+第1课中国古代政治制度的形成与发展课件 年高中历史统编版2019选择性必修1+国家制度与社会治理.pptx

第第1课中国古代政治制度的形成与发展课中国古代政治制度的形成与发展1.结合相关史料结合相关史料,分析商周时期政治制度的演变分析商周时期政治制度的演变,了解商周时了解商周时期政治制度具有延续性与创新性的特点期政治制度具有延续性与创新性的特点2.结合相关史料结合相关史料,明确中国古代宰相制度和地方制度的主要内明确中国古代宰相制度和地方制度的主要内容容,掌握中国古代政治制度发展演变的特点掌握中国古代政治制度发展演变的特点,培养时空观念的培养时空观念的素养素养3.客观准确地评价中国古代中央集权制度客观准确地评价中国古代中央集权制度,增强民族自信心增强民族自信心,培养家国情怀培养家国情怀目目标标素素养养知知识识概概览览一、先秦时期的政治制度一、先秦时期的政治制度1.夏商时期的政治制度夏商时期的政治制度(1)夏朝夏朝:约公元前约公元前2070年年,禹建立禹建立了了我国最早的我国最早的奴隶制奴隶制王朝国家夏。禹死后王朝国家夏。禹死后,其子启继位其子启继位,打破了原始民主制下的禅打破了原始民主制下的禅让政治传统让政治传统,世袭制代替了禅让制。世袭制代替了禅让制。(2)商朝。商朝。政治制度政治制度:实行实行内外服制内外服制,商王直接控制内服王畿地商王直接控制内服王畿地区区,王畿四周是外服。王畿四周是外服。国家机构国家机构:商朝已经有较系统的国家机构和分掌内外服各商朝已经有较系统的国家机构和分掌内外服各类事务的官吏。类事务的官吏。2.西周时期的政治制度西周时期的政治制度(1)分封制。分封制。(2)宗法制宗法制:按照宗法制按照宗法制,周天子与各级贵族都实行嫡长子继周天子与各级贵族都实行嫡长子继承制。承制。(3)特点。特点。西周分封制与宗法制相配合西周分封制与宗法制相配合,政治权力政治权力分配与血缘关分配与血缘关系相结合系相结合,是西周政体的基本特征。是西周政体的基本特征。商周政体中商周政体中,君主的权力不是绝对的君主的权力不是绝对的,其中的其中的原始民主原始民主传统传统,对君主的权力有制约作用。对君主的权力有制约作用。微思考微思考1材料材料天生民而立之君天生民而立之君,使司牧之使司牧之,勿使失性。有君勿使失性。有君而为之贰而为之贰,使师保之使师保之,勿使过度。是故天子有公勿使过度。是故天子有公,诸侯有卿诸侯有卿以相辅佐也。善则赏之以相辅佐也。善则赏之,过则匡之过则匡之,患则救之患则救之,失则革之。失则革之。左传左传襄公十四年襄公十四年从材料可以看出先秦时期政治制度有怎样的特点从材料可以看出先秦时期政治制度有怎样的特点?提示提示:特点特点:分封制与宗法制相配合分封制与宗法制相配合;君主的权力不是绝对的君主的权力不是绝对的,辅臣对君权有一定的制约作用。辅臣对君权有一定的制约作用。二、秦朝的政治二、秦朝的政治制度制度 三、两汉至明清时期政治制度的演变三、两汉至明清时期政治制度的演变1.中枢权力机构的演变中枢权力机构的演变(1)汉朝。汉朝。汉承秦制汉承秦制,中央行政制度仍为中央行政制度仍为三公九卿制三公九卿制。汉武帝为了加强集权汉武帝为了加强集权,设立设立中朝中朝,从而使外朝丞相的从而使外朝丞相的权力大大削弱。权力大大削弱。西汉晚期西汉晚期,中朝尚书的权力逐渐增大。中朝尚书的权力逐渐增大。至东汉至东汉,刘秀将尚书台确立为新的行政中枢刘秀将尚书台确立为新的行政中枢,三公权力受三公权力受到削弱。到削弱。(2)隋隋唐唐:三三省六部制。省六部制。三省及其职责。三省及其职责。评价评价:三省六部制体系完整三省六部制体系完整,职责分明职责分明,相互制约相互制约,可以有效可以有效履行封建国家的不同职能履行封建国家的不同职能;三省六部制的确立三省六部制的确立,标志着中央行标志着中央行政制度发展到一个新阶段。政制度发展到一个新阶段。(3)宋朝最高行政长官是宋朝最高行政长官是同中书门下平章事同中书门下平章事,为宰相之职。为宰相之职。但宋太祖唯恐宰相权力过大但宋太祖唯恐宰相权力过大,设设枢密院枢密院掌管军政掌管军政,三司三司掌握财政大权掌握财政大权,分割宰相的权力。分割宰相的权力。(4)元朝实行元朝实行中书省中书省总理全国政务的中枢制度。总理全国政务的中枢制度。微思考微思考2元朝的中书省与唐朝的中书省有什么不同元朝的中书省与唐朝的中书省有什么不同?提示提示:不同不同:唐朝的中书省是中央机构之一唐朝的中书省是中央机构之一,掌握决策权掌握决策权,负责负责草拟和颁发皇帝诏令草拟和颁发皇帝诏令;元朝的中书省是全国最高行政机构元朝的中书省是全国最高行政机构,领领导六部导六部,行使宰相职权。行使宰相职权。(5)明朝。明朝。1380年年,明太祖废除中书省和明太祖废除中书省和宰相宰相,亲理政务亲理政务,秦汉以秦汉以来绵延来绵延1000多年的宰相制度终结。多年的宰相制度终结。废宰相后废宰相后,皇帝选拔一些文官到宫廷的殿阁值守皇帝选拔一些文官到宫廷的殿阁值守,是为是为“内阁内阁”。内阁大学士备皇帝顾问。内阁大学士备皇帝顾问,协助皇帝处理各种政务协助皇帝处理各种政务,内内阁逐渐成为事实上的行政中枢。阁逐渐成为事实上的行政中枢。(6)清朝雍正帝设立清朝雍正帝设立军机处军机处,军机大臣直接秉承皇帝旨意军机大臣直接秉承皇帝旨意,处理军国大事。军机处逐渐成为掌管处理全国军政事务的处理军国大事。军机处逐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢。中枢。微点微点拨中国古代皇权的发展趋势示意图中国古代皇权的发展趋势示意图 2.地方行政制度的演变地方行政制度的演变(1)汉朝地方行政制度的演变。汉朝地方行政制度的演变。汉朝地方行政制度沿袭秦朝的郡、县二级制。郡设太守汉朝地方行政制度沿袭秦朝的郡、县二级制。郡设太守为一郡最高长官为一郡最高长官,郡下设县郡下设县,县设令或长。县设令或长。汉初地方行政制度中还包括王国和侯国。景帝、武帝后汉初地方行政制度中还包括王国和侯国。景帝、武帝后,诸侯国的权力被不断削弱诸侯国的权力被不断削弱,不再对中央构成威胁。不再对中央构成威胁。东汉晚期东汉晚期,原来的监察区原来的监察区“州州”变为一级行政机构变为一级行政机构,形成州、形成州、郡、县三级制。郡、县三级制。州刺史州刺史不仅有行政权不仅有行政权,还有领兵权还有领兵权,这就这就形成内轻外重、干弱枝强的局面。形成内轻外重、干弱枝强的局面。(2)魏晋南北朝地方行政制度主要是州、郡、县三级制。魏晋南北朝地方行政制度主要是州、郡、县三级制。(3)隋朝废郡隋朝废郡,以州统县以州统县,实行实行州、县州、县二级制二级制,唐朝沿用。唐朝沿用。(4)唐朝地方行政制度的演变。唐朝地方行政制度的演变。唐朝根据山川形势把全国划分为唐朝根据山川形势把全国划分为10道道,后增至后增至15道道,作为作为中央派出的中央派出的监察机构监察机构。后来后来,道变成州、县以上的一级行政实体。道变成州、县以上的一级行政实体。唐中期以后唐中期以后,部分节度使拥兵自重部分节度使拥兵自重,形成形成藩镇割据藩镇割据势势力。力。(5)宋朝改道为路宋朝改道为路,主要职责是监督州县各级官吏主要职责是监督州县各级官吏,从而形成从而形成路、州路、州(府府)、县三级制。、县三级制。(6)元朝地方行政制度。元朝地方行政制度。在地方设置在地方设置行中书省行中书省,作为中书省在地方的派出机构作为中书省在地方的派出机构,掌管一省政务掌管一省政务,简称简称“行省行省”。后来。后来,行省演变为地方常设的最行省演变为地方常设的最高一级行政机构。高一级行政机构。评价评价:行省制是中国古代地方行政制度发展史上的一次重行省制是中国古代地方行政制度发展史上的一次重大变化大变化,形成了省、路、府、州、县多级行政制度。形成了省、路、府、州、县多级行政制度。(7)明朝地方行政制度。明朝地方行政制度。明初废行中书省明初废行中书省,但省的格局并未改变但省的格局并未改变,原行中书省的权原行中书省的权力由力由布政使司布政使司、按察使司、都指挥使司分割。、按察使司、都指挥使司分割。朝廷又向各省派出巡抚、巡按朝廷又向各省派出巡抚、巡按,逐渐总揽一省之权。逐渐总揽一省之权。(8)清承明制清承明制,巡抚成了一省长官巡抚成了一省长官,又设总督掌管一省或数省又设总督掌管一省或数省军政大权。军政大权。微微思考思考3明朝地方行政制度与元朝相比发生明朝地方行政制度与元朝相比发生了了怎样怎样的的变化变化?提示提示:变化变化:改行中书省为布政使司改行中书省为布政使司,降低其品秩等级。降低其品秩等级。地方分权地方分权,相互牵制相互牵制,由布政使司掌民政、财政由布政使司掌民政、财政,另设都指另设都指挥使司掌挥使司掌军务军务,按按察使司掌司法察使司掌司法,三司互不统属三司互不统属,各直隶中枢各直隶中枢,凡凡遇重大政事便共同商讨。遇重大政事便共同商讨。整顿地方机构统属关系整顿地方机构统属关系,实行布政使司、府和直隶州、县实行布政使司、府和直隶州、县三级制。三级制。一一 中国中国古代宰相制度的发展演变古代宰相制度的发展演变材料材料中国古代宰相辅政制度先后经历了三种模式中国古代宰相辅政制度先后经历了三种模式:宰相独宰相独立开府辅政制、宰相三省参议辅政制和宰相听命拟旨辅政制。立开府辅政制、宰相三省参议辅政制和宰相听命拟旨辅政制。宰相的源头宰相的源头,最早可以追溯到夏朝的最早可以追溯到夏朝的“三正三正”,商朝时出现了商朝时出现了“三公三公”“左辅右弼左辅右弼”的现象。西周中后期的现象。西周中后期,鉴于重要辅臣不断更鉴于重要辅臣不断更换易造成政务混乱换易造成政务混乱,开始设置专门的辅政机构。春秋战国时开始设置专门的辅政机构。春秋战国时期期,各诸侯国辅政方式虽各不相同各诸侯国辅政方式虽各不相同,但辅政大臣多为贵族集团但辅政大臣多为贵族集团的代表的代表,可以自辟僚属可以自辟僚属,独立行使权力独立行使权力,可以说他们是在可以说他们是在“主政主政”与帝王分庭抗礼。与帝王分庭抗礼。秦汉以来秦汉以来,宰相的出身有名门望族宰相的出身有名门望族,有宗室有宗室,也有寒门。唐宋也有寒门。唐宋之后之后,科举入仕者居多。宰相辅政制度的沿革趋势体现了皇科举入仕者居多。宰相辅政制度的沿革趋势体现了皇帝专制权力欲望的不断膨胀和驾驭百官能力的不断提升。该帝专制权力欲望的不断膨胀和驾驭百官能力的不断提升。该制度对古代政治的稳定、社会的发展甚至国家的兴衰都起着制度对古代政治的稳定、社会的发展甚至国家的兴衰都起着举足轻重的作用。举足轻重的作用。摘编自郑石桥中国职官制度中的内部控制考略等摘编自郑石桥中国职官制度中的内部控制考略等问题探究问题探究:(1)根据材料并结合所学知识根据材料并结合所学知识,指出中国古代宰相辅政制度的指出中国古代宰相辅政制度的演变趋势。演变趋势。(2)根据材料并结合所学知识根据材料并结合所学知识,简析中国古代宰相辅政制度的简析中国古代宰相辅政制度的积极作用。积极作用。提示提示:(1)演变趋势演变趋势:不断完善不断完善,逐步专门逐步专门(职职)化化;辅臣构成由以辅臣构成由以贵族为主到出身多元化贵族为主到出身多元化;辅臣权力由可辅臣权力由可与与君权君权抗衡抗衡到完全服到完全服从于君权。从于君权。(2)积极作用积极作用:有利于减少决策失误有利于减少决策失误;有利于提高行政效率有利于提高行政效率;有有利于社会的稳定与发展利于社会的稳定与发展;为后世提供借鉴等。为后世提供借鉴等。核心归纳核心归纳汉唐以来中枢权力体系的演变特点汉唐以来中枢权力体系的演变特点(1)皇帝通过削弱相权来加强皇权。宰相制度沿着相权的逐皇帝通过削弱相权来加强皇权。宰相制度沿着相权的逐步削弱、君权的逐渐强化这根主线发展演变。步削弱、君权的逐渐强化这根主线发展演变。(2)内朝官向外朝官转化。内朝在牵制、架空外朝的同时内朝官向外朝官转化。内朝在牵制、架空外朝的同时,久久而久之逐步发展为制度化、合法化的外朝中央机构。而久之逐步发展为制度化、合法化的外朝中央机构。(3)宰相职位的设置由宰相职位的设置由“实位实位”转向转向“虚位虚位”。由。由“实位实位”到到“虚虚位位”的转变反映的是宰相权限的缩小及权威的下降的转变反映的是宰相权限的缩小及权威的下降,宰相不再宰相不再是专职是专职,这是皇权对相权限制、压缩的表现。这是皇权对相权限制、压缩的表现。(4)宰相权力不断分割。既实行分权宰相权力不断分割。既实行分权,即在同一机构中即在同一机构中,往往往往设置几个宰相职位设置几个宰相职位,又注重事权的相对集中又注重事权的相对集中,以弥补分权带来以弥补分权带来的效率低下的弊端。的效率低下的弊端。学以致用学以致用1.汉武帝时汉武帝时,尚书一职日益重要尚书一职日益重要,大臣们的奏疏不能直接进呈大臣们的奏疏不能直接进呈皇帝皇帝,而是要送尚书署而是要送尚书署,后来尚书台就成了皇帝的机要秘书处。后来尚书台就成了皇帝的机要秘书处。汉武帝还任用一些上书言事的贤良文学汉武帝还任用一些上书言事的贤良文学,让他们出入宫廷让他们出入宫廷,与与尚书共议国事。这一做法的作用是尚书共议国事。这一做法的作用是()A.削弱王国势力削弱王国势力,加强中央集权加强中央集权B.制衡丞相权力制衡丞相权力,强化君主专制强化君主专制C.重用儒家学者重用儒家学者,提高儒学地位提高儒学地位D.任用外戚权臣任用外戚权臣,削弱丞相削弱丞相权力权力答案答案:B解析解析:题干材料涉及的是皇权与相权的关系题干材料涉及的是皇权与相权的关系,而不是中央与而不是中央与地方的关系地方的关系,故故A项错误项错误;根据题干材料根据题干材料“汉武帝时汉武帝时,尚书一职日尚书一职日益重要益重要”“让他们出入宫廷让他们出入宫廷,与尚书共议国事与尚书共议国事”,可知可知B项正确项正确;题题干材料不能体现干材料不能体现C、D两项两项,故排除。故排除。2.唐朝实行宰相集体议政制度唐朝实行宰相集体议政制度,三省宰相不仅都要参与诏令三省宰相不仅都要参与诏令的决策和审议的决策和审议,还要在对所议诏令内容达成一致意见后才能还要在对所议诏令内容达成一致意见后才能形成正式决策。这种形成正式决策。这种“宰相一致原则宰相一致原则”()A.提高了行政决策效率提高了行政决策效率B.削弱了宰相的决策权削弱了宰相的决策权C.旨在制约皇权的滥用旨在制约皇权的滥用D.体现了权力的制衡性体现了权力的制衡性答案答案:D解析解析:根据题干材料根据题干材料,可知三省长官都是宰相可知三省长官都是宰相,他们要形成一他们要形成一致意见后才能形成正式决策致意见后才能形成正式决策,这样不仅不能提高行政效率这样不仅不能提高行政效率,反反而在一定程度上制约了行政效率的提高而在一定程度上制约了行政效率的提高,故故A项错误项错误;根据题根据题干材料干材料,可知宰相依然行使完整的决策权可知宰相依然行使完整的决策权,故故B项错误项错误;题干材题干材料体现的是料体现的是“宰相一致原则宰相一致原则”,该原则主要是对宰相权力形成该原则主要是对宰相权力形成制约制约,而不是对皇权的制约而不是对皇权的制约,故故C项错误项错误,D项正确。项正确。二二 中国中国古代地方行政制度的发展演变古代地方行政制度的发展演变材料一材料一唐朝安史之乱后百余年间的藩镇基本情况表唐朝安史之乱后百余年间的藩镇基本情况表藩镇类型藩镇类型数量数量/个个 官员任免官员任免赋税供纳赋税供纳兵额与功能兵额与功能河朔型河朔型7藩镇自擅藩镇自擅不上供不上供拥重兵以自立拥重兵以自立中原型中原型8朝廷任命朝廷任命少上供少上供驻重兵防骄藩驻重兵防骄藩边疆型边疆型17朝廷任命朝廷任命少上供少上供驻重兵守边疆驻重兵守边疆东南型东南型9朝廷任命朝廷任命上供上供驻兵少防盗贼驻兵少防盗贼问题探究问题探究:(1)根据材料一根据材料一,概括安史之乱后藩镇的变化。概括安史之乱后藩镇的变化。提示提示:变化变化:遍布全国遍布全国;数量多数量多;类型多样类型多样;官员以朝廷任命为官员以朝廷任命为主主;功能不一功能不一。素养阐释素养阐释根据表格数据根据表格数据,可知安史之乱后可知安史之乱后,藩镇数量多藩镇数量多,但是其官员大但是其官员大多都是由朝廷任命多都是由朝廷任命;藩镇很少上交赋税藩镇很少上交赋税;藩镇功能多样。考查藩镇功能多样。考查学生史料实证的素养。学生史料实证的素养。材料材料二二中国古代地方行政制度发展演变中国古代地方行政制度发展演变示意图示意图问题探究问题探究:(2)提取材料二中中国古代地方行政制度提取材料二中中国古代地方行政制度“变变”与与“不变不变”的信的信息息。提示提示:“变变”:中国古代地方行政制度经历了从二级制到三级中国古代地方行政制度经历了从二级制到三级制的演变过程制的演变过程,地方行政区划层级增多地方行政区划层级增多;地方最高一级行政区地方最高一级行政区划单位变化最大且最频繁划单位变化最大且最频繁;监察区逐渐演变为行政区监察区逐渐演变为行政区;元朝新元朝新增省级地方行政单位。增省级地方行政单位。“不变不变”:中央集权不断强化的趋势不中央集权不断强化的趋势不变变;县始终是我国古代行政区划单位中最稳定、最基本和最县始终是我国古代行政区划单位中最稳定、最基本和最低一级的行政区划单位低一级的行政区划单位;我国古代地方行政制度随着社会的我国古代地方行政制度随着社会的发展而不断演变发展而不断演变,始终处于变化之中。始终处于变化之中。素养阐释素养阐释中国古代地方行政制度的变化要从行政区划层级的增多、中国古代地方行政制度的变化要从行政区划层级的增多、地方最高一级行政区划单位变化最大且最频繁、监察区演变地方最高一级行政区划单位变化最大且最频繁、监察区演变为行政区、元朝省级单位的出现等方面分析说明为行政区、元朝省级单位的出现等方面分析说明;从各个朝从各个朝代相对稳定的县级行政区划单位分析不变之处。考查学生历代相对稳定的县级行政区划单位分析不变之处。考查学生历史解释的素养。史解释的素养。核心核心归纳比较分封制、郡县制、行省制的异同点比较分封制、郡县制、行省制的异同点比较项比较项 分封制分封制郡县制郡县制行省制行省制不不同同点点盛行盛行时期时期西周西周几乎盛行于整个几乎盛行于整个封建时代封建时代确立并盛行于元确立并盛行于元朝朝前提前提 周王室势力强大周王室势力强大 国家统一国家统一国家统一国家统一基础基础与宗法制相联系与宗法制相联系,以血缘关系为基以血缘关系为基础础突破血缘关系突破血缘关系,以以地域关系为基础地域关系为基础突破血缘关系突破血缘关系,以以地域关系为基础地域关系为基础比较项比较项分封制分封制郡县制郡县制行省制行省制不不同同点点和中央和中央政府的政府的关系关系诸侯国相对诸侯国相对独立独立,权力、权力、地位可以世地位可以世袭袭郡、县是地郡、县是地方行政机构方行政机构,郡守、县令郡守、县令都由皇帝直都由皇帝直接任免接任免行省长官由朝廷行省长官由朝廷任命任命,行省拥有经行省拥有经济、军事大权济、军事大权,但但行使权力时受到行使权力时受到中央节制中央节制比较项比较项分封制分封制郡县制郡县制行省制行省制不不同同点点影响影响在一定时期内产生过一在一定时期内产生过一定的积极作用定的积极作用,但从长但从长远来看远来看,形成的分裂势形成的分裂势力不利于国家统一和社力不利于国家统一和社会安定会安定不仅在当时有效地加强了中不仅在当时有效地加强了中央集权央集权,维护了国家统一维护了国家统一,而而且经过后世的调整和完善且经过后世的调整和完善,其积极作用愈加明显其积极作用愈加明显相相同同点点都是中国古代重要的地方行政制度都是中国古代重要的地方行政制度;目的都是巩固统目的都是巩固统治治;在一定时期内都产生过积极作用在一定时期内都产生过积极作用;对后世都产生过对后世都产生过重大影响重大影响学以致用学以致用1.据载据载,汉朝的郡县长官汉朝的郡县长官不必不必征得征得朝廷朝廷同意就可以处死罪犯。同意就可以处死罪犯。宋朝死刑案件必须由州和朝廷审理核定。到明清两代宋朝死刑案件必须由州和朝廷审理核定。到明清两代,知州、知州、知府、知县的刑罚权仅剩行使鞭笞权。这种变化主要反映知府、知县的刑罚权仅剩行使鞭笞权。这种变化主要反映了了()A.司法机构逐渐司法机构逐渐消失消失B.中央集权不断加强中央集权不断加强C.专制皇权趋于专制皇权趋于顶峰顶峰D.地方政府职能地方政府职能转变转变答案答案:B解析解析:题干材料说明地方司法权不断削弱题干材料说明地方司法权不断削弱,但不能等同于司但不能等同于司法机构消失法机构消失,故故A项错误项错误;地方司法权的削弱源于中央集权的地方司法权的削弱源于中央集权的加强加强,故故B项正确项正确;清朝军机处的设立表明专制皇权趋于顶峰清朝军机处的设立表明专制皇权趋于顶峰,故故C项错误项错误;中国古代地方均享有司法权中国古代地方均享有司法权,只是不同朝代权力只是不同朝代权力大小不同大小不同,故故D项错误。项错误。2.理藩院是清朝创设的管理边疆少数民族地区事务的中央理藩院是清朝创设的管理边疆少数民族地区事务的中央机构机构,官职由满族、蒙古族等少数民族人员担任。该机构的官职由满族、蒙古族等少数民族人员担任。该机构的设立设立()A.履践了少数民族区域自治原则履践了少数民族区域自治原则B.促进了统一多民族国家的发展促进了统一多民族国家的发展C.容易导致民族矛盾激化容易导致民族矛盾激化D.牵制军机处并形成权力制衡牵制军机处并形成权力制衡答案答案:B解析解析:根据题干材料根据题干材料“理藩院是清朝创设的管理边疆少数民理藩院是清朝创设的管理边疆少数民族地区事务的中央机构族地区事务的中央机构,官职由满族、蒙古族等少数民族人官职由满族、蒙古族等少数民族人员担任员担任”并结合所学知识并结合所学知识,可知理藩院的设立有利于妥善处理可知理藩院的设立有利于妥善处理民族关系民族关系,增进民族团结增进民族团结,从而促进统一多民族国家的发展从而促进统一多民族国家的发展,故故 B项正确项正确;A、C、D三项均不符合史实三项均不符合史实,故排除。故排除。一、选择题一、选择题1.秦砖砖文为秦砖砖文为“海内皆臣海内皆臣,岁登成熟岁登成熟,道毋饥人道毋饥人”。其中。其中“海内皆海内皆臣臣”反映的主要历史信息是反映的主要历史信息是()A.交通发达交通发达,水陆并用水陆并用B.疆土辽阔疆土辽阔,臣民众多臣民众多C.国家统一国家统一,皇帝集权皇帝集权D.法律严苛法律严苛,覆盖覆盖全国全国解析解析:“海内皆臣海内皆臣”是指秦始皇统一了全国是指秦始皇统一了全国,说明皇帝实现了权说明皇帝实现了权力的高度集中力的高度集中,故选故选C项。项。C2.唐朝在遇到军国大事时唐朝在遇到军国大事时,若御前会议和宰相会议难以作出正若御前会议和宰相会议难以作出正确判断确判断,往往由皇帝下达指令或宰相请求往往由皇帝下达指令或宰相请求,召开百官决策会议。召开百官决策会议。据此可知唐朝据此可知唐朝()A.决策机制趋于决策机制趋于完备完备B.政权架构呈现民主性政权架构呈现民主性C.政治运行严谨政治运行严谨高效高效D.专制皇权具有开明性专制皇权具有开明性答案答案:D解析解析:题干材料反映了唐朝在遇到军国大事时需要集体决策题干材料反映了唐朝在遇到军国大事时需要集体决策,反映了专制皇权具有开明性反映了专制皇权具有开明性,故故D项正确。项正确。3.唐朝中期唐朝中期,杜佑感叹秦国杜佑感叹秦国“以区区关中以区区关中,灭六强国灭六强国”,而唐朝同而唐朝同样定都于关中样定都于关中,版图广阔版图广阔,“万方财力万方财力,上奉京师上奉京师”,国势却日益衰国势却日益衰落。杜佑对不同时期关中的认识反映了落。杜佑对不同时期关中的认识反映了()A.北民南迁江南经济发展迅速北民南迁江南经济发展迅速B.关中人口增长带来国势衰落关中人口增长带来国势衰落C.中央集权弱化了关中的地位中央集权弱化了关中的地位D.中央实力强弱影响国家统治中央实力强弱影响国家统治答案答案:D解析解析:根据题干材料根据题干材料,可知秦国定都关中可知秦国定都关中,灭六国灭六国,统一全国统一全国,而而唐朝定都关中唐朝定都关中,国势却日益衰落。结合所学知识国势却日益衰落。结合所学知识,可知唐朝中可知唐朝中期以后期以后,地方节度使权力变大地方节度使权力变大,藩镇割据藩镇割据,中央实力削弱中央实力削弱,故选故选D项项;A、B、C三项均不符合题意三项均不符合题意,排除。排除。4.中国历史上有监察区转为行政区的现象中国历史上有监察区转为行政区的现象,如汉朝的州、唐朝如汉朝的州、唐朝的道、宋朝的路的道、宋朝的路,这体现出这体现出()A.中央集权促成地方行政制度变迁中央集权促成地方行政制度变迁B.经济发展导致地方行政区划调整经济发展导致地方行政区划调整C.中央对地方的监察力度越来越小中央对地方的监察力度越来越小D.疆域变化影响地方行政区划疆域变化影响地方行政区划设置设置解析解析:汉朝的州、唐朝的道、宋朝的路等汉朝的州、唐朝的道、宋朝的路等,都是中央政府的派都是中央政府的派出机构出机构,其目的是维护中央集权制度其目的是维护中央集权制度,故选故选A项项;B、C、D三项三项均不符合题意均不符合题意,排除。排除。A5.明朝时明朝时,内阁首辅内阁首辅“虽无相名虽无相名,实有相职实有相职”,嘉靖朝的严嵩嘉靖朝的严嵩,万历万历朝的张居正朝的张居正,都以首辅身份权倾一时都以首辅身份权倾一时,这从根本上说明这从根本上说明()A.宰相名存实亡宰相名存实亡B.皇权受到制约皇权受到制约C.皇帝皇帝的的软弱软弱无能无能D.君主专制君主专制的的弊端弊端答案答案:D解析解析:明朝内阁始终不是法定的中央一级行政机构明朝内阁始终不是法定的中央一级行政机构,只是为皇只是为皇帝提供顾问的内侍机构帝提供顾问的内侍机构,阁臣的升降由皇帝决定阁臣的升降由皇帝决定,职权的大小职权的大小最终取决于皇帝最终取决于皇帝,因此阁臣权倾一时因此阁臣权倾一时,体现了君主专制的弊端体现了君主专制的弊端,故选故选D项项;A、B、C三项都不是题干材料说明的根本问题三项都不是题干材料说明的根本问题,故故排除。排除。二、非选择题二、非选择题6.阅读材料阅读材料,回答问题。回答问题。材料材料一一宰相者宰相者,上佐天子理阴阳上佐天子理阴阳,顺四时顺四时,下育万物之宜下育万物之宜,外镇外镇抚四夷诸侯抚四夷诸侯,内亲附百姓内亲附百姓,使卿大夫各得任其职焉。使卿大夫各得任其职焉。司马迁史记司马迁史记陈丞相世家陈丞相世家材料二材料二 凡有政事凡有政事,先由中书取旨撰拟诏敕先由中书取旨撰拟诏敕,付门下审覆付门下审覆,再下再下尚书施行尚书施行惟是事权分立惟是事权分立,往往发生流弊往往发生流弊,尤以中书门下两尤以中书门下两省省,或论难往来或论难往来,各逞意气。太宗深察其弊各逞意气。太宗深察其弊,乃令三省长官合署乃令三省长官合署办公办公,是谓政事堂是谓政事堂,此实唐代宰相制度之一进步也。此实唐代宰相制度之一进步也。严耕望严耕望唐代文化约论唐代文化约论材料三材料三元朝大政委于中书省元朝大政委于中书省,山东、山西和山东、山西和河北河北等等被被称作称作“腹里腹里”,由中书省直辖。中书省也称都省由中书省直辖。中书省也称都省,为全国行政中枢为全国行政中枢,总总领各行省领各行省,又兼辖又兼辖“腹里腹里”。摘编自摘编自中国古代史中国古代史(1)根据材料一根据材料一,概括宰相的基本职能。为加强皇权概括宰相的基本职能。为加强皇权,汉武帝采汉武帝采取了哪些措施削弱相权取了哪些措施削弱相权?(2)根据材料二根据材料二,概括唐初宰相制度的弊端及其成因。唐太宗概括唐初宰相制度的弊端及其成因。唐太宗对宰相制度进行了怎样的改进对宰相制度进行了怎样的改进?(3)根据材料三并结合所学知识根据材料三并结合所学知识,指出元朝的这一改革有何作指出元朝的这一改革有何作用。用。参考答案参考答案:(1)基本职能基本职能:宰相为百官之首宰相为百官之首,秉承皇帝旨意秉承皇帝旨意,统领统领百官百官,帮助皇帝处理全国政务。措施帮助皇帝处理全国政务。措施:为加强皇权为加强皇权,汉武帝重用汉武帝重用身边侍从、秘书等身边侍从、秘书等,让他们担任尚书令、侍中等让他们担任尚书令、侍中等,参与军国大参与军国大事事,形成中外朝制度。形成中外朝制度。(2)弊端弊端:行政效率低下。成因行政效率低下。成因:程序烦琐程序烦琐;相互牵制相互牵制;事权分立。事权分立。改进改进:设政事堂设政事堂,令三省长官合署办公。令三省长官合署办公。(3)作用作用:提高了行政效率提高了行政效率,加强了皇权加强了皇权;通过设通过设“腹里腹里”和行省实和行省实现对地方的有效管辖现对地方的有效管辖,加强了中央集权。加强了中央集权。