关于机关党建主体责任情况的调研报告汇篇.docx

关于机关党建主体责任情况的调研报告汇篇习近平总书记强调，“只有全面落实党建责任制，坚持党组（党委）班子带头、以上率下、以机关带系统，机关党建工作才能形成强大合力”。牵住责任制这个“牛鼻子”，是全面落实机关党建主体责任的关键之举，是全面提高机关党建质量的重要保障。近年来，我市大力推动落实机关党建主体责任，认真分析存在的问题，坚持问题导向，优化实践路径，机关党建工作取得明显成效。一、存在问题（一）机关工委领导机制不够健全。从我市实际来看，在纵向指导关系上，上下级机关工委之间既无领导关系又缺业务指导，在统筹全局中缺乏具体的指导和协调机制。在横向协同关系上，机关工委尚未与相关部门建立机关党建工作协调机制，未形成合力。在指导督促关系上，机关工委对党组（党委）落实机关党建主体责任的指导督促，一般停留于工作检查和培训授课，未建立常态化的调研指导和督促检查制度。（二）党组（党委）履责机制不够清晰。有的党组（党委）把党的建设等同于党风廉政建设和具体党务工作，未制定落实机关党建主体责任清单。有的虽制定落实机关党建主体责任清单，但过于宏观，没有具体到事、分解到人，看起来人人有责，抓起来无从着手。有的习惯按行政经验部署党建工作，以机关党委履职代替党组（党委）履责。（三）基层党组织落实直接责任机制不够扎实。有的基层党组织在工作谋划、工作安排、工作推动上存在“等、靠、要”的思想，作用发挥不强。有的基层纪检组织专业素质不强，缺乏监督动力，心有畏难情绪，存在不会监督、不愿监督、不敢监督的问题。（四）基层党务干部保障机制不够有力。有的党组（党委）把党务工作岗位作为安置性岗位，存在党务干部频繁更换、身兼数职的问题。有的党务工作者对机关党务政策理论不学习、不研究、不熟悉。有的单位在干部推荐选拔中习惯以业务工作论资排辈，影响了党务干部的积极性。（五）党建成效考核评价机制不够完善。党建工作成效的考评措施还不够具体，未把考核压力传导给党组（党委）书记及班子成员，考核党组织书记这一“关键少数”的导向示范带动作用尚未充分发挥。一般考核时仅限于“材料”范围，难以体现抓党建工作实效。考评结果与选拔任用、激励约束、问责追责等没有“挂钩”，缺乏加强党建考核评价结果应用的“硬措施”。二、原因分析（一）思想认识不到位是责任履行不到位的根本原因。一是没有牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念。有的党组（党委）书记思想认识有误区，政治站位不高，没把党建工作放在心上、扛在肩上、抓在手上；有的党组（党委）班子成员认为抓党建是党组织书记的事，与自己无关。二是存在重眼前轻长远的思维。对机关党建工作的重要性认识不够，认为相比于业务工作党建工作相对务虚，不易抓出成效。三是存在重党务轻党建的认识。习惯性把机关党建工作等同于具体的党务工作，而不是从党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争等方面系统思考、一体推进，“大党建”思维尚未形成。（二）角色观念不适应是制约职能作用发挥的重要原因。一是“悬挂式”。有的党组（党委）仍习惯于过去机关工委领导、机关党委主抓的老思路，主动领责、扛起主责的意识不强，还存在“高空悬挂”现象。二是“老把式”。有的部门单位抓党建的工作思路和方式方法还停留在“过去式”，抓机关党建工作创新思维、创新意识不强。三是“等待式”。有的机关基层党组织对中心工作把握不够精准，对本部门本单位主要业务工作了解不够深入，缺乏系统思考和谋划，在落实机关党建主体责任中存在观望、等待现象。（三）党建规律不掌握是落实直接责任不到位的主要原因。一是工作方向不清。有的基层党组织工作谋划存在“就事论事”的思维，没有抓准机关党建工作的重点，对抓党建工作的方法举措缺乏系统性和全局性思考，重形式轻内在，工作抓手不准、举措不实，个性共性不分，党建工作质效提升效果不明显。二是工作方法不多。有些机关党组织抓学习联系实际提出具体措施少，在运用理论指导实践、推动工作方面找不准着力点，党员干部学习积极性不高。三是创新“招数”不够。党务干部能力素质不适应高质量机关党建工作需要，对党建工作新情况新问题新思路研究不够、谋划不全、统筹不力、执行单一。（四）党组（党委）不重视是影响党务干部干事创业活力的关键原因。一是思想认识有偏差。有的党组（党委）在人员配备上，优先考虑的是重要业务科室的用人需求，而党务部门的人员需求往往被忽视。有的部门单位党务干部出口不畅，专职党务干部无法安心工作。二是政绩观念有偏差。有的专职党务干部经常加班加点，认为党务工作是份“苦”差事，不愿从事党建工作。三是教育培训缺后劲。有的党组（党委）认为党务干部教育培训是机关工委和组织部门的事，未落实分级培训主体责任。（五）配套制度不健全是沙滩流水不到头的直接原因。一是抓制度建设意识不强。部分单位党组织负责人习惯于生搬硬套上级规定和要求，或沿用不符合当下工作实际的制度机制，没有结合单位党建工作实际进行优化完善。二是制度执行力度不够。依规治党意识不强，对党内法规学习流于形式，没有认真对照落实。部分制度建而不用、用而不全，监督检查力度不够，缺乏行之有效的激励和约束手段，让制度成了“橡皮筋”“稻草人”。三、路径探索（一）全力构建上下贯通、左右协同的高效领导机制。一是健全指导督促责任体系。探索建立机关工委指导党组（党委）落实机关党建主体责任制度，严格落实机关工委领导班子联系基层工作制度，探索划分经济发展部门、社会服务单位、党群综合机构的机关党建指导群。把机关党建督查作为推动机关党建责任制落实的重要利器，每半年对各单位党组（党委）、基层党组织、党员领导干部落实机关党建工作责任制、机关党建重点工作和重要制度情况进行1次督查，及时向同级党委报告有关情况。二是探索建立党建协调机制。建立健全相关部门机关党建联席会议制度，定期召开会议，及时协调、研究解决机关党建工作中存在的突出问题。三是强化业务指导力度。健全完善机关工委业务交流指导机制，搭建好机关党建经验交流平台，综合运用座谈研讨、调研指导、信息交流等方式，进一步密切市、县两级机关工委之间的业务交流关系。四是加强领导保障力度。在地方党委层面，及时听取机关党的建设工作情况汇报，对年度机关党的建设提出明确要求，及时解决机关党建工作中遇到的困难和问题。推动各级机关工委书记由同级党委常委担任，配齐配强机关工委领导班子，解决机关工委人员编制和党员教育培训经费不足的问题。（二）全力构建职责清晰、链条完整的责任落实机制。一是强化党组（党委）履行主体责任意识。把习近平总书记关于党的建设的重要思想、习近平总书记“7·9”重要讲话精神、习近平总书记关于机关党建重要论述和党内法规纳入党组（党委）政治理论学习必学内容，牢固树立“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的理念。二是明确党组（党委）责任清单。党组（党委）认真贯彻落实中国共产党党组工作条例党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，把条例和规定中涉及党建工作职责结合起来，制定本单位全面从严治党责任清单。同时，结合机关工委印发的机关党建责任清单，注重统筹部署，加强督促检查，把本单位的机关党建任务细化分解到人、具体到事、明确到时。三是明确党组（党委）书记第一责任人履职要点。推动直属单位党组织书记由单位党组（党委）书记担任。党组（党委）书记主持研究制定本单位落实全面从严治党主体责任的年度任务清单，年内开展1次党风廉政分级约谈、年初听取1次落实党风廉政责任制情况汇报。每年至少听取1次机关党员思想政治工作情况汇报。坚持常态化听取机关党委工作汇报，及时帮助解决本单位在推进机关党建过程中面临的困难和问题。四是明晰党组（党委）班子成员“一岗双责”落实要点。明确党组（党委）成员分管领域全面从严治党责任，加强对分管科（室）的党风廉政建设领导，建立健全廉政风险防控工作机制。及时掌握分管科（室）的思想和工作情况，发现苗头性问题要及时加以制止，问题严重时应向党组（党委）报告，并提出处理意见。（三）全力构建面向基层、直接发力的具体责任机制。一是优化机关基层组织设置。坚持组织设置和行政建制同步，推动机关党支部或党小组建在业务科室、审批链、工作专班、项目组等工作第一线，由党员业务工作负责人担任党组织负责人，使党组织的设置和业务机构的设置基本匹配一致。加强对重点工作和攻坚项目的领导，引导市直机关各级党组织在攻坚克难中发挥示范引领作用。二是落实机关党组织的直接责任。在协调党组（党委）方面，年初要提出意见建议，推动谋划部署党建工作；部署后，要注重推广经验，树立先进典型，抓好督促落实；年度或阶段性工作检查总结时，要汇总经验、剖析原因、改进不足。在协调班子成员方面，机关党组织要做好汇报沟通工作，让党组（党委）班子成员明确自己的具体党建职责任务、工作进展，从而获得支持和帮助，形成抓党建工作合力。三是推动机关纪检组织履职尽责。认真落实关于加强市直部门机关纪委建设的意见和有关配套文件规定，切实加强机关纪委建设，着力提升机关纪委干部队伍能力素质。支持纪检委员认真履职尽责，紧盯权力资源集中、廉政风险较高的关键岗位，开展内部监督，强化监管措施，推动日常检查和集中督查相结合，持续整治“四风”问题，坚决做到防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。四是强化党内法规制度执行。深入开展党章和党内法规学习宣传，着力推动各级党组织落实党内法规规定的机关党建刚性职责，加强对党内法规执行情况的监督检查，把党内法规落实情况纳入机关党建督查、党建工作成效考核和党组织书记述职评议考核内容，切实维护党内法规的严肃性和权威性。（四）全力构建队伍支持、培训支撑的运行保障机制。一是强化机关党务干部配备。科学合理、配齐配强专职党务干部，把党性意识较强、工作作风扎实、具有奉献精神的党员干部选配到党务工作岗位上来，经常性与党务干部交流谈心，激发党务干部的工作热情。对于机关工作人员较少的单位应当保证有专人负责，对于机关党建任务较重的单位应当适当增加人员，持续优化专兼职党务干部队伍年龄、专业、经历等结构，不断提升机关党务干部队伍整体素质。二是完善机关党务干部配备机制。健全完善基层党组织书记选拔任用制度，明确细化机关党委、党总支（支部）书记、副书记、委员的职数、任职条件、规范选拔任用程序，进一步明确机关党委、党（总）支部委员增补的情形、期限。三是加强机关党务干部培训。把机关党务干部队伍培训纳入干部教育培训总体规划，按照分级分类的原则组织实施，由同级党委统筹抓好党组（党委）书记、机关党委（直属党总支、支部）书记培训，机关工委统筹抓好机关党委专职副书记、基层党支部书记和其他党务干部的培训工作。探索建立分类分段开展专题业务培训、岗前岗中培训机制。四是激发机关党务干部活力。积极推行“三培养”模式，把本单位业务干部培养成党员、把业务骨干党员培养成党务干部、把党务干部培养成业务骨干人员。把科室作为培养选拔使用党务干部的重要平台和渠道，在同等条件下，注重使用党务干部或有党务工作经历的干部担任科室负责人，及时发现、表彰和宣传先进典型。（五）全力构建正向激励、负向惩戒的担当作为机制。一是完善考核评价指标体系。把党建工作成效考核指标分为政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设5个一级指标，把党组（党委）、机关党委、机关纪委、党总支（支部）落实机关党建主体责任的内容作为二级指标，三级指标将定性与定量结合起来，形成全面考核和重点考核相结合的科学考核体系。探索实行单位党组（党委）抓二级机构党建工作成效考核办法。二是完善考核评价方式方法。坚持分级分层组织开展党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，对机关党建和业务工作同总结、同述职、同考核、同评价。同时，在党组织自查、上级党组织检查的基础上，建立和落实党建工作“双述双评”制度，把领导点评、部门考核、述职评议有机结合起来。要由过去的注重年末考核向注重平时考核、阶段考核转变，注重明察暗访、随机抽查和实地调查，确保考评结果真实准确。三是加大追责问责力度。把考核结果与跟踪问责相结合，对党建工作成效考核中查出的突出问题，不仅要列入“负面清单”，还要及时反馈给党组（党委）书记，同时列入下一年度机关党建工作专项督查内容。通过季度监测、半年调度、调研指导，掌握整改落实情况，对整改不力的单位进行约谈问责，把机关党建“软指标”变成“硬约束”，倒逼机关党建责任落实。四是强化考核评价结果运用。严格落实年度综合考核工作规定（试行）文件精神，机关工委要把党建工作成效考核结果，原汁原味反馈给同级组织部门，作为单位党组（党委）书记和领导班子评先选优、选拔任用、责任追究的重要参考。党建工作责任制落实情况报告2为了深入推进基层组织建设年活动，进一步提升机关党建工作科学化水平，巩固扩大“创先争优”、“解放思想、跨越发展大讨论”等活动成果，不断完善招商局党支部、党员推行承诺制建设长效机制，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，根据中共邹城市委关于加强和改进新形势下机关党建工作的意见(邹发20*12号)要求，市招商局强化组织领导，增强责任意识，集中力量，注重实效，近期开展了一次自查活动。现将自查情况总结如下：一、工作开展情况(一)大力推进学习型党组织建设，提高广大党员干部思想政治素质。1.健全完善学习制度。市招商局党支部坚持每月开展一次理论中心组学习。坚持和完善“周学习日”制度，每周组织一次党员集中学习，广泛开展党员教育活动。全面落实党组织书记上党课制度。2.广泛开展“支部讲坛”活动。市招商局党支部组织了形式多样的活动，着力构建党员干部学习、交流、展示的平台。(二)加强党组织建设，增强党建工作活力。1.市招商局党支部着眼于增强机关党建工作活力，实行党支部书记公推直选、按照党员比例选配了专职党务工作人员，提高做好党建工作的能力和水平。2.落实三会一课、民主生活、组织生活会制度、中心组理论学习制度、党务公开制度等党内规章制度。(1)支部委员会，每月召开一次以上;党员大会，每季度召开一次;民主生活会，每半年召开一次;党课，每半年进行一次。(2)半年召开一次民主生活会;对党员纳新、预备转正等组织问题，定期召开组织生活会研究。(3)中心组学习实行组长负责制，理论学习中心组集中学习时间原则上每月集中学习1次，全年集中学习时间不少于12天。(三)抓好党员队伍建设，充分发挥党员先锋模范作用。1.做好党员发展工作。市招商局党支部严格落实“双推票决公示制”，规范党员发展程序。实行全程公开、全程记实，严格党员发展标准。2.二是结合"百科创优"评选，继续开展文明科室创建活动和目标优胜科室评选活动。以“为招商当先锋，为跨越做贡献”为主题，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在服务招商引资、加强基层组织的实践中当先锋、作表率。(1)开展“三亮三创三评”活动，展示党员形象,提升争创实效，提高群众满意度。(2)科学制定活动方案，健全完善各项工作机制,稳步推进科室创优工作放大政策优惠力度，打造洼地吸引投资。(3)围绕服务抓绩效，转变机关作风建,严格依法行政，及时办理行政事项设设立投诉中心，接受监督，大力推行阳光政务工程。(四)大力加强机关作风建设，提升工作效能。1.推进机关“三个体系”建设、市招商局紧紧围绕部门中心工作确定党建工作内容，深入开展“建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩”活动。2.加强基层党内民主建设。市招商局党支部每年至少召开一次机关党员干部大会，听取本部门负责人通报工作情况。大力推行党务公开，进一步畅通普通党员和基层党组织项上级党组织和党员领导干部提出意见建议的渠道。3.推进反腐倡廉建设。认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。认真落实廉政准则和廉洁从政有关规定，切实践行廉政勤政承诺。(五)健全完善机关党建工作责任体系，确保各项任务落到实处建立健全机关党建工作领导机制。市招商局党支部负责全局的机关党建工作，定期研究机关党建工作开展情况、存在问题及推进措施。二、存在的问题在上半年的各项工作中，虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题，主要表现在：一是极个别同志对学习抓得还不够，创先争优意识还不够强;二是局各科室活动开展进度不均衡，个别部门忙于处理日常事务，学习时间保障不够;三是联系实践及基层调研力度还不够，这些问题将在下一步努力整改。三、下步工作打算下一步工作，市招商局将进一步加大对“创先争优”、“解放思想、跨越发展大讨论”等活动的落实力度，严格按照市委的统一部署，在巩固上半年工作成果的基础上，完善各项制度，重点要围绕一个主题：即“创先争优”活动主题;深化两项承诺：即基层党组织和党员公开承诺;实现三个推进：推进重大项目，推进招商引资，推进经济跨越发展;找准创先争优活动和招商引资工作的着力点，不断创新活动载体，做好统筹兼顾工作，确保市招商局在创先争优等活动真正取得实效。党建工作责任制落实情况报告3今年以来，中建一局华南公司党支部在局党委的正确领导下，深入学习贯彻落实十九大会议精神，按照“一岗双责”和“谁主管谁负责的原则”，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，把党建工作纳入中心的目标管理，与中心业务工作一起安排部署、一起监督检查、一起考核奖惩，认真贯彻落实党建工作，使党建责任制充分落实到了实处。现将工作情况汇报如下:一、认真落实党建工作责任制中建一局华南十八大项目部党支部始终把党建工作同行政工作放到了同样重要的位置，同部署、同安排、同落实，有力促进了党建工作责任制的落实。一是中心党支部高度重视，坚持把党建工作列入重要议事日程。年初对中心全年的工作认真进行安排部署，明确了今年的党建工作职责;二是为使中心党建工作有人抓、有人管，确保工作正常开展，中建一局华南十八大项目党支部进一步充实了党建工作领导小组成员，召开了专题会议，研究解决党建工作中遇到的困难和问题，部署阶段性工作任务;为确保党建工作取得成效，成立了党建办公室，明确由办公室，负责党建各项工作的落实。三是进一步建立李威书记为第一责任人的党建工作责任制。做到领导班子健全、结构合理、分工明确、责任落实，中心的政策核心作用得到充分体现。同时做到年初有计划，年中有规划，年末有总结，按时完成党建信息报送和活动开展。四是把加强学习作为推动党建工作的重要手段常抓不懈。我们不断创新学习方法，丰富学习内容，完善学习制度，进一步完善了项目党支部领导班子学习、重大专题调研等制度。广泛开展内部交流，推动学习活动长效机制的建立和完善，调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性，努力营造浓厚的学习氛围。通过各种形式的学习载体，进一步增强项目党支部的创造力和服务大局的能力。二、做好党员的发展工作我们高度重视党员发展对象的培养，特别是专业技术人员的培养，严格按照党员的标准，采取确定培养人和联系人的方式抓重点培养。坚持注重品德、注重实绩的原则，成熟一个发展一个，严格发展党员程序。并经常对发展对象进行实现帮教，真正提高他们的思想认识，保证了发展党员的质量。三、着力深化党员队伍建设为全面加强和提高党员干部的政治素质、思想素质以及理论素质。一年来，项目始终把坚持理论学习作为一种常态，把加强党员干部学习和加强党性修养放在首位。一是坚持创新形式，不断增强学习的自觉性。根据不同时期、不同活动、不同要求掌握学习内容，不断创新学习方式和方法，利用党员大会和专题学习会等各种有效平台，广泛开展自学、集中学习活动，增强学习的主动性和自觉性。二是坚持理论联系实际，不断增强学习的实效性。把学习理论同指导工作结合起来，把解放思想同解决实际问题结合起来，把转变思想作风同转变工作作风结合起来，把提高理论水平同提高贯彻落实科学发展观、建设和谐社会的能力结合起来，学以致用、用以促学，真正达到武装头脑、指导实践、推动工作的目的。三是开好组织生活会和党员评议大会，解决党员自身存在的一些问题。为加强和改进党员管理工作，我们定期开展党员评议会议，把这作为党员干部交流、开展批评和自我批评的有效形式，不断增强广大党员的政治理论素质。要求每个对照党章规定的党员标准联系自身的思想和工作实际，认真进行了自我对照检查，实事求是地解剖自己，查找自身存在的主要问题和不足。通过党员评议和组织生活会的开展，进一步使广大党员思想更加统一，政治上更加坚定。党建工作责任制落实情况报告4一、着眼提升影响力，创新统计促发展。一年来，我始终坚持“围绕业务抓党建、抓好党建促发展”的理念，努力把党建工作成果转化到推动我县统计事业发展上来。一是夯实“双基”，完善统计体系。重点强化乡镇统计工作“八有八化”建设，即有人员、有编制、有资格、有场地、有经费、有设备、有台账、有网页;统计管理制度化、统计人员专业化、统计报表标准化、统计资料档案化、统计手段现代化、统计工作法制化、统计宣传经常化、统计服务优质化。去年5月下旬，召开了全县统计工作会议，举办了乡镇统计基层基础工作规范化建设启动仪式，县局给各乡镇统计站配发了电脑、打印机，统一制作了6个制度牌和桌牌，各乡镇自行配备了传真机、电话、档案柜等;同时，我们还统一建立了农业、工业、投资等5种进度台账、历史台账和统计基本信息，12个乡镇全部实现了国家、省、市、县、乡的五级统计信息联网，五年的历史资料、三年的进度资料都按照档案部门要求进行了整理归档，全县“双基”建设得到夯实，统计体系进一步完善。二是当好参谋，优化统计功能。一年来，我们以“贴近中心工作、贴近领导需要、贴近现实生活”为目标，不断彰显“贴近服务”理念，充分发挥了统计部门参谋助手的作用。坚持在最新的数据资料出来之后，及时撰写分析报告，特别是每年6月底，我安排局各专业人员将半年主要数据写成分析报告，并制成幻灯片，集中演示后由本人集中点评。坚持每月将主要数据和分析编印成统计月报发放到各乡镇、县直各单位，年报结束后，及时整理编制统计年报摘要、统计白皮书等，基本满足了全县对统计数据的需求。坚持围绕县委中心工作开展统计服务，三峡工程后续规划协调办公室成立以后，我局服从县委统一安排，抽调1名党组成员、副局长到办公室工作3个月，除提供各种数据外，还对规划的编制提出了一些可行的建议，发挥了统计部门在规划编制工作中的作用。同时，积极开展不同类别的专项调查，撰写调研报告，如局党组成员姚平撰写的经济开局良好，存在问题不容乐观被市政府快报转发，同时被县领导批示;党员干部李玲东撰写的县公众幸福感调查报告被县政协刊物全文刊发，这些报告为县委政府决策提供了参考。三是大胆创新，提升统计水平。在统计工作实践中，我们逐步感到现行的统计执法管理体制有些不畅，迫切需要加速统计方法制度改革，提高统计数据的准确性、科学性和权威性，增强统计数据的公信力。为此，我们在深入调研的基础上，提出了成立统计执法大队的建议，得到了县委政府高度重视和采纳，今年初，全省第一个统计执法大队在我县成立，省统计局局长毛凤藻同志、副市长王国斌同志专程来我县揭牌，县委罗书记亲自致词。我县创新成立的统计执法大队的做法引起各级领导高度关注，并在全国统计系统网站转发，事后，省统计局副局长赵xx同志带队专程来我县调研此项工作，着手准备成立湖北省统计执法大队。我县的这一创新之举，不仅保证了统计工作质量的提高，也大大提升了统计工作的对外影响力。二、存在的不足和问题作为党建工作第一责任人，在党建工作中取得了一定成绩，但与上级组织的要求相比还有许多不足。一是党建工作与统计工作结合的深度不够;二是党员理论武装的形式比较单一;三是对老干部支部工作研究不够深入，指导不够具体等等。下一步，我将以这次述职评议为契机，以提高统计能力、提高统计数据质量、提高统计公信力为抓手，自觉改正不足，充分发挥党组织的优势，调动全体党员干部的积极性，真抓实干，奋力进取，为争创统计服务先进县、统计基础示范县、统计改革样板县而努力奋斗。党建工作责任制落实情况报告5区旅游局现有在职机关干部xx人，其中党员xx人。今年以来，区旅游局党组严格按照区委提出的“一心一意谋发展，聚精会神抓党建”工作要求和区委组织部、区级机关党工委的具体部署，始终把机关党建工作摆上突出位置，认真抓好“四个落实”，强化工作推进，不断提高党建工作水平，使党组织和党员干部队伍始终充满激情与活力，实现抓党建与促发展的良性互动。今年，区旅游局连续第八年被评为xx市旅游工作先进集体，连续第四年争取省旅游项目引导资金总额位居xx大市首位，最近xx旅游度假区项目建设排名居全省第一。一、明确责任抓落实，形成党建工作合力。以落实党建工作责任主体为目标，着力解决三个问题，形成党建工作领导班子成员齐抓共管、“一岗双责”的运行机制。一是解决“谁来管”的问题。切实履行机关党建工作领导小组职责，明确了党组书记第一责任人、分管领导直接责任人、其他班子成员“一岗双责”的党建工作职责。落实“三级联述联评联考”机制，将领导班子成员执行党建工作责任制的情况，作为民主生活会和年度述职报告的一项重要内容，接受党员的监督和评议。二是解决“怎么管”的问题。局党组建立专题研究机关党建工作制度，年初专门召开班子成员会议，研究全年的党建工作任务，进一步明确了调查研究和联系点、联系户制度，要求每个党员，特别是班子成员要挂点联系区镇及“一联双管”单位、经济薄弱村的党员群众，加强走访调研，并每年至少提交x篇有质量的调查研究材料。三是解决“管什么”的问题。出台区旅游局机关党建工作责任制实施办法，细化领导班子党建工作内容，明确党组书记全面把握机关党建工作情况，谋划党建工作思路、目标任务、工作重点;分管的班子成员重点抓好支部组织建设、思想政治建设、干部作风建设、党建工作制度建设等x项工作;其他班子成员重点抓好密切联系群众、深入调查研究和分管科室的干部作风、效能建设等x项工作，形成分工负责共抓党建工作的良好氛围。二、突出重点抓落实，夯实党建工作基础。突出干部教育与管理这个重点，明确“激情、创新、奉献”为xx旅游人的基本要求，一方面严格按照区有关部门要求抓好规定动作，另一方面结合自身特点积极抓好自选动作。一是加强政治理论学习。坚持党组中心组、“三会一课”等制度，并采取开辟网上学习专栏、举办“一把手”党课、发放政治理论书籍、开展学习征文评比活动等形式，深入学习了xxx精神，让党员干部做政治上的“明白人”。积极探索“二式一制”党员冬训新模式，通过采取菜单式选学、融入式推进、积分制考评，增强学习效果，得到区委宣传部的肯定。二是抓好业务能力提升。首次开设旅游讲堂，先后邀请xx大学、xx师范大学教授及xx旅游行业业务骨干，举办各类主题讲座x期，参训人员xxx人次。近期还将与xx中心合作举办为期三天的“xx旅游的创新与应用高级研修班”，届时邀请xx大学、xx大学、xx大学的知名专家教授进行讲课。三是持续抓好作风建设。贯彻落实XX和省、市、区委关于深化“四风”整治，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的意见，严格执行反“四风”的各项规定。积极推行“马上就办”，杜绝干部队伍廉而不勤、缺乏担当的情况发生。结合环太湖旅游开发，认真抓好经济薄弱村扶持工作，通过项目包装支持七都爃烂村太湖驿站建设。持续抓好教育实践活动、人大评议后续整改中承诺的xx条整改措施的兑现，按期出台xx区旅游发展专项资金管理办法、xx区旅游民宿奖励实施办法、xx旅游团队奖励办法，增设xx多块景点指示牌及x个旅游年卡办理点，目前共完成整改事项xx条，取得较好的社会反响。三、开拓创新抓落实，增强党建工作效果。不断创新活动形式，找准党组织开展活动、发挥作用的有效载体。一是开展“金点子”创新竞赛活动。结合每年春节后上班第一天召开的“头脑风暴会”，组织全体机关干部围绕“美丽中国xxxx丝绸之路中国旅游年”主题和xx区委党代会报告中提出的旅游工作新要求，采取逐一发言、全员打分的形式，共征集创新举措xx个，从中评出“推出丝绸研学之旅线路”、“xx请你游xx”、“推出xx旅游EMS特快”等“金点子”x个，并由班子成员、责任科室抓好项目落地，取得明显成效，xx在今年全省公布的x条丝绸旅游精品线路中独占一席，xx旅游官方微信成为xx县区中唯一入选全省十强的旅游微信。二是实施融入式党建创新工程。将机关党建与为民服务紧密结合，积极实施志愿者队伍建设、旅游服务进社区、惠民政策优化、党员关爱行动“四项工程”，先后组建xx旅游服务志愿者、xx旅游宣传志愿者x支队伍，开展了旅游服务进同里、xx及xx市区高校等活动，推动行风建设的深入开展。三是推出“五廉”教育长效机制。积极推进以开“廉会”，领导班子成员“一岗双责”定期研究党风廉政建设工作;上“廉课”，由“一把手”每年主讲廉政党课;吹“廉风”，促进机关廉政文化建设;承“廉诺”，印发xx区旅游局机关干部职工廉洁从政承诺书;敲“廉钟”，开展警示教育活动为主要内容的“五廉”教育长效机制，增强党员干部拒腐防变的免疫功能。努力引导各景区景点挖掘廉政文化内涵，全力推动xx、xx申报创建全省廉政文化旅游专线工作。四、建章立制抓落实，提高党建工作水平。严格对照区委组织部门要求，切实加强组织生活方面的制度建设。一是民主集中制。专门出台区旅游局党组关于全面贯彻执行民主集中制的意见，明确规定凡是涉及旅游政策出台、内部人事任免、x万元以上资金安排和旅游工作中的重要决策、党的建设工作中的重要事项，一律由领导班子集体讨论决定。每月召开科室中层干部参加的局务会议，共同研究确定月度重点业务工作。二是支委议事制度。结合机关党支部改选，配齐支部组织委员、纪检委员、宣传委员，建立支部委员集体议事制度。支委每季召开一次全体成员会议，分析工作中存在的薄弱环节，研究探讨下一步工作的着力点，寻求党建工作更富有针对性、创造性和实效性。三是民主生活会制度。在认真开展谈心谈话基础上，明确每年至少召开一次党员干部民主生活会，认真开展批评与自我批评，对照检查思想作风、党建工作开展情况。近期全体党员又召开组织生活会，围绕“践行三严三实，做与时俱进的旅游人”主题，谈思想、谈认识、谈不足，并明确下一步的努力方向。机关党建工作取得成效的同时，我们也清醒认识到，面对新形势新任务，我局党建工作还存在一些问题和薄弱环节，与上级的要求还有一定差距，主要表现为：一是创新意识还不够到位。还存在贯彻上级要求按部就班的情况，在促进党建与业务工作的深度融合，加强创新方面还有空间。二是制度机制还不够健全。主要是党建工作目标设置上，任务量化指标相对笼统，结果运用缺乏刚性。三是党员群众参与还不广泛，尽管多次动员机关干部对党建工作提意见，但能主动出谋划策、能提出新举措的人不多。下一步，我们将以本次专题督查活动为新的起点，严格按照督查组的要求，进一步加强领导，解放思想、勇于创新，突出重点、狠抓落实，深入开展机关党建工作，为推进全区旅游发展提供坚强的组织保证。一是全面落实党建工作责任制。认真落实领导班子成员党建工作责任制情况报告和述职制度，努力制定党建考核评价指标体系和具体考核办法，建立健全述职、督导、考核、追究“四位一体”的机关党建工作责任体系。二是进一步加强组织建设。要发挥党支部的作用，重点把加强支部委员队伍建设摆上重要议事日程，提高破解难题、追求创新、跟踪问效的能力。三是积极创新党组织活动的内容和方式。落实组织运行各项保障措施，广泛开展争先创优活动，进一步推进党组织设置、活动内容和方式、党员教育管理等方面的创新，扩大群众参与面，增强党建工作效果。