广东威恒输变电工程有限公司变电站GIS设备X射线成像检测系统应用项目项目环境影响报告表.docx

JXHG ( 44) 201 7- 035 号核技术利用建设项目广东威恒输变电工程有限公司变电站GIS 设备X射线成像检测系统应用项目环境影响报告表(报批稿)广东威恒输变电工程有限公司 (盖章)二 一七年十二月环境保护部监制目 录表 1 项目基本情况 1 表 2 放射源 9 表 3 非密封放射性物质 9 表 4 射线装置 10 表 5 废弃物（重点是放射性废弃物） 11 表 6 评价依据 12 表 7 保护目标与评价标准 13 表 8 环境质量和辐射现状 16 表 9 项目工程分析与源项 20 表 10 辐射安全与防护 25 表 11 环境影响分析 31 表 12 辐射安全管理 37 表 13 结论与建议 39表 14 审批 41附件：1 、 “关于成立辐射防护与安全管理领导小组和工作小组的通知”（广东省广东威恒输变电工程有限公司）；2 、辐射事故应急预案3 、X 射线防护和安全保卫制度4 、X 射线检测工作人员岗位职责5 、X 射线检测工作人员个人剂量管理制度6 、X 射线检测工作人员培训计划管理制度7 、X 射线探伤机安全操作规程8 、变电站 GIS 设备 X 光检测项目现场安全规9、数字 X 射线成像检测作业指导书10 、X 射线机维护保养制度11、辐射防护与安全培训证书12 、现状监测报告13、专家函审意见建设项目环境保护审批登记表表 1 项目基本情况建设项目名称变电站 GIS 设备 X 射线成像检测系统应用项目建设单位广东威恒输变电工程有限公司法人代表联系人联系电话注册地址佛山市南海区桂城街道季华东路 33 号 1 座 1701 房项目建设地点办公地点：佛山市南海区庆安路 4 号桂城科技园设备存放仓库：佛山市南海区狮山镇科技大道东 42 号立项审批部门/批准文号/建设项目总投 资（万元）40环保投资（万元）10投资比例25%项目性质 新建 改建 扩建 其他占地面积 （m2）/应 用 类 型放射源销售类 类 类 类 类使用类（医疗使用） 类 类 类 类非密封放射 性物质生产制备 PET 用放射性药物销售/使用乙 丙射线装置生产类 类销售类 类 使用类 类其他/1、建设单位情况简述广东威恒输变电工程有限公司位于佛山市南海区庆安路 4 号桂城科技园，地理位置见 图 1- 1。公司成立于 1999 年， 是广东省高新技术企业， 具有电力工程施工总承包一级资质， 可承担各种电压等级的送电、变电、配电基建和大修技改工程。公司还具有电力行业专业 设计乙级和一级承装（修、试）电力设施许可证等资质，通过了 ISO9001 质量、 ISO14001环境和 GB/T28001 职业健康安全管理的体系认证。广东威恒输变电工程有限公司具有输电线路工程、电缆工程、继保调试和高压试验四大核心技术能力，其多项施工和技术实力在广东电网公司承建企业评估中位居前列。2 、核技术利用项目建设规模、目的和任务的由来GIS（气体绝缘组合电器） 设备是电力系统重要设备之一，其运行状态对电网安全、稳 定、可靠运行起着至关重要的作用。 GIS 设备是由断路器、隔离开关、接地开关、互感器、避雷器、母线、连接件和出线终端等组成的组合电器的简称，这些设备或部件全部封闭在1金属接地的外壳中， 在其内部充有一定压力的 SF6 绝缘气体， 故也称 SF6 全封闭组合电器。 一旦 GIS 发生故障需较长修复时间，从而危及电网的安全并同时带来巨大经济损失。 现今 GIS 设备检修维护时使用的大多检测与诊断方法往往仅能给出大概的判断， 无法进一步直观地在不解体设备的情况下，对其内部缺陷给出可靠、准确的判断。为了保障电网安全、稳定、可靠运行， 广东威恒输变电工程有限公司拟购置使用 1 套 X 射线成像检测系统用于 110kV 及以上的 GIS 变电站设备内部探伤。利用 X 射线数字成像 技术对 GIS 设备进行可视化无损检测， 检查 GIS 设备开关和刀闸内部情况， 在不解体设备的情况下实现直观、可靠、准确的评价。由关于发布射线装置分类办法的公告（国家环境保护总局公告 2006 年第 26 号） 可知，广东威恒输变电工程有限公司拟购置使用的 X 射线成像检测系统属于 II 类射线装置， 根据中华人民共和国环境影响评价法 、 中华人民共和国放射性污染防治法、建 设项目环境影响评价分类管理名录 （环境保护部令 第 44 号） 等法律法规的规定， 广东 威恒输变电工程有限公司应进行辐射环境影响评价并编制辐射环境影响报告表。为此公司 于 2017 年 8 月正式委托江西省核工业地质局测试研究中心（国环评证乙字第 2306 号）进 行辐射环境影响评价。 江西省核工业地质局测试研究中心则立即组织人员进行了现场踏勘和资料收集等相关工作，在此基础上编制完成了该项目的辐射环境影响报告表。3、核技术利用项目概况本项目拟购置使用的 X 射线成像检测系统主要由 1 台 X 射线机（300kV 、5mA）、 1 台非晶硅面阵列平板数字探测器组成，主要用于变电站 GIS 设备内部探伤，不工作时存放 于佛山市南海区狮山镇科技大道东 42 号的公司仓库实验楼三楼设备暂存间内。该设备使用场所不固定，在公司所负责的 110kV 及以上各变电站进行现场无损检测。本次环评内容具体情况见表 1- 1。表 1- 1 本项目拟配置 X 射线装置基本参数情况一览表序号设备名称数量 （台）型号类别主要参数项目性质应用目的和任务1X 射线数字成像 检测系统1未定II 类射线装 置300kV5mA新建变电站 GIS 设备 无损检测4 、项目周围环境概述以及选址合理性分析本项目 X 射线成像检测系统主要由 1 台 X 射线机（300kV 、5mA）、 1 台非晶硅面阵 列平板数字探测器组成，主要用于变电站 GIS 设备内部探伤，不工作时存放于公司仓库实验楼三楼的设备间内。公司仓库位于佛山市南海区狮山镇科技大道东 42 号， 地理位置详见2图 1- 1。公司仓库南面 10m 处为科技大道东，东面为南海健稳电力线路工程有限公司仓库， 北面为中南开关厂，西面为新赛尔服装实业有限公司。 公司仓库及周边情况见图 1-2。本项目 X 射线检测系统暂存于公司仓库南面实验楼三楼设备间内。设备间北面为走廊， 南面临空， 西面为运动室，东面隔铁门为佛山市南海健稳电力线路工程有限公司办公室。 楼上为顶棚，楼下为理化实验室。 设备间由专人负责看管，设置双门双锁，以及视频监控系统，确保 X 射线成像检测系统的安全。 X 射线检测系统在不工作时无 X 射线产生。根据现场调查， 本项目 X 射线检测系统暂存场所以外附近区域 50m 范围内无学校、医院、民居等环境保护敏感目标， 项目存放选址基本合理。5 、评价目的（1）对公司拟建暂存场所及周边的辐射环境现状进行现场调查和监测， 以掌握该场址的辐射水平和辐射环境质量现状。（2）通过环境影响评价， 预测建设项目对其周围环境影响的程度和范围， 提出环境污染控制对策，为建设项目的工程设计和环境管理提供科学依据。（3）对不利影响和存在的问题提出防治措施， 把辐射环境影响减少到“可合理达到的尽量低水平 ”。（4）提出环境管理和环境监测计划， 使该项目满足国家和地方环境保护部门对建设项目环境管理规定的要求，为辐射环境管理提供科学依据。6 、评价因子及评价重点本项目的污染因子为射线装置应用产生的电离辐射。本次评价采用 X- 辐射剂量率作为评价因子，重点评价其产生的电离辐射对环境敏感点人群的影响。3广东威恒输变电工程有限公司仓库广东威恒输变电工程有限公司办公地址比例尺：2km0km图 1- 1 本项目地理位置图418m空地广东威恒输变电工程有限公司仓库佛山市南海健稳 电力线路工程有 限公司仓库道东红色区域为本项目设 备暂存间所在位置佛山市中南开关厂新赛尔服装实 业有限公司科技大10m图 1-2 公司仓库（X 射线成像检测设备存放场所） 及外环境关系图5办公室女厕空房GIS变电站X射线成 像系统设备暂存间空房男厕N空 地6走 廊佛山 市南 海健 稳电 力线 路工 程有 限公 司仓 库空 地图 1-3 本项目 X 射线成像系统暂存场所平面布置示意图图 1-4 项目及周边环境现场照片公司仓库大门实验楼南面为科技大道东实验楼西面为宿舍楼和空地实验楼北面为仓库78实验楼设备间（X 射线成像检测系统存放处）设备间东面隔铁门外为南海健稳电力线路 工程有限公司表 2 放射源序号核素名称总活度（Bq）/活度 （Bq）×枚数类别活动种类用途使用场所贮存方式与地点备注/无/注： 放射源包括放射性中子源， 对其要说明是何种核素以及产生的中子流强度（n/s）。表 3 非密封放射性物质序号核素名称理化性质活动种类实际日最大操 作量（Bq）日等效最大 操作量（Bq）年最大用量（Bq）用途操作方式使用场所贮存方式与地点/无/注： 日等效最大操作量和操作方式见电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB18871-2002）以及关于明确核技术利用辐射安全监管有关事项的通知 （环办辐射函2016430 号） 。910表 4（一）加速器： 包括医用、工农业、科研、教学等用途的各种类型加速器射线装置序号名称类别数量型号加速粒子最大能量（MeV）额定电流（mA）/ 剂量率（Gy/h）用途工作场所备注/无/（二）中子发生器， 包括中子管，但不包括放射性中子源序 号名称类别数量型号最大管电 压（kV）最大靶电 流(A）中子强 度（n/s）用途工作场所氚靶情况备注活度 （Bq）贮存方式数量/无/（三）X 射线机， 包括工业探伤、医用诊断和治疗、分析等用途序号名称类别数量型号最大管电压（kV）最大管电流（mA）用途工作场所备注1X射线成像检测系统类1/3005无损检测现场探伤定向表 5 废弃物（重点是放射性废弃物）名称状态核素 名称活度月排放量年排放总量排放口浓度暂存情况最终去向无/注： 1. 常规废弃物排放浓度，对于液态单位为 mg/L，固体为 mg/kg，气态为 mg/m3 ；年排放总量用 kg。2. 含有放射性的废弃物要注明， 其排放浓度、年排放总量分别用比活度（Bq/L 或 Bq/kg，或 Bq/m3） 和活度（Bq）。- 11 -表 评价依据法规 文件（1）中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第九号，2014 年修订本）（2） 中华人民共和国环境影响评价法（中华人民共和国主席令第七十七号，2016年修正版）（3）中华人民共和国放射性污染防治法（中华人民共和国主席令第六号，2003年）（4）建设项目环境保护管理条例（国务院令第 253 号，2017 年修订版）（5）放射性同位素与射线装置安全和防护条例（国务院令第 449 号，2014 年修正版）（6）放射性同位素与射线装置安全许可管理办法（国家环境保护部令第 3 号，2008年修订）（7）建设项目环境影响评价分类管理名录 （环境保护部令第 44 号）（8） 放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法（国家环境保部令第 18 号）（9）关于发布射线装置分类办法的公告（国家环境保护总局公告 2006 年第 26号）技术 标准（1）辐射环境保护管理导则 核技术利用建设项目 环境影响评价文件的内容和格式（HJ 10.1-2016）（2） 环境地表 辐射剂量率测定规范（GB/T14583-93）（3） 辐射环境监测技术规范（HJ/T 61-2001）（4） 电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB18871-2002）（5）工业 X 射线探伤放射防护要求（GBZ117-2015）（6）工业 X 射线探伤室辐射屏蔽规范（GBZ/T 250-2014）其他（1） 中国环境天然放射性水平 （国家环境保护局， 1995）（2）X 射线检测仪条件书（广东威恒输变电工程有限公司， 2017）- 12 -表 7 保护目标与评价标准1 、评价范围本项目拟建的 X 射线成像检测系统用于 110kV 及以上变电站 GIS 设备的现场无损检测， X 射线成像检测系统运行过程中主要为电离辐射对周围环境的影响。本项目 X 射线成像检测 系统探伤工作地点不固定， 现场探伤时公司将根据现场情况按标准要求划定控制区与监督区， 依据辐射环境保护管理导则 核技术利用建设项目 环境影响评价文件的内容和格式（HJ 10.1-2016），考虑到该项目的实际情况， X 射线成像检测系统应用项目的评价范围包括控制区、监督区及监督区外周边 50m 范围。2 、保护目标本项目为工业 X 射线现场探伤项目， 探伤地点不固定。现场探伤时， 公司划定控制区与 监督区，并在相应边界设置警戒线、声光报警装置等安全措施以防止无关人员靠近及误入。 因此，本项目评价范围内的环境保护目标主要为辐射工作人员及在现场探伤时监督区外偶尔路过或停留的非辐射工作人员。 本项目的环境保护目标见表 7- 1：表 7- 1 环境保护目标一览表环境保护对象人数位置辐射工作人员设备操作人员2探伤操作位处数据采集人员2现场监护人员2控制区及监督区边界周围公众成员变电站工作人员不定变电站值班室变电站附近偶然经过的公众不定监督区边界周围3 、评价标准（1）电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB18871-2002）剂量限制在实践过程中， 工作人员所受的剂量限值为连续 5 年的年平均有效剂量不超过 20mSv/a；公众所受有效剂量不超过 1mSv/a。在环境评价中， 根据“防护与安全的最优化”原则，对于某单一项目的剂量控制， 可取 剂量限值的几分之一进行管理，本项目取其四分之一，即工作人员的剂量约束值不超过5mSv/a，公众的剂量约束值不超过0.25mSv/a。（2） 工业 X 射线探伤放射防护要求（GBZ117-2015）5.1 X 射线现场探伤作业分区设置5.1.1 探伤作业时，应对工作场所实行分区管理，并在相应的边界设置警示标识。- 13 -5.1 .2 一般应将作业场所中周围剂量当量率大于 15Sv/h 的范围内划为控制区。如果每周实际开机时间明显不同于 7h，控制区边界周围剂量当量率应按式(1)计算：.K =式中 :100tK控制区边界周围剂量当量率，单位为微希沃特每小时(Sv/h)；t每周实际开机时间，单位为小时(h)；1005mSv 平均分配到每年 50 工作周的数值，即 100Sv/周。5.1.3 控制区边界应悬挂清晰可见的“禁止进入 X 射线区”警告牌， 探伤作业人员在控制区边界外操作，否则应采取专门的防护措施。5.1.4 现场探伤作业工作过程中， 控制区内不应同时进行其他工作。为了使控制区的范围尽量小， X 射线探伤机应用准直器，视情况采用局部屏蔽措施(如铅板)。5.1.5 控制区的边界尽可能设定实体屏障， 包括利用现有结构(如墙体)、临时屏障或临时拉起警戒线(绳)等。5.1.6 应将控制区边界外、作业时周围剂量当量率大于 2.5Sv/h 的范围划为监督区，并在其边界上悬挂清晰可见的“无关人员禁止入内”警告牌，必要时设专人警戒。5.1.7 现场探伤工作在多楼层的工厂或工地实施时， 应防止现场探伤工作区上层或下层的人员通过楼梯进入控制区。5.1.8 探伤机控制台应设置在合适位置或设有延时开机装置， 以便尽可能降低操作人员的受照剂量。5.2 X 射线现场探伤作业的准备5.2.1 在实施现场探伤工作之前， 运营单位应对工作环境进行全面评估， 以保证实现安全 操作。评估内容至少应包括工作地点的选择、接触的工人与附近的公众、天气条件、探伤时间、是否高空作业、作业空间等。5.2.2 运营单位应确保开展现场探伤工作的每台 X 射线装置至少配备两名工作人员。5.2.3 应考虑现场探伤对工作场所内其他的辐射探测系统带来的影响(如烟雾报警器等)。5.2.4 现场探伤工作在委托单位的工作场地实施的准备和规划， 应与委托单位协商适当的 探伤地点和探伤时间、现场的通告、警告标识和报警信号等，避免造成混淆。委托方应给予探伤工人充足的时间以确保探伤工作的安全开展和所需安全措施的实施。5.3 X 射线现场探伤作业安全警告信息5.3.1 应有提示“预备 ”和“照射 ”状态的指示灯和声音提示装置。 “预备”信号和“照射”- 14 -信号应有明显的区别，并且应与该工作场所内使用的其他报警信号有明显区别。5.3.2 警示信号指示装置应与探伤机联锁。5.3.3 在控制区的所有边界都应能清楚地听见或看见“预备”信号和“照射”信号。5.3.4 应在监督区边界和建筑物的进出口的醒目位置张贴电离辐射警示标识和警告标语等提示信息。5.4 X 射线现场探伤作业安全操作要求5.4.2 应考虑控制器与 X 射线管和被检物体的距离、照射方向、时间和屏蔽条件等因素，选择最佳的设备布置，并采取适当的防护措施。5.5 X 射线现场探伤作业的边界巡查与监测5.5.1 开始现场探伤之前， 探伤工作人员应确保在控制区内没有任何其他人员， 并防止有人进入控制区。5.5.2 控制区的范围应清晰可见，工作期间要有良好的照明，确保没有人员进入控制区。如果控制区太大或某些地方不能看到，应安排足够的人员进行巡查。5.5.3 在试运行(或第一次曝光)期间，应测量控制区边界的剂量率以证实边界设置正确。必要时应调整控制区的范围和边界。5.5.4 现场探伤的每台探伤机应至少配备一台便携式剂量仪。开始探伤工作之前， 应对剂 量仪进行检查，确认剂量仪能正常工作。在现场探伤工作期间，便携式测量仪应一直处于开机状态，防止 X 射线曝光异常或不能正常终止。5.5.5 现场探伤期间， 工作人员应佩戴个人剂量计、直读剂量计和个人剂量报警仪。个人剂量报警仪不能替代便携巡测仪，两者均应使用。（3） 工业 X 射线探伤室辐射屏蔽规范（GBZ/T 250-2014）- 15 -表 8 环境质量和辐射现状一、监测计划1 、监测内容与点位本项目 X 射线成像检测系统不使用时存放于公司仓库实验楼三楼设备间，现场探伤时再 将设备运输至现场探伤使用。因探伤现场不固定，故本次只对公司仓库设备间及周围辐射环境现状进行监测，监测因子为 辐射剂量率，监测布点见图 8- 1。2 、监测仪器与规范电离辐射监测仪器的参数与规范见表 8- 1。表 8- 1 监测仪器与监测规范表仪器名称X 、 剂量率仪仪器型号FH40G（主机） +FHZ672 E- 10（探头）生产厂家Thermo 公司测量范围主机： 10nSv/h1Sv/h ，探头： 1nSv/h100Sv/h监测规范辐射环境监测技术规范（HJ/T61-2001）监测单位江西省核工业地质局测试研究中心监测时间2017 年 8 月 18 日检定证书编号2017H21-20- 1112908001有效日期2017 年 4 月 26 日至 2018 年 4 月 25 日检定单位上海市计量测试技术研究院（华东国家计量测试中心）3.质量保证措施a 合理布设监测点位，保证各监测点位布设的科学性和可比性，同时满足标准要求。 b 监测方法采用国家有关部门颁布的标准，监测人员经考核并持有合格证书上岗。c 监测仪器每年定期经计量部门检定，检定合格后方可使用。d 每次测量前、后均检查仪器的工作状态是否正常，并用检验源对仪器进行校验。e 由专业人员按操作规程操作仪器，并做好记录。f 监测报告严格实行三级审核制度，经过校对、校核，最后由技术总负责人审定。二、 辐射环境质量现状监测结果（1）X 射线成像检测系统暂存场所及周边辐射环境现状本项目 X 射线成像检测系统暂存场所及周边辐射环境现状检测数据见表 8-2 ，监测报告见附件 12。- 16 -N走 廊 2办公室女厕3空房1设备暂存间4空房男厕图 8- 1 公司设备暂存间及周边环境辐射监测点位示意图- 17 -广东威恒公司仓库入口广东威恒输变电工程有限公司实验楼科技大道东招 大 公 路新 赛 尔 塑 料 包 装 有 限 公 司南海健稳电力线路工程有限公司仓库值班 门卫空地办公楼仓库空地7N仓库仓库仓库绿地南海健稳电力线路工 程有限公司仓库68宿舍空地图 8-2 公司设备暂存间所在实验楼及周边环境辐射监测点位示意图- 18 -表 8-2 公司设备暂存场所 辐射剂量率水平监测结果编号监测点位描述环境 辐射剂量率（nSv/h）范围值平均值标准偏差1实验楼（X射线检测 系统暂存场所）三楼设备暂存间18420119452设备暂存间北面走廊18919919533设备暂存间西面空房19219819524设备暂存间东面空房19020019635设备暂存间楼下理化实验室18519819346公司仓库实验楼北面空地（室外）14215514847公司仓库实验楼南面空地（室外）14015214548公司仓库实验楼东面南海健稳电力线路工程有 限公司仓库1821951874表 8-2 监测结果表明， 本项目 X 射线成像检测系统暂存场所及周边室内环境 辐射剂量率处于 187nSv/h196nSv/h 之间； 室外环境 辐射剂量率处于 145nSv/h148nSv/h 之间，均处于佛山地区辐射环境本底范围值内。 (注： 佛山地区室外道路辐射环境本底范围值在134.1233.1nGy/h，室内辐射环境本底范围值 86.4167.7nGy/h，来源于中国环境天然放射性水平）。（2）X 射线成像检测系统使用场所及周边辐射环境现状本项目 X 射线成像检测系统使用场所不固定，主要用于公司广东省内的 110kV 及以上 变电站 GIS 设备的内部无损检测， 根据中国环境天然放射性水平可知，广东省辐射环境 质量监测点位覆盖 13 个地市，广东省室外道路辐射环境本底范围值在 134.1233.1nGy/h，室内辐射环境本底范围值 86.4167.7nGy/h，来源于中国环境天然放射性水平）。19表 9 项目工程分析与源项一、工程设备和工艺分析1 、工程设备根据公司提供的X 射线检测仪条件书中相关内容可知， 本项目拟购置的 X 射线成 像检测系统由 1 台 X 射线机（300kV ，5mA）、 1 台非晶硅面阵列平板数字探测器、 1 台笔 记本电脑工作站组成。本项目主要利用 X 射线机产生的 X 射线进行 GIS 变电站设备内部探伤。本次拟购置 X 射线机的具体参数见表 9- 1。表 9- 1 本项目频 X 射线机主要参数一览表序号项目技术要求1射线管材质300kV钨靶阳极金属陶瓷管2射线发射类型定向发射3X射线管电压50300kV4X射线管电流0.55mA5最大使用工况300kV ，3mA6最大穿透能力70mm（A3钢板）7曝光时间设定最大值99分钟59秒8延时开高压调节范围0-99秒9工作环境温度： -205010持续额定功率900W11最大输入功率1.5kVA12出射线束范围椭圆形， 40°× 60°13操作功能X射线机的控制器具备功能键、数字键和光盘输入， 曝光计算器、故障警告、急停按钮等功能14电源线10m15泄露剂量率5mGy/h16过滤片0.8mm Be±0.1mm17辐射安全标准符合 DIN 54113-2005 标准（无损检验， 使用 1MV 及以下 X 射线设备的辐射防护规则）2 、工艺分析（1）工作原理本项目 X 射线机主要由 X 射线管和高压电源组成。X 射线管由安装在真空玻璃壳中的 阴极和阳极组成（见图 9- 1）。阴极是钨制灯丝， 它装在聚焦杯中。当灯丝通电加热时， 电 子就“蒸发 ”出来，而聚焦杯使这些电子聚焦成束， 直接向嵌在铜阳极中的靶体射击。高 电压加在 X 射线管的两极之间， 使电子在射到靶体之前加速达到很高的速度。靶体一般用高原子序数的难熔金属如钨、铂、金、钽等制成。高速电子轰击靶体产生 X 射线。 X 射线20管工作时，靶体上会产生大量