广州市瑞锋水泥制品有限公司年产预制检查井3万件、排污管3500件及电缆盖板2000件建设项目环境影响报告表.docx

项 目 编号 ：yb74 11建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目 名称：广州市瑞锋水泥制品有限公司年产预制检查井3万件、排污管3500件及电缆盖板2000件建设项且建设单位(盖章): 广州市瑞锋水泥制品有限公司编制日 期：2023年7月中 华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析13三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准22四、主要环境影响和保护措施27五、环境保护措施监督检查清单54六、结论57附表58附图 1 建设项目地理位置图59附图 2 建设项目四置图60附图 3 项目厂区平面布置图61附图 4 环境空气功能区区划图62附图 5 地表水功能区区划图63附图 6 声功能区区划图64附图 7 大气环境质量监测布点图65附图 8 项目饮用水源保护区区划图66附图 9 水系图67附图 10 环境保护目标分布图68附图 11 四至情况及现场图片69附图 12 本项目与广州市生态保护红线规划关系示意图71附图 13 本项目与广州市生态环境空间管控关系示意图72附图 14 本项目与广州市大气环境空间管控关系示意图73附图 15 本项目与广州市水环境空间管控区关系示意图74附图 16 广州市环境管控单元图75附图 17 广东省“三线一单”数据管理及应用平台判断截图76一、建设项目基本情况建设项目名称广州市瑞锋水泥制品有限公司年产预制检查井 3 万件、排污管 3500 件及 电缆盖板 2000 件建设项目项目代码*建设单位联系 人*联系方式*建设地点广东省（自治区）广州市增城县（区）石滩镇乡（街道）三江溪头村（广 州市增城区石滩镇三江溪头村）地理坐标（北纬 23 度 10 分 45.494 秒，东经 113 度 49 分 52.720 秒）国民经济 行业类别C3021 水泥制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业 55 石膏、水泥制品及 类似制品制造砼结构 构件制造建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项 目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核 准/备案）部门（选 填）无项目审批（核准/ 备案）文号（选填）无总投资（万元）500环保投资（万元）25环保投资占比（%）5施工工期-是否开工建设否是：建设内容：主要 从事预制检查井、排污用地（用海）面积（m2）29537管及电缆盖板的生产，年产预制检 查井 3 万件、排污管 3500 件及电缆盖板 2000 件。处罚及执行情况：2020年 3 月广州市生态环境局出具责令限期整改通知 书 （穗 增 环 罚 告2019803 号）1专项评价设 置情况无规划情况无规划环境影 响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1 、产业政策符合性分析根据国务院发布的产业结构调整指导目录（2019 年本）（2021 年修订） 及市场准入负面清单（2022 年版），本项目不属于明文规定限制类、淘汰 类产业项目，也不在负面清单内，属于允许类，故本项目符合国家有关法律、法规和政策规定。2 、用地性质相符性分析本项目位于广州市增城区石滩镇三江溪头村（土名：黄屋砖厂），根据场地使用证明（附件 5）可知，本项目的用地符合地方政府规划政策要求。3 、与广州市城市环境总体规划（2014-2030 年）相符性分析水环境空间管控：根据广州市城市环境总体规划（2014-2030 年）实施 公布的水环境空间管控区划图，涉饮用水源保护管控区主要位于流溪河、沙湾水 道、增江等河段及两侧，承担水源保护功能。以保障饮用水安全为本，禁止影响 安全供水的开发建设行为，规范饮用水源地保护。对准保护区及其以外的区域， 禁止破坏水源涵养林、护岸林以及与水源保护有关的植被。禁止新建、扩建对水 体污染严重的建设项目，改建建设项目不得增加排污量。禁止淘金、采砂、开山 采石、围水造田。禁止造纸、制革、印染、染料、含磷洗涤用品、炼焦、炼硫、 炼砷、炼汞、炼铅锌、炼油、电镀、酿造、农药以及其他严重污染水环境的工业 项目。禁止设立装卸垃圾、油类及其他有毒有害物品的码头。严格控制网箱养殖 规模，湿地保护区不得从事畜禽饲养、水产养殖等生产经营活动。本项目所在地不属于水环境空间管控范围，见附图 15。2大气环境空间管控：在全市范围内划分三类大气环境管控区，包括环境空气 质量功能区一类区、大气污染物存量重点减排区和大气污染物增量严控区。其中 环境空气质量功能区一类区禁止设立各类开发区及新建排放大气污染物的项目， 禁止建设与资源环境保护无关的项目；大气污染物存量重点减排区，即广州市现 状 PM2.5 和 O3（臭氧）高值区中的 20 个工业园区，主要分布于中心城区西部、 白云区中东部、花都区南部、增城区南部、番禺区西北部和南沙区北部，根据园 区产业性质和污染排放特征实施重点减排；大气污染物增量严控区，即评价出的 对区域空气质量影响大的源头敏感区和聚集脆弱区。主要包括增城区北部与从化 区南部交界地区、从化区西南部和北部地区、白云区西部与花都区西南部交界地 区，共涉及 238 个村（社区）。区内禁止新建除热电联产以外的煤电项目，禁止 新（改、扩）建钢铁、建材、焦化、有色、石化、化工等高污染行业项目；禁止 新建 20 蒸吨/小时以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉；禁止新 建涉及有毒有害气体排放的项目；优先淘汰区域内现存的上述禁止项目。本项目 选址于广州市增城区石滩镇三江溪头村（土名：黄屋砖厂），不属于大气环境空间管控区，见附图 14 所示。生态红线区：根据广州市城市环境总体规划（2014-2030），法定生态 保护区包括饮用水源一级保护区、市级及以上自然保护区的核心区、省级及以上 风景名胜区的核心景区、森林公园的生态保育区、湿地公园的湿地保育区、地质 公园。不属于水源保护区范围内，同时本项目所在区域不涉及上述的法定生态保护区范围内，如附图 12 所示。综上所述，项目的建设与广州市城市环境总体规划（2014-2030 年）不相冲突。4 、与环保法规相符性分析（1）根据广东省环境保护条例（2022 年 11 月 30 日修正）的规定，城 市市区内不得建设污染严重、影响居民生活的化工、冶金、造纸、钢铁等重污染 工业项目；已建的应当逐步调整或者搬迁。从项目的行业性质和规模看，不属于该条例限制范围。（2）广东省人民政府关于广州市饮用水水源保护区区划规范优化方案的批复（粤府函202083 号）相符性分析3本项目位于广州市增城区石滩镇三江溪头村（土名：黄屋砖厂），与增江石 滩段饮用水源保护区准保护区水域边界线直线距离约 1500 米，因此项目不在增 江石滩段饮用水源保护区准保护区范围内（相应的准保护区水域边界线向两岸纵 深至防洪堤外延约 1000 米的陆域），符合广东省人民政府关于广州市饮用水 水源保护区区划规范优化方案的批复（粤府函202083 号）的要求。见附图 8。（3）与广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知（粤府函2011339 号）相符性分析根据广东省东江水系水质保护条例等规定，在东江流域内严格控制建设 造纸、制革、味精、电镀、漂染、印染、炼油、发酵酿造、非放射性矿产冶炼以 及使用含汞、砷、镉、铬、铅原料的项目，禁止建设农药、铬盐、钛白粉、氟制 冷剂生产项目，禁止建设稀土分离、炼砒、炼铍、纸浆制造业、氰化法提炼产品 以及开采、冶炼放射性矿产的项目。本项目主要从事预制检查井、排污管及电缆 盖板的生产，不涉及上述项目，因此项目符合广东省人民政府关于严格限制东 江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知（粤府函2011339 号）的相关要求。（4）与广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通知（粤府函2013231 号）相符性分析符合下列条件之一的建设项目，不列入禁止建设和暂停审批范围：（一）建 设地点位于东江流域，但不排放废水或废水不排入东江及其支流，不会对东江水 质和水环境安全构成影响的项目；（二）通过提高清洁生产和污染防治水平，能 够做到增产不增污、增产减污、技改减污的改（扩）建项目及同流域内迁建减污 项目；（三）流域内拟迁入重污染行业统一规划、统一定点基地，且符合基地规划环评审查意见的建设项目。本项目外排废水主要为生活污水，生活污水经三级化粪池、隔油隔渣池处理 后，经市政污水管网排入中心城区净水厂处理，对周边地表水影响较小。因此符 合广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通知（粤府函2013231 号）的要求。（5）与广东省人民政府办公厅关于印发广东省 2021 年大气、水、土壤4污染防治工作方案的通知（粵办函202158 号）相符性分析水：“方案要求完成国家下达的国考断面水质优良率目标，实现县级以 上集中式水源地水质稳定达标，并选取 20 个国考断面列入省级重点攻坚断面。 方案还提出深入推进城市生活污水、工业污染、农村生活污染、农业面源污 染、地下水污染、港口船舶污染等治理，并巩固提升饮用水源保护、水环境水生态协同管理、重点流域协同治理水平。推动全省 149 个国考断面水质改善。 ”大气：“方案要求各地制定、实施低 VOCs 替代计划，制定省重点涉 VOCs 行业企业清单、治理指引和分级管理规则。同时，方案指出依法依规 加大工业锅炉整治力度。着力促进用热企业向园区集聚，在集中供热管网覆盖范 围内，禁止新建、扩建燃用煤炭、重油、渣油、生物质等分散供热锅炉。珠三角 地区原则上禁止新建燃煤锅炉；粤东西北地区县级及以上城市建成区和天然气管网覆盖范围内，禁止新建每小时 35 蒸吨以下燃煤锅炉。 ”土壤：“方案明确目标，到 2021 年底，全省受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率要达到国家下达目标，土壤环境综合监管能力进一步提升。方案明确，要完成重点行业企业用地调查成果集成，开展典型行业用地及周边耕地土壤污染状况调查，加强工业污染源、农业面源、生活垃圾污染源防治。”本项目无生产废水，生活污水经三级化粪池、隔油隔渣池处理后，经市政污 水管网排入中心城区净水厂处理；本项目不设置锅炉，项目不排放 VOCs 。本项目已做好地面硬底化防渗措施，不具污染的途径，不会对土壤产生污染。5 、与“两高 ”政策符合性分析（1）与广东省坚决遏制“两高 ”项目盲目发展的实施方案符合性分析本实施方案所指“两高 ”行业，是指煤电、石化、化工、钢铁、有色金属、 建材、煤化工、焦化等 8 个行业。“两高 ”项目，是指“两高 ”行业生产高耗能 高排放产品或具有高耗能高排放生产工序，年综合能源消费量 1 万吨标准煤以上 的固定资产投资项目，后续国家对“两高 ”项目范围如有明确规定，从其规定。具体见下表：表 1-1“两高 ”行业高耗能高排放产品或工序 行业 高耗能高排放产品或工序煤电常规燃煤发电机组、燃煤热电联产机组、煤研石发电机组石化炼油、乙烯5化工烧碱、纯碱、工业硫酸、黄磷、钛白粉、炭黑、合成氨、尿素、磷酸一铵、磷酸二铵、聚丙烯、精对苯二甲酸、对二甲苯、苯乙烯、二苯基甲烷二异氰酸酯、乙二醇、乙酸乙烯酯、1,4-丁二醇、聚氯乙烯树脂等钢铁炼铁、炼钢、铁合金冶炼等有色金属铅冶炼、铅冶炼、锌冶炼、再生铅、铜冶炼、铝冶炼、镍冶炼、金精炼、稀土 冶炼等建材水泥、建筑石膏、石灰、预拌混凝土、水泥制品、烧结墙体材料和泡沫玻璃、 平板玻璃和铸石、玻璃纤维、建筑卫生陶瓷、 日用陶瓷、炭素、耐火材料、砖瓦等煤化工煤制合成气（ 一氧化碳、氢气、 甲烷及其他煤制合成气）、煤制液体燃料（甲 醇、二甲醚、乙二醇、汽油、柴油和航空燃料及其他煤制液体燃料）等焦化焦炭、石油焦（焦炭类）、沥青焦、其他原料生产焦 w 、机焦、型焦、土焦、半 焦炭、针状焦、其他工艺生产焦炭、矿物焦油等根据 2022 年广东省发展改革委发布广东省“两高 ”项目管理目录（2022 年版），本项目国民经济行业类别 C3021 水泥制品制造，涉及两高产品或工 序为水泥制品。本项目能耗主要为电能，年用电量为 6 万 kW ·h ，小于 1 万吨标准煤。项目将在生产经营过程中逐渐优化设备等方案，逐步降低能耗水平。（2）与关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控指导意见（环环评202145 号）符合性分析本项目与关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控指导意见（环环评202145 号）符合性分析见下表。表 1-2 与关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控指导意见（环环评2021 45 号）符合性分析关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境 源头防控的指导意见本项目情况相符性二、严格“两高”项目环评审批(三)严把建设项目环境准入关。新建、改建、 扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律 法规和相关法定规划，满足重点污染物排放 总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入 清单、相关规划环评和相应行业建设项目环 境准入条件、环评文件审批原则要求。石化、 现代煤化工项目应纳入国家产业规划。新 建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、 平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经 规划环评的产业园区。各级生态环境部门和行政审批部门要严格把关，对于不符 合相关法律法规的，依法不予审批。本项目属于 C3021 水泥制品制造，属于“两高”项目，本项目建设符合广东省“三线一单”生态环境分区管控方案和广州市“三线一单”生态环境分区管控方案等环保政策，符合生态环境准入清单的要求符合(四)落实区域削减要求。新建“两高”项目应 按照关于加强重点行业建设项目区域削减 措施监督管理的通知要求，依据区域环境 质量改善目标，制定配套区域污染物削减方 案，采取有效的污染物区域削减措施，腾出本项目不使用煤炭等高污染燃料，使用能源主要为电能，用电量为 6 万kW ·h/a 。本项目产生的粉尘，以颗粒物为控制指标，经处理后均能实现达标排放。符合6足够的环境容量。国家大气污染防治重点区域(以下称重点区域)内新建耗煤项目还应严格按规定采取煤炭消费减量替代措施，不得使用高污染燃料作为煤炭减量替代措施。三、推进“两高”行业减污降碳协同控制(六)提升清洁生产和污染防治水平。新 建、扩建“两高”项目应采用先进适用的工 艺技术和装备，单位产品物耗、能耗、水耗 等达到清洁生产先进水平，依法制定并严格 落实防治土壤与地下水污染的措施。国家或 地方已出台超低排放要求的“两高”行业建 设项目应满足超低排放要求。鼓励使用清洁燃料，重点区域建设项目原则上不新建燃煤 自备锅炉。鼓励重点区域高炉-转炉长流程钢 铁企业转型为电炉短流程企业。大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优 先使用新能源车辆运输。本项目耗能主要为电能，不设锅炉。 本项目采取源头控制、分区防渗等措 施，防止污染物对地下水环境造成污 染。土壤环境采取源头控制、过程控制措施。符合四、依排污许可证强化监管执法(八)加强排污许可证管理。地方生态环境部门和行政审批部门在“两高”企业排污许可证核发审查过程中，应全面核实环评及批复文件中各项生态环境保护措施及区域削减措施落实情况，对实行排污许可重点管理的“两高”企业加强现场核查，对不符合条件的依法不予许可。加强“两高”企业排污许可证质量和执行报告提交情况检查，督促企业做好台账记录、执行报告、 自行监测、环境信息公开等工作。对于持有排污限期整改通知书或排污许可证中存在整改事项的“两高”企业，密切跟踪整改落实情况，发现未按期完成整改、存在无证排污行为的，依法从严查处本项目属于 C3021 水泥制品制造，根 据固定污染源排污许可分类管理名 录（2019 年版），属于登记管理，本项目依法进行排污许可登记。并在项目运行过程中做好台账记录、 自行监测、环境信息公开等工作符合6 、与广东省生态环境保护“十四五 ”规划的通知（粤环202110 号）相符性分析广东省生态环境保护“十四五 ”规划的通知（粤环202110 号）第 四章第一节提出：全面推进产业结构调整。以制造业结构高端化带动经济绿色化 发展，积极推进新一代电子信息、绿色石化、汽车、智能家电等十大战略性支柱 产业集群转型升级，加快推动半导体与集成电路、高端装备制造、新能源、安全 应急与环保等十大战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，全面提升产业集群 绿色低碳发展水平。完善高耗能、高污染和资源型行业准入条件，持续降低高耗 能行业在总体制造业中的比重。珠三角地区禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。定期对已清理整治7的“散乱污 ”工业企业开展“ 回头看 ”，健全“消灭存量、控制增量、优化质量 ”的长效监管机制。 ”本项目为 C3021 水泥制品制造，不属于珠三角地区禁止新建、扩建水泥、 平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。因此， 项目的建设符合广东省生态环境保护“十四五 ”规划的通知（粤环202110 号）中的相关要求。7 、与广州市生态环境保护“十四五 ”规划的通知(穗府办202216号)相符性分析深化工业污染防治。严格控制工业建设项目新增主要水污染物排放量，推进 废水分质分类处理，加强第一类污染物、持久性有机污染物等水污染物污染控制， 严格实施工业污染源全面达标排放。推动工业企业“退城入园 ”推进园区废水集中收集处理。巩固“散乱污 ”场所和“十小 ”企业清理成果，加强常态化治理。本项目外排废水主要是生活污水，不涉及第一类污染物和持久性有机污染物。综上，本项目符合广州市生态环境保护“十四五 ”规划的通知（穗府办202216 号）的相关要求。8 、与广州市增城区生态环境保护“十四五 ”规划(增府办(2022)15 号)的相符性分析。本项目与广州市增城区生态环境保护“十四五 ”规划(增府办(2022) 15 号)有关的要求如下：升级产业结构，推动产业绿色转型。结合产业准入清单，禁止和限制高能 耗、高污染行业、生产工艺和产业准入。禁止新建、扩建钢铁、重化工、水泥、 有色金属冶炼等大气重污染项目；新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目， 引导采用公路运输以外的方式运输；禁止新建生产和使用高 VOCs含量溶剂型涂 料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目(共性工厂除外) 。结合增城区旧区改造，积极 推进产业结构调整，以水泥、玻璃、造纸、钢铁、纺织、石化、有色金属等为重 点行业，聚焦能耗、环保、质量、安全等，对照广州市印发的“十四五 ”能效对 标指南，推进落后产业依法依规关停退出。推动产业向低资源消耗、清洁能源使用和低排放水平的绿色产业转型。8高污染燃料禁燃区实施。根据广州市人民政府关于加强高污染燃料禁燃 区环境管理的通告(穗府规(2018)6 号)，增城区行政区均划定为高污染燃料禁燃 区。禁燃区内全面禁止使用和销售高污染燃料。“十四五 ”期间，增城区继续落 实高污染燃料禁燃区的要求。加快在用的生物质成型燃料专用锅炉清洁能源改造，同时通过在线监测/监控系统，加强锅炉监管，杜绝废气超标。清洁能源使用和工业锅炉改造。加快能源结构调整，落实煤炭减量替代， 推广清洁能源使用，大力发展可再生能源。大力推动燃气热电联产工程建设，加 快天然气推广利用。积极推广分布式光伏发电应用，鼓励生物质(生活垃圾资源 化热电)发电项目建设。项目属于 C3021 水泥制品制造，本项目采取设置储料棚，用铁板进行三面 围挡（敞开一侧设置挡雨软帘，仅在雨天使用，防止雨水冲刷原料）、安装雾化 喷头定期洒水措施，降低物料输送储存产生的粉尘；采用布袋除尘器处理物料搅 拌产生的粉尘；对物料堆场进行遮盖，同时采取雾化喷头洒水降低卸料产生的粉 尘；项目厂区道路需全部硬化，且每天及时清扫，保持洁净，控制车辆速度，每 天对进厂道路洒水三次，降低厂区内道路运输扬尘。厂区内颗粒物无组织排放的量较小。项目无锅炉，项目生产设备均使用电能，不使用高污染燃料。9 、与广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案（粤府202071 号）相符性分析根据广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案（粤府202071 号）， 项目所在地属于“一核一带一区 ”中珠三角区域，项目所在管控单元属于重点管 控单元，根据下表分析，本项目与广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案的规定相符。表 1-3 粤府202071 号“三线一单 ”相符性分析粤府202071 号内容相符性分析符合性生态保护红线全省陆域生态保护红线面积36194.35 平方公里，占全省陆域 国土面积 20.13%；一般生态空间 面积 27741.66 平方公里，占全省 陆域国土面积的 15.44%。全省海 洋生态保护红线面积 16490.59平方公里，占全省管辖海域面积的 25.49%。根据广州市生态保护红线规划图（见附图 12），本项目不属于生态红线保 护区，与生态保护红线相符。符合9环境质量底线全省水环境质量持续改善，国 考、省考断面优良水质比例稳步 提升，全面消除劣 V 类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5 年均浓度率先达到世界卫 生组织过渡期二阶段目标值（25 微克/立方米），臭氧污染得到有 效遏制。土壤环境质量稳中向 好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。根据2022 年广州市环境质量状况 公报，项目所在行政区黄埔区判定为达标区。根据广州市城市集中式生活饮用 水水源水质状况报告（2023 年 1 月-2023 年 5 月），本项目所在区域地 表水质量现状属于达标区。本项目严格执行环境保护及管理措 施，产生的废气、废水、噪声、固废均可做到达标排放或者有效处置，不 会降低区域环境质量功能等级。符合资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度符合控制目标。本项目不属于高耗能、污染资源型企业，且本项目的水、电等资源利用不 会突破区域上线。符合生态环境准入清单从区域布局管控、能源资源利 用、污染物排放管控和环境风险 防控等方面明确准入要求，建立 “ 1+3+N”三级生态环境准入清单 体系。“ 1”为全省总体管控要求， “3”为“一核一带一区” 区域管控 要求，“N”为 1912 个陆域环境管 控单元和 471 个海域环境管控单元的管控要求。本项目不属于区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险 防控等方面明确禁止准入项目。符合综上所述，本项目符合广东省“三线一单 ”管控要求。10 、与广州市人民政府关于印发广州市“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知（穗府20214 号）的相符性分析项目位于广州市增城区石滩镇三江溪头村，所在位置属于增城区石滩镇麻车 村、岗尾村等一般管控单元（单元编码 ZH44011830005），详见附图 16，与广 州市人民政府关于印发广州市“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知（穗府规20214 号）相符性见下表所示。表 1-4 与广州市“三线一单 ”生态环境分区管控方案相符性分析内容项目情况符合 性生态保 护红线本项目所在地不属于陆域生态保护红线、海域生态保护红线范围内符合环境质 量底线全市水环境质量持续改善，国控、省控断面优良水质比例稳步提升，城市集中式饮用水水源地水质达到或优于类水体比例达到 100%；全 面消除城市建成区黑臭水体；近岸海域水环境质量稳步提升，海水水 质主要超标因子无机氮浓度有所下降。大气环境质量持续改善，空气 质量优良天数比例（AQI 达标率）、细颗粒物（PM2.5）年均浓度达到 “十四五”规划目标值，臭氧（O3）污染得到有效遏制，巩固二氧化氮 （NO2）达标成效。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控， 受污染耕地安全利用率达到 90%左右，污染地块安全利用率达到 90%符合10以上。本项目生活污水经三级化粪池和隔油隔渣池处理达到广东省地方标准水污染物排放限值（DB44/26-2001）第二时段三级标准要求后，经市政污水管网接入中心城区净化厂处理；本项目产生的粉尘厂界浓度可达到大气污染物排放限值（DB44/27-2001）第二时段无组织排放监控点浓度限值要求；危险废物暂存间按相关要求防渗，固体废物得到妥善处理。经以上处理后，本项目对区域内环境影响较小，不会降低区域环境质量功能等级，与环境质量底线相符资源利 用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、 岸线资源、能源消耗等达到或优于国家、省下达的总量和强度控制目 标。其中，用水总量控制在 48.65 亿立方米以内，农田灌溉水有效利用 系数不低于 0.5353，建设用地总规模控制在 20. 14 万公顷 4 以下，城乡建设用地规模控制在 16.47 万公顷 5 以下。本项目运营过程中有一定量的电源、水资源等资源消耗，项目资源消 耗相对区域利用总量较少符合生态环 境准入 清单根据粤府202071 号，从区域布局管控、能源资源利用、污染物 排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求，建立“ 1+3+N ”三级生 态环境准入清单体系。“ 1 ”为全省总体管控要求，“3 ”为一核一带 一区区域管控要求，“N ”为 1912 个陆域环境管控单元和 471 个海域环境管控单元的管控要求。本项目位于广州市增城区石滩镇三江溪头村，行业类别为 C3021 水泥 制品制造，不属于管控方案中限制类项目符合管控维 度管控要求/区域布 局管控【大气/限制类】大气环境受体敏感重点管控区内，应严格限制新建储 油库项目、产生和排放有毒有害大气污染物的工业建设项目以及使用 溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料项目。 【大气/限制类】大气环境布局敏感重点管控区内，应严格限制新建使 用高挥发性有机物原辅材料项目，大力推进低 VOCs含量原辅材料替代，全面加强无组织排放控制，实施 VOCs 重点企业分级管控。本项目行业类别属于 C3021 水泥制品制造，使用原辅材料不含挥发性 有机物。符合能源资 源利用【水资源/鼓励引导类】推进农业节水，提高农业用水效率。【岸线/综合类】严格水域岸线用途管制，土地开发利用应按照有关法 律法规和技术标准要求，留足河道、湖泊的管理和保护范围，非法挤占的应限期退出。本项目行业类别属于 C3021 水泥制品制造，主要为生活用水。项目所 在位置不在河道与湖泊周边。符合污染物排放管控【水/综合类】完善石滩镇污水处理厂污水管网建设，加强污水处理设 施和管线维护检修，提高城镇生活污水集中收集处理率，城镇新区和 旧村旧城改造建设均实行雨污分流。【大气/综合类】大气环境敏感点周边企业加强管控工业无组织废气排 放，防止废气扰民。本项目生活污水经三级化粪池和隔油隔渣池处理达到广东省地方标准 水污染物排放限值（DB44/26-2001）第二时段三级标准要求后， 经市政污水管网接入中心城区净化厂处理。项目周边最近敏感点为西 南侧 114m塘边村，本项目产生的粉尘厂界浓度可达到大气污染物排放限值（DB44/27-2001）第二时段无组织排放监控点浓度限值要求，对敏感点影响较小。符合环境风 险防控【风险/综合类】建立健全事故应急体系，落实有效的事故风险防范和 应急措施，有效防范污染事故发生。符合11【土壤/综合类】建设用地污染风险管控区内企业应加强用地土壤和地 下水环境保护监督管理，防治用地土壤和地下水污染。项目严格按照消防及安监部门的要求，做好防范措施，设立健全的公 司突发环境事故应急组织机构，以便采取更有效的措施来监测灾情及 防止污染事故的进一步扩散。由于本项目所使用的原料不构成重大危 险源，正常运营的情况下，建设单位按照本环评要求加强管理和设备 的维护，并设立完善的预防措施和预警系统，并配备必要的救护设备 设施，制定严格的安全操作规程和维修维护措施，本项目的环境风险可控。12二、建设项目工程分析建设内容1 、项目概况广州市瑞锋水泥制品有限公司（以下简称“建设单位 ”）位于广州市增城 区石滩镇三江溪头村（土名：黄屋砖厂），项目地理位置图详见附图 1。建设单 位投资 500 万元建设广州市瑞锋水泥制品有限公司年产预制检查井 3 万件、排 污管 3500 件及电缆盖板 2000 件建设项目（以下简称“本项目 ”），项目占地 面积为 29537m2 ，建筑面积约 2772m2 。项目主要从事砼结构构件制造的生产，年产预制检查井 3 万件、排污管 3500 件及电缆盖板 2000 件。根据中华人民共和国环境影响评价法（2018 年修正）、建设项目环 境影响评价分类管理名录（2021 年版）等法律法规文件的要求，本项目属于 名录中“二十七、非金属矿物制品业55 石膏、水泥制品及类似制品制造中的商品混凝土；砼结构构件制造；水泥制品制造 ”，应编制环境影响报告表。2 、工程内容本项目的主要工程内容如表 2- 1 所示。表 2-1 项目工程组成情况一览表项目内容用途主体工程原料区共设置三个原料区，建筑面积为 500 平方米，主要进行石子、砂子、水泥和钢筋的堆存。原料区三面设置铁板围挡，仅敞开一侧，便于物料运输（敞开一侧设置挡雨软帘，防止雨水冲刷原料），地面均已硬底化，同时设置雨水引流沟，将雨水引入沉淀池搅拌区物料搅拌区与原料区紧邻，建筑面积为 750 平方米，主要进行 配料搅拌，搅拌区四周设置铁板围挡，仅搅拌工位敞开钢筋加工区钢筋加工区占地面积约为 150 平方米，主要包括钢筋的拉直， 弯曲设备注模区厂区内注模区的占地面积约为 200 平方米制管区厂区内制管区建筑面积约为 1200 平方米储运工程成品堆放区厂区内成品堆放区的占地面积约为 15000 平方米水泥罐仓共设置 3 个水泥罐仓，高 6m ，宽 3m ，用于存放袋装的水泥，生产时将袋装的水泥用斗车运送至搅拌区，不在水泥罐仓内拆袋辅助工程办公楼1 栋 1 层建筑，占地面积 20 平方米，建筑面积 20 平方米，用 于办公，位于厂区的南面宿舍楼1 栋，共 2 层，占地面积 180 平方米，建筑面积为 180 平方米， 位于厂区的东南侧沉淀池2 个，总占地面积为 122 平方米，尺寸分别为：2 米* 1 米* 1.5 米、12 米* 10 米*2 米13公用工程供电工程由市政电网供应，厂区内不设置备用发电机给水工程由市政管网供给排水工程排水采用雨污分流制，雨水排入市政雨水管环保工程废水治理生活污水经化粪池、隔油隔渣池处理达标后排至中心城区净水 厂处理；冲洗废水经沉淀池处理后回用于搅拌机冲洗；初期雨 水经沉淀处理后回用于搅拌机冲洗、搅拌用水及抑尘，不外排废气治理物料输送储存粉尘：设置储料棚，用铁板进行三面围挡（敞开一侧设置挡雨软帘，仅在雨天使用，防止雨水冲刷原料），安装雾化喷头定期洒水；物料搅拌粉尘：经布袋除尘器处理后车间排放；装卸粉尘落料点安装雾化喷头进行洒水降尘；厂内道路运输扬尘：厂区及道路及时清扫，定期洒水，对车辆车速控制；厨房油烟经高效静电油烟净化器后引至房顶排放噪声治理隔声、减振等固废治理在厂区东南侧设置一座危险废物暂存间（6m2 ）和一座一般固 体废物暂存间（6m2 ）。员工办公生活垃圾收集后由环卫部门及时清运；废混凝土边角 料回用于生产；废包装袋收集后出售给资源回收利用单位；布 袋除尘器收集粉尘回用于生产；厨余垃圾与其他生活垃圾分类 收集后，统一交环卫部门处理；废油脂交由有专业处理能力的 单位处理；危险废物（废机油、废机油桶、废含油抹布）收集后定期交有相关危险废物处理资质单位处理。依托工程无3 、主要产品及产能主要产品及产能见表 2-2。表 2-2 项目产品产量一览表序号产品名称年产量（件）产品规格（单位 mm）重量（t）运输方式1预制检查井3000050001000× 1000× 1506500重型卡车5000700×200× 120700200001500× 1000×200460002排污管350015001500×2500× 150705010001200×2500× 12010003电缆盖板200010001150×300×20016010001600