2022年财贸线工作总结和2023年工作思路.docx

2022年财贸线工作总结和2023年工作思路2022年财贸线工作总结和2022年工作思路2022年，财监系统各部门坚持以“三个代表”重要思想 和科学发展观为指导，环绕“跻身全国县级两百强”目标，坚 固树立服务意识，主动发扬争先创优精神，全力干事，奋 勉进取，各项工作上了一个新台阶，主动推动前进了我市经 济社会的和谐发展。一、发挥民政职能优势，促进社会稳定和谐1、立足为民解困，开展了面对艰难群体的各项社会救 助。五保老人集中供给机制健康运行。通过加强督查，科学 指导，完善管理，发展副业，全市各敬老院管理规范有序， 五保对象生活平稳幸福。目前，集中供给五保老人生活费已 达3020元/年。全市19所敬老院共落实生产用地85.3亩，生产蔬 菜13.5万多斤，饲养生猪180头，大部份敬老院蔬菜、猪肉实 现基本能够自给，并吸引自费托养老人50名。城乡低保及春 夏荒救济落实到位。子细执行动态低保制度，目前城镇居民 低保对象停保30户100人,农村低保对象停保396户933人。 全市城乡低保对象共4817户8167人，其中:城镇居民低保户362户 776人，农村低保户4455户7391人。累计发放低保金441.8万元， 其中城镇居民低保金63.2万元，农村村民低保金378.6万元。 审批减免1401名艰难同学学费145.6险源、危（wei）险化学品气体的生产经营单位等安全检查,时排除了安全隐患。开展特种设备操作工岗位培训，提高了 特种设备操作工的持证上岗率。五、主动实施品牌战略，促进区域竞争力提升1、主动哺育和发展名牌产品。质监部门特地制定了我 市市20222022年名牌哺育发展规划，共有34个企业被列 为哺育对象。完成为了2022年度中国名牌产品评价目标建议 与推荐工作，上报上XX虎山集团水泥产品和江化股分公 司的DMF产品评价目标建议材料，开展了 2022年度国家 免检产品、XX名牌产品、XX名牌产品的申报与复评相关 工作。其中申报XX名牌产品企业13家，申报XX名牌产品 企业5家的，分别为XX我市变压器有限公司的电力变压器、 XX我市三友电子有限公司的节能灯管、恒亮蜂产品公司和 健康食品有限公司的蜂产品、我市舜猴桃产业化协会的物 猴桃。我市牌舜猴桃、恒丰园牌蜂产品已顺当通过复评， 我市牌蜂产品新获2022年XX名牌产品称号，至此，我市市 XX名牌产品已达8只。准时打击假冒名牌行为，在温州市鹿 城区中山北路铁路桥底端掉一制售假冒窝点，当场查封涉 嫌假冒国家免检、XX名牌的“虎球”牌水泥27吨，包装袋1000 余只，制假工具3台。2、主动哺育和发展品牌商标。工商部门制订了我市 市加快实施品牌战略规划，明确“四个一”目标，即：建立 一个省级蜂产品商标品牌基地，关心引导一批企业注册商 标，规划一批有发展潜力的重点商标；哺育一批省、XX市 闻名商标。力争三年内为我市哺育出全国驰名商标1件，新 哺育省闻名商标5件、XX市闻名商标15件、商标品牌基地1 个。环绕这一目标，加大宣布传达和培训力度。组织27件商 标省、市闻名商标在XX日报上展出，展现了我市实 施商标品牌战和争创成果；为民营企业主举办了“我市市商 标品牌战略专题报告会”，对全市400多家中小企业的负责 人进行商标学问培训。支持企业争创省市闻名商标，推荐恒 亮蜂产品有限公司等5家企业参预XX省闻名商标评审，目 前已全部通过了预审。进一步健全完善创牌激励机制，赐予 政策优待和资金嘉奖。大力打击商标违法行为，查处各类商 标违法案件43起，案值68万元，罚款金额12万元。3、主动开展质量帮扶活动。质监部门会同有关部门制 定了全市人造板行业质量帮扶活动实施方案，推出了质 量管理免费培训、检测技术配套服务、哺育发展名牌产品等 七项帮扶内容。通过帮扶服务，4家企业争取到开展IS09001 质量管理体系认证，5家细木工板企业提出全国工业产品生 产许可证取证申请，2家企业产品列入名牌产品哺育规划。 制订了关于加强消防器材行业管理提高产品质量的通知 文件，加大对消防器材产品的巡查力度，组织有关专家指导 消防器材企业建立健全质量管理体系、标准化管理体系和计 量管理体系，关心企业申报市场准入证照，采用应用先进科 学的计量检验检测设备，保证产品质量符合要求，提升我市 消防器材产品质量。主动争取组建省级消防器材产品检测中 心和林产品检测中心升格为省级检测中心，着手建造“产品质 量综合检测大楼”，目前前期相关筹建工作正在有序绽开。做 好标准化与计量工作，制订2022-2022年农业标准化推广实施 项目规划，其中无公害板栗、无公害狒猴桃项目分别 列入国家级和省级标准化推广实施项目。引导企业建立与生 产经营活动相适应的标准体系，实现生产经营全过程的标准 化管理。通过努力，XX虎山集团有限公司通过了标准化良 好行为“AAA”水平确认评审，成为全省首获此项认证的水泥 企业。万元。元旦、春节期间，拨出慰问金122万元；春夏荒期间，下 拨救济款90万元，救助艰难群众3928户11000人，并准时做 好了“5.4龙卷风”、“6.18”洪涝灾难救助工作。慈悲救助有效 实施。开展慈悲一日捐活动，募集慈悲资金41.5万元。开展 重病医疗、特困群众、特困同学救助活动，累计发放各类救 助金36.8万元，受救助人员H00人次。城乡医疗救助制度 正式施行。制订并实施了我市市医疗救助工作管理实施 方法（暂行），发放救助金23.8万元，救助患病艰难群众679 人。接受城市生活无着流浪乞讨人员救助申请865人，实际 救助729名，累计发放救助金3.6万元。2、立足基层稳定与发展，开展了村委换届选举和乡镇 区划调整工作。在第七届村委会换届选举中，注意发扬民主， 规范操作，强化督查，选举工作顺当，成效较好。表现为选举 胜利率高，全市555个村，有552个已完成换届选举工作 （另 有3个村要实行缓选），其中538个村选成选足，胜利率达97.5% ,没有消失空白村；选民参选热忱高，全市选民总数384413 人，其中实际参选选民有367718人，参选率为95.7%；村委会成 员素质良好，全市村委会成员数1392人，其中党员人数占总数 62.4%o学校以文化程度占总数的93.10%。从优化资源配置、 降低行政成本、推动前进城镇化和发展要素集聚动身，深入 到开展了乡镇行政区划调整工作调研，细心拟定调整方案， 做好上下级的连接沟通，妥帖推动前进方案的本文格式为Word版，下载可任意编辑 实施。全市27个乡镇，调整为21个乡镇，包括2个街道、13 个镇、6个乡，调整率22.2%。3、立足争先创优，开展了争创双拥模范城和老龄工作 先进市活动。环绕争创双拥活动，深入到开展双拥活动。圆 满完成退伍安置任务。共安置2022年冬季退役士兵和转业土 官299人，共发放安置保障金126.9万元。全面落实各项优抚 政策，准时发放义务兵家属和重点优抚对象优待金220.9万 元，制定出台重点优抚对象优抚标准自然增长机制暂行方 法，确保重点优抚对象的优抚标准与我市生活水平同步增 长。据测算，实施自然增长机制后，全市优待金支出增加 120多万元。做好了争创的各项豫备工作，整个争创工作得 到省、市检查组的充分确定。我市被授予全国军民共建社会 主义精神文明活动先进单位称号。环绕争创全国老龄工作先 进县市活动，加快推动前进市、乡镇（街道）、社区（行政村） 三级老龄工作网络及活动场所建设，促进老龄工作深化发 展。全面部署实施家庭协议养老工作，提高家庭赡养水平，维 护老年人合法权益。依托老年电大、老年高校，扎实开展老 年人文化训练，丰富老年人业余生活。目前，正在接受老年电 大训练老年人达1837人，在老年高校学习的老年人达600人。 依托社区，广泛开展各类社区老人文体活动。全市10个社区， 组建老年文艺团队H个。二、加强财税征收管理，促进收入持续增长1、大力组织收入。坚持“抓大不放小”的税收征管方针, 开展漏征漏管户清理。进一步推动前进个体税收“三等九级” 的征管方法。加强与金融系统的沟通，扩大网上申报和银行 扣款范围，至9月底，90%的企业实现“网上申报”，“网上申报” 企业和“双定”户实现了税款的银行扣缴。探究建立基金户的 联网扣税模式，推动前进个体工商业户及自由职业者办卡扣 缴养老、医保费扩面工作，真正实现纳税人从办理申报到缴 纳税费全过程的电子化。推行稽查责任制，制订案件处理、 惩罚集体审议及报批制度、税务检查时效管理方法，提 高稽查效率。完善国地税、工商、公安、金融等部门的协作 机制，加强部门之间信息共享，严峻打击偷逃税行为，促进 税收管理规范化、信息化，努力做到应收尽收。1-9月，全市 累计完成财政总收入4.5亿元，完成年方案79.3%,增长18.8%。 地方财政收入完成2.7亿元，完成年方案76.4%,增长23.5%。 财政总支出完成42225万元，增长26.6%。估计全年实现财政 总收入6.05亿元，增长18.6%,地方财政收入3.65亿元，增长 17%。1-9月，地税部门完成各项收入30783万元，增长12.3%, 其中税收收入完成2.2万元，增长7.9%。估计全年实现地方税 收收入3亿元，增长14%。国税组织各项收入20224万元， 增长17.3%。其中烟草公司分别上交国税691.7万元，地税 969.3万元。2、优化收支结构。正确分析今年水泥等传统支柱产业 税收大幅下降的严峻形势，调整收入结构，强化税源监控。 准时调整房地产行业税收政策；完善土地增值税管理方法， 扩大土地增值税的预征范围；出台企业所得税分类管理方 法；扩大印花税预征范围，开展客运行业纳税评估，规范 客运企业税收管理；调整木材行业税收政策，进一步规范木 材行业税收征管，加强社保费收入征管。对年纳地税额在10 万元以上的重点企业实施重点税源监控，强化税收动态管理， 确保税收的准时入库。严格支出支配。制定我市市部门预 算管理暂行方法、我市市市级行政事业单位基本支出预算 管理暂行方法和我市市市级行政事业单位项目支出预算 管理暂行方法，规范了预算编制标准、程序；坚持“保吃饭 与“搞建设”相结合。根据“量入为出、量力而行、收支平衡、 不留缺口”的原则，区分轻重缓急，合理支配各项资金，不编 制赤字预算。集中财力保重点、保急需。财政支出向工业发 展、训练、公共卫生、社会保障等倾斜，其中企业贴息资金 增长11.1%,农业支出增长67.5%,训练投入增长11.7%,公共 卫生支出增长56%,医疗卫生支出预算增长28.2%,公检法司 支出增长16.7%03、主动哺育财源。准时调整财税扶持政策，提高财政 资金使用效益，努力培植新兴财源。进一步加强了对企业技 改项目财政贴息资金申报和管理，加大了技改贴息支持力度， 支配企业挖潜改造资金、科技三项费用2600万元，推动前进 全市经济结构调整和产业升级。充分发挥担保中心的政府信 用担保作用，大力扶持中小企业发展。落实国家税收优待政 策和其它各项省、市财税优待政策，1-9月，地税对23户企业 审批减免企业所得税金额4709万元，批准38户企业财产损失 税前扣除1245万元，办理69户再就业税收优待政策的认定； 国税办理各类退税5509万元，其中出口退税1287万元，资源 综合利用退税2684万元，民政福利企业退税1174万元，所 得税汇算清缴多缴退税364万元，办理征前减免税收1104万 元，为4100多户纳税人办理起征点见面手续。主动向上级争 取财政转移支付资金和国债资金。1-9月，向上引资额超亿 元。加强财政性资金的调度和管理，千方百计筹集资金， 确保重点建设资金的需求。子细选择政府外债投向，主动主动 与金融机构连接，通过国有独资公司向金融机构贷款，2022 年共融资L1亿元。加强资产出租管理，努力盘活存量资产， 提高资产使用效益。三、坚持发展稳健并重，促进金融地方共赢1、加强窗口指导，优化信贷结构。定期召开金融形势 分析会和货币信贷政策执行状况专题座谈会，主动引导金融 机构拓展业务范围，促进信贷总量平稳增长；子细抓好各项 货币政策的落实工作，跟踪各项货币政策措施的实施效应； 根据国家宏观调控、产业政策的要求，结合我市产业发展的 实际状况，引导金融机构根据“有保有压、区分对待”的原本文格式为Word版，下载可任意编辑 则，加强产业政策与信贷政策的协调，调整信贷结构，增加 信贷有效投放。加强与市外金融机构的沟通联系，举办了首 届投融资项目洽谈会，向市外20多家金融机构推介项目50 个，现场签约19个，协议融资11亿元，已到位资金亿元。 全市存贷总量实现稳健增长，9月末，全市人民币各项存款 余额为73.2亿元，比年初增93468万元，增长14.65%,同比多 增45468万元；各项贷款余额56.3亿元，比年初增63345万元, 增长12.67%,同比多增31849万元。余额存贷比77%,增量存 贷比67.8%,超过XX市平均增幅24.3个百分点。引进市外 信贷资金3.73亿元。2、加强信用建设，改善金融环境。出台了金融生态环 境建设的实施看法，把促进改善区域警容生态环境作为金融 服务地方经济发展的一项重要内容。率先提议诚恳守信的良 好行为，组织开展“信贷守信企业评比”活动和重点支持企业 的筛选活动，评比出信贷守信企业86家，2022年金融支持 重点中小企业37家。深入到开展信用村建设，共创建信用村 214个，比年初增加39个，占全市行政村总数的39%；评出信 用户82207户，占全市农户总数的58%。9月末，累计发放 农户小额信用贷款16795万元，余额23065万元。连续实施 公务员信用证制度，完善出台事业单位工作人员信用证制 度。3、加强调查讨论，指导科学信贷。开展下岗失业人员小额担保贷款状况调查，提出了改革和完善金融机制，落实 下岗失业人员小额担保贷款政策的有关建议。开展水泥行业 经营现状调查，提出了主动应对宏观调控，加快水泥工业结 构调整步伐，提升和优化传统产业等有关建议。开展了农村 信用社改革试点中存在的问题和艰难、外贸出口、金融支持 春耕生产、对金融重点支持的中小企业贷款发放和签发银行 承兑汇票及办理票据贴现、农信社不良贷款清收和成本费用 掌握等状况调查，亲密关注和把握日益活跃的民间借贷状况， 加强金融政策宣布传达和指导，引导民间资金合法借贷，为 金融进一步支持地方经济发展、防范金融风险和加强金融机 构内控建设等方面起到了较好的作用。四、强化市场秩序整顿，促进经济社会安全1、切实加强食品安全保障。推动前进食品安全监管体 制改革。成立了市食品安全委员会，正式挂牌成立市食品药 品监督管理局，下文明确各食品安全监管职能部门分段监管 职责，理顺部门之间的食品安全监管职能。加快食品安全” 三网”建设。出台实施我市市食品安全“三网”建设实施方案 O目前以“千镇连锁超市”和“万村放心店”工程为主要内容的现 代流通网建设全面铺开，其中连锁超市在乡镇的掩盖面已达 70%以上，年内有望达到100%,创建放心店的行政村也已 达到40%以上。在监管责任网方面，各级相互间签订了年度 食品安全工作目标责任书，落实了责任机制；发布实施我市市重大食品安全事故应急预案，拟定我 市市食品安全监管责任追究暂行方法。在群众监管网方面， 根据“多网合一、一网多用、资源共享、网络共用''的原则，制定 实施了关于加强全市食品安全监督机构队伍建设的实施 看法。目前全市30个乡镇、街道、开辟区和训练系统食 品安全监督管理工作站已挂牌运作，全市累计聘用各级食品 安全监督员700多名。深入到实施食品药品放心工程。制定 实施了我市市食品安全分段整治实施方案、2022年我市 市食品安全工作要点暨实施食品放心工程工作方案。加强 了食品生产加工企业整治，建立了全市食品生产企业信息档 案库，深入到实施商品准入制度，加强了食品流通市场的整 治。抓好农村医疗机构规范药房创建和零售药店GSP认证工 作，加强了药械市场的专项整治。2、主动开展流通市场和特种设备安全整治。坚持日常 整治，重抓节日整治，加强联合整治，开展“打假保农业”、“打 假保节日”、“打假保农业”、“打假保建设”等各项整治活动, 保障人民群众生产生活消费安全。在整治中，查处各类违法 违章案件516个，涉案总金额达2698.5万元，罚没款总额达 187.3万元。其中，查办各类大要案件137起。强化特种设备 安全监查。专项整治学校锅炉和液化气超期钢瓶，开展可 能造成群死群伤的特种设备、重点监控单位、重大危（wei）