XX县：深入开展财政衔接资金政策落实情况自查自纠工作（20230323）.docx

XX县：深入开展财政衔接资金政策落实情况自查自纠工作为认真贯彻落实党的二十大精神，全面排查衔接资金政 策落实特别是产业帮扶资金政策落实情况，按照上级文件要 求，XX县精心组织，认真实施，深入开展衔接推进乡村振 兴补助资金政策落实情况自查自纠工作。一、加强领导，夯实组织保障。该县县委县政府对衔接 推进乡村振兴补助资金政策落实情况自查自纠工作高度重 视，成立了由县政府主要领导任组长、分管财政衔接资金项 目的县领导任副组长，县财政局、县乡村振兴局、县农业农 村局等县直行业部门主要负责人为成员的XX县衔接推进乡 村振兴补助资金政策落实情况自查自纠工作领导小组，加强 工作领导，制定了XX县衔接推进乡村振兴补助资金政策 落实情况自查自纠工作实施方案，有步骤开展自查自纠工 作。各乡镇人民政府、县直各项目主管单位相应成立了工作 专班，密切部门配合，压实单位责任，全面排查衔接资金政 策落实特别是产业帮扶资金政策落实情况方面存在的问题, 有针对性地研究制定整改措施，加大整改力度，确保自查自 纠工作取得实效。二、明确范围，细化自查内容。根据湖南省关于开展 衔接推进乡村振兴补助资金政策落实情况自查工作的通知 要求，进一步明确了此次衔接资金政策落实情况自查自纠工 作的范围、内容。一是自查资金用途是否合规。主要查是否 存在违规将衔接资金用于负面清单事项（如：用于单位基本支 出、交通工具通讯设备购置支出、修建楼堂馆所、发放各种 工资奖金津贴和福利补助、防止防返贫监测预警工作经费、 偿还债务本息、垫资、文化广场建设、危房拆除等方面）；是 否违规扩大整合资金支出范围（如：资金实际用途是否存在 超出全部整合资金的原定用途）；是否存在虚报冒领、挤占挪 用、贪污侵占等违法违规问题。二是自查资金下达拨付是否 有序合规。主要查是否存在长时间滞留闲置资金影响项目效 益等情况；是否存在以拨代支、超进度付款等抬高支出进度 的情况。三是自查项目实施管理是否到位。主要查是否存在 因完工延误明显影响项目发挥效益；因施工质量明显影响效 益；对照项目绩效目标，检查是否存在联农带农富农机制落 实不到位、不按规定兑现农户补助等问题。四是自查项目持 续运营情况。主要查建成项目是否闲置或者低效运行（未实 现项目绩效目标）。对闲置或低效项目，要从项目规划、论证 选择、方案设计、组织实施、配套措施、后续管理等方面找 原因、查问题。在全方位、全覆盖开展自查基础上，将财政 衔接资金支持的产业帮扶项目作为自查重点内容，进行重点 排查。排查产业项目持续运营情况、联农带农富农机制、项 目成效、资产管理等各个方面、各个环节存在的问题，做到 不留死角，全面自查到位。三、注重方式，确保自查质量。该县根据自查工作要求,结合财政衔接推进乡村振兴项目资金使用管理情况实际，自 查自纠工作分为二个阶段进行。一是组织自查自纠。从3月18日始，由县委实施乡村振兴战略领导小组牵头，县财政局、 县乡村振兴局具体负责，组织各乡镇、县直各项目主管单位 认真对照湖南省关于开展衔接资金政策落实情况自查自纠 的工作要求，开展自查自纠工作，做到全覆盖、不留死角， 逐项资金、逐个项目进行梳理。对自查出的问题列出问题清 单，研究整改措施，逐一整改销号。二是组织开展复查。由 县委实施乡村振兴战略领导小组办公室牵头，组织县乡村振 兴局、县财政局组成15个专项复查组对全县各乡镇、各项目 主管单位和项目实施单位进行实地复查。主要通过“听、查、 看、访”四种方式进行。“听”主要是听取项目主管单位和实 施单位关于衔接资金项目政策落实特别是产业帮扶资金项 目管理实施情况介绍；“查”主要是查阅项目管理相关台帐资 料及相关记载；“看”主要是到项目实施现场查看项目的实施 情况;“访”主要是通过走访基层干部群众对项目绩效的反映, 全面准确了解政策落实、资金使用绩效情况。四、聚焦问题，全面落实整改。各乡镇人民政府及县直 各项目主管单位严格按照“谁主管、谁履职、谁使用、谁负 责”的原则，对自查、复查发现的问题列出清单，举一反三， 全面深入剖析原因，明确责任人，研究制定整改方案，落实 整改措施，加强问题整改，逐一销号，着力提升财政衔接推 进乡村振兴资金项目绩效。同时，该县进一步严肃衔接资金 政策落实情况自查自纠工作纪律，要求各乡镇、县直各行业 主管部门要以高度负责的工作态度，从严从实开展自查自纠 工作，做到不走过场，要敢于发现问题、指出问题，绝不能 对发现的问题隐瞒不报，知情不报。对发现的问题绝不放过, 做到立行立改、即知即改，高质量、高效率完成自查自纠工 作任务。