在林长制全体会议上的讲话.docx
在林长制全体会议上的讲话同志们：近年来特别是去年以来，我县全面推行林长制工作, 成功完成林长制县、乡、村三级工作组织体系的构建， 持续强化森林资源保护力度，不断提升森林资源质量， 促进生态环境持续改善。目前，全县森林面积达到 148. 97万亩，森林蓄积4n.7万立方米，森林覆盖率 达到35. 09%。可以说，山清水秀、绿色生态正逐渐成 为XX的一张亮丽名片。但同时我们也要看到，我县涉 林案件时有发生，绿色发展成效还难以满足人民群众 对优美生态环境、优良生态产品、优质生态服务的需 求。近期，习近平总书记在考察XX时，专门指出保护 好生态环境，是推动高质量发展的前提。省第十二次 党代会也提出了有力有序推进碳达峰碳中和、推动生 态环境保护修复、建立健全现代环境治理体系等推进 美丽XX建设的具体要求。而全面推行林长制作为习近 平总书记亲自部署推动的一项重大改革举措，正是加 快生态文明建设、保护发展森林资源的重大创新。大 家要切实提高思想认识，认真贯彻落实中央、省、市 关于推行林长制的决策部署，着眼“护绿、增绿、用 绿”要求，扎实推进林长制工作各项任务落地见效， 确保森林资源、生物多样性保护发展取得积极成效， 推动生态环境持续改善，积极助力创建国家生态文明 建设示范县。一是聚焦“护绿”，着力维护森林资源安全。森林 是重要的自然生态系统，对维护国家生态安全、推进 生态文明建设具有基础性、战略性作用。要落实最严 格的森林保护管理制度，实施森林分类管理，科学经 营商品林，严格保护公益林、天然林、野生动植物、 名木古树保护,加快推进XX水禽及湿地县级自然保护 区调整工作，着力构建以自然保护区为主体的自然保 护地体系，更好维护生物多样性。要抓好林业有害生 物防治，加强对自然保护区、重点生态区有害生物的 监测预警、灾情评估，重点关注松材线虫病等重大外 来林业有害生物，确保“有虫不成灾、青山依旧在 要加强林业监管执法，坚持“有法必依、执法必严、 违法必究”，按照“查实到位、整改到位、追责到位” 要求扎实推进林政执法，严厉打击乱捕野生动物、毁 绿坏绿、毁林开矿等违法行为，以最严厉的手段保护 好森林资源。要抓好森林火灾防控，持续开展森林草 原防灭火专项整治“回头看”，紧盯凤凰山森林公园、 云台观国有林区、灵峰寺国有林区等重点区域部位, 严格落实各项防控措施，加强实时预警监测和部门会 商研判，落实分区分级精准防控措施，切实做到“守 住山、看住人、管住火”。二是聚焦“增绿”，着力培育森林资源优势。做好 “增绿”文章，推进城乡环境绿化美化，既是建设美 丽XX的客观需要，更是推动高质量发展的应有之义。 要推动林草生态修复，坚持宜林则林、宜草则草，统 筹推进山水林田湖草系统治理，对生态脆弱区加快实 施封山育林、开展废弃矿山修复工程等工作。要拓展 城乡绿化空间，在国土空间规划中落实造林空间，并 结合城乡环境综合提质三年行动，持续开展新一轮大 规模绿化XX州行动，深入实施城市园林绿化美化、水 系库区绿化造林、身边增绿美化家园三大行动，让XX 州大地绿起来、美起来。要提升国土绿化质量，切实 加强林草资源抚育经营，加大乡土树种、林木良种使 用力度，深入实施退耕还林、森林质量精准提升等生 态工程，加快推进天然林保护二期工程建设，不断提 高森林生态系统的质量和稳定性，全面提升生态服务 功能。三是聚焦“用绿”，着力提升资源综合效益。生态 环境保护和经济发展的关系是辩证统一、相辅相成的。 深入推进生态产业化和产业生态化，建立健全生态产 品价值实现机制，是践行“绿水青山就是金山银山” 理念的重要路径，对推动经济社会发展全面绿色转型 具有重要意义。要积极谋划科学开发利用森林资源， 用好用活用足项目扶持和财政支撑政策，积极推动国 家储备林项目在我县落地生根，科学引导金融资本“进 山入林”。要深入实施生态“三业工程”（生态产业、 生态创业、生态就业），加快实现三产深度融合发展， 努力把生态优势转化为绿色发展优势。要做大做强林 业产业经济，聚焦林业产业高质量发展，深化集体林 权制度改革，在推动国家储备林建设、森林质量精准 提升工程的同时，大力发展传统林业产业，培育壮大 花卉种植加工、森林康养等新业态。要探索林业资源 转化利用新路径，围绕服务碳达峰碳中和，深入开展 林业碳汇行动，探索建立林业碳汇多元化、市场化价 值实现机制，积极参与全国碳排放权交易和开发，让 森林资源成为反哺生态发展、助力乡村振兴的“绿色 钱袋子”。林长制不是“挂名制”，而是"责任制”，推行林 长制的过程就是落实责任制的过程。要压实责任。建 立健全林长制工作机制，确保县、乡、村三级林长制 组织体系和生态护林员网格化监管体系实体化运行， 加快构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、 全域覆盖的工作格局，确保山有人管、林有人造、树 有人护。要强化配合。各级林长要强化责任担当，大 力践行“一线工作法”，重要工作亲自部署、重大问 题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办。林长制成员单位要按照职责分工，全力以赴、主动参 与，互相协同、密切配合，形成部门联动、齐抓共管 的工作合力。要严肃考核。加快建立信息通报、护林 员管理等制度，定期通报各乡镇生态建设与保护情况; 加大监督检查力度，对林长制实施情况和林长履职情 况进行专项督查；科学制定考核和责任追究机制，将 林长制纳入年度目标责任考核，加大追责问责力度， 对落实不力、履职不到位的林长严格责任追究，对造 成森林资源破坏等严重后果的，依法追究法律责任。县林长制办公室要充分发挥牵头抓总、统筹协调作用, 会同有关部门，加强林长制组织实施、重大问题协调 沟通，确保以“林长制”实现"林长治”。
