工程项目监理的风险管理及控制措施.docx
工程项目监理的风险管理及控制措施安 全 管 理单位: 姓名: 日期:由于在建设工程的施工阶段会涉及到多工种、多项目、多材料相 互配合,施工复杂,风险性高。因此,安全管理是施工中的重点和关 键,要及时采取合适措施,避免可能存在的风险,才能确保施工工程 的稳定开展。1、监理的工作范E监理工作范围包括施工阶段质量、进度、投资控制、前期咨询、 勘察设计、招标代理、设备采购与建造等阶段咨询服务。2、建筑工程监理风险管理流程2. 1、确定危险源先确定事故产生原因(危险源),分析事故发生根源。对危险 源 控制,进而提高施工稳定性。施工前,要结合项目特点、施工要 求,实施危险源分析。若与施工工程相似性案例较多,可先确定风险 统计资料,借鉴工程经验,再进行施工。2.2、 危险源控制施工中,我公司工程师及监理对危险源种类分析,在原管理体 系 基础上,分析执行情况,若有工程变更、施工条件变化,重新确 定是否需继续进行风险管理。尤其需重视对危险源种类划分,若发现 存在新危险源,需重新识别,制定对应风险措施,满足安全施工要 求。2.3、 制定救援方案事故应急管理效果是施工安全的重要防线,在具体处理中,需了 解管理重点、明确风险管理的关键。若风险管理存在缺失或异常,将 对施工产生不良影响。风险持续管控也是关键,需进行合理的检查、 指导,制定出针对可能发生事故的救援方案,并对施工管理系统识别, 制定相应的风险措施,将风险控制在摇篮阶段。3、建筑工程监理风险的诱因3. 1、施工单位因素施工方是施工生产、整改重要主体,也是施工安全的重要保障。 而若施工单位存在问题,就会影响监理工作开展,导致监理存在风险。 例如,若资金不足,导致监理工程师无法开展风险控制、管理工作, 而由于资金不足导致的安全事故也会连带影响监理人员,使其承担安 全责任。再比如,若施工队伍整体素质不高,就会导致现场存在违章 作业、随意指挥,此情况监理单位要求停工整改,但意见下达后施工 单位不重视,也可能引发安全事故发生,致使监理方也承担风险。3.2、 监理单位因素(1)人员过失。监理人员工作中,自身缺乏谨慎态度,导致出现 安全事故,且需其自身承担责任。监理人员需认真对待自身工作,恪 守职责,若工作中出现失误,就应承担对应责任。但是,若有健全的 监理制度及高素质监理人员,可有效规避不必要的(2)监理人员渎职。监理人员工作中未按照合同、法律规定履行 业务,导致出现安全事故,此行为涉及到违法问题。(3)监理人员越位。监理人员在非自身义务范围参与管理工作,其对范围外业务不了解,可能会诱发安全事故。4、建筑工程监理中的风险管理及控制措施4. 1、强化工程监理建设(1)强化安全教育工作,强化监理人员自身安全意识,引导其形 成正确的安全管理观念,提高其风险防范意识。止匕外,应重视提高监 理人员的合同管理意识及法律维权意识,理解规范中的责任和意识, 也对存在的安全风险进行分析,制定对应策略,谨防安全事故出 现。(2)若发现监理方其监理规范有待完善,监理方应结合建筑行业 发展需要,制定并完善安全监理手册,指导监理工作科学开展。(3)落实对监理人员科学管理,考虑到监理工作所必须遵循的纪 律及职业道德,不断补充并充实该方面的内容,构建严格的奖惩机制 对人员进行约束,并贯彻落实,调动监理人员工作的主观能动性,发 挥警示作用,约束监理人员科学进行工作。4.2、 业务承揽及合同履行中的风险防范若建筑工程业务承揽及合同履行中出现问题,也会导致监理工作 出现风险。因此,也要在该阶段做好风险防范。(1)承揽工程应选择和单位实力相当的业务,选择资质相匹配的 业务,若对工程不熟悉,或缺乏相关工程经验,必须以谨慎的态度去 了解业务,确保自己可以解决的采取承揽;再者,需对施工方的资质 考察,若施工单位资金不足或缺乏融资渠道,应对业务承接持谨慎态 度。(2)监理合同的签订中,需对每一项合同项目的阐述仔细推敲, 确保合同项目无模糊、异常阐述。要在合同中对双方的义务予以补充 ;再然后,监理要在建设方选择施工方时提供协助,对缺乏相应资质 的施工方,监理部门应坚持自己立场,绝不就。(3)监理单位应对施工中容易发生施工变更的部位进行评估,对 工(4) 一些施工方的违规现象,监理应明确态度和立场,制止违规 现象。4.3、 履行好自身义务工程监理中,监理人员需以建筑施工安全检查标准JGJ59-99)、安全防范工程技术规范JB50348 2004等文件支持,按照文 件中规定的监理责任,了解监理职责范围,自己分内的工作履行好义 务,但若是施工单位义务则不能代履行。建筑工程中,各个参建方并 不存在隶属关系,不同主体行为主要以法律、合同约束,因此,监理 单位行为无法完全代替施工单位安全管理,监理单位应在确保施工稳 定、安全开展的前提下,不干涉施工方采用的施工技术、方法,也不 以指令方式对施工单位作出更改约束,若遇到突发事件,施工方可通 过咨询、申请书面意见方式,表面自己立场及态度。4.4、 重视安全监理保险工作险是风险控制、风险转移的重要手段之一,监理风险危害逐渐增 加,且发生几率逐渐上升的今天,监理方可采取保险的方式,规避风 险造成的损失。传统工程监理工作中,工程监理未重视保险对风险的 规避和转移,面对合同投保持保守态度。而伴随工程监理风险不断提