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杭州市中医院门急诊医疗用房改造工程环境影响报告书（报批稿）煤科集团杭州环保研究院有限公司国环评证 乙字第 2015 号编制日期 二一四年十二月环境影响报告书杭州市中医院门急诊医疗用房改造工程目 录第一章 前 言11.1 项目由来 11.2 评价工作程序 21.3 评价关注的主要环境问题21.4 环评主要结论 3第二章 总 则42.1 编制依据 42.2 评价因子与评价标准72.3 评价工作等级和评价重点122.4 评价范围及环境敏感区132.5 环境功能区划及生态功能区划14第三章 建设项目概况与工程分析 173.1 现有工程概况 173.2 拟建项目概况 273.3 改建项目工程分析30第四章 环境现状调查与评价 404.1 地理位置 404.2 自然环境概况 414.3 社会环境概况 434.4 环境质量 444.5 区域污染源 484.6 项目污水排放去向48第五章 环境影响预测与评价495.1 施工期环境影响分析495.2 营运期环境影响分析545.3 总平布置合理性分析65第六章 环境保护措施及其经济、技术论证 666.1 施工期污染防治措施66i6.2 营运期污染防治措施716.3 环保措施经济、技术论证74第七章 污染物排放总量控制 75第八章 环境影响经济损益分析 768.1 社会经济损益分析768.2 生态环境损益分析768.3 环境经济损益分析768.4 小结 77第九章 环境管理与环境监测 789.1 环境管理 789.2 环境监测 79第十章 公众意见调查8110.1 公众参与目的 8110.2 公众调查原则 8110.3 公众调查分析 81第十一章 环境影响评价结论 8411.1 项目概况 8411.2 环境现状结论 8411.3 环境影响预测与评价结论 8511.4 项目建设环境可行性结论 8911.5 公众参与结论 9011.6 总结论 91ii环境影响报告书杭州市中医院门急诊医疗用房改造工程第一章 前 言1.1 项目由来杭州市中医院创建于 1952 年，原名广兴联合中医院，是华东地区最早建立的 中医院之一。杭州市中医院作为我市优势突出、特色鲜明、具有国内先进水平的中 医院， 在快速发展中面临着设施落后、交通拥堵、事业受阻等重要制约因素， 2009 年 10 月，杭州市委市政府从合理配置全市医疗资源、做大做强中医院角度出发， 决定对市中医院采取“就地修缮+异地改造”模式， 即对现体育场路院本部进行整 治修缮， 并规划在丁桥新建分院， 以全面解决中医院发展中面临的突出问题。本项目是市中医院实施“就地修缮”的重要内容。根据调查， 本项目原名为杭州市中医院门急诊医疗用房改扩建工程，建设内容 主要为在原急诊楼建筑的基础上进行加层改扩建， 于 2011 年 8 月委托我单位（原 名煤炭科学研究总院杭州环保研究院）编制杭州市中医院门急诊医疗用房改扩建 工程项目环境影响报告书，并于 2011 年 9 月取得环评批复，文号为杭环评批 2011224 号。由于该项目涉及加层扩建的急诊楼建于 70 年代，建筑物基础为条形 基础， 稳定性较差， 且该急诊楼临近环城西路，开工建设的地铁 2 号线施工不但将 直接占用市中医院部分用地， 而且将影响该建筑物的稳定性，故项目未实施； 同时 结合市中医院拟建立国际化医疗中心， 需新增必要的医疗用房。为避免可能存在的 房屋安全隐患， 并最大限度地改善市中医院就医现状， 经有关部门审批同意将急诊 楼加层改扩建项目调整为急诊楼原地拆除重建，杭州市发展和改革委员会投资项目调整审批意见详见杭发改社会批复201419 号。根据中华人民共和国环境影响评价法第二十四条、建设项目环境保护管 理条例第十二条， 建设项目的环境影响评价文件经批准后， 建设项目的性质、规 模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的， 建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。 为此建设单位杭州市中医院特委托煤科集团杭州环保研究院有限公司进行该项目的环境影响评价。接受委托后1我单位在现场踏勘、调查、监测和基础资料分析的基础上， 根据环境影响评价技术导则等文件要求，编制了本项目环境影响报告书。本次评价不包括辐射章节， 建设单位需另行委托有资质单位进行辐射影响专项评价。杭州市环境保护局于 2014 年 10 月 28 日主持召开了报告书评审会，根据评审会专家意见，报告书经修改完善后上报审批。1.2 评价工作程序评价工作分三个阶段：（1）前期准备、调研和工作方案阶段接受委托后， 收集及研究相关工程相关资料，进行初步工程分析， 开展环境 状况调查， 进行环境影响因素识别、评价因子筛选、明确评价重点和环境保护目标，确定工作等级、评价范围及评价标准，制定工作方案；（2）分析论证和预测评价阶段对项目进行工程分析，并同时对评价范围内的环境状况进行调查、监测和评价，各环境要素进行环境影响预测与评价；（3）环境影响评价文件编制阶段根据建设项目对环境的影响程度和范围，提出切实可行的环保措施，并进行技术经济论证，给出建设项目环境可行性的评价结论，编制环境影响评价文件。在整个工作程序中依据国家及浙江省相关要求进行公众参与工作。1.3 评价关注的主要环境问题（1）施工期主要关注施工期噪声、 粉尘、 废水和固废等对周边环境的影响。（2）营运期主要关注项目排放的废水、废气、噪声、固废（医疗固废、 污水处理站污泥） 等对周围环境的影响， 提出切实可行的污染防治对策和措施， 兼顾社会、生态等环境影响分析。2环境影响报告书杭州市中医院门急诊医疗用房改造工程（3）原有项目是否存在环境问题及原有环保设施的整改等1.4 环评主要结论杭州市中医院门急诊医疗用房改造工程的建设符合生态环境功能区规划的要 求，排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准，排放污染物符合国家、省规 定的主要污染物排放总量控制要求，造成的环境影响符合建设项目所在地环境功能 区划确定的环境质量要求；同时符合清洁生产要求及公众参与要求；符合相关规划 的要求；符合国家和省产业政策等的要求。 总之，从环境保护的角度看，本项目的建设是可行的。3环境影响报告书杭州市中医院门急诊医疗用房改造工程第二章 总 则2.1 编制依据2.1.1 相关法律法规（1）中华人民共和国环境保护法，1989 年 12 月 26 日；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2003 年 9 月 1 日；（3）中华人民共和国水污染防治法，2008 年 6 月 1 日；（4）中华人民共和国大气污染防治法，2000 年 9 月 1 日；（5）中华人民共和国噪声污染防治法，1997 年 3 月 1 日；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2005 年 4 月 1 日；（7）建设项目环境保护管理条例，中华人民共和国国务院令第 253 号， 1998年 11 月 29 日；（8）建设项目环境影响评价分类管理名录，中华人民共和国环境保护部令第 2 号， 2008 年 10 月 1 日；（9）环境影响评价公众参与暂行办法，环发200628 号，国家环保总局， 2006年 3 月 18 日；（10）关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知， 环办200870 号， 2008 年 9 月 18 日；（11） 浙江省大气污染防治条例， 2003 年 9 月 1 日；（12）浙江省水污染防治条例，2009 年 1 月 1 日；（13） 浙江省固体废物污染环境防治条例 （2013 年修正） ，2006 年 6 月 1日施行， 2013 年 12 月 19 日修正；（14）浙江省建设项目环境保护管理办法，浙江省人民政府令第 288 号，2011年 12 月 1 日；（15） 浙江省环境污染监督管理办法， 浙江省人民政府令第 216 号， 2006年 9 月 1 日；（16）浙江省水功能区水、环境功能区划分方案，浙江省水利厅、浙江省环4环境影响报告书杭州市中医院门急诊医疗用房改造工程境保护局， 2006 年 4 月；（17）关于印发<浙江省环保局建设项目环境影响评价文件审批程序若干规定>等文件的通知，浙环发200712 号，浙江省环境保护局；（18）关于印发浙江省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与和政府 信息公开工作的实施细则（试行）的通知，浙环发（2014）28 号， 浙江省环保厅，2014 年 5 月 19 日；（19） 杭州市环境噪声管理条例，2010 年 4 月 1 日；（20）杭州市城市河道保护管理办法杭州市人民政府令第 249 号发布，杭 州市人民政府令第 262 号修改，杭州市人民政府令第 270 号修改，2012 年 5 月 18日；（21）杭州市城市扬尘污染防治管理办法，杭州市人民政府令第 190 号，2003年 8 月 1 日；（22） 杭州市城市排水管理办法， 杭州市人民政府令第 163 号发布， 杭州 市人民政府令第 206 号修改， 杭州市人民政府令第 262 号修改， 杭州市人民政府令第 270 号修改，2012 年 5 月 18 日；（23） 杭州市建设工程渣土管理办法，杭州市人民政府令第 192 号发布，杭州市人民政府令第 262 号修改，2011 年 2 月 1 日；（24）杭州市人民政府关于杭州市主城区水功能区、水环境功能区划分方案的批复，杭政函2012155 号，杭州市人民政府， 2012 年 10 月 10 日；（25）杭州市人民政府关于杭州市主城区声环境功能区划分方案的批复， 杭政函201451 号，杭州市人民政府， 2014 年 3 月 17 日；（26）杭州市建设工程文明施工管理规定，2014 年 4 月 1 日；（27）危险废物转移联单管理办法，1999 年 10 月 1 日；（28）医疗废物管理条例，中华人民共和国国务院令第 380 号，2003 年 6 月16 日；（29）医疗废物分类名录，卫医发2003287 号， 2003 年 10 月 10 日；（30）医疗卫生机构医疗废物管理办法中华人民共和国卫生部令第 36 号，2003 年 10 月 15 日。5环境影响报告书杭州市中医院门急诊医疗用房改造工程2.1.2 相关政策及规划（1）产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正），国家发展和改革委员会令第 21 号， 2013 年 5 月 1 日；（2）杭州市人民政府办公厅转发市发改委关于杭州市产业发展导向目录与空 间布局指引（2013 年本）的通知，杭政办函201350 号，杭州市人民政府办公厅，2013 年 4 月 2 日；（3）杭州市主城区生态环境功能区规划，2008 年 5 月；（4）杭州市玉泉单元（XH12）控制性详细规划；（5）杭州市武林天水规划管理单元控制性详细规划。2.1.3 相关导则及技术规范（1）环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2011）；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-93）；（4）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2011）；（5）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）；（6）环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）；（7）医院污水处理工程技术规范（HJ2029-2013）；（8）浙江省建设项目环境影响评价技术要点（修改版），浙江省环保局。2.1.4 有关技术文件及工作文件（1）关于调整杭州市中医院门急诊医疗用房改造工程项目建议书的复函，杭发改社会批复201419 号， 杭州市发展和改革委员会， 2014 年 7 月 4 号；（2）建设项目规划条件，规字第 330100201400157 号，杭州市规划和自然资源局， 2014年 8 月 4 日；（3）杭州市环境保护局建设项目环境影响评价文件审批意见，杭环评批20030653 号，杭州市环境保护局， 2003 年 12 月 16 日；（4）杭州市环境保护局建设项目环境影响评价文件补充审批意见，杭环评批6环境影响报告书杭州市中医院门急诊医疗用房改造工程20060108 号，杭州市环境保护局， 2006 年 3 月 16 日；（5）杭州市环境保护局建设项目验收审批意见，杭环验20070165 号，杭州市环境保护局， 2007 年 10 月 24 日；（6）杭州市环境保护限期治理（改正）项目竣工验收意见， 编号： 2009-011001，杭州市环境保护局西湖环境保护分局， 2010 年 11 月 9 日；（7）杭州市环境保护局建设项目环境影响评价文件审批意见，杭环评批2011224 号，杭州市环境保护局， 2011 年 9 月 26 日；（8）杭州市中医院门急诊医疗用房改造工程设计方案， 中国美术学院风景建筑设计研究院，2014 年；（9）建设单位提供的项目基础资料；（10）建设单位与环评单位签订的环评技术咨询合同。2.2 评价因子与评价标准2.2.1 评价因子大气环境现状评价因子： NO2 、SO2 、PM10；大气环境影响评价因子： NH3 、H2 S 、CO 、NO2 、HC；水环境现状评价因子： pH、高锰酸盐指数、化学需氧量、DO、NH3-N、石油类；水环境影响评价因子： CODCr 、NH3-N、粪大肠菌群数等；声环境现状评价因子：等效连续 A 声级；声环境影响评价因子：等效连续 A 声级；生态环境现状评价因子： 区域环境的生态完整性， 人与自然的共生性， 自然资源的特征；生态环境影响评价因子：生态影响的经济损益分析。2.2.2 评价标准2.2.2.1 环境质量标准（1）地表水7环境影响报告书杭州市中医院门急诊医疗用房改造工程本项目所在区域附近水体为太湖流域杭嘉湖平原河网古新河， 根据杭州市主 城区水功能区、水环境功能区划分方案，古新河水功能区为杭州景观娱乐用水区， 水环境功能区为景观娱乐用水区，目标水质为类，因此项目附近地表水体执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。具体标准值见表 2- 1：表 2-1 地表水环境质量标准（GB3838-2002） 单位： mg/L，除 pH 外类别pH高锰酸盐指数DONH3-N化学需氧量石油类691031.5300.5（2）大气根据杭州市区环境空气质量功能区划图，本项目选址区域环境空气质量功 能区为二类区，环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二 级标准。NH3 、H2 S 参照执行工业企业设计卫生标准（TJ36-79）中居住区大气中有害物质的最高容许浓度， 具体标准值见表 2-2：表 2-2 环境空气污染物基本项目浓度限值序号污染物项目平均时间浓度限值单位二级1SO2年平均60g/m324 小时平均1501 小时平均5002NO2年平均4024 小时平均801 小时平均2003颗粒物（粒径小于等于 10m）年平均7024 小时平均1504颗粒物（粒径小于等于 2.5m）年平均3524 小时平均755*NH3一次0.20mg/m36*H2S一次0.01*注： NH3 、H2S 参照执行工业企业设计卫生标准（TJ36-79）中居住区大气中有害物质 的最高容许浓度。（3）声环境根据杭州市主城区声环境功能区划分方案，本项目所在地为 1 类声环境功 能区。项目东侧环城西路、北侧体育场路均为城市主干路。根据杭州市主城区声环境功能区划分方案杭州市主城区声环境功能区划分其他说明，交通干线两侧区8环境影响报告书杭州市中医院门急诊医疗用房改造工程域的划分： 若临街建筑以高于三层楼房以上（含三层） 的建筑为主， 将第一排建筑 物面向道路一侧的区域划为 4 类标准适用区域。若临街建筑以低于三层楼房建筑（含开阔地） 为主， 将道路红线外一定距离内的区域划为 4 类标准适用区域， 具体规定如下： 相邻区域为 1 类声环境功能区， 距离为 50 米。本项目建筑均为三层以上（含 三层），其中门诊楼距离东侧环城西路约 15m、急诊楼距离东侧环城西路约 24m、 诊疗楼距离东侧环城西路约 9m，门诊楼距离北侧体育场路约 12m 。因此项目东侧、 北侧临路第一排建筑物面向道路一侧执行声环境质量标准（GB3096-2008）中4a 类标准，其余两侧执行 1 类区标准。 具体数值见表 2-3：表 2-3 声环境质量标准（GB3096-2008） 单位： LAeq（dB）类别昼间夜间155454a70552.2.2.2 污染物排放标准（1）废水本项目属于医疗机构， 建成后污水经处理后纳入金祝南路市政污水管网，纳管 执行医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中预处理标准，具体标准值如下表 2-4 所示：表 2-4 综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值（日均值）序号控制项目预处理标准1粪大肠菌群数（MPN/L）50002pH6-93化学需氧量（COD）浓度 （mg/L）最高允许排放负荷（g/床位）2502504生化需氧量（BOD）浓度 （mg/L）最高允许排放负荷（g/床位）1001005悬浮物（SS）浓度 （mg/L）最高允许排放负荷（g/床位）60606氨氮（mg/L）7动植物油（mg/L）20注： 1）采用含氯消毒剂消毒的工艺控制要求为：预处理标准：消毒接触池接触时间1h，接触池出口总余氯 28mg/L。9环境影响报告书杭州市中医院门急诊医疗用房改造工程2）由于标准中对于纳管废水中氨氮指标没有明确要求，本环评参照执行 CJ343-2010污 水排入城镇下水道水质标准中 B 等级标准 NH3-N 45mg/L。（2）废气A 、汽车尾气排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297- 1996）二级排放标准，具体如下表：表 2-5 大气污染物排放标准污染物最高允许排 放浓度（mg/m3）最高允许排放速率无组织排放监控浓度限值排气筒高度（m）二级（kg/h）监控点浓度(mg/m3)NOX2405815周界外浓度最 高点0.12非甲烷总烃120582104.0注：排气筒高度除须遵守表列排放速率值外，还应高出周围 200 米半径范围的建筑 5 米以 上，不能达到该要求的排气筒，应按其高度对应的表列排放速率标准值严格 50%执行。B、本项目不新增锅炉， 目前在用燃气锅炉废气排放仍执行锅炉大气污染物 排放标准（GB13271-2001）二类区时段标准， 见表 2-6。根据锅炉大气污染物 排放标准（GB13271-2014），10t/h 及以下在用蒸汽锅炉和 7MW 及以下在用热水锅 炉自 2016 年 7 月 1 日执行该标准中表 1 规定的在用锅炉大气污染物排放限值，具体见表 2-7。表 2-6 锅炉大气污染物排放标准 单位： mg/m3 ，除烟气黑度外锅炉类别污染物时段烟尘SO2NOx烟气黑度（林格曼黑度，级）燃气锅炉二类区时段501004001注： 锅炉房烟囱周围半径 200m距离内有建筑物时，其烟囱应高出最高建筑物 3m以上，达 不到时，其烟尘、 SO2 、NOx 最高允许排放浓度按上表中排放标准值的 50%执行。表 2-7 在用锅炉大气污染物排放浓度限值 单位： mg/m3污染物项目限值污染物排放 监控位置燃煤锅炉燃油锅炉燃气锅炉颗粒物806030烟囱或烟道二氧化硫400300100氮氧化物400400400烟气黑度（林格曼黑度，级）1烟囱排放口C 、食堂油烟废气排放执行饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）标准， 规模为大型，具体见下表 2-8：10环境影响报告书杭州市中医院门急诊医疗用房改造工程表 2-8 饮食业油烟排放标准饮食业单位规模小型中型大型基准灶头数1，33，66对应灶头总功率（108J/h）1.67，5.005.00，1010对应排气罩灶面总投影面积（m2）1.1，3.33.3，6.66.6油烟最高允许排放浓度2.0（mg/m3）净化设施最低去除率%607585注：单个灶头基准排风量为 2000m3/h。D 、根据医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中废气排放要求， 污 水处理站排出的废气应进行除臭除味处理， 保证污水处理站周边空气中污染物达到 污水处理站周边大气污染物最高允许浓度要求。恶臭污染物有组织排放执行恶臭污染物排放标准（GB14554-93），具体见下表。表 2-9 污水处理站周边大气污染物最高允许浓度序号控制项目标准值1氨/（mg/m3）1.02硫化氢（mg/m3）0.033臭气浓度（无量纲）104氯气（mg/m3）0.15甲烷（指处理站内最高体积 百分数） /%1表 2-10 恶臭污染物排放标准值序号控制项目排气筒高度排放量， kg/h1硫化氢605.22氨60753臭气浓度6060000（无量纲）注： 根据恶臭污染物排放标准（GB14554-93）6.1.2 凡在表 2（恶臭污染物排放标准值） 所列两种高度之间的排气筒，采用四舍五入方法计算其排气筒的高度。本项目污水处理设施废 气排气筒高度为 58 米，四舍五入后取 60 米。（3）噪声根据杭州市主城区声环境功能区划分方案，本项目所在地为 1 类声环境功 能区。营运期噪声排放限值执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中 1 类区标准。具体标准如下：11环境影响报告书杭州市中医院门急诊医疗用房改造工程表 2-11 工业企业厂界环境噪声排放限值 单位： dB（A）时段厂界外声环境功能区类别昼间夜间15545施工噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011），具体标准值见表 2- 12：表 2-12 建筑施工场界环境噪声排放限值 单位： dB（A）昼间夜间7055（4）固体废物根据医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中 4.3 污泥控制与处置， 栅渣、化粪池和污水处理站污泥属危险废物， 应按危险废物进行处理和处置。污泥清淘前应进行监测，达到医疗机构污泥控制标准要求。具体如下表 2- 13：表 2-13 医疗机构污泥控制标准医疗机构类别粪大肠菌群数/（MPN/g）蛔虫卵死亡率/%综合医疗机构和其他医疗机构100>952.3 评价工作等级和评价重点2.3.1 评价工作等级根据环境影响评价技术导则（HJ2.1-2011、HJ2.2-2008、HJ/T2.3-93、HJ2.4-2009、HJ610-2011 、HJ19-2011）中有关环评工作等级划分规则，确定本项目评价等级。1、大气本项目新增大气污染物为项目配套的地面停车位， 污染物产生量较少， 为无组织排放， 对周围环境空气影响较小，故本项目大气评价等级定为三级。2、声环境本项目为医疗机构，根据杭州市主城区声环境功能区划分方案，本项目所 在地为 1 类声环境功能区， 根据环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.4-2009）有关规定和要求，确定本项目声环境影响评价等级为二级。12环境影响报告书杭州市中医院门急诊医疗用房改造工程3、水环境本项目无地下室， 不涉及地下开挖，故本环评不对地下水进行分析评价。本项目污水主要为医疗污水及生活污水， 建成后污水经原有污水处理设施处理 达医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中预处理标准后纳入市政污水 管网。根据环境影响评价技术导则-地面水环境（HJ/T2.3-93）中的环境影响评价分级判据，确定本项目水环境影响评价等级为三级。4、生态环境根据环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）中的评价工作等级分级 判据， 结合本项目对生态影响的程度和影响范围的大小， 确定本项目生态影响评价工作等级为三级。2.3.2 评价重点根据本项目的特点和工程分析， 施工期的评价重点是噪声、 粉尘、废水和固废 等； 项目营运期评价重点为废水、废气、噪声、固废（医疗固废、污水处理站污泥）等对周围环境的影响、原有项目是否存在环境问题及原有环保设施的整改等。2.4 评价范围及环境敏感区2.4.1 评价范围1、大气根据周围环境状况和气象条件， 结合评价技术导则要求， 确定评价范围为以排放源为中心点，直径为 5km 的圆形区域。2、水环境由于本项目废水可纳入城市污水管网， 评价范围主要考虑项目污水接入市政污水管网排放口。3、声环境根据周围环境状况及本项目实际情况， 结合评价技术导则要求， 确定评价范围为建设地红线外 100m 内，敏感点适当延伸。13环境影响报告书杭州市中医院门急诊医疗用房改造工程4、生态环境根据周围环境状况及本项目实际情况， 结合评价技术导则要求， 确定评价范围以地块周界为范围。2.4.2 环境保护目标根据区域环境功能特征及建设项目地理位置和性质， 确定本项目具体保护目标见表 2- 14：表 2-14 主要环境保护目标方位状态保护目标建筑与医院场界最近距离建筑与本项 目改造范围 线最近距离规模备注保护级别东现状桃花河新村47m50m6 幢隔环城西路大气环境保持（GB3095-2012）中二级标准， 维持现有声环境质量不致下降景湖苑85m95m2 幢隔环城西路南现状省财政厅紧邻2m省行政中心四号楼64m70m西现状省行政中心八号楼12m133m隔金祝南路省电力工业局12m133m隔金祝南路北现状省地质勘查局40m65m隔体育场路胜利新村40m130m23 幢隔体育场路罗马公寓90m100m2 幢隔体育场路西北现状金祝新村100m210m10 幢隔体育场路现状医院自身住院病房南现状古新河73m75m维持现有水环境质量不致下降2.5 环境功能区划及生态功能区划2.5.1 环境功能区划本项目拟建地位于杭州市体育场路 453 号杭州市中医院内。项目所在区域水体 为古新河，根据杭州市主城区水功能区、水环境功能区划分方案， 古新河水功 能区为杭州景观娱乐用水区，水环境功能区为景观娱乐用水区，目标水质为类； 根据杭州市区环境空气质量功能区划图，项目所在地大气环境为二类区；根据杭州市主城区声环境功能区划分方案，本项目所在地为 1 、4a 类声环境功能区。14环境影响报告书杭州市中医院门急诊医疗用房改造工程2.5.2 生态环境功能区划2.5.2.1 优化准入区优化准入区主要涉及上城区、江干区、下城区、拱墅区、西湖区和杭州经济技术开发区。优化准入区总面积 226.82 平方公里，占全区总面积的 33.2。优化准入区总体定位： 加强环保基础设施建设， 一方面引导产业集聚发展， 优 化产业布局， 通过调整产业结构， 削减污染物排放总量， 为发展先进制造业提供承 载空间， 另一方面美化人居环境， 提升服务业，进一步提高第三产业在国民经济中的比重。优化准入区产业发展总体要求： 禁止发展浙江省工业污染项目（产品、工艺） 禁止和限制发展目录（第一批）、杭州市产业发展导向目录中规定的禁止类和 限制类产业项目， 对已有的属于限制类的生产能力， 在达标排放和总量削减的前提下，逐步进入工业功能区，并落实改造提升的措施。优化准入区产业布局要求： 项目布局应坚持生产协作， 共享设施以及兼容但有 相互关系的企业布局在一起的原则， 新增工业采取块状布局原则， 按照行业类别分别向工业园区和各工业功能区块集中。禁止在河流沿线新建排污口。2.5.2.2 西湖高新技术产业生态环境功能小区(140106D07）（1）基本特征该小区位于西湖分区东部，辖西溪、翠苑、古荡、 文新四个街道，面积 15.54 平方公里。该区是主城西部商业、商务、居住及文化为主的综合性城区， 也是杭州 市高新技术产业比较发达的区域。该区主要问题是人口密集、流动人口较多， 生活环境污染问题比较严重， 餐饮行业油烟污染较重， 旧小区和城中村改造的任务艰巨。（2）主要生态环境功能和保护目标该区主要生态环境功能是城市景观建设和城市生态文化培育、发展电子信息产 业和现代服务业， 加快文三路电子信息街区建设， 加快城西商贸圈、天目山路商务办公街区和古墩路商贸中心建设， 形成现代都市商务区。本小区主要环境质量目标15环境影响报告书杭州市中医院门急诊医疗用房改造工程是使环境空气质量达到二级标准， 地表水环境质量达到水功能区要求， 污水截污纳管率达到 90%。（3）生态环境保护和建设措施积极实施“退二进三”、高校搬迁地块改造和城区闲置及利用率偏低地块的 二次开发， 重点发展楼宇经济、总部经济， 着力培育商贸物流业、信息服务与软件业、中介服务业以及金融服务业等产业。调整落实翠苑、西溪地区单元控规， 推进沿线城中村、旧小区和工业用地的 逐步搬迁改造， 积极盘活现有楼宇， 大力发展电子信息、电子商务、现代通讯、数 字娱乐等产业， 使之成为科技创新和发展动漫数字娱乐产业、文化服务娱乐产业的重要基地。科学规划利用天目山路以南和文一西路、文二西路、古墩路两侧的空间， 优 先落实第三产业发展用地， 加快综合配套服务设施建设， 培育形成天目山路商务办公街区和古墩路商贸中心。抓好武林巷、九莲路等城市支路建设，加快污水管网和收集处理系统建设，扎实推进城中村改造和旧小区整治，全面提升城乡基础设施建设水平。完成河道整治工作， 重点开展生态河道修复工程， 改善区内河道水质和景观风貌。加强对区内流动人口的管理，重点抓好出租房及周围环境卫生整治工作。加强对餐饮服务行业的油烟污染及污水整治， 尽量消除餐饮服务行业对周边居民的环境污染影响。本项目建设内容为杭州市中医院门急诊医疗用房改造工程，用地性质为医院用地，符合优化准入区及所在生态环境功能小区要求。16环境影响报告书杭州市中医院门急诊医疗用房改造工程第三章 建设项目概况与工程分析3.1 现有工程概况3.1.1 基本概况杭州市中医院创建于 1952 年，是华东地区最早建立的中医院之一。现为综合 性三级甲等中医院和全国示范中医院， 杭州市外国人专诊医院， 杭州市接收外国留 学生单位， 也是浙江省、杭州市首批“医保 ”定点单位。医院地处武林门繁华地段， 毗邻西子湖畔， 交通十分便利。门诊科室齐全， 特色专科众多， 医疗设备先进， 病区整洁舒适，院内环境优美，服务细致周全。医院设有急诊科、内科、心血管科、肾病科、呼吸科、脾胃病科、脑病科、内 分泌代谢科、外科、普外科、胸心外科、脑外科、泌尿科、肛肠科、胰腺外科、血 管外科、妇科、产科、儿科、骨伤科、老年病科、肿瘤科、针灸科、推拿科、口腔 科、皮肤科、眼科、耳鼻喉科、理疗科、保健科、麻醉科、体检中心等临床科室。 医技科室设有检验科、放射科、超声科、心电图室、病理科、内窥镜室、手术室、中心实验室、药剂科、中药房、西药房、中西制剂室、供应室等。医院拥有中医、西医、中西医结合三支技术队伍，其中有国家级名中医在内的各级名中医 30 余人，教授、副教授 200 余人；医院核定床位 1000 张。3.1.2 功能布局杭州市中医院现有主要建筑及位置如下表 3- 1 所示，具体平面布置见总平图。表 3-1 现有主要建筑及位置情况序号建筑层数位置备注1急诊楼2F医院东侧中部此次拆除新建22#门诊楼7F（局部 5F/6F）医院东北侧此次改造外立面、室内装修33#诊疗楼7F医院东南侧此次改造外立面、室内装修4名医馆2F医院东南侧此次改造外立面、室内装修55#病房楼4F医院南侧中部6