杭州世茂世盈房地产开发有限公司杭政储出200775号C地块商品住宅建设项目环境影响报告书.doc

杭政储出200775号C地块住宅建设项目环境影响报告书简写本一、报告书编制单位浙江大学二、建设项目名称杭政储出200775号C地块住宅建设项目。三、建设单位杭州世茂世盈房地产开发有限公司四、建设项目概况本项目杭政储出200775号C地块商品住宅建设项目由杭州世茂世盈房地产开发有限公司开发建设。该拟建地块位于杭州市滨江区。项目由9幢高层住宅楼组成。小区出入布设于东侧的阡陌路，车行出入口位于北侧规划道路。根据杭州市滨江区中心单元（BJ10）控制性详细规划，本项目拟建地块的南侧有滨盛路（道路宽44m），隔路有规划18班小学用地和商业金融业用地；西侧有规划江陵路（规划道路红线宽44m），隔路有规划商业金融业用地；东侧有规划阡陌路（规划道路红线宽26m），隔路有住宅用地（已审批）；北侧有规划小区道路（规划道路红线宽20m），隔路有规划商业金融业用地（A地块）。本项目总用地面积57039。总建筑面积197147.5，总户数1594户。根据设计方案，经建设单位。五、评价标准1、环境质量标准(1) 根据杭州市区环境空气质量功能区划图，本项目拟建地为二类环境空气质量功能区，故环境空气质量标准执行环境空气质量标准(GB3095-1996)中的二级标准。我国目前没有制定非甲烷总烃的环境质量标准，根据大气污染综合排放标准详解中的相关说明，非甲烷总烃环境空气质量标准采用2.0mg/m3作为评价1小时平均浓度值。(2) 根据杭州市区域环境噪声标准适用区域划分图，本项目拟建地块区域为2类标准适用区；根据杭州市滨江区中心单元（BJ10）控制性详细规划，本项目拟建地块的北侧有规划支路（规划宽：20m）；东侧有阡陌路（规划宽26m）；属城市支路。西侧有江陵路（规划宽：44m）和南侧有滨盛路（宽44m），属城市次干路。因此，根据GB/T15190-94城市区域环境噪声适用区划分技术规范中的8.3.1.1若临街建筑高于三层楼房以上(含三层)的建筑为主,将第一排建筑物面向道路一侧的区域划为4类标准适用区域。因此，在滨盛路和江陵路两侧第一排建筑面向滨盛路和江陵路区域范围执行4a标准，其它拟建区域声环境质量执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类区标准。 (3)本项目拟建地块北侧约400m处有钱塘江根据浙江省水功能区水环境功能区划分方案（2006），水功能为III类水功能，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的III类标准。2、 污染物排放标准(1) 本项目生活污水分别排入市政污水干管，最终排入城市污水处理厂，故污水排放执行污水综合排放标准(GB8978-1996)中三级标准，其中氨氮纳管标准，根据国家环境保护总局（环函2004454号）文件，参照建设部污水排入城市下水道水质标准(CJ3082-1999)中的标准限值。(2) 地下停车库汽车尾气至各住宅楼屋顶高空排放，参照执行大气污染物综合排放标准(GB16297-96)中新污染源二级标准。(3) 地下停车库空气执行 GBZ 2.12007 工作场所有害因素职业接触限值。(4) 厂界噪声排放执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中的2类标准。(5) 施工噪声执行建筑施工场界限值(GB12523-90)。六、环境现状调查本项目最近滨江区建设局2010年10月和2009年4月的监测结果，拟建地目前环境空气能符合环境空气质量标准(GB3095-1996)二类功能区要求。声环境质量根据2011.7.8的监测结果，各个厂界均能声环境质量标准(GB3096-2008)中2类区标准，由此可见,该区域目前声环境尚可。七、污染防治措施建议本项目环保措施详见表1。表1 污染防治对策期限项目措施效果施工期施工废水设沉淀池。经沉淀池沉淀处理，上清液排放，泥浆水回用施工人员生活污水设流动公厕。 经流动公厕收集后，由市政环卫部门统一外运处理。建筑固废处运车辆均采用全封闭式车辆运输。外运至市政统一指定地方堆放或回填。附合城市环卫要求。噪声工地周围建设围墙，设置单独出入口；选用低噪声施工设备，采用静压打桩机或钻孔式灌注机，减少打桩产生的噪声和振动；对产生高噪声的设备如搅拌机、电锯、加工场建议在其场内中心部位加盖简易棚。周界声环境将超GB3096-2008中的2类标准。营运期废水1项目废水严格实施雨污分流制。2项目生活污水中粪便类废水经化粪池处理后和其他废水一起接入市政污水管道，再由城市污水处理厂集中处理。符合GB8978-1996污水综合排放标准三级标准限值要求废气地下车库实行机械通风排气，汽车尾气通过竖井经设于住宅楼最高层屋顶的排气口高空排放。保证地下车库风机在上下班高峰期不间断运行。符合GB16297-1996大气污染物综合排放标准新二级排放标准限值要求。噪声1水泵、变配电、进、排风机均布置在小区地下室内；2.水泵进出水管均采用软连接，进、排风机风管安装消声器；3.各地下车库出入口采用低噪声路面设计，敞开口部加装隔声棚。符合GB12348-2008工业企业厂界噪声排放标准中的2类标准值。固体废物生活垃圾按照城管要求统一处理。八、审批原则符合性分析结论(1)选址符合生态环境功能区划、土地利用总体规划、城市总体规划或者村镇建设规划，并符合环境功能区划要求；本项目地块用地性质为居住用地，项目的建设内容为商品住宅，因此本项目的建设内容符合相关规划要求。根据杭州市主城区生态环境功能区规划（20062020年），本项目拟选址位于该规划中的重点准入区I3-10109C01滨江高新产业发展生态环境功能区内。符合杭州市主城区生态环境功能区规划。环境质量现状监测和调查结果表明，项目拟建地环境空气、目前声环境质量较好，能够符合环境功能区划要求。(2)符合国家及本省产业政策，有利于产业结构调整；本项目的建设内容为商品住宅，其建设将大力推进城市建设工作，符合杭州市产业发展导向，也符合国家及浙江省的有关产业政策。本项目属外商投资产业指导目录，2007年修订版中的限制类第八条。(3)符合清洁生产要求；该项目为非生产性项目，在营运过程中将使用天然气等清洁燃料，同时要求在具体实施过程中，装修材料、建筑构配件及设备等选择方面符合清洁生产要求。(4)排放污染物不超过国家和本省规定的污染物排放标准；由工程分析及环境影响分析可知，在落实本环评提出的各项污染防治对策的基础上，本项目产生的各项污染物均能达标排放。(5)环境保护设施、各项生态保护设施和污染源在线监控系统必须正常运行；本项目的环境设施应按本报告书9-2实施，本项目拟建地块这杭州市主城区生态功能区划的重点准入区，因此本项目的生态建设应按重点准入区的相关要求委托生态规划设计，施工。(6)在实施污染物排放总量控制区域内的建设项目。必须执行污染物排放总量控制要求；根据工程分析，本项目排放的污染因子中纳入总量控制要求的主要污染物为COD和氨氮，排放量分别为106.05 t/a和9.09 t/a，由于纳入市政污水管网，因此不对其实行总量控制，本报告不给出污染物总量控制建议值。(7)建设项目造成的环境影响必须符合项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求；本项目在营运期的主要环境影响是废气和噪声，根据预测，在采取必要的污染防治措施的基础上，能够做到达标排放，对周围环境的影响较小。生活污水和生活垃圾均纳入市政系统，统一处理后达标排放，对周围环境基本无影响。因此，本项目建成后不会改变该区域的空气环境、地面水环境和声环境质量。(8)符合国家环保局环境影响评价公众参与暂行办法的有关要求；本项目均按环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号文）和关于切实加强建设项目环境影响评价公众参与工作的实施意见（浙环发200855号）中的相关规定，进行公众参与。(9)有利于促进地方经济的健康持续发展，有利于削减污染物排放和环境质量的改善，有利于构建和谐社会。本项目建成后，将改善区域的生态环境和人文环境，同时可促进当地的经济健康发展，因此，本项目的实施有利于促进地方经济的健康持续发展，利于构建和谐社会。九、营运期环境影响分析（1）水环境影响分析本项目室外排水采用雨、污分流制；室内排水采用雨、污、废分流制。雨水经收集后排入市政雨水管网；废水以生活污水为主，水质能够满足污水综合排放标准三级标准和污水排入城市下水道水质标准中相应的纳管浓度限值。因此，本项目粪便污水经化粪池处理后与其它生活污水汇合后排入市政污水干管，不会对周边水环境产生影响。（2）大气环境影响分析地下车库汽车尾气高空排放 由于本项目为高层建筑，通过各幢建筑屋顶排气筒排放的汽车尾气对周围环境的影响较小，各污染物的最大落地浓度均远低于GB3095-1996环境空气质量标准中的二级标准。因此，本项目地下车库汽车尾气通过各幢建筑屋顶分散排放，对周围环境无影响。（3）固体废弃物影响分析本项目固废主要为生活垃圾，生活垃圾收集至垃圾桶内，由市政环卫部门进行统一处理，不会对周围环境造成影响。（4）噪声影响分析本项目地下车库出入口汽车进出车库噪声对最近住宅的贡献值能达到GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准中的2类标准值（白天：60dB，夜间：50 dB）。南侧滨盛路和西侧规划的江陵路属交通次干道，经预测C2、C3、C4、C5、C6、C7面向滨盛路和江陵路一侧白天声环境能达到4a类标准。夜间C2超0.53.5dB(A)；C3超3.56.6dB(A)；C4超3.96.8dB(A)；C5超3.46.3dB(A) ；C6超1.24.8dB(A)；C7超0.94.4dB(A)。为此建设单位和设计单位应按中华人民共和国环境噪声污染防治法中的第十二和三十七条之规定，并结合相关建筑设计规范对项目进行隔声、吸声等降噪设计和施工。同时要求建设单位在售楼时，应告知购房者周围的环境现状和滨盛路、江陵路（规划）交通噪声影响程度。同时项目总图及布局应由杭州市规划局高新技术产业开发区分局和杭州市规划局滨江区分局确认。同时建议江陵路承建单位，以及相关行政主管部门在江陵路的道路设计、施工和营运过程中应重点道路两侧居民，根据相关设计规范、法律、法规对江陵路进行降噪处理。十、本项目施工期和建成后对保护目标的影响分析1、施工期影响分析结论虽然本项目建成施工期间，对敏感保护目标（南侧规划18班小学）尚未立项，预计上述敏感保护目标建成使用均在本项目建成之后，因此对该敏感保护目标施工期不会产生影响。但本项目拟建地块的东南侧约80m（隔滨盛路）有星民村农居，15户约70人。因此，项目施工时：必须严格执行防治城市扬尘污染技术规划（HJ/T393-2007）、杭州市城市扬尘污染防治管理办法等技术规范施工。必须严格执行中华人民共和国环境噪声污染防治法、杭州市环境噪声管理条例、杭州市区建设施工噪声管理程序等法律、法规。科学管理、文明安全施工，将施工噪声和扬尘对区域环境的影响减少至最低程度，同时与周围群众及时沟通，争取取得周围群众的谅解。2、本项目建成后对保护目标的影响分析结论本项目的水泵、风机、变配电均设在地下室，对南侧角规划18班小学不会产生影响。本项目建成后小区主入口位于东侧的阡陌路，北侧为小区车行出入口，不会因进出小区的大量车流量影响南侧规划18班小学，周围居住小区。本项目地下车库汽车尾气经机械收集后至专用汽车尾气排放竖井高空排放，离地面高度在100m以上，最大落地浓度CO为0.069mg/m3，NO2为0.003mg/m3，即最大地面浓度均远低于GB3095-1996环境空气质量标准中的二级标准，CO和NO2的占标率分别0.69%和1.25%，即对区域环境空气质量不会产生明显的影响。即对南侧规划18班小学不会产生影响。十一、公众参与结论根据杭州市建设项目环境保护公众调查实施意见，在建设单位的协作下，本环评采用公众调查表和公告调查两种形式，组织实施了本项目的公众调查工作。1、公告调查结果本项目环保公示结束后，公告栏所属单位出具了相关证明，参见附件。公示期间，没有公众前来咨询项目的有关情况，并没有提出相关环境保护的意见或建议。2、公众意见采纳情况本项目在公众调查和环保公示期间，70%公众认为是环境空气对自己的影响较大，其次是水质和噪声；有60%的公众对现状环境质量感到满意，基本认可区域环境质量现状。对于本项目建设，72%的公众认为主要是区域建筑施工工程车噪声对其影响，以及施工过程中的建筑扬尘的影响。但100%的公众还是非常支持本项目的建设。虽然目前得到绝大多数群众的支持，但建设单位还应根据浙江省大气污染防治条例和杭州市环境噪声管理条例等相关法律法规，积极做好防尘降噪措施，以尽最大程度降低对周围居民的影响，并及时通报建设进度，施工工艺等相关施工内容，以取得周围居民的谅解，从避免周围居民的不满情绪。十二、环评结论综上所述，本项目的建设符合杭州市社会发展导向，选址满足城市总体规划，项目建设内容为商品住宅，其建设将大力推进城市化工作。建设单位只要在建设运营过程中严格执行“三同时”的要求，全面落实本环境影响评价报告书中所提出的控制污染的措施和建议，则其建设对周围环境不会产生明显不利影响，从环保角度讲，本项目是可行的。8