在全省党建引领基层治理试点县创建工作推进会上发言.docx

在全省党建引领基层治理试点县创建工作推进会上发言根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：坚持上下联动，拧紧党建引领“一股绳”。坚持上下联动、左右协同、全域参与，建立健全县、街道、社区三级联动的领导机制。县委党建工作领导小组根据城市社区“五星”支部创建内容，分别由5名县委常委担任工作专班组长，明确由5个部门牵头，28家单位作为成员单位，具体负责城市社区“五星”支部创建工作。县委组织部先后印发县“红色物业”创建三年行动计划实施方案、县直单位党组织进社区开展“双进双联四服务”活动实施方案等文件,通过蹲点包抓、以点带面的方式，推动全县城市社区基层治理工作提质增效。县直单位的81家机关、企事业单位、物业公司、“两新”党组织，全面下沉到社区和包联楼院报到，组织开展各种结对共建活动。如依托“百城提质”工程，县住建局对人武部家属院、县政府家属院等10多个老旧居民小区进行全面提档升级，硬化路面、清理水沟，污水不再四溢，居住环境整洁，群众叫好一片。优化组织体系，织牢基层治理“一张网”。针对全县城市社区流动人口多、管理治理难度大这一实际，在全县推行四级网格管理机制，着力抢占服务群众最先一小时。建立“县级联点指导+职能部门参与+街道党工委主导+社区党组织实施”的多元化“1+N”联系帮包制度，健全完善“街道社区网格楼栋”党的基层组织链条，配备专兼职网格长625人、楼栋长671人、单元长1477人，实现党建、综治、市场监管、卫生防疫等多元网格全覆盖。采取“群众申报、社区征集”相结合的方式，征集民生“微心愿”项目78件已全部得到解决。社区党支部按照“居住相邻、关系相近、方便服务”原则，合理划定党员负责片区，实行卫生、治安、调解、宣传等责任制，要求每月对片区内居民走访不少于1次，实现党员身份“亮”出来、服务群众“干”起来、关键时刻“站”出来、先锋形象“树”起来。创新服务载体，唱好共建共享“一台戏”。指导全县社区党组织把不同隶属的党组织兼容起来，形成“手拉手”式的区域性联合党建工作模式，抓好“共建”，推动“共治”，实现“共享”。以“双报到”工作为抓手，推动69个县直机关企事业单位党组织与14个城市社区党组织结对共建，546个县直党支部深入到124个居民小区进行“志愿式、点单式、专长式、结对式”志愿服务，已累计开展暖心服务3500余次，帮扶弱势群众9000余人次。发挥行业主管作用，依托县住建局成立县物业行业党委，通过单独组建、联合组建等方式，全县8家物业服务企业单独成立党支部，派驻16名党建指导员到24家物业服务企业指导党的工作开展。初步确定5个城市社区、8个物业公司和37个居民小区党组织为“海棠先锋”党建联盟范点，“海棠先锋”联盟成员单位河南御都实业公司党总支投资700万元打造“1+3”红色服务矩阵，居民安全感和满意率明显提高。夯实基层基础，激发干事创业“一条心”。强化工作统筹，从阵地、人员和经费等资源上加强保障，持续增强城市社区党组织的服务和管理能力，不断提升基层治理能力。加大社区工作经费财政保障，县财政将城市基层党建工作经费列入年度预算，建立社区经费稳定增长机制，将支部书记生活补贴由每月2000元增长到2500元，社区工作经费由每年3万元增长到5.3万元。加强社区工作者队伍建设，按照每万城镇常住人口不少于18人的标准，参照县政府购买服务岗位的标准，综合考虑全县社区规模、人口数量、居民构成等因素，为全县城市社区（开展城市社区“五星”支部创建的社区）招聘社区工作者，计划先期招聘89名，所需经费纳入县财政预算，此项工作正在推进中。以共建“海棠先锋”阵地为目标，开展党建品牌共育工程,探索建立社区党组织与物业公司融合、党员与网格融合、基层党建与民生事业融合的“三融共建”模式和街道-社区-小区（网格）三级“红色物业联盟”，共同推动社区治理与物业服务双促双强，推进红色物业更快更好地向前发展。主题教育专题党课讲稿：感悟思想伟力凝聚奋进力量以实干担当推动经济社会发展一、提高政治站位，在学思践悟中推动主题教育走深走实党的十八大以来，以A同志为核心的党中央坚持把思想建设作为党的基础性建设，引导党员干部坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等，一以贯之把“学思想”摆在首位、贯穿始终，一以贯之用A新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动。这次开展主题教育，首要任务是用A新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，教育引导广大党员从思想上正本清源、固本培元，以理论上的清醒确保政治上的坚定。A新时代中国特色社会主义思想是内涵丰富、系统完备、逻辑严密的思想体系，内容博大精深、思想系统深邃，党的十九大、十九届六中全会提出的“十个明确”、“十四个坚持”、“十三个方面成就”概括了这一思想的主要内容。党的二十大报告系统阐述了A新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，深刻揭示了这一科学思想的理论品格和鲜明特质，概括了“六个坚持”，即必须坚持人民至上，坚持自信自立，坚持守正创新，坚持问题导向，坚持系统观念，坚持胸怀天下，这是A新时代中国特色社会主义思想活的灵魂，集中体现了这一思想的重大理论和实践意义。真学真懂、学好用好A新时代中国特色社会主义思想，要从充分认识重大理论和实践意义入手，领会好、把握好这一思想的世界观和方法论，运用好、坚持好根本政治立场、科学的思想方法。一要深化理论学习。AA强调：“这次主题教育不划阶段、不分环节，要把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来，有机融合、一体推进。”要严格按照主题教育方案，把“学思想、强党性、重实践、建新功”这个总要求贯穿主题教育全过程，全面系统学习、准确把握其基本观点、核心要义、科学体系，深刻感悟A新时代中国特色社会主义思想的真理伟力，以增强贯彻落实的自觉性与坚定性。要充分利用好“三会一课”、主题党日、集中学习、专题党课，通过交流研讨、宣传阐释等方式，认真读原著学原文悟原理，系统学习主题教育必读书目，真正钻进去、悟深透，全面系统理解把握A新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求，把握好这一重要思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，确保理论水平有新提升、党性修养有新增强，不断提高认识问题的高度、分析问题的深度、把握问题的准度，着力增强破解发展难题的能力和本领。二要强化督导落实。镇党委要把开展主题教育同贯彻落实党中央和省市区委的决策部署结合起来，同推动基层党建、项目建设、创卫工作、主动创稳、持续巩固拓展脱贫攻坚成果等当前中心工作结合起来，加强对社区党支部主题教育开展情况的检查指导，督促坚持边学习、边调研、边检视、边整改，从一开始就打通内在联系，把每项工作措施、每项具体任务有机融合起来、相互贯通起来，以学促研、以研促查、以查促改，确保主题教育一鼓作气、一气呵成，取得良好成效。要将主题教育开展情况作为领导班子和领导干部年度考核、党组织书记抓基层党建述职评议考核重要内容，加强工作统筹衔接、协调推进，强化过程性评价与总结性评估，系统反映主题教育进展成效。三要注重融合贯通。开展这次主题教育，根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一。要以高度自觉接受主题教育锻造洗礼，推动主题教育同具体工作深度融合，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉从党的创新理论中寻找破解发展难题的“金钥匙”，确保全镇各级党组织和广大党员干部坚定沿着AA指引的方向奋勇前进。主题教育要在整体把握与融会贯通上下功夫，并不是“眉毛胡子一把抓”，但融会贯通体现出的系统观念却应该是本次主题教育的必修课。系统观念既是A新时代中国特色社会主义思想的基本观点和方法，肯定就是主题教育的题中之意，也是基层干部在本次教育中应该补齐的能力短板。进入新时代以来，面对“不平衡”“不充分”的社会主要矛盾，AA把我国经济社会发展置于实现中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局中进行“系统谋划”，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，用融合发展的系统观念妥善处理了各类矛盾。可以说，系统观念正是这次主题教育必须学到手的思想和工作方法，也是这次主题教育必须遵循的学习路径。二、把握核心要义，在学思践悟中推动调查研究见行见效A新时代中国特色社会主义思想，不仅包含着党治国理政的重要思想，也贯穿着中国共产党人的政治品格、价值追求、精神境界、作风操守的要求。开展这次主题教育，就是要自觉用A新时代中国特色社会主义思想改造主客观世界，更好地教育引导广大党员干部自觉用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量。通过主题教育，更加注重对标对表查不足、找差距、明方向，多倾听群众诉求与愿望，多干群众期盼关切的实事好事，真正从学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想中厚植为民服务的信念宗旨、汲取真抓实干的精神力量。一要站稳人民立场。身为一名党员干部，必须始终坚持人民至上、以人民满意为标准，将其作为谋划和推进落实一切工作的出发点和落脚点。广大党员干部要真正从学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想中厚植为民服务的信念宗旨、汲取真抓实干的精神力量。认真落实关于大兴调查研究的工作要求，扑下身子、沉到一线接地气，掌握真实情况和民情民意，在调查研究中加深对党的创新理论的理解，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题。二要为民排忧解难。坚持问题导向，对照党中央关于大兴调查研究方案中明确的十二个方面，立足工作岗位和工作职责，找准切入点、发力点，结合全镇经济社会发展中存在的重点难点问题，有针对性地研究确定调研主题，采取问卷调查、实地察看、深入座谈、随机走访、个别交流等方式，深入到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的社区和项目建设一线体察实情、解剖麻雀，全面掌握第一手情况，敢啃硬骨头，敢去涉险滩，用心用力办好为民实事。要坚持眼睛向下看、身子向下扑、脚步向下扎，组织全镇领导班子和干部职工，深入开展“破难题、办实事”活动，带头深入“群众说事点”，上群众门、见群众面、听群众声，认真研究解决群众上学、看病、就业等方面的困难问题，不断提升广大群众的获得感、幸福感和满意度。三要注重成果转化。认真落实党员领导干部联系群众制度，对群众普遍关切的问题及时解疑释惑、回应诉求，打通联系服务群众“最后一米”。针对调研中群众反映强烈的突出问题，采取台账式管理、项目化推进的方式进行集中整治，做好调研成果转化的“后半篇”文章。建立调研成果转化运用清单，真正把调研成果转化为解决发展所需、基层所盼、民心所向的实际行动。三、坚持以学促干，在学思践悟中推动全镇经济社会高质量发展奋斗创造历史，实干成就未来。在全党深入开展学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育，一个重要方向就是“以学促干”，一个重要目标就是“实干担当促进发展”，教育引导广大党员、干部胸怀“国之大者”，围绕新时代新征程党的中心任务，真抓实干、务求实效，聚焦问题、知难而进，以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。我们要通过开展主题教育，把A新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，充分调动全镇党员干部干事创业的积极性，全力以赴推动*镇各项工作迈上新台阶。一要着力抓好基层党建。党建工作的重点、难点以及焦点都在于基层，亮点也在于基层。所以，基层党建工作的推进关系到我们党执政地位的确立，必须要将基层党建工作狠抓、严抓。基层党组织建设工作的好坏，基层党员干部的政治素质、业务能力、作风状况如何，直接影响党的路线、方针、政策的贯彻落实，直接影响重大决策部署的组织实施，直接关系一个地方的活力。一要严格守纪律守规矩。坚持从严管理干部，完善干部日常管理监督制度体系，综合运用监督执纪“四种形态”，解决好“重选轻管”问题。开展领导干部“八小时以外”活动监督管理工作，推动党员干部严守纪律、自觉履职、能干事干成事不出事。二要转变作风。发展系于作风，兴衰系于作风。党员干部要永远把作风建设挺在前面，始终保持永不懈怠的精神状态。人无精神不立，国无精神不强。作为*镇的干部，要有逢山开路、过河架桥的精神，要牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，以等不起、慢不得、坐不住的紧迫感，“走快步”“迈大步”“高半步”干好各项工作。三要为民办好事实事。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。为民服务解难题，是开展主题教育的重要目标任务。要拿出实际行动，出实招，得效果。要针对具体问题拿出有效措施，着力解决同老百姓生活息息相关的现实问题，从群众最关心、最直接、最迫切的问题入手，多办顺民意、解民忧、增民利的事，让群众看到变化、得到实惠，保证幸福路上“一个也不掉队”。二要着力抓好创建国家卫生城市工作。创建国家卫生城市是市委、市政府的重大决策部署，*镇作为创建国家卫生城市的主阵地、主力军，全镇干部要深刻认识到创国卫工作是努力打造美丽、整洁、宜居、宜游新武都的内在要求，是我区打造最优营商环境的内在要求，更是守土尽责的内在要求。当前，*镇在示范小区创建工作上打开了工作局面，取得了一定成绩，但面临的工作量大面宽，是一场攻坚战和持久战，也是一段“改头换面”“除痹创新”的艰辛历程，希望同志们坚持对标找差距，按照市、区创国卫各项工作安排部署，以强烈的担当、饱满的热情、扎实的工作，向区委、区政府和全镇人民交出一份满意的答卷。三要着力服务保障项目建设。一个项目，就是一个新的增长点；一批项目，就构成一个新的增长极。近年来，*镇在*棚改、*棚改项目上，着力破解难题，强化服务保障，全力以赴推进项目建设提速增效，为全区经济社会高质量发展聚势赋能。在今后的一段时期，面临*、*项目建设保障服务以及*棚改拆迁任务，全镇干部要以高度的政治自觉和民生担当，咬定目标、强化举措、合力攻坚，进一步增强工作的责任感和紧迫感，确保按期完成各项工作任务。四要着力推动主动创稳抓实见效。坚持把主动创稳作为践行“三抓三促”行动的具体实践，持续推广应用*民事直说“1234”工作法，持续提升完善“智慧*”网格化治理平台，健全完善信息收集研判、矛盾纠纷化解、风险防范稳控、督查督导等工作制度，严格落实信息“日报告、日研判、日调度”制度，经常深入社区、深入群众排查化解矛盾纠纷、信访隐患等不稳定因素，积极稳妥解决群众合理合法诉求，切实做到“小事不出社区、大事不出镇、矛盾不上交”。要聚焦危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、燃气等行业领域持续开展不间断执法检查，依法严厉打击药品销售单位、医疗机构违法违规行为，扎实开展防震减灾科普宣传进社区、进学校、进机关、进公共场所行动，全力提升群众防范和抵御邪教意识。要牢固树立安全发展理念，强化红线意识，严格落实防范措施，全力排查消除各类安全隐患，切实把安全生产工作抓紧抓实抓好。五要持续巩固拓展脱贫攻坚成果。巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴是过渡期内的头等大事。全镇干部要深入学习贯彻AA关于“三农”工作的重要论述，把巩固拓展脱贫攻坚成果作为高质量发展的底线任务，持续压紧压实责任，全面推广应用“一键报贫”，健全完善“3229”防返贫动态监测帮扶机制，严格落实“六必访”“六必查”“七不消”要求，逐社逐户查漏补缺，抓实各级反馈问题整改，不断提高巩固拓展脱贫攻坚成果质量成色。要聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，持续加强产业和就业帮扶，在产业基础设施建设、全产业链开发、科技指导服务、各类主体联农带农、劳务品牌培育建设、壮大村级集体经济等方面，守正创新用实劲，提质增效出实招，不断增强脱贫群众内生动力。要紧盯国评时间节点，围绕档案资料完善、干部能力培训、考核要素保障等方面，结合学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育和“三抓三促”行动，把“实”的导向贯穿始终，全面排查问题风险，加快补齐短板弱项，不断提高工作协调性、增强工作把握度，确保考核评估取得好成绩。