DB23_T 3649.4-2023 政府网站建设管理规范 第4部分：集约化平台与政务服务平台对接.docx

ICS 35.240CCS L 6023黑龙江省地方标准DB 23/T 3649.42023政府网站建设管理规范 第 4 部分：集约化平台与政务服务平台对接2023 - 11 - 30 发布2023 - 12 - 29 实施黑龙江省市场监督管理局发 布DB 23/T 3649.42023目次前言 . II1 范围 . 12 规范性引用文件 . 13 术语和定义 . 14 总体要求 . 25 统一用户认证 . 26 数据入库要求 . 3IDB 23/T 3649.42023前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则  第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件是DB23/T 3649政府网站建设管理规范的第4部分。DB23/T 3649已经发布了以下部分：第 1 部分：集约化平台基本要求第 2 部分：统一信息资源库第 3 部分：集约化平台安全防护第 4 部分：集约化平台与政务服务平台对接第 5 部分：网站第 6 部分：元数据第 7 部分：集约化平台内容安全审核第 8 部分：集约化平台运维第 9 部分：集约化平台政府数据共享开放第 10 部分：集约化平台互动交流第 11 部分：集约化平台政务信息公开本文件由黑龙江省人民政府办公厅提出并归口。本文件起草单位：黑龙江省数字经济研究会，黑龙江省标准化研究院。本文件主要起草人：杨陆、张扬、许阳。IIDB 23/T 3649.42023政府网站建设管理规范 第 4 部分：集约化平台与政务服务平台对接1 范围本文件规定了政府网站集约化平台与政务服务平台对接规范，包括总体要求、统一用户认证、数据入库要求等。本文件适用于黑龙江省级政府网站集约化平台与政务服务平台对接的建设。2 规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.13.23.33.43.53.6数据交换政务服务业务数据在省集约化平台与政务服务平台之间互相发送、传输、接收的过程。资源提供方在数据汇聚过程中，提供数据的组织。注：在数据汇聚过程中，资源提供方为省政务服务平台。资源需求方在数据汇聚过程中，调用或获取数据的组织。注：在数据汇聚过程中，资源需求方为省集约化平台。注册用户通过网络采集自然人身份或法人登记信息，经审核验证确立政务服务主客体法律关系的访问者。静态信息在系统运行过程中产生的数据结构及内容相对固定,在一定时间内不会变化的信息资源。注：如按照政务公开要求，依法公布的政务服务办理的相关资讯等。过程信息在系统运行不同阶段产生的动态数据、记录等数据，因外部输入参数差异数据本身会存在差别的信息。注：如部门通过政务服务管理平台，以一定的形式，及时向用户提供事项的受理、审查、结果等重要环节的单据数据。1DB 23/T 3649.420234 总体要求4.1 对接框架政府网站集约化平台利用政务服务平台提供的标准数据交换接口服务实现与省政务服务平台统一身份认证、政务服务事项库、办件信息库、“好差评”系统联通，数据交换总体框架如图1。通过统一身份认证，实现政务服务的单点登录，政府网站前端页面融合政务服务的办事服务事项分类，实现“一号登录”。政务服务平台产生的办件信息、好差评、咨询投诉等政务服务业务数据、办件相关统计数据等，汇聚到政务服务共享交换平台，通过省政务服务平台提供省政务服务网数据标准接口，采集到统一信息资源库子系统。4.2 对接流程图1  数据交换整体框架4.2.1 制定方案：根据接入内容不同，制定相应的对接方案，包括但不限于网络环境、硬件条件、安全要求、接口调用等。4.2.2 环境准备：根据对接方案搭建接入环境，并做好对接准备工作，应针对系统安全威胁与安全保障机制要求进行安全加强，提供具备信息安全风险评估服务资质的安全评测机构出具的符合性测评报告。4.2.3 执行对接：根据对接方案，进行联调测试，验收对接成果。5 统一用户认证5.1 统一认证政府网站前端应与省政务服务平台实现统一身份认证，公众用户通过一个账号登录即可访问政府网站提供的信息查询、网上办事、互动交流等服务。5.2 用户注册省政务服务统一认证平台提供统一的注册页面，集约化平台的应用系统修改注册地址到统一页面。5.3 用户登录登录政府网站的访问者，可以是自然人或法人。注册用户能够访问政府网站，检索静态信息，进行在线咨询投诉等，并在专属用户空间查询申办事项的过程信息和历史信息，维护用户空间信息。非注册用户只能访问政府网站，检索静态信息。2DB 23/T 3649.420235.4 信息推送信息资讯包括静态信息和过程信息，通过各级人民政府网站门户展现，政务服务信息应由政务服务管理平台推送产生。信息推送以用户为中心的服务资源聚合和个性化服务定制，通过大数据挖掘分析用户行为习惯，智能推送用户关注度高、与用户相关的信息，提供主动服务。5.5 查询服务查询服务向用户提供的查阅、搜索静态信息和过程信息的服务，能让用户查得方便、看得明白。5.6 办事服务融合办事服务融合对用户所需申办的事项进行初步定位，通过目标的进一步细化和筛选条件的增加，为用户提供事项办理的部门、地点、主题等快捷的浏览入口和分类导航。5.7 互动服务互动服务应为用户提供人工客服与智能客服相结合的咨询服务，保证用户在事前、事中、事后均可“有疑就问”，相关政务服务实施机构“有问必答”、“答必释惑”。5.8 办事评价信息办事评价为用户提供帮助服务和评价渠道，保证用户及时对政务服务过程进行投诉或评价，帮助政务服务实施机构纠错和优化服务。用户的投诉或差评由政务服务实施机构通过政务服务管理平台及时办理，并通过政府网站或政务服务门户网站向用户反馈结果。6 数据入库要求6.1 对接方式政府网站集约化统一支撑系统与政务服务平台的数据对接采用前置机交换方式，将政务服务平台数据推送到前置机，由政府网站集约化统一支撑系统统一信息资源库子系统进行采集、完成对接。6.2 采集频率政务服务平台应以增量更新的方式按规定的要求数据同步，各类数据的同步要求如下：a)  事项基本目录、政务服务事项实施清单数据应定时同步信息；b)  办件数据应定时同步信息；c)  好差评数据应定时同步信息。6.3 入库内容入库内容见表13业务大类业务小类业务说明事项库系统基本目录政务服务事项基本目录实施清单行政处罚、行政征收、行政强制、行政检查类等政务服务事项实施清单办件信息库系统政务服务办件基本信息、过程信息、结果信息办结信息好差评系统对政务服务办件评价信息DB 23/T 3649.42023表1  入库内容4