潮州市泰昌科技有限公司塑料制品生产项目环境影响报告表.docx

建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称： 潮州市泰昌科技有限公司塑料制品生产项且建设单位 (盖章): 潮州市泰昌科技有限公司编制日 期：_ 2022年7月中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析26三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准31四、主要环境影响和保护措施37五、环境保护措施监督检查清单55六、结论57附图59附件74一、建设项目基本情况建设项目名称潮州市泰昌科技有限公司塑料制品生产项目项目代码2206-445102-04-05- 185303建设单位联系 人联系方式建设地点广东省潮州市湘桥区中山（潮州）产业转移园湘桥分园官塘片区 8 号厂房地理坐标（E 116 度 44 分 45.490 秒， N 23 度 38 分 14.963 秒）国民经济 行业类别C2929 塑料零件及其他 塑料制品制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业 53 塑料制品业 292建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核 准/备案）部门（选 填）/项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总投资（万元）420环保投资（万元）20环保投资占比（%）4.76施工工期2 个月是否开工建设 否是：用地（用海） 面积（m2）4800专项评价设 置情况无规划情况规划名称：中山（潮州）产业转移园湘桥分园控制性详细规划；审批机关：潮州市人民政府；审批文件名称及文号：潮州市人民政府关于同意< 中山（潮州）产业转移园湘桥分园控制性详细规划> 的批复（潮府函2014317 号）。规划环境影 响评价情况文件名称：中山（潮州）产业转移园湘桥分园官塘投资区（潮州新区产业集聚地）控制性详细规划环境影响评价报告书；召集审查机关：潮州市生态环境局（原潮州市环境保护局）；审查文件名称及文号：关于中山（潮州）产业转移园湘桥分园官塘投资区（潮 州新区产业集聚地）控制性详细规划环境影响报告书的审查意见 潮环审20181 号。1规划及规划环境影响评价符合性分析本项目位于潮州市湘桥区中山（潮州）产业转移园湘桥分园官塘片区厂房， 根据中山（潮州）产业转移园湘桥分园官塘片控制性详细规划，本项目所在地用地性质属于二类工业用地（详见附图 13）。本项目主要从事塑料制品生产，属于中山(潮州)产业转移工业园产业准入目录（潮州新区产业集聚地）中“允许类轻工其他轻工业品的生产 ”类别。具体项目与中山（潮州）产业转移园湘桥分园官塘投资区（潮州新区产业 集聚地）控制性详细规划环境影响评价报告书中的负面清单和入园企业环保要求相符性见下表。表 1-1 项目与规划环境影响报告书负面清单和入园企业环保要求相符性分析表序 号规划环评内容项目建设情况相符性负面清单1规划区新建企业的清洁生 产水平要达到国内先进水 平本项目建成后，将遵循“节能、降耗、 减污、増效 ”八字方针，清洁生产水 平将实现达到国内先进水平相符2不引入属于国家、地方性产 业政策中的淘汰类、落后类 的项目根据产业结构调整指导目录（2019 年本）和市场准入负面清单（2022 年版），本项目不在“限制类 ”和 “淘汰类 ”之列，采用的生产设备及 工艺不属于落后生产工艺相符3与规划区定位不符合的。如 石化、水泥、原油加工、制 浆造纸、平板玻璃、有色金 属冶炼、多晶硅冶炼等项目本项目主要从事塑料制品生产，属于 塑料制造业，符合规划区定位相符入园企业环保要求4入区项目须采用清洁生产 工艺和设备，单位产品的能 耗、物耗和污染物的产生 量、排放量应符合本评价提 出的清洁生产水平本项目选取物耗、能耗低的先进生产 设备，产生污染物经处理后低于国内 相关污染物排放标准相符5入区企业须选用低噪声设 备，并采取吸声、隔声、消 声和减振等综合降噪措施， 确保各企业厂界、规划区边 界及敏感点噪声符合国家 声环境质量有关标准规定；本项目已选用低噪声设备，生产设备 采用隔声、消声和减振等综合降噪措 施，厂界噪声能满足工业企业厂界 环境噪声排放标准（GB12348-2008） 3 类标准相符6入区项目要按照“资源化、 减量化、再利用 ”的原则， 做好固体废弃物的综合利 用，完善固体废物的分类、 收集、回收利用和储运系 统，并妥善落实处理处置措 施。一般工业固体废物应立本项目固体废物临时储存设施应按 其类别分别设立生活垃圾箱、一般固 废储存区和危废暂存区，各储存区分 区并设有明显的标识。一般固体废物 交由有处理能力的公司处理，危险废 物交由有资质的公司处理，生活垃圾 交环卫部门处置相符2足于回收和综合利用。危险 废物的污染防治须执行国 家和省对危险废物管理的 有关规定，或送有资质的单 位处理处置7入区项目废水、废气排放总 量应符合本环评报告书中 有关限制指标规定本项目无需设置总量控制指标。近期 生活污水回用于园区绿化，远期生活 污水排入铁铺镇污水处理厂，水污染 物的总量控制由铁铺镇污水处理厂 统一调配。VOCs 排放总量通过等量 削减替代，VOCs 总量来源于 2020 年 11 月 11 日注销关闭的潮州市潮安 区佳利宏印务有限公司。潮州市潮安 区佳利宏印务有限公司挥发性有机 化合物减排量为 25.788342t/a ，其中 1.9332t/a 用于替代本项目总VOCs排 放总量控制指标。且 VOCs 排放量为 1.9332t/a ，小于规划环评报告书中建 议总量指标 6.77t/a，不会超出规划环 评报告书有关限值指标规定相符中山（潮州）产业转移园湘桥分园官塘投资区（潮州新区产业集聚地）控制性详细规划环境影响报告书的评价结论提出： 由于受到水环境容量的制 约，建议严格控制规划区的开发力度和发展规模，并对入园企业进行严格控制， 禁止高耗能高废水排放量的企业入园，加强废水处理力度。为了尽可能降低项 目外排废水对周围环境的影响，建议规划区在实际营运过程中，在技术和经济条件许可的前提下，最大限度地将废水回用和重复利用。本项目主要从事塑料制品生产，不属于高耗能高废水排放量项目。生活污 水近期经“三级化粪池+调节+AO 工艺 ”处理达标后回用于园区绿化；远期待 铁铺镇污水处理厂建成后且纳污管网完善的前提下，本项目生活污水经“三级 化粪池 ”处理达标后，通过市政管网排入铁铺镇污水处理厂。冷却水经冷却系统降温后循环使用，生产废水不外排。关于中山（潮州）产业转移园湘桥分园官塘投资区（潮州新区产业集聚 地）控制性详细规划环境影响报告书的审查意见（潮环审20181 号）提 出：“ 1 、以发展工业职能为主导，采取一心、两轴、四片区 的空间结构进 行布局，重点发展陶瓷、轻工、食品产业配套齐全、环境优良的现代化产业园 区；2 、产业园能源结构应以电能、天然气等清洁能源为主。入园企业应采取有 效的废气收集、处理措施，减少废气排放量，确保大气污染物达标排放。3 、产 业园企业产生的固体废物应分类收集，并立足于综合利用，不能利用的须落实妥善的处理处置措施，防止造成二次污染。危险废物必须委托有资质的单位处3理处置。 ”本项目从事塑料制品生产，属于轻工业，与规划区的定位要求相符。本项 目能源结构以电能为主；挤出成型过程产生的有机废气（非甲烷总烃、臭气 浓度）经三面围蔽，仅保留 1 个操作面的方式收集后，利用“二级活性炭吸附 ” 废气处理设施 TA001 处理达标后，由离地 15m 的排放口 DA001 高空排放；一 般工业固废和危险废物均得到妥善的处置不会对周边环境造成污染。本项目选 用低噪声设备，并采取减震降噪、隔声等措施处理后，对周边声环境影响较小。 本项目冷却用水经冷却系统降温后循环使用，生产废水不外排；生活污水近期 经“三级化粪池+调节+AO 工艺 ”处理达标后回用于园区绿化；远期待铁铺镇 污水处理厂建成后且纳污管网完善的前提下，本项目生活污水经“三级化粪池 ”处理达标后，通过市政管网排入铁铺镇污水处理厂。因此，本项目与中山（潮州）产业转移园湘桥分园官塘投资区（潮州新 区产业集聚地）控制性详细规划环境影响报告书、关于中山（潮州）产业 转移园湘桥分园官塘投资区（潮州新区产业集聚地）控制性详细规划环境影响报告书的审查意见相符。其他符合性 分析1 、与广东省"三线一单"生态环境分区管控方案（粤府202071 号）的相符性分析本项目位于潮州市湘桥区，属于“一核一带一区 ”的沿海经济带东西两翼 地区，详见附图 11 。本项目位于重点管控单元范围内，属于省级以上工业园区 重点管控单元。具体本项目与广东省"三线一单"生态环境分区管控方案（粤府202071 号）相符性分析见下表。表 1-2 与广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案（粤府202071 号）相符性分析序号管控要 求具体要求项目情况相符性主要目标1生态保护红线及一般生态空间全省陆域生态保护红线面积 36194.35 平方公里， 占全省陆 域国土面积的 20.13%；一般生 态空间面积 27741.66 平方公 里 ， 占全省陆域国土面积的 15.44% 。全省海洋生态保护红 线面积 16490.59 平方公里，占 全省管辖海域面积的 25.49%本项目不涉及自 然保护区、风景名 胜区、饮用水源保 护区、基本农田保 护区及其它需要 特殊保护的敏感 区域。根据广东省 生态分级控制规 划图，本项目所在 地不在生态保护红线范围内相符42环境质 量底线全省水环境质量持续改善，国 考、省考断面优良水质比例稳 步提升，全面消除劣V类水体。 大气环境质量继续领跑先行， PM2.5年均浓度率先达到世界 卫生组织过渡期二阶段目标值 （25微克/立方米），臭氧污染 得到有效遏制。土壤环境质量 稳中向好，土壤环境风险得到 管控。近岸海域水体质量稳步提升。本项目纳污水体 能达到地表水环境质量标准（GB3838-2002） III类标准，表明北 溪水质良好。且本项目生产用水不 外排，生活污水近 期经“三级化粪池 +调节+AO工艺 ”处理达标后回用 于园区绿化；远期 待铁铺镇污水处 理厂建成后且纳 污管网完善的前 提下，本项目生活 污水经“三级化粪 池 ”处理达标后， 通过市政管网排 入铁铺镇污水处 理厂处理，对周边 地表水环境影响 不大；本项目所在区域大气环境质 量状况较好；厂内已全面实施硬底 化并做好防渗措 施，不会通过地面漫流和垂直下渗 途径影响土壤相符3资源利 用上线强化节约集约利用，持续提升 资源能源利用效率，水资源、 土地资源、岸线资源、能源消 耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。本项目能源供应主要为电力，水资 源用量较少，不会 超出资源利用上线相符4生态环 境准入 清单从区域布局管控、能源资源利 用、污染物排放管控和环境风 险防控等方面明确准入要求， 建立“ 1+3 十 N ”三级生态环境准入清单体系。本项目符合全省 总体管控要求、符 合“沿海经济带 东西两翼地区 ”区 域管控要求，符合陆域环境管控单 元的管控要求。相符总体管控要求1区域布 局管控 要求推动工业项目入园集聚发展， 引导重大产业向沿海等环境容 量充足地区布局，新建化学制 浆、 电镀、印染、鞣革等项目 入园集中管理。依法依规关停本项目主要从事 塑料制品生产，不 属于化学制浆、电 镀、印染、鞣革等 项目，也不使用燃相符5落后产能，全面实施产业绿色 化改造，培育壮大循环经济。 环境质量不达标区域，新建项 目需符合环境质量改善要求。 加快推进天然气产供储销体系 建设，全面实施燃煤锅炉、工 业炉窑清洁能源改造和工业园 区集中供热，积极促进用热企业向园区集聚。煤锅炉、炉窑2能源资源利用要求积极发展先进核电、海上风电、天然气发电等清洁能源，逐步提高可再生能源与低碳清洁能源比例，建立现代化能源体系。科学推进能源消费总量和强度“双控” ，严格控制并逐步减少煤炭使用量，力争在全国范围内提前实现碳排放达峰本项目使用电力 作为能源，不使用 煤炭等化石能源。相符3污染物 排放管 控要求加快建立以排污许可制为核心 的固定污染源监管制度，聚焦 重点行业和重点区域，强化环 境监管执法。超过重点污染物 排放总量控制指标或未完成环 境质量改善目标的区域，新建、 改建、扩建项目重点污染物实 施减量替代。 加大工业园 区污染治理力度，加快完善污 水集中处理设施及配套工程建 设，建立健全配套管理政策和 市场化运行机制，确保园区污水稳定达标排放。本项目冷却用水 经冷却系统降温 后循环使用，生产 废水不外排，生活 污水近期经“三级 化粪池+调节+AO 工艺 ”处理达标后 回用于园区绿化； 远期待铁铺镇污 水处理厂建成后 且纳污管网完善 的前提下，本项目 生活污水经“三级 化粪池 ”处理达标 后，通过市政管网 排入铁铺镇污水 处理厂处理，对周 边地表水环境影响不大相符4环境风险防控要求加强东江、西江、北江和韩江 等供水通道干流沿岸以及饮用 水水源地、备用水源环境风险 防控，强化地表水、地下水和 土壤污染风险协同防控，建立 完善突发环境事件应急管理体 系。重点加强环境风险分级分 类管理，建立全省环境风险源 在线监控预警系统，强化化工 企业、涉重金属行业、工业园 区和尾矿库等重点环境风险源的环境风险防控。本项目厂房进行 硬底化，不会污染 地下水和土壤，冷 却用水经冷却系 统降温后循环使 用，生产废水不外 排，对周边水体造 成影响较小。本项 目不存在危险物 质、有毒有害和易 燃易爆等物质，不 会对环境产生明显影响相符6沿海经济带 东西两翼地区1区域布 局管控 要求加强以云雾山、天露山、莲花山、凤凰山等连绵山体为核心的天然生态屏障保护，强化红树林等滨海湿地保护，严禁侵占自然湿地，实施退耕还湿、退养还滩、退塘还林。 逐步扩大高污染燃料禁燃区范围，引导钢铁、石化、燃煤燃油火电等项目在大气受体敏感区、布局敏感区、弱扩散区以外区域布局，推动涉及化学制浆、 电镀、印染、鞣革等项目的园区在具备排海条件的区域布局本项目不在生态 保护区范围内；仅 使用电作为能源； 不属于电镀、印 染、鞣革等行业相符2能源资源利用要求县级及以上城市建成区，禁止 新建每小时35蒸吨以下燃煤锅 炉，健全用水总量控制指标体 系，并实行严格管控，提高水 资源利用效率，压减地下水超 采区的采水量，维持采补平衡。 强化用地指标精细化管理，充 分挖掘建设用地潜力，大幅提 升粤东沿海等地区的土地节约集约利用效率。本项目不设锅炉 为生产提供热源， 用水来源为市政 供水，不使用地下 水资源。本项目所 在地属于建设用 地，充分利用现有 厂房改造，保证了 土地节约集约利用效率。相符3污染物 排放管 控要求新建项目原则上实施氮氧化物 和挥发性有机物等量替代或减 量替代。严格执行练江、小东 江等重点流域水污染物排放标 准。进一步提升工业园区污染 治理水平，推动化学制浆、 电 镀、印染、鞣革等项目清洁生 产达到国际先进水平。完善城 市污水管网，加快补齐镇级污 水处理设施短板，推进农村生 活污水处理设施建设。加强湛 江港、水东湾、汕头港等重点 海湾陆源污染控制。严格控制近海养殖密度。本项目将按照潮 州市相关等量替 代或减量替代的 要求申请排放总 量；本项目无生产 废水排放，生活污 水近期经“三级化 粪池+调节+AO工 艺 ”处理达标后回 用于园区绿化；远 期待铁铺镇污水 处理厂建成后且 纳污管网完善的 前提下，本项目生 活污水经“三级化 粪池 ”处理达标 后，通过市政管网 排入铁铺镇污水 处理厂处理，对周 边地表水环境影响不大相符4环境风 险防控加强高州水库、鹤地水库、韩 江、鉴江和漠阳江等饮用水水本项目不在饮用水源保护区内相符7要求源地的环境风险防控，建立完善突发环境事件应急管理体 系。重点管控单元1水环境质量超标类重点管控单元严格控制耗水量大、污染物排 放强度高的行业发展，新建、 改建、扩建项目实施重点水污 染物减量替代。以城镇生活污 染为主的单元，加快推进城镇 生活污水有效收集处理，重点 完善污水处理设施配套管网建 设，加快实施雨污分流改造， 推动提升污水处理设施进水水 量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能。本项目冷却用水 经冷却系统降温 后循环使用，生产 废水不外排，生活 污水近期经“三级 化粪池+调节+AO 工艺 ”处理达标后 回用于园区绿化； 远期待铁铺镇污 水处理厂建成后 且纳污管网完善 的前提下，本项目 生活污水经“三级 化粪池 ”处理达标 后，通过市政管网 排入铁铺镇污水 处理厂处理，对周 边地表水环境影响不大相符根据上表分析，本项目与广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案（粤府202071 号）相符。2 、与潮州市“三线一单 ”生态环境分区管控方案（潮府规202110号）的相符性分析本项目属于潮州新区产业集聚地（官塘工业园）重点管控单元（单元编码 ZH44510220003），见附图 12 。 本项目与潮州新区产业集聚地（官塘工业园）重点管控单元的相符性分析见下表。表 1-3 项目与潮州新区产业集聚地（官塘工业园）重点管控单元的相符性管控 维度具体要求项目情况相 符 性主要目标生态 保护 红线全市陆域生态保护红线面积 444.83 平方公 里， 占陆域国土面积的 14. 14%；一般生态 空间面积 445.80 平方公里， 占陆域国土面积的 14.17%。本项目选址不涉及 自然保护区、风景名 胜区、饮用水源保护 区、基本农田保护区 及其它需要特殊保 护的敏感区域。根据 潮州市生态分级控 制规划图，本项目所 在地属于集约利用相 符8区，不在生态红线范 围内。资源 利用 上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、能源消耗、岸线资源等达到或优于国家和省下达的总量、强度控制目标。落实国家、省的要求加快实现碳达峰本项目生产过程中 所用的资源主要为 水、电，不属于高水 耗、高能耗的产业。 区域水电资源较充 足，本项目的水、电 资源利用不会突破 区域的资源利用上线。相 符环境 质量 底线水环境质量持续改善，韩江秀水长清，地表水国考、省考断面达到国家和省下达的水质目标要求，全面消除劣 V 类，县级及以上集中式饮用水水源水质优良比例达到100% ，县级及以上城市建成区黑臭水体基本消除，近岸海域优良（一、二类）水质面积比例达到省的考核要求。大气环境质量保持优良，空气质量优良天数比例（AQI 达标率）、细颗粒物（PM2.5）年均浓度等指标达到省下达的目标要求。土壤质量稳中向好，土壤环境风险得到有效管控，受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率达到省下达的目标要求。本项目纳污水体能 达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）III 类标准，表明北溪水 质良好。且本项目生 产用水不外排，生活 污水近期经“三级化 粪池+调节+AO 工 艺 ”处理达标后回用 于园区绿化；远期待 铁铺镇污水处理厂 建成后且纳污管网 完善的前提下，本项 目生活污水经“三级 化粪池 ”处理达标 后，通过市政管网排 入铁铺镇污水处理 厂处理，对周边地表 水环境影响不大；本 项目所在区域大气 环境质量状况较好； 厂内已全面实施硬 底化并做好防渗措 施，不会通过地面漫 流和垂直下渗途径影响土壤相 符生态 环境 准入 清单从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要 求，建立生态环境准入清单管控体系。本项目符合区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控的要求相 符4. 1 全市区域布局管控筑牢生态安全屏障，加强对凤凰山···实施生态 分级管控，生态保护红线严格按照国家、省有关要 求进行管···优化产业发展空间布局，推动城市 功能定位与产业发展协同匹配···积极发展新能1. 本项 目所在地为 建设用地，符合土地 利用规划要求，不涉 及生态保护红线。相 符9源、新材料、生物医药、数字经济、节能环保等新 兴产业···严格产业生态环境准入，城市建成区 严格限制建设化工、包装印刷、工业涂装等涉 VOCs 排放项目，新建包装印刷、工业装涂企业原则上应 入园进区。加强“两高 ”项目生态环境源头防控， 新建、改建、扩建“两高 ”项目须符合生态环境保 护法律法规和相关法定规则，满足重点污染物排放 总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、 相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、 环评文件审批原则要求···枫江流域水环境质量 改善重点区域严禁新增高污染高排放项目···推 动食品、服装、印刷、不锈钢、水族机电业等传统 特色产业由粗放制造向绿色制造转变。2. 本项 目位于潮州 市湘桥区中山（潮 州）产业转移园官塘 片区，不在城市建成 区。3. 本项 目 不属于高 污染高排放项目。4.2 全市能源资源利用科学推进能源消费总量和强度“双控 ”。落实国家、 省碳排放总量控制要求加快实现碳排放达峰，优化 调整能源结构，严格控制煤炭使用量，发展天然气 等清洁能源和太阳能、风能、冷能、生物质能等可 再生能源，建设潮州清洁能源产业基地，完善集中 式储能设施···落实最严格的水资源管理制度。深入抓好工业、农业、城镇节水，优化“三江连通 ” 水资源配置，严格落实韩江流域水资源分配方案，保障主要河流基本生态流量。强化用地指标精细化 管理。落实单位土地面积投资强度、土地利用强度 等建设用地控制性指标要求，盘活存量建设用地， 控制新增建设用地规模，提高土地利用效率。···优 先支持海洋战略性新兴产业、绿色环保产业、循环 经济产业发展和海洋特色产业园区建设用海。1.本项目不使煤炭， 主要能源为电能。2. 本项 目生产用水 不外排，生活污水近 期经“三级化粪池+ 调节+AO 工艺 ”处 理达标后回用于园 区绿化；远期待铁铺 镇污水处理厂建成 后且纳污管网完善 的前提下，本项目生 活污水经“三级化粪 池 ”处理达标后，通 过市政管网排入铁 铺镇污水处理厂处 理，充分节水。3. 本项 目充分利用 现有厂房改造，厂房 设计紧凑合理，提高 土地利用效率。4. 本项 目 不涉及建 设用海。相 符4.3 全市污染物排放管控实施重点污染物总量控制，完成省下达的总量减排 任务。在可核查、可监管的基础上，新建项目原则 上实施氮氧化物和挥发性有机物等量替代或减量 替代···推进“两高 ”行业减污降碳协同控制， 新建、扩建“两高 ”项目应采用先进适用的工艺技 术和装备，单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁 生产先进水平···通过源头替代、过程控制和末 端治理实施反应活性物质、有毒有害物质、恶臭物 质的协同控制。强化工业园区污染排放管控。对于所在区域环境质 量超标的园区，应推动落实污染防治方案，并根据1.本项目不属于“两 高 ”项目，将按照潮 州市相关等量替代 或减量替代的要求 申请排放总量。2. 本项 目所在 区域 环境质量良好。3. 本项 目无生产废 水排放，生活污水近 期经“三级化粪池+ 调节+AO 工艺 ”处相 符10环境质量改善目标，针对超标因子涉及的行业、工 艺、产品等，实施更加严格的环境准入要求。推进 高耗水行业实施废水深度处理回用，强化工业园区 工业废水和生活污水分质分类处理，完善工业园区 污水集中处理设施及配套管网体系。鼓励重点园区 开展“无废园区 ”建设试点，推进大宗工业固体废 弃物综合利用产业集聚发展。深化流域污染综合管 控···抓好韩江、枫江、黄冈河等流域综合治理， 深入推进枫江深坑国考断面水质达标攻坚···建 立完善陆海统筹的海洋环境综合治理体系，规范入 海排污口设置···推动绿色港口和美丽海湾建设。理达标后回用于园 区绿化；远期待铁铺 镇污水处理厂建成 后且纳污管网完善 的前提下，本项目生 活污水经“三级化粪 池 ”处理达标后，通 过市政管网排入铁 铺镇污水处理厂处 理，对周边地表水环 境影响不大。4.4 全市环境风险防控推动深化汕潮揭同城化联席会议制度··建立完善 突发环境事件应急管理体系， ··加强环境风险分 级分类管理，建立全市环境风险源在线监控预警系 统···定期评估工业企业、工业集聚区环境、气 象和健康风险，落实防控措施，全面提升突发环境 事件应急处理能力··规范受污染建设用地地块再 开发。本项目投产前拟建 立完善突发环境事 件应急管理体系，并 与周边企业单签订 应急救援协议或互 救协议。相 符4.5 区域管控单元要求区域 布局 管控1.【产业/鼓励引导类】园区优先发展陶瓷、 新材料、食品、电子信息产业，配套发展产 品包装、仓储物流等产业。2.【产业/禁止类】新引入企业不得包括产 业结构调整指导目录市场准入负面清单 等国家和地方产业政策规定的限制类和禁 止类行业、工艺设备、产品。3.【水/禁止类】禁止引入纺织、鞣革、造纸、 石化、黑色金属冶炼、电镀等高水耗、高物 耗、高能耗项目。4.【大气/禁止类】严格落实国家产品 VOCs 含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替 代的工序外，禁止新建生产和使用高 VOCs 含量原辅材料项目。5.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区，应强化达标监管，引导工业项目落 地集聚发展。1. 本项 目属于轻工 业。2.根据产业结构调 整指导目录（2019 年本）和市场准 入负面清单（2022 年版）等国家和地 方产业政策，本项目 不在“限制类 ”和“淘 汰类 ”之列，采用的 生产设备、工艺不属 于落后生产工艺。3. 本项 目 不属于纺 织、鞣革、造纸、石 化、黑色金属冶炼、 电镀等高水耗、高物 耗、高能耗项目。4. 本项 目使用原料 为 PP、PE、阻燃 PE， 均不属于高 VOCs 含量原辅材料。5. 挤 出过程产生 的 有机废气经有效收 集后，由“二级活性 炭吸附 ”废气处理设 施 TA001 处理达标， 最终由离地 15m 高 排放口 DA001 高空相 符11排放，不会对周边大 气环境造成明显影 响。能源 资源 利用1.【能源/综合类】园区能源以电能、天然气、 液化石油气等清洁能源为主，鼓励企业实施 节能技改。2.【土地资源/综合类】落实单位土地面积投 资强度、土地利用强度等建设用地控制性指 标要求。1. 本项 目 能源供应 为电能。2. 本项 目充分利用 厂房，体现节约用地 原则相 符污染 物排 放管 控1. 【水、大气/限制类】工业园污染物排放 总量应控制在环评批复的量以内，即：COD 23. 145t/a ， NH3 -N 2.34t/a ， SO20.42t/a 、 NOx3.645t/a。2. 【水/ 限制类】产业园废水排放量近期 （2018-2023 年）、中期（2024-2029 年）控 制在 4624. 1m3/d ，远期（2030-2035 年）控 制在 11630m3/d 以内。3.【水/综合类】加快工业区配套管网建设， 污水接入铁铺镇污水处理厂，污水厂尾水达 到国家城镇污水处理厂污染物排放标准 （GB18918-2002）一级 A 标准和广东省地 方 标 准 水 污 染 物 排 放 限 值 （DB44/26-2001）的较严值。4.【水/综合类】推动园区现有企业实施清洁 生产改造，实现清洁生产水平达到国内先进 水平以上。5.【水/禁止类】禁止向外环境直接排放废水 及含汞、砷、镉、铬、铅等重金属和持久性 有机物。6.【大气/综合类】强化现有企业工艺废气的 收集处理措施，减少无组织排放；新、改、 扩建排放 VOCs 的重点行业的建设项目应 优先选用低挥发性原辅材料，加强生产、输 送、进出料等环节无组织废气的收集和有效 处理。7.【大气/鼓励引导类】涉 VOCs 重点行业新 建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光 催化、低温等离子等低效治理设施，已建项 目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治 理设施。8.【固废/综合类】规范固体废物处理处置， 依法依规对固体废物进行减量化、资源化、 无害化处理。危险废物的污染防治须严格执 行国家和省对危险废物管理的有关规定。1.本项目生产废水 不外排，生活污水排 放方式为间接排放。 近期回用于园区绿 化；远期排入铁铺镇 污水处理厂，总量控 制由铁铺镇污水处 理厂统一调配，不再 另行增加批准建设 项目主要水污染物 的总量控制指标。2. 本项 目建成后全 厂 废 水 排 放 量 为 0.36t/d，不超过产业 园控制量，占产业园 排放量的 0.008% 。 3. 待铁铺镇污水处 理厂建成后且纳污 管网完善的前提下， 本项目生活污水经 “三级化粪池 ”处理 达标后，通过市政管 网排入铁铺镇污水 处理厂。4.本项目建成后，将 遵循“节能、降耗、 减污、増效 ”八字方 针，清洁生产水平将 实现达到国内先进 水平以上。5. 本项 目 外排废水 不含汞、砷、镉、铬、 铅等重金属和持久 性有机物。6. 挤 出过程产生 的 少量有机废气采用 三面围蔽，仅保留 1 个操作面的方式对 各个散发源的有机 废气进行收集，有效相 符12提高废气收集效率， 减少无组织排放。7. 挤 出过程产生 的 有机废气统一收集 后，经“二级活性炭 吸附 ”废气处理设施 TA001 处理，达标后 通过离地 15m 的排 放口 DA001 高空排 放8.严格依法依规对 固体废物进行处理 处置，一般固废交由 有处理能力的单位 处理，危险废物收集后交由有资质的单 位回收。环境 风险 防控1.【风险/综合类】制定产业园环境风险事故 防范和应急预案，建立健全企业、园区和区 域三级事故应急体系。2.【风险/综合类】生产、使用、储存危险物 质或涉及危险工艺系统的项目应配套有效 的风险防范措施，并按规定编制环境风险应 急预案，防止因渗漏污染地下水、土壤，以 及因事故废水直排污染地表水体。本项目建设后企业将做好风险防控措施，并按规定编制突发环境事件应急预案相 符根据上表分析，本项目与潮州市“三线一单 ”生态环境分区管控方案（潮府规202110 号）相符。3 、与产业结构调整指导目录（2019 年本）（发改委令 2019 年第 29 号）的相符性分析本项目主要从事塑料制品生产，根据产业结构调整指导目录（2019 年本） （发改委令 2019 年第 29 号），本项目的产品、生产工艺、生产设备等均不在“限 制类 ”和“淘汰类 ”之列，采用的生产设备及工艺不属于落后生产工艺。因此， 本项目与产业结构调整指导目录（2019 本）（发改委令 2019 年第 29 号）相符。4 、与市场准入负面清单（2022 年版）（发改体改规2022397 号）的相符性分析根据市场准入负面清单（2022年版）（发改体改规2022397号）， 对禁止准入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准，不得办理有关 手续；对许可准入事项，包括有关资格的要求和程序、技术标准和许可要求等， 由市场主体提出申请，行政机关依法依规作出是否予以准入的决定，或对市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入；对市场准入负面清单以外的行13业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。本项目不属于清单中的禁止准入类、许可准入类项目，属于可依法平等进入