广州市奥普仕机械有限公司建设项目环境影响报告表.docx

项目编号：40ynio建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称：广州市奥普仕机械有限公司建设项且建设单位 (盖章) : 广州市奥普仕机械有限公司编制 曰 期 : 2023 年 3 月中华人民共和国生态环境部 1 目录一、建设项目基本情况 1二、建设项目工程分析 17三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 29四、主要环境影响和保护措施 36五、环境保护措施监督检查清单 66六、结论 68附表 70附图 1 项目地理位置图 72附图 2 项目平面图 73附图 3 项目周边环境示意图 74附图 4 环境保护目标分布图 75附图 5 广州市饮用水源保护区划图 76附图 6 花都区环境空气功能区区划图 77附图 7 花都区声环境功能区区划图 78附图 8 花都区地表水环境功能区划图 79附图 9 花都区水系布局图 80附图 10 广州市生态保护红线规划图 81附图 11 广州市生态环境空间管控图 82附图 12 广州市大气环境空间管控图 83附图 13 广州市水环境空间管控区图 84附图 14 广州市环境管控单元区图 85附图 15 广州市城市污水处理厂纳污范围图 86附图 16 广东省“三线一单”数据管理及应用平台截图 87附图 17 大气环境监测点位图 88附件 1 营业执照 90附件 2 法人身份证 91附件 3 租赁合同 92附件 4 项目完税证明 98附件 5 广州市花都区狮岭镇人民政府复函 99附件 6 淬火液 MSDS 105附件 7 清洗剂 MSDS 114附件 8 项目用地证明 115附件 9 厂区排水证明 116 1 附件 10 责令改正违法行为决定书 118附件 11 大气环境现状检测报告 120 2 一、建设项目基本情况建设项目名称广州市奥普仕机械有限公司建设项目项目代码建设单位联系人建设地点地理坐标（东经 113 度 11 分 4.802 秒，北纬 23 度 27 分 25.292 秒）国民经济行业类别C3761 自行车制造建设项目行业类别三十四、铁路、船舶、航空 航天和其他运输设备制造 业 37-76 自行车及残疾人座 车制造 376-其他（年用非溶 剂型低 VOCs 涂料 10 吨以 下的除外）建设性质R新建（迁建）o改建扩建技术改造建设项目申报情形R首次申报项目不予批准后再次申报项 目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）/项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总投资（万元）500环保投资（万元）50环保投资占比（%）10施工工期/是否开工建设 否R是：项目已投产 ，于 2022 年 4 月 11 日收到广用地（用海）面积（m2）6400州市生态环境局出具的责令改正违法行为决定书 （穗环（花）责改202219 号）。目前建设单位已停产并编制环境影响评价报告表上报生态环境主管部门审批，待完成环保手续后生产。专项评价设置 情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行），本项目大气、地表水、环境风险、生态和海洋专项评价情况如 1 下表：专项评价 的类别设置原则本项目情况是否 设置大气排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目项目排放废气不含有毒有害污染物、二噁英、苯并芘、氰化物、氯气否地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂项目无工业废水直排否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量 超过临界量的建设项目项目有毒有害易燃易爆危险物质存储量未超过临界量，Q值小于1否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不设取水口否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设 项目项目不属于海洋工程且不 向海洋排放污染物否综上，本项目无需设置专项评价。规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1 、产业政策合理性分析本项目主要从事铝合金自行车架的加工生产，行业类别属于国民经济行业分类 （GB/T4754-2017）中的“C3761 自行车制造 ”，不属于产业结构调整指导目录（2019 年本）（国家发展和改革委员会令第29号，2020年1月1日施行）鼓励类、限制类与 淘汰类项目，故属于允许类项目；根据市场准入负面清单（2022版）（发改体改 规2022397号），项目的工艺和选用设备均不属于禁止准入或许可准入的类别；项 目不属于珠江三角洲地区产业结构调整优化和产业导向目录（2011年本）（粤经函2011891号）中限制类和淘汰类产业。因此，本项目符合国家和地方有关产业政策要求。2 、选址用地合理性分析本项目位于广州市花都区狮岭镇合成村横坑三队旧庄五巷76号，根据建设单位提 供的项目证明材料（详见附件5和附件8）可知，本项目用地为工业用地，用地手续齐全，不属于违法用地。项目用地不涉及饮用水源保护区、空气一类区、生态严格控制 2 区及广州市城市环境总体规划（2014-2030年）划定的环境空间管控区，故本项目用地符合要求。3 、与环境功能区划的符合性分析（1）空气环境根据广州市人民政府关于印发广州市环境空气功能区区划(修订)的通知（穗 府201317号文）的通知，本项目所在区域的空气环境功能为二类区，项目所在位置不 属于自然保护区、风景名胜区和其他需要特殊保护的地区，符合区域空气环境功能区划分要求，空气环境功能区划图见附图6。（2）地表水环境根据广东省地表水环境功能区划（粤环201114号），项目纳污水体大迳河属 于水体，项目产生的生活污水和除油清洗废水均经过预处理后排入狮岭污水处理厂 深度处理，污水处理厂尾水汇入大迳河，不直接向地表水体排放污水；根据广州市 饮用水源保护区区划规范优化方案（粤府函202083号），本项目所在地不在饮用水源保护区范围内。因此，项目选址符合当地水域功能区划。（3）声环境根据广州市环境保护局关于印发广州市声环境功能区区划的通知（穗环2018 151号）的划分依据，本项目所在区域声功能属2类区，声环境质量执行声环境质 量标准（GB3096-2008）中2类声环境功能区。本项目所在地声环境功能区划图见附图7。4 、与广州市城市环境总体规划（2014-2030年）的相符性分析根据广州市人民政府印发的广州市城市环境总体规划（2014-2030年）中实施 公布的41个生态保护红线区名单，本项目位于广州市花都区狮岭镇合成村横坑三队旧庄五巷76号，不在所公布的41个生态保护红线区范围内，详见附图10。根据广州市人民政府印发的广州市城市环境总体规划（2014-2030年）中第十 九条“生态环境空间管控 ”，本项目所在位置不属于生态环境空间管控区，也不属于大规模废水排放项目和有毒有害物质废水排放项目，详见附图11。根据广州市城市环境总体规划（2014-2030年）第二十条“大气环境空间管控 ”， 本项目位于广州市花都区狮岭镇合成村横坑三队旧庄五巷76号，结合广州市大气环境 管控区划分方案及附表、以及广州市大气环境空间管控图，判断选址地不在大气污染物存量重点减排区、空气质量功能区一类区、大气污染物增量严控区的范围内。本项 3 目生产工序不涉及喷涂，打磨、抛光、焊接产生的粉尘、烟尘经集气罩收集后引至布 袋除尘器处理；淬火工序废气经“油雾净化器 ”处理；淬火、热处理、烘干工序天然 气燃烧废气经排气筒排放。产生的大气污染物经处理后可满足标准限值排放，对环境影响不大。根据广州市城市环境总体规划（2014-2030年）第二十条“水环境空间管控 ”， 本项目涉及“饮用水管控区 ”，其要求为：“禁止破坏水源涵养林、护岸林以及与水 源保护有关的植被。禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目，改建建设项目不得 增加排污量。禁止淘金、采砂、开山采石、围水造田。禁止造纸、制革、印染、染料、 含磷洗涤用品、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼铅锌、炼油、电镀、酿造、农药以及其 他严重污染水环境的工业项目。 ”本建项目主要从事铝合金自行车架的生产，除油清 洗废水经预处理后排入市政污水处理厂进行深度处理，不属于上述“对水体污染严重 的建设项目 ”，产生的生活污水和除油清洗废水经过预处理后排入狮岭污水处理厂深 度处理，处理厂尾水汇入大迳河。因此，本项目外排废水对水环境影响不大，不会对周边水体产生明显不良影响。因此，项目的选址符合广州市城市环境总体规（2014-2030年）的相关规定。5 、与广州市环境空气质量达标规划（2016-2025年）的相符性分析根据广州市环境空气质量达标规划（2016-2025年），产业和能源结构调整措 施中提出：（1）严格控制高耗能、高污染项目建设，推进产业结构战略性调整。禁止 新建、扩建燃煤电厂和企业自备发电锅炉，严禁新建、扩建石化、水泥、钢铁、平板 玻璃、铸造、建材、有色金属等高污染、高能耗企业。结合“退二进三 ”和“三旧 ” 改造，按照产业结构调整指导目录，严格限制平板玻璃、皮革、印染、水泥等行业规模。2020年前，限制石油化工类企业扩建与增加产能。本项目属于C3761 自行车制造，不设发电锅炉，不属于规划中禁止、严禁新建或严格限值的行业，符合广州市环境空气质量达标规划（2016-2025年）的相关要求。6 、与广东省生态环境保护“十四五 ”规划（粤环202110号）相符性分析广东省生态环境保护“十四五 ”规划指出：大力推进挥发性有机物（VOCs） 源头控制和重点行业深度治理。开展原油、成品油、有机化学品等涉 VOCs物质储罐 排查，深化重点行业 VOCs排放基数调查，系统掌握工业源 VOCs产生、处理、排放 及分布情况，分类建立台账，实施 VOCs 精细化管理。在石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业建立完善源头、过程和末端的 VOCs全过程控制体系。大力推进低 4 VOCs 含量原辅材料源头替代，严格落实国家和地方产品 VOCs 含量限值质量标准， 禁止建设生产和使用高 VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。严格实施 VOCs 排放企业分级管控，全面推进涉 VOCs排放企业深度治理。开展中小型企业废气收集 和治理设施建设、运行情况的评估，强化对企业涉 VOCs生产车间/工序废气的收集管 理，推动企业开展治理设施升级改造。推进工业园区、企业集群因地制宜统筹规划建设一 批集中喷涂中心（共性工厂）、活性炭集中再生中心，实现 VOCs集中高效处理。本项目属于 C3761 自行车制造，不属于上述重点行业，项目淬火过程产生的废气 经油雾净化器处理达标后经排气筒排放，废气可得到有效收集及处理，可减少无组织有机废气排放。因此，项目符合广东省生态环境保护“十四五 ”规划的要求。7、与广州市花都区生态环境保护委员会关于印发花都区“十四五 ”时期生态文明建设规划的通知相符性分析广州市花都区生态环境保护委员会关于印发花都区“十四五 ”时期生态文明建 设规划的通知中指出：推动 VOCs全过程精细化治理。重视源头治理，推进低 VOCs 原辅材料替代，降低建筑类涂料与粘胶剂使用过程 VOCs 的排放。加强帮扶督导和执 法监督，提高工业企业 VOCs 收集率和治理率，杜绝稀释排放现象。针对企业的生产 运行台账记录收集整理工作展开监管。开展 VOCs有组织排放口定期监测。加强走航 监测，强化 VOCs 排放异常点排查监控。对汽车制造业、先进设备制造业、橡胶和塑料制品业、化妆品行业等重点行业制定针对性的 VOCs整治方案。本项目不使用涂料及胶粘剂。项目淬火过程产生的废气经油雾净化器处理达标后 经排气筒排放，废气可得到有效收集及处理。本项目营运期将按相关规定做好台账记录及污染源监测计划，定期对排气筒及厂界污染物排放进行监测。因此，本项目符合广州市花都区生态环境保护委员会关于印发花都区“十四五 ”时期生态文明建设规划的通知的相关要求。8、与广州市花都区人民政府关于印发花都区生态环境保护规划（2021-2030 年）的通知相符性分析广州市花都区人民政府关于印发花都区生态环境保护规划（2021-2030 年）的通 知指出：推动生产全过程的 VOCs 排放控制。注重源头治理，推进低（无）VOCs 含量原辅材料生产和替代。推动低温等离子、光催化、光氧化等治理工艺淘汰，并严格禁止新改扩建企业使用该类型治理工艺，到 2030 年基本完成上述治理工艺升级淘 5 汰。本项目淬火过程产生的废气经油雾净化器处理达标后经排气筒排放。项目不使用低温等离子、光催化及光氧化等治理工艺。因此，项目符合广州市花都区人民政府关于印发花都区生态环境保护规划（2021-2030 年）的通知的相关要求。9 、“三线一单 ”相符性分析（1）与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071 号）的相符性分析本项目位于广州市花都区狮岭镇合成村横坑三队旧庄五巷 76 号，根据广东省人 民政府关于印发广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071 号），项目所在区域属于珠三角核心区，项目与该方案的相符性详见表 1- 1。表 1-1 本项目与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071 号）相符性分析表类别控制要求符合情况相符性区域 布局 管控筑牢珠三角筑牢珠三角绿色生态屏障，加强区域生态绿 核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保 护，大 力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠 海横琴等区域重大战略平台发展；引导电子信息、汽车 制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展， 已有石化工业区控制规模，实现绿色化、智能化、集约 化发展；加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、 前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁 止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进 现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原 则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供 热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃 料禁燃区全覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化 学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、 原油加工 等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制 新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励 建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属，地热、 矿泉水，以及建筑用石矿可适度开发外，限制其他矿种开采。本项目属于 C3761 自行 车制造，不属于上述禁 止行业，不设有燃煤、 生物质锅炉，符合区域布局管控要求。相符能源 利用科学实施能源消费总量和强度“双控 ”，新建高能耗项 目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平，实现 煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理 制度，加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调 整储油库、加油站布局，加快充电桩、加气站、加氢站 以及综合性能源补给站建设，积极推动机动车和非道路 移动机械电动化（或实现清洁燃料替代）。大力推进绿 色港口和公用码头建设，提升岸电使用率；有序推动船 舶、港作机械等“油改气 ”、“油改电 ”，降低港口柴本项目所需资源主要为 土地资源、水资源等， 项目所在地块属于建设 用地，不占用基本农田 保护区、一般农地区、 林业用地区和生态环境 安全控制区，未涉及土 地资源利用上线；项目 用水由市政供给，未涉相符 6 油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业 用户直供，降低供气成本。推进工业节水减排，重点在 高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模。及水资源利用上线。符 合能源利用要求。污染物排放在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧 化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧 生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源 头替代，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治 理。现有每小时 35 蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超 低排放治理，每小时 35 蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成 清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理，严 格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水 污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目 标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代。电 镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排 放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标 准，推动城镇生活污水处理设施提质增效。率先消除城 中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空 白区。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无 害化处置，稳步推进“无废城市 ”试点建设。加强珠江 口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制。项目运营过程中会产生一定的污染物，项目废气主要为燃料废气、非甲烷总烃及颗粒物。打磨、焊接、抛光产生的颗粒物经布袋除尘器处理；淬火工序废气经“油雾净化器 ”处理，天然气燃烧废气经排气筒排放；生活污水经三级化粪池预处理后排入市政污水管网，除油、清洗废水自建废水处理设施处理后排入市政污水管网。本项目废气中的VOCs 及 NOx 总量指标实施削减替代，符合污 染物排放管控要求。相符环境 风险逐步构建城市多水源联网供水格局，建立完善突发环境 事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、 珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区 环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有 毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废 物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结 构优化。本项目不属于石化、化 工等项目，且建立危险 废物的收集、贮存、转 运及委托有处理危险废 物资质公司处置的台账记录。相符综上所述，本项目符合广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案（粤府2020 71 号）的要求。（2）与广州市人民政府关于印发广州市“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知（穗府规20214 号）的相符性分析本项目位于广州市花都区狮岭镇合成村横坑三队旧庄五巷 76 号，根据广州市人 民政府关于印发广州市“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知（穗府规20214 号），项目所在区域属于梯面镇-花山镇-狮岭镇-花城街道一般管控单元（环境管控单元编码为 ZH44011450003）。项目与该方案的相符性详见表 1-2。表 1-2 本项目与广州市人民政府关于印发广州市“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知（穗府规20214 号）相符性分析表管控维度管控要求符合情况相符性区域布 局管控1- 1.【产业/限制类】现有不符合产业规划、 主导产业、效益低、能耗高、产业附加值较1- 1.本项目从事自行车架制造，符 合产业规划，不属于效益低、能耗符合 7 低的产业和落后生产能力逐步退出或关停。 1-2.【产业/禁止类】单元内处于流溪河干流 河道岸线和岸线两侧各五千米范围内，支流 河道岸线和岸线两侧各一千米范围内，应严 格按照广州市流溪河流域保护条例进行 项目准入。1-3.【大气/限制类】大气环境弱扩散重点管 控区内，应加大大气污染物减排力度，限制 引入大气污染物排放较大的建设项目。高、产业附加值较低的产业和落后 生产能力的产业。1-2.本项目距离流溪河支流河道 约 656 米，项目不属于广州市流溪河流域保护条例的限值及禁止 类。1-3.项目位于大气环境高排放重 点管控区。本项目在营运期严格落 实废气收集和处理措施，实行自行 监测计划，确保污染物达标排放。能源资 源利用2- 1.【水资源/综合类】全面开展节水型社会 建设。推进节水产品推广普及；加快节水技 术改进；推广建筑中水应用。项目已推行节水活动，主要用水为员工生活用水以及除油、清洗用 水。符合污染物排放管控3- 1.【水/综合类】强化工业污染防治。推进 城乡生活污染治理，完善污水处理厂配套管 网建设；推进农业面源污染治理，控制农药 化肥使用量。3-2.【大气/限制类】产生含挥发性有机物废 气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者 设备中进行，并按照规定安装、使用污染防 治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废 气排放。3-3.【固废/综合类】进一步完善生活垃圾收 集系统，提高农村生活垃圾收集处理率。3- 1.本项目厂区内已实行雨污分 流，厂区内有完善的管网，生活污 水、生产废水（除油、清洗废水） 经处理设施处理后，经市政污水管 网排入狮岭镇污水处理厂处理。3-2.项目生产过程中产生的废气均已妥善处理，废气无组织排放量 较少。3-3.本项目各类固废经分类收集后交由各个有资质的单位妥善处 置。符合环境风 险防范4- 1.【风险/综合类】建立健全事故应急体系， 落实有效的事故风险防范和应急措施，有效 防范污染事故发生。建设单位已建立健全事故应急体 系，落实有效的事故风险防范和应 急措施。在雨水管网、污水管网的 厂区出口处设置一个闸门，发生事 故时及时关闭闸门，防止泄漏液体 和消防废水流出厂区。定期开展应 急演练，提高员工在突发事故时的 应急处理能力，确保发生事故时不会污染周边的水体。符合10 、与广州市流溪河流域保护条例2021 年 6 月 15 日修正版） 相符性分析根据广州市流溪河流域保护条例（自 2014 年 6 月 1 日起施行）第三十五条： 在流溪河流域河道岸线功能分区、饮用水水源保护区从事建设活动的，应当符合河道 岸线、饮用水水源保护、水污染防治等有关法律、法规和规划的要求。流溪河干流河 道岸线和岸线两侧各五千米范围内、支流河道岸线和岸线两侧各一千米范围内非饮用水水源保护区的区域，禁止新建、扩建下列设施、项目：（一）危险化学品的贮存、输送设施和垃圾填埋、焚烧项目，但经法定程序批准的国家与省重点基础设施除外；（二）畜禽养殖项目；（三）高尔夫球场、人工滑雪场等严重污染水环境的旅游项目；（四）造纸、制革、印染、染料、含磷洗涤用品、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼 8 铅锌、炼油、电镀、酿造、农药、石棉、水泥、玻璃、火电以及其他严重污染水环境的工业项目；（五）市人民政府确定的严重污染水环境的其他设施、项目。改建前款规定的设 施、项目的，不得增加排污量。本条例实施前已合法建成的本条第二款规定的设施、 项目，不符合功能区规划的，由所在区人民政府在本条例实施之日起三年内组织搬迁， 并依法给予补偿；未按要求搬迁的，依法予以关闭。本条例实施前已建成的本条第二 款规定的设施、项目，污染物排放不符合环境保护标准或者未办理合法手续的，依照 中华人民共和国水污染防治法广州市违法建设查处条例等法律、法规的规定处理。本项目距离流溪河支流流 656m，位于流溪河支流河道岸线和岸线两侧各一千米范 围内，本项目属于 C3761 自行车制造，不属于以上禁止类别项目，项目营运期间使用 的原辅材料中，均不涉及危险化学品成分。本项目生活污水经三级化粪池处理后经市 政管网排至狮岭污水处理厂进行下一步处理；生产废水经自建废水处理设施处理后经 市政管网排至狮岭污水处理厂进行下一步处理，本项目不属于严重污染水环境的工业项目，因此，本项目符合广州市流溪河流域保护条例相关要求。11、与广州市发展改革委关于公布实施广州市流溪河流域产业绿色发展规划的通知（穗发改2018784 号）的相符性分析广州市流溪河流域产业绿色发展规划（2016-2025 年）中指出：流溪河流域产 业发展必须以绿色发展理念为指引，坚持生态环保优先，统筹兼顾生态环保与产业发 展作为基本方针，贯穿到产业发展的各个环节。围绕保护和改善生态环境，从生产、 装备、工艺等方面控制排污、排废；以建设生态环境建设和改善长效机制为导向，推 动产业转型升级，加快产业绿色化、高端化、集约化发展，形成推动流域环境保护与 产业建设互动互促、有机融合的发展机制。结合流域实际，根据国家、广东省和市有关政策、规划，提出鼓励、限制、禁止发展的产业产品目录。本项目属于 C3761 自行车制造，不属于“广州市流溪河流域鼓励、限制、禁止发 展的产业、产品目录 ”中明文规定的限制和禁止发展的产业。本项目从生产源头、工 艺过程控制排污，减少大气污染物的排放。 因此，本项目与广州市发展改革委关于公布实施广州市流溪河流域产业绿色发展规划的通知相符。12 、与广东省挥发性有机物（VOCs）整治与减排工作方案（2018-2020 年）的相符性分析 9 广东省挥发性有机物（VOCs）整治与减排工作方案（2018-2020 年）中要求： “全面推进石油炼制与石油化工、医药、合成树脂、橡胶和塑料制品、涂料/油墨/颜料 制造等化工行业 VOCs减排，通过源头预防、过程控制、末端治理等综合措施，确保 实现达标排放。 ”“优化生产工艺，加强工业企业 VOCs 无组织排放管理，推动企业 实施生产过程密闭化、连续化、自动化技术改造，强化生产工艺环节的有机废气收集，减少挥发性有机废气排放。 ”本项目属于 C3761 自行车制造，淬火过程产生的废气经油雾净化器处理达标后经排气筒排放，废气可得到有效收集及处理，可减少无组织有机废气排放。因此，项目符合广东省挥发性有机物（VOCs）整治与减排工作方案（2018-2020年）的要求。13 、与重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气201953 号）的相符性分析根据重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气201953 号）中：“（二） 全面加强无组织排放控制。重点对含 VOCs 物料（包括含 VOCs 原辅材料、含 VOCs 产品、含 VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄 漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、 工艺改进、废气有效收集等措施，削减 VOCs 无组织排放。（三）推进建设适宜高效的治污设施。 ”本项目不使用含 VOCs 原辅材料。项目淬火过程产生的废气经油雾净化器处理达标后经排气筒排放，废气可得到有效收集及处理，可减少无组织有机废气排放。因此，项目符合重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气201953 号）中的相关要求。14 、与2020 年挥发性有机物治理攻坚方案（环大气202033 号）相符性分析2020 年挥发性有机物治理攻坚方案（环大气202033 号）要求：大力推进源 头替代，有效减少 VOCs产生严格落实国家和地方产品 VOCs含量限值标准。大力推 进低（无）VOCs 含量原辅材料替代。聚焦治污设施“三率 ”，提升综合治理效率。 组织企业对现有 VOCs废气收集率、治理设施同步运行率和去除率开展自查，对达不 到要求的 VOCs 收集、治理设施进行更换或升级改造，确保实现达标排放。按照“应 收尽收 ”的原则提升废气收集率。按照与生产设备“ 同启同停 ”的原则提升治理设施运行率。按照“适宜高效 ”的原则提高治理设施去除率，不得稀释排放。 10 本项目不使用涂料及胶粘剂。项目淬火过程产生的废气经油雾净化器处理达标后经排气筒排放，废气可得到有效收集及处理，可减少无组织有机废气排放。因此，项目符合2020 年挥发性有机物治理攻坚方案（环大气202033 号）相关要求。15 、与固定污染源挥发性有机物综合排放标准(DB44/2367-2022)的符合性分析VOCs 物料应当储存于密闭的容器、储罐、储库、料仓中。盛装 VOCs 物料的容 器应当存放于室内，或者存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装 VOCs 物料的容器或者包装袋在非取用状态时应当加盖、封口，保持密闭。收集的废气中 NMHC 初始排放速率3kg/h 时，应当配置 VOCs 处理设施，处理效率不应当低于 80%。 对于重点地区，收集的废气中 NMHC 初始排放速率2kg/h 时，应当配置 VOCs 处理设 施，处理效率不应当低于 80%；液态 VOCs物料应当采用密闭管道输送。采用非管道 输送方式转移液态 VOCs物料时，应当采用密闭容器、罐车。液态 VOCs 物料应当采 用密闭管道输送方式或者采用高位槽（罐）、桶泵等给料方式密闭投加。无法密闭投 加的，应当在密闭空间内操作，或者进行局部气体收集，废气应当排至 VOCs废气收集处理系统。本项目不使用含 VOCs 原辅材料。项目淬火过程产生的废气经油雾净化器处理达标后经排气筒排放，废气可得到有效收集及处理，可减少无组织有机废气排放。因此，项目符合固定污染源挥发性有机物综合排放标准(DB44/2367-2022)中的相关要求。16 、与广州市生态环境保护条例相符性分析广州市生态环境保护条例要求：在本市从事印刷、家具制造、机动车维修等 涉及挥发性有机物的活动的单位和个人，应当设置废气收集处理装置等环境污染防治 设施并保持正常使用。在本市生产、销售、使用的含挥发性有机物的涂料产品，应当符合低挥发性有机化合物含量涂料产品要求。本项目不使用涂料，项目淬火过程产生的废气经油雾净化器处理达标后经排气筒 排放，废气可得到有效收集及处理，可减少无组织有机废气排放。废气处理装置加强检修维护，保证正常使用。因此，项目符合广州市生态环境保护条例相关要求。17 、与广东省水污染防治条例（2020 年 11 月 27 日）的相符性 11 根据广东省水污染防治条例：排放工业废水的企业应当采取有效措施，收集 和处理产生的全部生产废水，防止污染水环境。未依法领取污水排入排水管网许可证 的，不得直接向生活污水管网与处理系统排放工业废水。含有毒有害水污染物的工业 废水应当分类收集和处理，不得稀释排放。第四十三条在饮用水水源保护区内禁止下 列行为：（ 一）设置排污口；（二）设置油类及其他有毒有害物品的储存罐、仓库、 堆栈和废弃物回收场、加工场；（三）排放、倾倒、堆放、处置剧毒物品、放射性物 质以及油类、酸碱类物质、工业废渣、生活垃圾、医疗废物及其他废弃物；（四）从 事船舶制造、修理、拆解作业；（五）利用码头等设施或者船舶装卸油类、垃圾、粪 便、煤、有毒有害物品；（六）利用船舶运输剧毒物品、危险废物以及国家规定禁止 运输的其他危险化学品；（七）运输剧毒物品的车辆通行；（八）其他污染饮用水水源的行为。本项目外排的废水主要为生活污水和生产废水，项目所在厂区已取得污水排入排 水管网许可证。生活污水、生产废水经预处理后达到广东省水污染物排放限值（DB 44/26-2001）第二时段三级标准及污水排入城镇下水道水质标准（GB/T 31962-2015） B 级标准较严者后排入市政污水管网，纳入狮岭污水处理厂处理。项目不涉及上述污染水源的行为。因此，本项目相符广东省水污染防治条例（2020 年 11 月 27 日）的要求。18、与广东省人民政府办公厅关于印发广东省 2021 年大气、水、土壤污染防治工作方案的通知（粤办函202158 号）相符性分析本项目与广东省人民政府办公厅关于印发广东省 2021 年大气、水、土壤污染防治工作方案的通知（粤办函202158 号）相符性如下表所示：表 1-3 本项目与广东省人民政府办公厅关于印发广东省 2021 年大气、水、土壤污染防治工作方案的通知（粤办函202158 号）相符性分析表类别方案要求符合情况相符性大气指导企业使用适宜高效的治理技术，涉 VOCs 重 点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧 化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装 载量和更换频次，记录更换时间和使用量。项目淬火过程产生的废气经 油雾净化器处理达标后经排 气筒排放，废气可得到有效收 集及处理。不使用光氧化、光 催化、低温等离子治理设施。符合水推动工业废水资源化利用，加快中水回用及再生 水循环利用设施建设，选取重点用水企业开展用 水审计、水效对标和节水改造，推进企业内部工 业用水循环利用，推进园区内企业间用水系统集 成优化，实现串联用水、分质用水、一水多用和梯级利用。本项目产生的废水主要为生 活污水、除油、清洗废水。生 活污水、生产废水经预处理达 标后排入市政管网纳入污水处理厂处理。符合 12 土壤严格执行重金属污染物排放标准，持续落实相关 总量控制指标。补充涉镉等