在提高政府系统执行力大会上的讲话材料.docx

在提高政府系统执行力大会上的讲话同志们：今天，利用常务会议的机会，结合前期一些工作，和大家谈 谈执行力的问题，主要谈三点：一是什么是执行力，二是我们区 政府系统执行存在哪些问题，三是如何提高执行力。一、谈谈什么是执行力执行力就是行动力，是指不折不扣贯彻落实领导决策，保质 保量完成工作和任务的能力。关键词有两个，一是不折不扣，二 是保质保量。所谓不折不扣，就是准确领会领导意图，毫无偏差 贯彻到位。所谓保质保量，就是主动担责，注重细节，力求完美， 优质高效完成工作任务。对于我们区政府而言，执行力就是战斗力，没有执行力或者 执行不到位，就没有竞争力。如果我们大家都是夸夸其谈、碌碌 无为，缺乏执行力，那么今年项目招引建设“642”的目标就是 纸上谈兵，千亿级产业规模的目标更是空中楼阁。如果领导班子 的决策都不能执行到位，做不到令行禁止，我们拿什么去争先进 位，去与其他先进区县比拼？所以，执行力很重要，值得我们经 济开发区从上到下每个人关注、思考，想想我们怎么提高执行力。我给大家举一个德国国家队的例子。这支队伍以作风顽强著 称，在世界足球赛场上成绩斐然。他们成功的因素很多，但最重 要的一点就是德国队队员在贯彻教练意图、完成自己担负任务方 面执行得非常到位，哪怕比分落后也要一如既往地按照既定战术 执行。你可以说他们死板、机械，说他们不懂足球艺术，但是成 绩说明一切，他们具备的高效执行力，足以证明他们是优秀的。二、区政府系统执行力存在的问题反过来看我们区政府系统，我今天为什么要讲执行力的问题, 就是因为我们的执行出了问题。我简单地归纳了一下，执行力存 在的问题大致有四个方面：一是自由散漫，目无纪律。有些同志 不重视领导决策意见，规矩意识、纪律意识不强，遇事不主动、 及时请示汇报，擅作主张，对区政府常务会议定的事项，执行不 到位甚至不执行，有自由散漫的倾向。二是推诿扯皮，怕苦畏难。有些同志工作拈轻怕重，推诿扯皮，怕苦畏难情绪严重。遇到急 难险重任务，第一反应是是不是本部门的事，能推则推、能让则 让，总希望干些显眼轻松、容易出成绩的工作，不愿挑重担。三 是效率低下，能力不强。很多同志缺乏危机感和紧张感，工作责 任心不强，认为在开发区工作，捧着“铁假碗”，不会被淘汰, 对自身要求不严，钻研工作不深、不精，做事得过且过，导致工 作效率低下。我前次会议提到，请大家晚上、周末到市政府看看， 有多少市级机关部门在加班，看看人家是怎样的工作态度和奉献 精神，扪心问问自己，主动加班有多少？工作效率有多高？自己四是有没有出现因为能力不强、效率低下影响面上工作的情况?私心作祟，不敢担责。少数同志私心作祟，只考虑个人和部门利 益，遇到涉及人事、财务、工程事项，总要找领导签字背书，害 怕自己担责任。更有甚者，照顾朋友、熟人生意，有输送利益的 苗头。三、如何提高执行力我认为，要提高区政府系统整体执行力，所有部门、所有工 作人员都要做好以下几点：一要准确把握法律法规。法律法规是我们党委、政府部门的 “红线”，我们讲“法无授权不可为、法定职责必须为“，如果 吃不透本职工作涉及的法律法规，就会踩红线、越雷池。所以, 各个部门，特别是从事工程建设、招商引资、企业服务工作的一 线部门，都要认真研究工作涉及到的法律法规，该做什么、不该 做什么，一定要清醒，这对大家来讲也是一种自我保护。二要认真执行组织决策。区领导班子集体决策的事项，都是 经过大家集思广益、反复研究的结果，必须一丝不苟、不折不扣 地执行，这是工作要求，也是政治纪律。执行速度要快、效率要 高，对明确时限的，必须按序时推进，力争提前完成；没有明确 时限的，也要迅速到位，不准拖拉。执行结果要符合决策要求, 严禁搞变通、打擦边球，一旦执行出现偏差，首先追究部门主要 负责人责任。三要深刻领会领导意图。部门负责人要深刻领会领导意图， 认真履行自身职责，对需要领导把握的一些细节问题，千万不能 大而化之、敷衍了事，要主动向主要负责人和分管负责人请示汇报，有问题及时沟通。换句话说，忙，要忙在点子上，掌握不了 领导意图，执行不到位，不如不执行。再打个简单比方，领导让 你挖口井，你一定要挖出水，没有水，你挖得再好、再深，也只 是个坑。四要严肃查处执行不力。对推诿扯皮、推脱担责等等执行不 力的行为，我们一直在抓，但仍然屡禁不止，说到底，是没有真 正严肃查处。过去，遇到执行不力的人和事，从爱护同志的角度， 我们没有一查到底。今后，再出现不执行、慢执行、乱执行的行 为，请区纪委周书记从严从紧查处，该诫勉谈话的诫勉谈话，该 处分的处分，该降级的降级，绝不姑息。尊敬的各位领导、同志们：今年以来，*镇在县委、县政府坚强领导下，认真学习贯彻 习近平总书记关于农业农村工作重要讲话、指示批示精神，接 续奋斗，积极作为，“三农”工作稳中有进、稳中向好，先后 荣获*、工作成效主要体现在几个方面：一是产业强镇迈出 新步伐。在巩固茶叶、兰花、黄柏等传统特色产业基础上，培 育新型农业经营主体78家，完成高标准农田改造4330亩，连 片发展优势更加凸显。二是人居环境描绘新风景。投入284余 万元，纵深推进“百日攻坚”专项行动，大力实施17个人居环 境整治提升工程，推进厕所革命、建好“小微湿地”、分类处 理垃圾，农村人居环境明显改善。三是强村富民走出新路径。 扎实推进集体经济发展“九个一”模式，通过资源盘活、村企 合作等，拓宽村级增收路径，9个村集体经济总收入年内预计 超过*万元。四是乡村善治展现新气象。全面推进党建“一网打 天下”网格治理模式，纵深推进镇村新时代文明实践所站建 设，深入实施工程和村两委“上任办实事”春风行动，党 建引领乡村振兴的动能更加有效。今年是深入贯彻落实党的二十大精神起势跃升之年，是实施 “十四五”规划的关键一年，也是落实省市县党代会精神的开 局之年。我们将切实增强做好新发展阶段“三农”工作的责任 感、使命感和紧迫感，着力促进农业稳产增产、农民稳步增 收、农村稳定安宁。重点做好几个方面工作。一、产业共融，狠抓农业加速发展深入推进农业结构调整优化，持续做强前端、做大中端、做 长后端。一是做强前端。持续推进现代农业园区培育、枇杷产 业园及车厘子基地建设，依靠品牌建设、主体培育等路径，发 展枇杷、车厘子、青脆李等高附加值、高品质农产品，支持*、 *等特色品牌做大做强，全面提升农业综合效益和竞争力。二是 做大中端。加强招引建基地，推进水果集贸中心建设，建成标 准化厂房3850平方米，计划招引加工企业入驻园区。三是做长 后端。聚焦“接二连三”三产融合，推进*、*等村发展创意农 业、林下采摘、亲子体验、高山民宿等新业态，推动农业与文 化、旅游等产业深度融合，打造“从田头到餐桌”、纵贯三次 产业的产业体系。二、宜居共建，塑造乡村最美形态立足资源禀赋特点和生态环境优势，推动绿水青山转化为金 山银山。一是打造人居环境“美”。进一步提升镇村“颜 值”，推进行政村污水管网和一体化处理设施的建设和尾端农 户接入工作。推进“百日攻坚”行动，巩固*村垃圾分类经验并 逐步推广到其他村，切实解决“六乱”突出问题。二是打造生 态景观“靓”。注重将生态景观融入美丽乡村建设，在景观廊 道打造上注重民族大团结元素植入，提高景观功能的连接性。 三是塑造田园风光“秀”。以“全域旅游”概念为基础，打造 县城田园式“后花园”，力争未来5年，开发企业入驻并取得 实质性进展。三、和谐共治，培树乡村文明新风强化党建引领，全面发挥基层党组织的凝聚力和战斗堡垒作 用，积极投身乡村振兴战略实施。一是健全乡村治理体系。健 全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，持 续推进“一网打天下”治理模式，将基层治理、乡村振兴、民 族团结等重点工作织入“一张网”，构建共建共治共享乡村治 理新格局。二是持续开展乡风文明建设。高标准建设新时代文 明实践所、站，打造*镇*村为新时代文明实践站示范点，持续 推进村民议事、道德评议、红白理事会、积分制等移风易俗文 明实践活动。三是发展壮大新型农村集体经济。实施村集体经 济攻坚五年行动，做好枇杷采摘园项目二期、*村高山民宿集群 等集体经济项目储备包装，全面消灭3万元以下薄弱村，实现* 村村集体经济收入破150万、其余村集体经济收入总和达80万 元目标。四、稳抓三农，谱写乡村振兴新篇章深刻认识“三农”工作重中之重的地位，稳住农业基本盘、 守好“三农”压舱石。一是保障粮食生产安全。坚守耕地红 线，坚持全镇耕地只增不减。坚持落实三项惠农补贴政策，加 强农民种植水稻、玉米、大豆的积极性，保障粮油产量稳步提 升。二是持续巩固拓展脱贫攻坚成果。聚焦全镇农村人口 “两 不愁三保障”及饮水安全等状况，充分调动各级帮扶力量，开 展防止返贫动态监测和帮扶工作，筑牢“兜底保障网”。狠抓 脱贫人口稳岗就业，开发乡村公益性岗位，促进脱贫人口就业 增收。三是加强公共基础设施建设。加快编制青脆李发展片区 国土空间总体规划，整体提升片区产业发展水平和公共服务能 力，打造具有特色的宜居乡村；抓好以工代赈等衔接资金项目 落地，稳步推进农网升级改造，整合资金推进项目，提升全镇 公共基础设施建设。各位领导、同志们，习近平总书记指出，“三农”工作在新 征程上仍然极端重要、须臾不可放松，务必抓紧抓实。我们将 坚决贯彻落实中央和省委、市委、县委决策部署，凝心聚力、 真抓实干，奋力开创我镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴工 作新局面，以优异成绩谱写*镇高质量发展新篇章！