绿创环境科技有限公司 iii 衢州市白云中大道 88 幢颐高广场 A 座 1212 室1、概述1.1 项目由来浦城县九牧渭潭电站位于南平市浦城县九牧镇渭潭村，现有职工 10 人，距离九古 公路约 6km 。电站引水坝址以上面积 47.2km2 ，（上游垅后水库，集雨面积 3.14 km2 ， 库容 477 万 m3 ），富满潭电站（2004 年建成）发电用水发电后流入渭潭水电站的坝址上游，增加了富满潭流域集雨面积为 5.8 km2 ， 渭潭水电站实际总集雨面积为 53 km2。电站始建于 1985 年， 1987 年竣工发电， 初始装机容量为 500kW（2×250kW）；为 提高水资源利用率， 电站于 1997 年增加一套 320kW 发电机组，2006 年增加一套 800kW发电机组，装机总容量达到 1620kW（2×250+320+1×800kW）。经过几十年的运行， 渭潭电站设备陈旧， 机组老化、性能差、效率低，零部件损坏 严重， 发电机绝缘等级下降， 历年来维修后仍存在问题， 给生产运行带来较大的安全隐 患，且电站水资源利用系数偏低， 故急需对电站进行扩容、改造，以消除安全隐患并挖掘电站清洁能源。根据财政部、水利部关于继续实施农村水电增效扩容改造的通知（财建201627 号） 、国家能源局发布的水电发展“十三五”规划( 2016-2020 年)，以及各级政府 相关部门关于渭潭水电站进行增效扩容改造工程初步设计报告的批复（浦水利2015 综字 169 号） 、 关于浦城县九牧渭潭电站增效扩容改造项目核准的批复（南发改审 批2016116 号） 、 关于同意浦城县九牧渭潭电站增效扩容工程并网运行的批复 （南 经信审批201736 号）等多个批文认可批复，电站总投资 432.6 万， 于 2016 年 8 月更换 原有机组设备及其配套电气设备、改造部分引水渠及闸门等进行增效扩容技术改造，即 拆除 2×250kW 、320kW 发电机组，保留 800 kW 发电机组，同时新增 3×500kW 发电机 组，于 2017 年 4 月已完成增效扩容改造，并正式并网发电，装机总容量由原来的 1620 kW增效扩容为 2300kw，本次技改并未新增用地。浦城县九牧渭潭电站位于盘亭流域的九牧溪中上游，九牧溪发源于渔梁岭北侧、于 五里厂汇入盘亭溪， 流入江西丰河，汇入信江。 电站采用筑坝引水发电，属于盘亭溪流 域干流九牧溪支流水力发电梯级开发的第三级， 上游总集雨面积 53 km2 （坝址以上 47.2 km2，富满潭电站引水汇入 5.8km2），多年平均降雨量为 1726.mm，多年平均径流量 0.69亿 m3（2.2 m3/s）。 电站设计引水流量 3.5 m3/s ，最大水头 90.85m ，设计水头 88m ，装浙江绿创环境科技有限公司 - 1 - 衢州市白云中大道 88 幢颐高广场 A 座 1212 室机总容量为 3×500+1×800kW（共计 2300 kW），多年平均年发电量为 700 万 kW·h，年利用小时数 4121h；是以发电为主的已建电站项目。浦城县九牧渭潭电站增效扩容改造项目主要水工及建筑物有： 拦河坝、引水渠道、 渡槽、前池、 2 条压力管道、发电厂房及机电设备、 升压站等。 拦河坝为单曲拱坝， 坝 长 28m ，设计坝高 11m ，坝顶宽度 2m ，溢流段 28m；右岸设引水设施，引水渠道总长 4.6km，过水断面面积 3m2 ；前池蓄水量 400m3 ；发电厂房占地面积 240 m2 ，其中上厂房 160 m2 ，下厂房 80 m2。由于项目建设时间较早， 当时项目所在流域规划和流域规划环评尚未完成， 建设单 位一直未委托相关单位开展环境影响评价工作以及相应的环保验收工作。目前项目所在 盘亭溪流域的盘亭溪流域综合规划、 福建省南平市中小河流水能资源开发规划报 告、 独立出省（南平境内） 500km2 以下流域综合规划环境影响报告书及其批复文 件已分别于 2014 年、2019 年、2016 年通过审查。规划环评中明确了浦城县九牧渭潭电 站属于其中整改后推荐的已建电站之一，具备编制环评报告的条件， 故对未审批但在流 域规划环评内的水电站应督促业主尽快补办环评审批手续。因此， 浦城县九牧渭潭电站需补办相应的环评审批手续。2018 年 10 月 23 日，南平市浦城生态环境局执法人员进行现场检查时发现“浦城县 九牧渭潭电站未办理环评审批手续，擅自开工建设并营业” ，于 2018 年 10 月 26 日出 具责令改正违法行为决定书（浦环责改字201848 号），2018 年 12 月 17 日出具行 政处罚事先（听证） 告知书（浦环保告字201849 号） ，并于 2019 年 1 月 18 日， 南 平市浦城生态环境局依据相关法律法规出具了行政处罚决定书（闽南环罚20199 号） 。因此，浦城县九牧渭潭电站现急需补办相应的环评审批手续， 并委托浙江绿创环境科技有限公司（以下简称“我公司”） 承担了该项目的环境影响评价工作。根据国民经济行业代码（GB/T4754-2017），本项目属于“D4413 水力发电” ， 同时对照建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版） ， 本项目总装机容量为 2300kW，属于“ 四十一、电力、热力生产和供应业” 中的“88 水力发电 4413”项中的“总装 机 1000 千瓦及以上的常规水电（仅更换发电设备的增效扩容项目除外）；抽水蓄能电 站；涉及环境敏感区的”项， 需编制“环境影响评价报告书”。在接受委托后，我公司在 组织相关技术人员对该项目及其周边进行实地踏勘、收集有关资料、工程分析、同类污染源调查的基础上， 协助建设单位按照环境影响评价公众参与办法的要求开展公众浙江绿创环境科技有限公司 - 2 - 衢州市白云中大道 88 幢颐高广场 A 座 1212 室参与工作， 并按照环境影响评价技术导则等技术规范和省、市有关生态环境主管部 门要求， 编制完成了浦城县九牧渭潭电站增效扩容改造项目环境影响报告书 ，提交审查。2020 年 12 月 11 日，建设单位（浦城县九牧渭潭电站） 在浦城县九牧镇渭潭村主持 召开了浦城县九牧渭潭电站增效扩容改造项目环境影响报告书评审会， 参加会议的 有南平市生态环境局、南平市浦城生态环境局、九牧镇政府、渭潭村、我公司等单位的 代表和特邀 5 位专家， 并形成了评审会专家组意见。我公司按照专家组意见进行修改完 善后， 形成浦城县九牧渭潭电站增效扩容改造项目环境影响报告书（报批稿） ，并交由建设单位提交审批。1.2 项目特点浦城县九牧渭潭电站已建成营运多年， 为补办环评项目。项目建设期对周边的生态 影响已基本恢复，营运期对周边的生态影响主要为下游减水段水量、水位降低，严格落实最小下泄生态流量，可以改善下游河段尤其是减/脱水段的生态环境。1.3 评价工作过程环评工作一般分为三个阶段， 即调查分析和工作方案制定阶段、分析论证和预测评价阶段、环境影响评价文件编制阶段。具体工作流程见下图 1.3- 1。浙江绿创环境科技有限公司 - 3 - 衢州市白云中大道 88 幢颐高广场 A 座 1212 室依据相关规定确定环境影响评价文件类型第 一 阶 段1 、研究相关技术文件和其他相关文件 2 、进行初步工程分析3 、开展初步的环境现状调查1 、环境影响识别和评价因子筛选 2 、明确评价重点和环境保护目标3 、确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案第 二 阶 段环境现状调查监测与评价建设项目工程分析1 、各环境要素环境影响预测与评价 2 、各专题环境影响分析与评价第 三 阶 段1 、给出环境保护措施，进行技术经济论证 2 、给出污染物排放清单3 、给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响报告书图1.3-1 环境影响评价工作流程本次环评通过对项目所在地区自然环境的调查、对项目的工程分析、环境影响预测 等系统性的工作， 查明该地区的环境质量现状， 掌握其环境特征， 分析项目污染物排放 状况， 分析项目对环境影响的特点、范围和程度以及环境质量可能发生的变化。从环境 保护的角度， 论证项目选址的合理性及实施的可行性， 并对项目的污染防治措施提出技术经济分析论证，对其环境管理及环境监测计划提出要求。浙江绿创环境科技有限公司 - 4 - 衢州市白云中大道 88 幢颐高广场 A 座 1212 室浦城县九牧渭潭电站增效扩容改造项目环境影响报告书1.4 分析判定基本情况（1）流域综合规划环评符合性判定浦城县九牧渭潭电站属于盘亭溪流域已建 24 座电站之一，属整改后推荐的已建电站，在采取保证最小下泄流量等必要的工程和生态保护措施整改后给予推荐。项目建设了“ 电站生态流量监控系统”并与相关部门联网，拦河坝设溢流堰、冲砂闸， 引水渠前端设生态闸， 沿途设有冲砂闸、节制闸，正常情况下根据“ 电站生态流量监控 系统” 实时监控的下泄流量情况，调节冲砂闸、节制闸开度向下游河道泄放生态流量， 以更好的保证所需的下泄流量不小于 0.22m3/s，同时， 电站的实施可充分利用水利资源， 提高水资源利用率， 电站已运行多年， 周边及沿线的生态环境已基本恢复。因此， 本项目实施与流域综合规划环评相符合。（2）产业政策符合性判定根据国家发改委产业结构调整指导目录（2019 年本） ， 本工程属于“第一类鼓 励类 ”中“ 四、电力” 中的“ 1、大中型水力发电及抽水蓄能电站” ，符合国家相关的产业 政策要求。本项目已由浦城县水利局、南平市发展和改革委员会等单位批准同意建设，符合国家及地方相关的产业政策要求。（3）选址合理性分析电站坝址处不在地质构造断裂带、破碎带， 电站厂区占地为岩基， 河床覆盖层较厚，承载力较高，地质条件良好。电站厂址位于河流旁， 场地及其周围无滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等不良地质 现象。场地内分布的岩土体类型较简单， 无埋藏的河道、沟浜、墓穴、 防空洞、孤石 等地下埋藏物。区内无区域性深大断裂带通过，除基岩风化裂隙发育外，构造较简单，工程场地稳定。因此，项目厂址选址是合理的。（4）“三线一单”符合性判定生态保护红线项目位于九牧镇渭潭村，对照福建省人民政府办公厅关于印发福建省生态保护红 线划定成果调整工作方案的通知（闽政办201780 号） ，本项目不涉及国家公园、自 然保护区、森林公园、地质公园、世界自然遗产、水产种质资源保护区、湿地公园等生态保护红线。项目已建成运行多年， 施工期产生的生态影响也已基本恢复； 占地面积小，浙江绿创环境科技有限公司 - 5 - 衢州市白云中大道 88 幢颐高广场 A 座 1212 室浦城县九牧渭潭电站增效扩容改造项目环境影响报告书运行期间基本无污染物排放， 能够确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。因此，本项目符合生态保护红线的相关要求。环境质量底线根据福建省环保厅发布的2018 年 12 月和 1- 12 月福建省城市环境空气质量通报， 浦城县属于空气环境质量达标区；根据监测数据可知， 附近地表水水质达到地表水环 境质量标准（GB3838-2002）III 类标准； 项目厂界各监测点的昼、夜间噪声监测值均 能满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的 3 类区标准要求；项目所在区域地下 水各监测因子均能满足地下水质量标准（GB/T14848-2017）中的 III 类标准要求； 项目所在区域土壤环境均满足土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行） （GB36000-2018）中的第二类用地风险筛选值， 周边农用地均满足土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）农用地筛选值。综上，项目所处区域环境尚有一定的环境容量， 本项目采取本环评提出的相关防治 措施后， 运营期污染物均达标排放， 对区域内环境影响较小， 环境质量均可保持现有水平， 因此不会对区域环境质量底线造成明显的影响。资源利用上线本工程属于水力发电，水能为自然界的再生性能源。水力发电在运行中不消耗燃料、 水、电等，运行管理费和发电成本远比燃煤电站低。水力发电在水能转化为电能的过程 中不发生化学变化， 不排泄有害物质， 对环境影响小， 因此水力发电所获得的是一种清洁的能源。因此，本项目建设不会与资源利用上线冲突。环境准入负面清单本项目为水力发电项目， 为非工业项目， 属于产业结构调整指导目录（2019 年本）中“第一类鼓励类”，且不涉及水源保护区，不属于环境准入负面清单内项目。综上所述，本项目的建设能够符合“三线一单” 的管理要求。1.5 关注的主要环境问题及环境影响根据项目特点及分析， 本次环境影响评价应重点关注的主要环境问题及环境影响详见表 1.5- 1。浙江绿创环境科技有限公司 - 6 - 衢州市白云中大道 88 幢颐高广场 A 座 1212 室浦城县九牧渭潭电站增效扩容改造项目环境影响报告书表 1.5-1 评价关注的主要环境问题及环境影响序号类别主要环境问题及环境影响1废气项目生产运营过程中无废气产生及外排。2废水关注项目员工生活污水的收集、消纳系统，评价消纳去向可行性 及承受力可行性。3噪声关注项目发电生产运营厂界噪声达标可行性。4固废关注各固废的处置措施和暂存区设置，固体废弃物渗漏等对周围 环境的影响程度。5地下水关注项目涉水区域的防渗措施和要求，避免污染物进入地下水系 统造成环境影响程度。6风险关注机油、危险固废泄漏及火灾等事故风险对周围环境的影响程 度。7生态重点关注项目周边生态环境以及水质影响；运营期对下游水文情 势、水生生态环境的影响；最小下泄流量的合理性论证及保证措 施。8土壤关注项目（废）机油堆存区域的防渗措施和要求，避免（废机油） 造成土壤环境污染。1.6 报告书主要结论浦城县九牧渭潭电站增效扩容改造项目位于九牧镇渭潭村，采用筑坝引水发电，是 以发电为主的已建电站项目，于 2017 年 4 月已完成增效扩容改造，目前电站装机总容 量为 3×500+1×800 kW（共计 2300 kW）， 坝址处多年平均径流量 0.69 亿 m3，设计引水流量 3.5m3/s ，多年平均年发电量为 700 万 kW·h，年利用小时数 4121h。本项目可充分利用九牧溪的水能资源，进行水力发电， 具有良好的经济效益、社会 效益和环境效益。项目符合相关国家政策。 建设单位在严格遵守国家有关法律法规， 落 实好本报告书提出的各项环境保护措施和对策的前提下， 各种不利影响可以得到最大程 度的减免与改善。项目实施符合所在流域综合规划环评及批复文件的相关要求。本工程 建设不违背“三线一单” （生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面 清单） 的约束， 且没有制约本工程建设的环境问题。从环境保护角度而言， 本工程的建设是可行的。浙江绿创环境科技有限公司 - 7 - 衢州市白云中大道 88 幢颐高广场 A 座 1212 室浦城县九牧渭潭电站增效扩容改造项目环境影响报告书2、总则2.1 编制依据2.1.1 国家法律（1）中华人民共和国主席令第 9 号中华人民共和国环境保护法（2014 年修订） （2015.1.1 起施行）；（2）中华人民共和国主席令第 58 号中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 年修订）（2020.09.01 起施行）；（3）中华人民共和国主席令第 32 号中华人民共和国大气污染防治法（2018 年修订）（2018.10.26 起施行）；（4）中华人民共和国主席令第 54 号中华人民共和国清洁生产促进法（2012 年修订）（2012.7.1 起施行）；（5）中华人民共和国主席令第 77 号中华人民共和国环境影响评价法（2018 年修订）（2018.12.29 起施行）；（6）中华人民共和国主席令第 77 号中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018年修订）（2018.12.29 起施行） ；（7）中华人民共和国主席令第 70 号中华人民共和国水污染防治法（2017 年修订）（2018.1.1 起施行）；（8）中华人民共和国主席令第 4 号中华人民共和国循环经济促进法（2018 年修订）（2018.10.26 起施行）；（9）中华人民共和国水土保持法， 2010 年 12 月 25 日修订；（10）中华人民共和国防洪法， 2016 年 7 月 2 日修订。2.1.2 国务院行政法规及部门规章（1）国务院令第 682 号建设项目环境保护管理条例（2017.10.1 起施行） ；（2）中华人民共和国生态环境部令第 4 号环境影响评价公众参与办法（2019.1.1起施行）；（3）中华人民共和国环境保护部令第 44 号建设项目环境影响评价分类管理目录（2017.9.1 起施行）；浙江绿创环境科技有限公司 - 8 - 衢州市白云中大道 88 幢颐高广场 A 座 1212 室浦城县九牧渭潭电站增效扩容改造项目环境影响报告书（4）中华人民共和国生态环境部令第 1 号关于修改<建设项目环境影响评价分类管理名录>部分内容的决定（2018.4.28 起施行）（5）中华人民共和国环境保护部令第 39 号国家危险废物名录（2021.1.1 起施行）；（6）中华人民共和国环境保护部环发201277 号关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（2012.7.3 起施行）；（7）中华人民共和国环境保护部环发201298 号关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（2012.8.8 起施行）；（8） 关于有序开发小水电切实保护生态环境的通知（环发200693 号） ；（9）国发201517 号国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 （2015.4.2 起施行） ；（10） 水利水电建设项目河道生态用水、低温水和过鱼设施环境影响评价技术指南（试行）（环评函20064 号） ；（11）环办2013104 号关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知（2013.11.15 起施行）；（12）环环评201695 号关于印发<“十三五”环境影响评价改革实施方案>的通知（2016.7.15 起施行） ；（13）环发20154 号企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（2015.1.8 起施行）；（14）环发2014197 号关于印发<建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法>的通知（2014.12.30 起施行） ；（15）建设项目危险废物环境影响评价指南（2017 年 10 月 1 日起施行）；（16） 危险废物鉴别标准 通则(5085.7-2019) （2020.1.1 起施行）；（17）环环评2016150 号关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（2016.12.26 起施行）；（18）生态环境部公告 2019 年第 8 号关于发布<生态环境部审批环境影响评价文件的建设项目目录（2019 年本） >的公告（2019.2.27 起施行）；（19）国环规环评20174 号建设项目竣工环境保护验收暂行办法（2017.12.22起施行）；浙江绿创环境科技有限公司 - 9 - 衢州市白云中大道 88 幢颐高广场 A 座 1212 室浦城县九牧渭潭电站增效扩容改造项目环境影响报告书（20） 中华人民共和国水生野生动物保护实施条例（2013 年修订）；（21） 中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例（2016 年修订）；（22） 中华人民共和国野生植物保护实施条例（2017 年修订） ；（23） 中华人民共和国基本农田保护条例，（2011 年 1 月 8 日修订）；（24）国家发展改革委等 9 部委印发关于加强资源环境生态红线管控的指导意见的通知，（发改环资20161162 号）；（25） 关于加强水电建设环境保护工作的通知（环发200513 号） ；（26） 关于深化落实水电开发生态环境保护措施的通知， （环发201465 号）；（27） 国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知（国发201665 号）；（28）财政部、水利部关于继续实施农村水电增效扩容改造的通知（财建201627号）；（29）国家能源局发布的水电发展“十三五”规划( 2016-2020 年)；（30） 关于印发<福建省贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案>的通知（闽委办201748 号） ；（31）福建省水利厅等四部门关于加快落实水电站生态下泄流量工作的通知（闽水农电20183 号） 。2.1.3 地方行政法规及部门规章（1） 福建省环境保护条例， （2012 年 3 月 29 日修订）；（2） 福建省大气污染防治条例， （2019 年 1 月 1 日施行）；（3）福建省流域水环境保护条例， （2012 年 2 月 1 日施行）；（4）福建省固体废物污染环境防治若干规定， （2009 年 11 月 26 日）；（5） 福建省人民代表大会常务委员会关于修改<福建省森林和野生动物类型自然保护区管理条例>的决定， （2017 年 11 月 24 日）；（6）福建省森林公园管理办法， （2015 年 7 月 1 日施行）；（7）福建省林业厅关于进一步加强森林公园管理的通知， （2018 年 3 月 10日实施）；（8）福建省生态公益林条例， （2018 年 11 月 1 日施行）；（9）福建省林业厅关于规范树木采挖移植和珍贵树木保护管理的通知， （闽林201716 号）；浙江绿创环境科技有限公司 - 10 - 衢州市白云中大道 88 幢颐高广场 A 座 1212 室浦城县九牧渭潭电站增效扩容改造项目环境影响报告书（10） 福建省古树名木保护管理办法，（2003 年 12 月 2 日）；（11）福建省“十三五”环境保护规划， （2016 年 12 月）；（12）福建省人民政府关于印发福建省主体功能区规划的通知，（闽政201261号）；（13）福建省人民政府关于印发福建省生态功能区划的通知，（闽政文201026号）；（14） 福建省人民政府办公厅关于印发福建省生态保护红线划定成果调整工作方案的通知（闽政办201780 号）；（15） 福建省环保厅关于印发<福建省建设项目环境影响评价文件分级审批管理规定>的通知， （闽环发20158 号）；（16） 福建省水利厅关于印发<福建省“十三五”水土保持专项规划>的通知，（2016 年 8 月 19 日）；（17） 福建省水土保持条例（2014 年 7 月 1 日实施）；（18）福建省水资源条例（2017 年 10 月 1 日实施）；（19）福建省水利厅关于加快水电站生态下泄流量整改的通知， （2018 年 3月 9 日）；（20）福建省人民政府关于进一步规范水电资源开发管理的意见（闽政201331号）；（21） 南平市人民政府办公室关于印发南平市“十三五”环境保护规划的通知，（南政办201739 号）；（22） 浦城县人民政府关于印发浦城县农村水电站生态下泄流量整改工作实施方案的通知， （2018 年 9 月 13 日）；（23）浦城县水利局、浦城县环保局关于浦城县水电站生态下泄流量核定的批复（浦水利2018综字 82 号） ，（2018 年 4 月 2 日）。2.1.4 技术规范（1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）；（3）环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018）；（4）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；浙江绿创环境科技有限公司 - 11 - 衢州市白云中大道 88 幢颐高广场 A 座 1212 室浦城县九牧渭潭电站增效扩容改造项目环境影响报告书（5）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）；（6）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）；（7） 环境影响评价技术导则 土壤环境（试行） （HJ964-2018）；（8） 建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；（9） 环境影响评价技术导则 水利水电工程（HJ/T88-2003）；（10） 制定地方大气污染物排放标准的技术方法（GB/T13201-91）；（11）声环境功能区划分技术规范（GB/T15190-2014）；（12） 水利水电工程等级划分及洪水标准（SL252-2017）；（13） 水利水电工程环境影响评价规范（试行）（SDJ302-88）；（14） 小型水力发电站设计规范（GB50071-2014）；（16） 小型水电站技术改造规范（GB/T50700-2011）；（17） 河