【2024年储能行业】深圳市应对气候变化“十四五”规划》.pdf

深圳市应对气候变化“十四五”规划I目目 录录第一章 开启应对气候变化新征程.1一第节“十三五”作积极进展工取得.1二节第“十四五”对应气候变化面临挑战.4三第节“十四五”对化应气候变发展机遇.6第二章 指导思想、基本原则和总体目标.9一第节 指导思想.9二第节本基原则.9三第节 总体目标.10第三章 严格控制温室气体排放.13一第节产色低碳型加速经济和业绿转.13二第节绿能源系积极构建色低碳体.14三第节布化空间土集约用优城市局和国利.16四第节强工业能高效加源利用及绿色低碳发展.17第五节节推动交通运输能与低碳发展.18六第节 深化建筑节能与绿色建筑发展.21七第节二氧温室气排有效控制非化碳体放.23八第节态汇增加生系统碳.25第四章 增强城市气候适应能力.28一第节 加强气变响与估候化影风险评.28二第节力化然适应能强自生态.29三第节力提升基础设施适应能.31第四节管推进可持续水系统理.33II第五节 加快公共卫生应急建设.35六第节 完善防灾减灾体系建设.35第五章 提升城市气候治理水平.37一第节对完气候变法善应化规政策体系.37二节第计室气统核算系完善温体体.38三第节 创新市场机建碳交易制设.39第四节 强化减污碳协降同增效.41第五节 强化公众参与及社会治理.43六节第深化区域交流与合作.44第六章 加快应对气候变化科技创新.47一第节 夯对实应气候变化科技研究基础.47二第节力点科技创应提升重领域新用能.48三第节对应化科创新支体完善气候变技撑系.50第七章 推动试点示范深化创新.51一节第创试点示新低碳范.51二第节 加应气候变试点强适化示范.54第八章 强化组织实施.55一第节 加强组织领导.55二第节 强化统筹协调.55三第节 加强资金保障.56第四节 加强监督考核.561第一章 开启应对气候变化新征程“十四五”时对期是我国全面实施应候变战气化国家、，开启碳达峰碳和新征关窗期是略中程的键期和口深圳、对率先打自和共生国推动应气造人与然谐的美丽中典范。必候变化工作迈向新台阶的重要战机遇期须准确把握略对势，擘未来应气候变化的新形系统画五年深圳低碳和韧，、性展的降为重点战略方推动减碳发蓝图以碳向污降协、，效进经会发展色型我国同增促济社全面绿转为实现2030、碳年前达峰2060、年前碳中和的目标当好先锋做好。示范第一节“十三五”工作取得积极进展“十三五”来，以圳深习坚持以近平新时代中国特色义，落社会主思想为指导深入贯彻新发展念积理极实十三划圳国民经济和社发展第年和深市会个五规纲要对圳市候变化深应气“十三五”划，对强气规加应候，变化境工作的统筹融合减缓和适应各项工与生态环保护，对，作得到续有效推进完成应气候变化主要目标任务持为“十四五”对了。开启应气候变化征程利件新提供有条。控制温室气排放目额控制温室气排放目额体标超完成体标超完成入施控室深实制温双，气体动能消费度动严格控制排放行及源总量和强控行2、，重点行业领域温室气体排放碳放强度持续下降碳排。排放总量增速明显放缓“十三五”期间全市单位 GDP 二计氧化碳放累排下降 26.85%，额超完成“十三五”约束性，考目标核2020 年单位 GDP 二氧放为全均水化碳排仅国平一。平之的五分。色碳水升色碳水升绿低平持续提绿低平持续提大力，清洁能源发展全市核、电气电等清洁电源装机占市电源总装机容量比重达全77%，。，远高于全国平均水平积极打造低碳产业系体2020 年绿碳业增加值达到色低产1227.04，元亿战略兴性新产业增加占值GDP 比到重达37.1%，“十三五”期间工增万元业加计值能耗累下降 24.63。、，交筑绿色升级提速全市通建车、车车公交出租及网约实现 100%，计电动化累推广应纯车用新能源汽39.66，轨车万辆道交通通里程超过 400 公；里港口岸电覆率达盖到 80%（头），化码除外使用油气工；规居全国港模沿海口首位“十三五”间期新色建筑增绿识目评价标项1041，绿色积个建筑总面达到 12781 万平方米，。居全国城市前列力。力。城市适应气候变化有效增强城市适应气候变化有效增强能能供水安全保障持续，、增强公明清林径“大两水缸”先，后建成水库库达容到 9.45米。，水源利用效率不提高亿立方资断再利生水用到率达72%，元万GDP 水降到耗下7.32米，大立国方在全型市位中城列首位。东、涝面部海堤重建防洪排及全实施3，老旧水库除险加固工全市程276 平方公里达到海绵城市。，十一建设要求地质灾害隐患点治理成效显连续著年实。，地灾害零伤亡预预警和减逐完善现质测防灾灾体系步、事前有中决事后挥过程形成预警事有策有应急指的全三。啸心二、防业务体系完成地震与海监测中和震预测期害二。活断层探测期项目建设创建 165 个国家综合减灾示范、社区6。个省防震普范基地级减灾科示力。力。气候治能持续气候治能持续理提升理提升对持应候变制续完善气化体，对划，机制气变职能的态环境局建设应候化入新组建市生。强化与生态环境保护工作的统筹调协对健全应气候变化，对政策法规将应气候变化工作纳入生态环境保护例修条，出全国首部绿色融法规经绿订内容台金深圳济特区色。长，金融建立温清编工作现条例室气体单制效机制实。，气体清单编制常态化持续深化碳交易试点额成温室配交总量超过 5800，万吨总成交金额达到 13.78，亿元市场，流动性居全国试点市场全试点碳市场碳首位以国2.5%的，额规模配实现 13%，的和易额交易量交荣获 C40 城市气候联颁的领导盟发2016。年创持续创新碳金融城市金融新奖，产品及服务气候投融资机改革纳入深圳综合改革试点制权。力（授事项华润电深圳）有限公司碳捕集测平台试竣，洲。运为亚首个多线碳捕集平工投成程测试台。参意识强化参意识强化公众与持续公众与持续、持全低日节续开展国碳能4、六，大力五日等绿色低碳宣教活动倡导绿色宣传周环境，对。低碳生产活方式引导全民积极参与应气候变化行动生办八，（）连续成功举届深圳国际碳城国圳国低论坛中深大对际气候影会作为首气变化题的绿视国内个以应候为主，力影活已成际的气候变化品牌色公益视动为具有国影响。，、活动编制绿色生活创建行实施方案创建绿色机关动绿色社区等绿色单位 1241。家试点建设国内首个币服碳务，碳平台币平台注册用户到达16，万发币放碳约 2.9，亿、。步建起式多渠色碳民行逐构多形道的绿低全动机制第二节“十四五”应对气候变化面临挑战管尽“十三五”间深期对较大圳应气候变化工作取得，长未成效但温室气减排与经济增的协同增效机制还完体，类、全建立分施策因地制宜上下联的工仍动作体系有。，待完善随着经社会持展室体排压济续发控制温气放的力一大，大心力，将进要的和魄改步加需更耐有序推进革、。高质量实现碳达峰碳中和目标创造有利条为件禀，、禀，、受限于低碳能源资源赋条件深圳在碳达峰受限于低碳能源资源赋条件深圳在碳达峰力较大。力较大。碳中和先行示范的减排碳中和先行示范的减排压压深圳构能源结产业结和，构均处国内领平度碳排度显著于先水能耗强和放强优于，对。术，国均平优有现有技条件下全平水化空间相限在一本，进步节能降碳的边际成明显升挖潜减排的难度和上5大。本匮，本、挑战不断加深圳地能源资源乏地风电光伏，未来长，等再生展土地和资源限增空间可能源发受制有限、力，天等靠市入间接降无自主然气电依外调排放的低法，划对建规和建设周期影响难以近期减排直控制核电设受力。接形成助，对，对外部环境不确定性因素增加深圳应气候变化外部环境不确定性因素增加深圳应气候变化势杂。势杂。的形更加错综复的形更加错综复，全球冠肺影广泛深远新炎疫情响，经济球化遭流调机制边措施全遇逆碳边境节等单出台将对、。义、全产链供产远影响单边主保球业应链体系生深义对、来护主的国际环境将深圳外型的经济产业发展带向，对来诸多不确定性给深圳应气候变化和加强区域作带合。战风险挑，力，力为气候敏感脆地区深应化为气候敏感脆地区深应化作弱圳适气候变能作弱圳适气候变能一。一。仍有步提升仍有步提升待进待进，变影近受气候化响10 年气深圳平均幅达到全球近百年平均增幅的温增2，倍、热暴雨高温等浪极端天气、，气象灾害的影响频次与灾害风险不断增强城，市气候脆性日适气候变化工作要性日弱趋增加应重益突。、出候化涉象应急资公适应气变及气民生水源共、，卫生等领域为更有效提升敏感脆弱领域基础设施诸多力对，门适应能和潜在的生态系统风险跨部统筹协调与应一。微观精细化信息化服务需进强化步双，对双，对工纵深推进深圳气候变理工纵深推进深圳气候变理随着碳作应化治随着碳作应化治6力。力。化临更求化临更求能现代面高要能现代面高要、尽管产绿金融在低碳业色较，对、方好的基础但标党中央国务院有关碳市场等面有、对碳达峰碳和的决策部署和积极应气候变化国家战略中，的具体要求深圳在、认知平政手措施基水策工具段力一，对、础能等面有待提候化的责任方进步升应气变目标政策法规、一，、市体等有善企业公场系待进步完行业未众各方自觉践行绿色低碳生产生活式的格局尚全面形方，成力。加快提升治理体系和治理能的需求日益迫切第三节“十四五”应对气候变化发展机遇习擘了平总新代深圳经济特建设画近书记为时区宏伟，大、义蓝澳区中色社会示区建图粤港湾国特主先行范的设合和深圳综，了大试点的推进为深圳发展创造重历改革。史机遇一，对深作为我国第批低碳试点城市在应气候圳较。变化方面具有好的工作基础，新的段圳要在发展阶深充分利用“十五四”一碳达关窗期这机峰的键期和口历史，对遇期应候化将积极气变作会量发展的重为经济社高质，。要抓手率先打造人与自然和谐生的美丽中国典范共，对对，对对站在新时代新征程积极应气候变化深圳构站在新时代新征程积极应气候变化深圳构义。义。建新展格深的战略意建新展格深的战略意发局具有远发局具有远、，实现达峰碳碳中和、大，是国院经思熟虑重略策事党中央务过深作出的战决类，对族发展和构建人命运共同体既是国际关中华民永续7，也社会的严承诺是我国经济社会发展全面绿色转型的庄。对、目标和方向应气候变在深新展阶段贯彻化圳立足发、新展理念新局战略中具有重发构建发展格的部署举足轻，也一、地是深住科技革命和产业变革的位圳再次抓新轮引领疫情后经济发展“苏色复绿”的大。重历史性机遇长，对长，对面向创新增路径积极应气候变化将为深圳面向创新增路径积极应气候变化将为深圳大力。大力。经高质提强助推经高质提强助推济量发展供济量发展供深圳作我国改放为革开头，、术、阵和排新经济业发以的前沿地兵在新技新态展、大力。及创领域改革等方面具有巨的发展潜体制机制新各车、深圳新能汽绿色建筑数字能源智能制造等低碳源术，产业发展及低碳零碳负碳技新都国市前列创位居全城长。大对在可持增上有的用外溢加应续很强带动作和效应力，气政和动的施改革试点建候变化策行度全面实综合，力，设国家营商环境创新试点城市发市场主体活将为激一，深圳进步筑牢推动经济高质量发展的倒逼机制进经促。发全面绿色转型济社会展，对，对进减污协积应气化将为进减污协积应气化将为促降碳同增效极候变促降碳同增效极候变。境量赶国平新抓手境量赶国平新抓手生态环质追际先进水提供生态环质追际先进水提供温室气体排染较放与其他环境污物存在的排放同源性和控制措施的强，同效性控制温室气体排放可以成为推深圳会动经济社与，夯生态环境协调展的重手态境保治发要抓是实生环护的本。对、染、，之道气变污治护统筹应候化理生态保把减8落，污降碳工作实到深圳生态环境保护工作各面协同控方染，制温室气体与污物排放协同推进适应气候变化与生态，本、保修复支深圳生态环境量根改态护是深化撑质善生。面升的途径文明全提重要，深全生文明地开放的先行圳作为国态建设的高改革，、大、者应在碳达峰碳中和工作中先先试胆探索勇行，大心于实践加快构建现代化的气候治理体系以更的决力、和有的快济结构产业结能源结运更举措加经构构和，对对优调整发挥应化济质量输结构化充分气候变经高发、对、对染领生态文明建设的促进作用环境污展的引作用，、治理的协作用为实现国家碳达峰碳中和目标作出深同。圳贡献9第二章 指导思想、基本原则和总体目标第一节 指导思想习义，以近平新时代中特色思为指导深入国社会主想十九大十九贯党的和彻届次历，习神面贯平全会精全彻近十大对东、总书深经特区年会和广记出席圳济建立四周庆祝讲、，深圳系列重要话重要指示批示精神，足新发展阶段立、，完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局坚，、持统观好展和减排整体局部短中系念处理发和期和长，、系碳达中和纳社发全局期的关把峰碳入经济会展和布，大、明整体局抢抓建设粤港澳湾区深圳先生态文建设大，行示范和实施深圳综合改革试点重历史机遇以经济区，社会发展全面绿色转为引现污降碳协同增型领以实减效，为总抓推领绿色发展为入手以动重点域低碳关键深实，力，施排放增市适应气候变化能持续推碳达峰行动强城对力，、少、进应气候变化治能现代化形成低消耗排放理、，能循环可持续的绿色低碳发展方式以先示范行标准推，动达峰迈出坚实伐为率造然谐共碳步先打人与自和生的。美丽中奠坚基础国典范定实第二节 基本原则，。，。观筹推进观筹推进坚持系统念统坚持系统念统落实国家碳达峰、碳中和10，目标要求把降作为促进经济社会发展全面绿色转型的碳，计，总抓手加强政策制度顶层通过展领能源设低碳发引，。结构和业结构统并实重业主体产变革筹推进压点行责任，。，。持新领智持新领智坚创引慧赋能坚创引慧赋能对对化创新应气候强科技，术、变化的重要支撑作用加快低碳碳负碳技气候适应零术、，、性技的研发推广与应用以数字化信息化为重要助，。推手提减缓与适应领的管理段有效升域水平，。，。坚管多措坚管多措持协同控并举持协同控并举对统筹和气变加强应候化，和生护态环境保工作，坚持减污降碳协同增效协同控制染，温室气体污物排放协同推进适应气候变化与生态保与，术护修复功能提升积极探减污同技路径和管索降碳协的，染。理式支撑打治坚战进碳达模深入好污防攻和推峰行动，坚政统筹坚政统筹持府社会参与持府社会参与。各委和政府要拿出抓级党、头，铁有痕踏石留印的劲加政策引导和统筹协调引强导市场主体和公众积极参与减缓与适应气变化实候的相关。，坚持全社会共参与践色产生活践同行绿发展生和方式落。实绿色念发展理第三节 总体目标到 2025，年色低展体系建设迈绿碳循环发经济上新台阶，重点领域降碳行动取积极成效单位得GDP 二氧化碳排放持续降低，力，适应气候变化能有效提升气候化治变11力，和理能有效增强理体系治本基形成与社量经济会高质、展相与生态设适与生护发协调文明建相应态环境保相对，努力、合的应气候变化工作新局面在碳达峰碳中融和。方面走在全国前列。温室气体排放管控明显增强温室气体排放管控明显增强“十四五”期间单位 GDP 二，二氧化排放成家和省下达任非氧碳降低完国务力大，力一化室排持续态系统进碳温气体控度加生碳汇能，提森林到步升蓄积量达447米，方万立、政府行业企、本业公众等多方协同合作推动碳发展的良好局面基形低。成力。力。适应气候变化能稳步提升适应气候变化能稳步提升重点区域和生脆态力，弱应候变化能显著升预测和灾地区适气提预警防灾减一，对系进善科学应端气与能体步完防范和极天气候灾害力，。提高城市气候韧性有效提升显著力。力。气候治理能现化水平显著提升气候治理能现化水平显著提升代代对应气候变，对计化制度体系更加完善应气候变化统核算指标和分配，对。系步建立全社会气候变识强达体逐应化意显著增碳才术力，力峰和领域备技发能助碳中的人储和研显著提升一心成为国际流的碳中和科技研发创新中和绿低碳深圳色。产业集聚地。试点示范建设持续深化试点示范建设持续深化低碳发展试点示范不断，深适应化点示范加快推气候投等化气候变试进融资配12，一术策制更善形成成色碳技套政机加完系列集绿低和智、，一义管新模式新场景建成批具有典型示范意慧化理的。的近碳排放区试点示范项目零展望 2035，年温室气体排放与经济社会发展稳定钩脱二，氧放峰后稳中有降色生产方形化碳排达绿生活式广泛，力，适应变化能强领持续际成气候显著增引可发展的国，一低碳城市全面建成带动生态环境质量达到际流创新国，。水平为尽早高质量实现碳中和奠定坚实基础表 1 深圳市应对气候变化“十四五”规划指标体系类类别别序号序号指标名称指标名称单单位位20252025 年年目标目标指指标标属属性性综合指标1位单GDP 二排放低氧化碳降%完成家国和下达省任务束性约2单位 GDP 能降耗低%成国家和完下达省任务约束性减缓气候变化3一力消次电及其他能源费比重%47.0预期性4绿色低碳产业增加值亿元2000预期性5耗单位工业增加值能降低%完成国和家省下达任务期预性6交通行分担绿色出率%81预期性7车新能有量源汽保万辆100预性期8绿色建筑面积新增总米万平方8000预期性9计理建筑废弃物综合利用年设处力能万吨2200预期性10森林蓄积量*米万立方447约束性适应气候变化11天效预警前突发灾害性气有提量分钟60预期性12万元 GDP 水耗*米立方6束性约13力城供备能市水储*天90性预期14海绵市设占比城建面积*%60预期性试点示范建设15近零碳排放区试点数量个100预期性：注1.表中带 数据为 5计；年累值2.（标*）指标不含。深汕合作区13第三章严格控制温室气体排放，以碳达峰碳中和为战导向温气体排放融略将控制室、划，入业能源建发等相积极产交通筑区域展关规构峰中建碳达碳和“1+N”政策，推达峰行动体系深入进碳、，推动实施重点领域重点行业达峰项行动支持有条件专、的区域重点行业和重点企业率先实现碳达。峰第一节 加速经济和产业绿色低碳转型长长培绿色展新增极培绿色展新增极育低碳发的育低碳发的。一加快发新代信展息术、术、料、生能新材装备绿技物技新源高端色环保。大力、等略新兴可能源高效储能智战性产业培育再生、，、大、慧能源节能环保等绿色低产业促进互联网数据碳、人工智能5G类术。等各数字技与绿色低碳产业深度融合，、推动业产业链协同发通过基施氢能产全展础设建设试、，心。点范产育构建件业系示业培核零部产体实施国家，、新色发展行动鼓励开展园区绿色低碳循环高区绿，、智化改造促进产业向智能化高端化绿色化融合发慧。展到 2025长，年绿色低碳产规模战性新兴产业显著增略业增值突破加1.5，绿产增加到万亿色低碳业值达2000。亿。提资循利用提资循利用升产业源环水平升产业源环水平、绿品绿色工推动色产、，头、厂绿色园区和绿色供应链全面发加快构建源减排展14、末、。过程控制端治理综合利用的绿色产业链完善再生，类源回推再生资源回收垃圾分融资收体系动与回收合发。展子、力池规电产旧动电的收用体范品废等领域回利系，大力建设，池持模式创新打造电回收利用再造支发展的全生命周产业链和期子。电器电产品的闭环回收利用产业链。积极打造低碳经济平载体积极打造低碳经济平载体台台现产业体系为以发展代心，核绕壮围大“一三三核础新基”等重，领高标点域准，、设绿色深合区重海自贸区建低碳的汕作点推进前蛇口、河套深港科技创新合作区光明科学西丽湖国际科教城，一城等产业集群的低碳化建设建设批国家级绿色产创业，。新建型低碳零碳负科技创台载体搭新碳新平第二节 积极构建绿色低碳能源体系。制碳能费制碳能费严格控高源消严格控高源消大，加煤控开煤炭消费制展，电发范清洁高效展示，加快推进妈湾燃煤电厂升级改造。提高火机组发电效率电少，稳妥控制减用油有序推进天，。然气电厂建设探索气电氢逐天气掺氢比例掺步提高然大力，推天然气设持完善气高压进储备施建设续天然输配，、，统展密城气提升完善城市天然系拓加市中压燃管网力。气气源保障能及供应体系快推进加全市“瓶改管”工，。作拓展城市天然气消费规模到 2025 年煤炭消费比控重制在 8.2%，消比重降至石油费25.1%，天然消费比气重提15高到 19.7%，天气普达管道然及率90%。以上。化能发展化能发展加快非石源加快非石源，发电探索富余安全高效展核。、，核电制氢开展风能太阳能等气资源综合调查充分候类，大。利用各屋顶资源合理扩太阳能光伏多元化利用围范耦，鼓垃焚烧发电及燃合生物电上励发展圾煤质发加强海，能有发利用开条且兼益风效开在具备发件顾经济效的前浅热、。提下探索层地能海洋能等可再生能源发电目试点项推动市力，东外送深电通道建设加快推进粤至深圳输电通。道工程到 2025，年市电装机比重达到内清洁源84%，右左新增发光伏电装机 100。万瓦千。持进节能持进节能续推增效续推增效落格能消费量严实源强度与总“双控”，落。度严格控制能耗强度强化目标责任实制，探索展用能预算管理开严格实行固定资产投资项目节能，对审查制度针高能固定资目开展节能审和耗资产投项查，。后评作于息化能管理到估工构建基信的节新机制2025，全会能量在年社源消费总控制5050（万吨标准煤以内以）。国家和省正式下达为准专栏 1清洁能源发展重点工程项目1.1.碳项目碳项目低能源低能源（1 1）燃发燃发气电项目气电项目一、明厂项期推进光燃机电目大热、唐国宝气电目际昌燃扩建项东部电二期目厂项、电厂升级造气妈湾改一、电项目期中海油深圳燃气轮机创新发。范展示项目等燃气发电项目建设（2 2）垃圾发电项目垃圾发电项目龙一、推进华能源生态园项目期一、光源生态项明能园目期深环汕生态16产业环保电项垃圾电项目设境科技园厂目等焚烧发建。（3 3）布）布式站项目式站项目分能源分能源、大心结重点建合功能区工业园区型建筑以及数据中等新基用能需，布布，料池布求局分式能源站鼓励固态燃电等多种形式的分式能源站建。设（4 4）项目项目氢能氢能划龙、龙。规设华氢能业特色区推动建岗国际低碳城求雨岭产园积极氢、布、交通运分发用电源无机船能在输式电备人舶等领域开展应用示。范2.2.储能项目储能项目、热电依托妈湾厂储能调频深南电南山电厂“黑启动”、改造新能源公车力池、龙利能华区兴交退役动电梯次用储民苑 V2G，一等示范站项目开展。新型能示范目批储项第三节 优化城市空间布局和国土集约利用推推动动“一心一心网络化网络化核多核多”结结。展展构发构发划学城市科规空布，、。造度高连通性的低碳城市空间形态促间局打高密心，心，进都市区扩容提质持续发展城市多中体系强化核心，力核区综合性服务功能集中打造量12心，功中个城市能布对、形成市域范内局相功化工协多围均衡能差异分作的心。心，心中空以市区为市为节间格局都核中枢以城各中，点充分依托区域交通设施和城市综合通系统构筑高交，效便捷的空间联系网络强化组团间网络化空间联系打造“一心核化多网络”低的。碳城市空间构结。构建空保新格构建空保新格国土间开发护局国土间开发护局足资源载立环境承能力，完善“三一线单”生态环境，分控体系将其作为区管划、布、大规资源开发产业局和结构整城镇建设以及重调，。项目选址的重要依据推进城市集约绿色低碳发健全展17头，响价等生态环境预防体环境影评源系步域稳推进区环，境影价改革响评大、术经技策生响加强重济政态环境影大。和重生态环境政策社会经济影响分析分析。提升地集约利用水平提升地集约利用水平用用引导城市更新和土地整备的。价值导向从空间拓展品质变化实施存量空向提升转优间，。，再开发盘成土地城市空利加速活规模片加强间复合用，一适促进和混合打造集多种功能于体的度立体开发功能、，力。多元便捷紧凑间激发城市生活和生产空间活空第四节 加强工业能源高效利用及绿色低碳发展提升工业能效水平提升工业能效水平。全面推动重点耗行业效能开展能对，落，平标行动严格高耗能节制强化水实行业能审查度。审查事监持推动用业能耗节能中事后管续全市重点能行一，心在线监测统平台建设探索重点用能位和数据中能单。，耗在线实时监测积极推动既有工业园能源梯级利用开展。园化造到区循环改2025，年单位工增加值强业能耗度（力）较生除电产2020 年下降 14.5%，要工业位主产品单。业加值世进水平工增能耗达到界先。稳步推进工业绿色低碳发展稳步推进工业绿色低碳发展加快推传统制造业转动，落。型升级依法有序清退低端后产业加速工业领域化石，、源减推工业生产生活能量替代进费消“油改气/电”，、鼓开利用生能源海汕园区励企业发可再开展前深等分18布。智电网建设式绿色能微，深化绿色制造体系建设聚焦子、车，一电信医药机械汽等重点行业培育批绿色息。制造示范企业严格严格二。二。控制重点行企业排控制重点行企业排业氧化碳放业氧化碳放持续开展国家心，心来色数据建制据中带的能绿中创严格控数建设耗增长，心序动有数与化改造有推既据中节能绿色。协同管理，能耗与碳排放探索重点行节能诊断与碳减排路径有机业，、，融合引导重点行业企业开展碳达峰碳和工中作将碳、长达碳中和目标要全面融点业期发峰求入重行业企中展划，明确碳规达峰、。中目及实碳和标现路径第五节 推动交通运输节能与低碳发展。化绿色出行体系建设化绿色出行体系建设深完善深完善打造“轨道-公交-慢行”设，施融的绿色出行体系提升公共交通运行效率降低合。、人均碳排放强度构建向多覆城市主要轴带面元需求盖、轨。节点的式的交通打造优和多模多层次道体系质公交，车，出服依托段辆运营调度效率精准行务智慧化手提升，轨匹配公交供需加快推常规公交与道交通网络的融合进一。车，与体化运营完善城市步行和非机动行交慢通系统、车，提步行自行等出品质营升行造 15。钟活分社区生圈到 2025，年轨通道交800 米人口盖达岗位覆率到 58%，自车行到道里程达3500，绿色交通出行分担率达到公里81%。19加快发展绿色低运输方式加快发展绿色低运输方式碳碳。、强化交通实时监测分判力，。析和预能提高城市道路通行效率鼓物流励企业加大、术，强息管理系统和据人工等应推信数智能信息技用、动运行高环服优质送体构建效绿色保务的城市配服务。大力，系发展绿色物流服务深入实施多式联运范工程示大力发展“水水中转”及海。铁联运到 2025，年深圳港水水集疏运占比提升至 34%。积推动域洁能源替代积推动域洁能源替代极交通领清极交通领清持推动传油续统燃车，、退在环场通勤流领进汽逐步出卫机邮政物等域一车。步新汽船舶靠港按规定使用岸电或转推广使用能源，、。用低硫燃鼓励船舶使用液化天然气电能等清洁能源油料池车。长、支持氢燃电汽的应用示加强货市范途重载运对内交通LNG 加气站、充换电综站等合能源设施的需求评，布。估加快源给的局综合能补站和建设到 2025，年全市车（）车新增注册汽不包含置换更新中新能源汽比达重到60%，车新能源汽保有量达到 100 万辆左右，全面完成生活车。垃圾转运清洁化代替力。力。强交基础设施建设强交基础设施建设化低碳通度化低碳通度、加强充施电设岸，头施新能础设施政保推进电设等源基建设的策障码岸电，车布，施舶受电设施改造加快用充电桩局推进新设和船术、，车技模式在充电设施领域应用提升新能源辆充电新力。术，保障能超前探索与交新技行标准规范通适配的业20、构建领交通建规化发标准体引新基高质量范展的系。落车，小车家能汽财策制定新能源汽实国新源政补贴政研究。综合使用和充电设施建设运激励政策营强化机场低碳运，、，行管理有序推进卫星厅航站楼的绿色建建设筑打造、。源约型环境友好运行高的场资节型效型绿色机到2025，计年累公共和络速电桩建成专用网快充4.3 万个左，基络慢速充电桩右础网79 万个左右，全市类头各码（油头）力。气化工除外具备船舶供应岸电能码专栏 2绿色交通建设重点工程项目1.1.轨轨道交通建设项目道交通建设项目推进 5、号线西延8二、号线期6一、线期号支线12、号线13、线号14、号线16、号线20一、期号线3、期号线四6二、号支线期线7二、线号期8三、线期号11二、号线期12二、号线期13二（）、线南号期延13二线期号（）、北延16二线期号轨。等道线路建设2.2.绿色港口项目绿色港口项目（1 1）贸贸绿色智慧全球易枢纽港工程绿色智慧全球易枢纽港工程一头、，大力车、推进新代自动化码堆场建设改造推广无人拖智慧闸、口和场桥远岸吊的程控制5G术链低碳在深圳及港和区块等绿色技港组合。的应用（2 2）田港岸船供统五期田港岸船供统五期盐基舶电系盐基舶电系工工程程建设岸基船舶供电系统向 7#泊位的靠港船舶提供，对岸电电源110kV 盐，头远电系统田国际变电站进行配套增容满足盐田国际集装箱码现有及期岸。电用需求3.3.项项绿色机场目绿色机场目，能源构建设绵打造能源利和资控样优化结海机场可再生用水源管，板发深圳筑挥机场在绿色机场建设方面的示范效应新建建100%执行绿色。、，环理与建筑标准有序推进卫星厅航站楼的绿色建筑建设强化生态境治。机低场碳运行管理4.4.电工程电工程充桩建设充桩建设“十五四”末小实现会领域均充电务径社公用市域平服半于 0.9，里公计公共和用网专络快速充电桩累达 4.3，桩万个基础网络慢速充电79。万个5.5.车车新能源汽项目新能源汽项目车、车计，车比汽工引进优质新能源乘用企业整设及代工企业推动亚迪（）大车。业深学研究建设园汕和北京理工深圳汽院21第六节 深化建筑节能与绿色建筑发展划。划。标推动筑规建标推动筑规建高准新建建设高准新建建设筑建和运新建建的设一，大于建筑星级标准型公共建筑及国家机行不得低绿色办二关公建全面按照国家星级及以上绿色建筑标准进行筑划、。三规建设运营超高层建不得色筑星级筑低于绿建。、标准推超低能筑建低碳规模化动耗建近零碳筑建筑。，大力施程设全建广应用绿色发展实工建过程绿色造推，、，建材推进居住公共及工业建筑要求实施装配式建筑按大对力。加装配式建筑产业的培育和建设度到 2025，年打一，造高星建率先形成高星绿色建集批级绿色筑级筑聚区计建色建积累新绿筑面8000米，万平装式筑占方全市配建积达到新建建筑面比例60%。以上。推行既有建筑绿色化改造推行既有建筑绿色化改造建立健既有建筑绿色化全，改造体制机制术，细化既有建筑节能改造相关技标准加力。强既节改造市场化推度有建筑能广、结合更城市新老小、区造绿区创建市设震加旧改色社海绵城建抗固等，。同行居住建筑节能和绿色化改造结合产业转工作步推、，办城市公共服务配套和住房保障需求推动闲置商业型。、公建筑和工业厂功能绿化改造推动高耗房提升和色能，高排共施能改水平通建能放公建筑实节造高过公共筑效。提升建估重点城市设评。强化绿色建筑运行管理与标识管理强化绿色建筑运行管理与标识管理落实绿建筑设色22，施设备保养和运维管理的主体责任推行绿色物业管理模，。落，式断优运水平实建筑节监察实不化提升营能施更，加建节能严控公用水建立严格的筑要求共建筑能平健，建能管理制度强化基于能耗限额的用能管理全公共筑用计。法开展能源审依计、计、建立建筑碳统碳审碳监测，碳公示等制度和机制大采、加公建筑据监测共能耗数集力，、公示度推新建改将据入全共动建建筑能耗数接市公，建筑测台育智模现建筑用能能耗监平培慧用能新式实。、端与电网供给端的智慧响应完绿色建筑标识申报审善、，对，对查公示撤销等机制绿色建筑实行动态管理不，。合绿等要求的予以限整改或撤符色建筑级期直接销研对办。建建筑应气候效估系和究立领域变化成评体奖惩法术。术。广节能和低碳技广节能和低碳技推建筑推建筑建立完善建筑节能术技体系，、热推太阳能高能效空气源泵等可再生能源在建筑进，大、柔术中的规模化应用加智微电直新技研能网光储等。、发和示促进新筑与能化化协同范型建工业化智信息发，。大术动成整产色产品和关键技展推形完业链加绿建材，大的研发及成果转化幅提高新筑中绿色建材应用比建建。例专栏 3建筑绿色发展重点工程项目1.1.绿色建筑项目绿色建筑项目，大建建建筑全按准动型全面推广绿色筑新面照绿色建筑标建设推公（二）划、共建筑照建筑国标星及上进行规建运按绿色高星级级以标准设。营2.2.既有公共建筑节能改造项目既有公共建筑节能改造项目23一、。高推动批高耗能排放公共建筑实施节能改造3.3.超低能耗建筑示范工程项目超低能耗建筑示范工程项目，重域以及府超及近能耗建示依托全市点区政投资项目开展低能耗零筑。目范项4 4.绿创新示工项绿创新示工项色建筑范程目色建筑范程目未来大，龙进厦建筑目直推项流电示范应用推动岗近零碳与可持续发展、术示项范社区华为数字能源技有限公司安托山总部园区近零碳排放示范、大（）丽湖国科范项目工深圳零造目西际教城近零碳示区建设哈近碳改，。项设推进膜伏示范应用目等建薄光建筑5.5.中供中供集冷项目集冷项目、地推动留仙洞战略性新兴产业总部基区域集中供冷项目前海合作区区。域集中供冷项目建设第七节 有效控制非二氧化碳温室气体排放。控制工业生产程排控制工业生产程排过放过放料、原代过程消减和通过替末，。处理等积工生产温室气端手段极控制业过程体排放二，大力开工生产化室气体排放监测推展业过程非氧碳温子、力进电设备制造业电设备造业等行业企业生产过程制，氟中逸散温室气体的回收和再利用制定实含气施体排放，控措施提高制氟含气的利用体效率。类类强垃分处强垃分处化生活圾置化生活圾置。类、善全市圾投完生活垃分放、，收集理建设强化垃圾填埋和污水处理的运输及处体系烷。甲排放控和回收利用加强餐厨废弃物规范化收运体制，术系建设推动物联网技在厨废运理全过程信餐弃物收处。息管理的到化应用2025，类垃分覆年生活圾盖率达100，生活收用达到垃圾回利率50%，圾原生生活垃全量，焚烧和零填埋城市餐厨废弃物资源化处理达到率80，长。实现人均生活垃圾产生量趋零增24。推动建筑废弃物综合利用推动建筑废弃物综合利用、加建筑排限额强废弃物放术落，减排和综利用技要实推进废弃合标准求的地施建筑头，。物提建废弃用强建筑废弃源减量升筑物综合利率加，子物智慧监管推行电联单管理及筑废弃物综合利用产建，。品认定研究制定废弃物综合利用激励机制到 2025，年计力建筑综利用年设处理达到废弃物合能2200，万际吨实计用量累综合利总达 5000，吨房屋弃综利用万拆除废物合率达 95%。以上。推政污泥和危险废物处置低碳化发展推政污泥和危险废物处置低碳化发展动市动市支持污泥、术，干化焚烧协同处置技发展加快水质净化厂污泥干化设施建设，。推进设深处处置设施建汕污泥理提升险危力，废物程监能全过信息化管加险快危废物置资综合处及，。化利设危险废物智慧化闭环管理源用项目建实现到2025，力年全市污泥处能达到置8500 吨/，天全市新建污泥处理设施出泥含水率降至 40%，以下危险废物置率处达到100%。进生资源回收利进生资源回收利推再用推再用力池，加快动收设电回体系建车力池，强全能源汽收用源管加市新动电回利溯理开展废力池。子旧梯次利用及再生利用产业试点示范打造电动电，品的闭环回收体系支产持“互联网+”二手子电产品回收。，模式发展完善再生资产品络定可回收物回源回收网制，指导目面向收网回收体包收录全构建逆回络及系开展25。物金回点装押收制度试到 2025，一般工业固体废物综年合利用率达到 92%。加强消耗氧层物质管控加强消耗氧层物质管控臭臭氟烃推动含氢氯受控用途，企业加速淘汰消耗臭氧层物质广环替品和替推保低碳代术。，代技加制冷设修管化制备维修强备维企业监强冷设，少，员能核防冷漏和排放提高从业人技考止或减制剂泄。氟制冷剂回收和再生利用率严控制氢碳化物化工生产格，。建设项目加强相关建设项目环境管理专栏 4废弃物处理重点工程项目1.1.物化利用目物化利用目废弃资源项废弃资源项、，、明废弃资源化用推进坪山建设盐田区光区餐厨物利项目福田区、大。区新餐弃物处理施选鹏区厨废设址建设2.2.建筑废弃物综合利用基地项目建筑废弃物综合利用基地项目龙、龙、大、。华建设岗宝安鹏坪山和光明建筑废弃物综合利用设施3.3.东东部环保电厂部环保电厂圾项目圾项目特殊垃处理特殊垃处理建设 600 吨/，采三术，龙理相分处理技理日特殊垃圾处系统用离处岗区、。范围厨家庭余圾蔬垃圾内的餐厨垃和果4.4.建废弃建废弃筑物水运中转设施建设工程筑物水运中转设施建设工程、大三、头，铲推进宝安综合港湾期机场货运码等水运中转设施建设研东必。弃运中转施性究论证部地区建设建筑废物水设的要性和可行5.5.源产回收网建程源产回收网建程再生资品络设工再生资品络设工布划，启资源回网局究清理不范建动再生收点规研规设运营的再生资源，、拣心。资回收网点加快推进再生源回收点中转站分中选址建设全市以（社区或 1000）户居民为单位设置 1，采、回回收点用个收点可智能型回收、车，动以代式回收传回收全市每街设流式回收库或统型等模式个道置 1 个，、龙、龙、大、回收中转宝安站区岗区光明区坪山区华区鹏新区深汕划合特别作区规建设 1-2、拣心。个专业性综合性分中第八节 增加生态系统碳汇。提高森林碳汇质量提高森林碳汇质量，严格林地