安全培训走过场专项整治方案.docx
安全培训走过场专项整治方案安全生产培训走过场专项整治工作方案为认真贯彻落实关于集团 公司安全生产培训”走过场"专项整治工作方案的通知部署要求，进 一步加强和规范公司安全生产培训管理，保证培训质量和成效，切实提 升从业人员安全素质和技能，结合我公司实际，制定本实施方案。一、目标任务对照安全生产法特种设备安全法国务院安全生产委员会关于 进一步加强安全培训工作的决定生产经营单位安全培训规定特 种作业人员安全技术培训考核管理规定特种设备作业人员监督管理 办法建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人 员安全生产管理规定建筑施工特种作业人员管理规定等法律和规 章要求，通过集中开展专项整治纠正公司系统安全生产培训"走过场"、 不规范行为，调整一批持证不合格岗位人员，充实一批持证合格人员到 岗，进一步规范集团安全生产培训考核，提升培训质量和成效。二、重点整治内容1 .是否存在安全生产培1) 11管理制度不健全情况。2 .是否存在未制定本单位安全生产培功11计划、未按计划实施培训的情况。3 .是否存在培训内容针对性不强、培训学时不足、培训流于形式的情况。4 .建筑施工、危险化学品、非煤矿山等生产经营单位（以下统称高危企 业）主要负责人、安全生产管理人员是否存在未依法参加行业主管部门 组织的培训。5 .是否存在未如实记录安全生产教育和培II、未建立安全生产培力I档案、 档案不规范甚至档案造假或特种作业人员无证上岗、持假证上岗的情况。 特种作业人员范围包括但不限于附录所列内容。6 .是否如实记录"三级"安全生产教育培训的时间、内容、参加人员以 及考核结果等情况。7 .是否存在培力11代签字或替代考试的情况。8 .安全培训经费投入和使用是否到位。9 .对应用新工艺、新技术、新材料、新设备以及转岗前对从业人员是否 开展安全培训。三、整改标准各级单位在专项整治过程中发现存在问题的，要列出问题清单，制定具 体整改计划，明确整改责任人和完成时限，并参照以下标准立行立改， 实行销号处理。1 .建立完善安全生产培训管理制度。2 .每年年初制定本单位安全生产培训计划，经本单位主要负责人审批后, 按计划实施培训I。3 .相关生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员，初次安全培训时 间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于12学时；高危企业主 要负责人和安全生产管理人员，初次安全培训时间不得少于48学时， 每年再培训时间不得少于16学时。相关生产经营单位新上岗的从业人 员，岗前安全培训时间不得少于24学时，每年再培训时间不得少于8 学时；高危企业新上岗的从业人员，岗前安全培训时间不得少于72学 时，每年再培训时间不得少于20学时。4 .各级单位通过多种方式开展教育培训工作，积极参加公司安全生产网 上学习平台线上教育，培训专区将按照培训年度、人员类型、专业分类 等内容划分。各级单位根据行业特点组织开展线下培训I ,通过线上线下 相结合的方式记录全年学员培训教育情况，满足总学时要求，其中线下 培训学时不低于50%。5 .高危企业主要负责人、安全生产管理人员按照规定经住房和城乡建设、 应急管理等行业主管部门对其安全生产知识和管理能力进行考核，取得 安全合格证。6 .各级从业人员的培训内容严格执行生产经营单位安全培训规定等 规章要求，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生 产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应 急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。7 .各级从业人员按时参加安全培训| ,并进行培训签到；考试时，按照规 定时间、地点参加考试，杜绝作弊行为。8 .特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相 应资格，方可上岗作业。9 .建立全员安全生产教育和培训档案（见附件2 ）,如实记录安全生产 教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况，使培训和考 核过程可追溯。四、整体工作安排（-）自查自改（ 2022年1月一2022年3月）。各级单位要对照相 关法规规章要求和专项整治工作检查表（见附表1）,全面自查安全生 产培训情况；通过全国统一的"特种作业操作证及安全生产知识和管理 能力考核合格信息查询平台"（网址）核验特 种作业人员和高危企业主要负责人、安全生产管理人员证书真伪；通过 全国统一的"全国特种设备公示信息查询平台”（网址 ）核验特种设备管理人员和作业 人员证书真伪；通过各省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门信息 查询平台核验建筑施工企业主要负责人、专职安全生产管理人员、特种 作业人员操作资格证书真伪。各级单位建立台账（含查询证书真伪截图）, 对自查发现的问题实行清单管理，逐项落实整改。（二）抽查整改（ 2022年4月一7月）。各直属（控股）企业要加强 对所属单位专项整治工作的指导，按照分级监管原则，抽查下级单位安 全生产培训计划制定和实施情况，特种作业人员持证上岗情况，高危企 业主要负责人和安全生产管理人员自任职之日起6个月内安全生产知 识和管理能力考核合格情况。（三）督导互查（ 2022年6月一9月）。公司将以组织互查的方式开 展督导检查，并将督导检查工作作为安全生产月重要活动之一进行部署。 各直属（控股）企业适时自行组织督导互查，确保全覆盖。（四）总结提升（ 2022年10月）。各直属（控股）企业要认真总结 所属单位专项整治工作成效，特别要系统梳理安全培训存在的问题，分 析原因，研究制定标本兼治举措。各级单位形成安全生产培训"走过场" 专项整治工作情况统计表（见附表3 ）,于2022年10月5日前通过 集团公司安全生产信息化系统报送至集团公司。五、工作要求（-）加强组织领导，压实工作责任。各直属（控股）企业要加强组织 领导，严格按照工作方案要求，明确任务分工，强化工作统筹，加强对 所属单位自查自改工作的督促检查，确保培训工作落实到位。各级单位 要进一步提高思想认识，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安 全摆在首位，压实责任，落实整治措施，集中力量开展专项整治，确保 工作取得明显成效。公司将此项工作开展情况纳入2022年年底安全生 产考核内容。（二）加大宣传力度，强化全员监督。各级单位要充分发挥宣传媒介作 用，加大安全生产培训和考试政策宣传，积极总结推广好的经验做法, 营造全员关注安全生产培训工作的良好氛围。（三）加强工作统筹，建立长效机制。各级单位要将专项整治工作与安 全生产专项整治三年行动计划、高危行业领域安全技能提升行动计划等 工作有机结合，加强统筹协调，务求成效。要以此次专项整治为契机, 进一步健全安全生产培训I制度体系，强化基础建设，建立长效机制，着 力提升培训质量，规范考核管理，推动安全培训工作高质量发展。
