水电站委托运维安全生产管理方案.docx

XXX 有限责任公司XXXXXXXXX水电站工程运维平安管理方案编制：XXXXXXXXXX有限责任公司二。一五年十月3、副总工程师平安职责(1)贯彻和执行国家和上级的平安生产方针、政策，帮助法定代表 人做好平安方面的技术领导工作，在企业施工平安生产中负技术领导责 任。(2)领导和制定年度和季节性施工支配时，要确定指导性的平安技 术方案。(3)组织编制和审批施工组织设计，严格审查平安技术措施及其可 行性，并提出确定性看法。(4)对企业运用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审 查其运用和实施过程中的平安性，组织编制或审定相应的错做规程，重 大项目应组织平安技术交底工作。(5)参与特大、重大伤亡事故的调查，从技术上分析事故缘由，制 定防范措施。4、站长和运行班组平安职责站长和班组是电站平安生产的主体和最基本的单位，运行工作是技 术和人才密集型的特别工种。运行班组各岗位人员全天侯地要对发电机 组各项参数进行监视、操作和调整，必需持之以恒、周而复始的工作， 确保全厂设备平安、牢靠、经济、稳定运行，同时还要保证做到设备检 修时平安措施的正确无误。运行班组的主要平安职责包括：(1)贯彻执行国家有关平安生产的方针、政策、法规及公司、电站 的有关平安生产规定。(2)仔细参与、开展各类平安大检查活动，对查出的问题刚好整改。 按“两措”要求仔细开展春、冬检、防寒防冻工作和节假日期间平安保 电活动，通过检查整改达到夯实平安生产的目的。(3)参与电站定期召开的平安生产分析会，刚好分析和解决平安生 产中存在的问题。(4)坚持每班的平安日活动。学习平安通报、平安简报及上级文件。 总结平安状况，分析事故缘由及各种担心全因素，开展危急点分析，落 实各项限制措施。(5)班组内进行平安教化和平安培训，提高员工严格执行各项平安 规章制度自觉性，员工能正确运用各种平安工器具。(6)班组内进行消防培训及现场急救培训，员工娴熟驾驭消防器材、 防毒、防窒息等用品的运用方法和触电现场急救方法。(7)合理支配机电设备的运行方式，了解和分析设备平安运行状况， 对运行中出现的问题及异样运行方式刚好组织解决或提出技术措施，使 主设备不发生非支配停运和强迫停运。(8)仔细执行运行管理制度、运行规程和平安工作规程。对存在的 问题，刚好改进。仔细学习、执行工作票、操作票的有关规定，刚好检 查“两票”的执行状况，从源头上杜绝无票工作等违章行为，使“两票” 合格率达到100%。(9)按规定做好反事故演习、事故预想，提高班组成员的实际操作 实力和事故状况下的应变实力。(10)做好防汛度汛工作，刚好报讯、仔细落实防汛预案，不出现 担心全度汛事务。(11)将反违章、全员限制差错作为日常管理工作的重要内容，肃 程查处违章行为，杜绝违章指挥。班组成员之间相互监督，刚好消退工 作环境和工作过程中威逼人身及设备的各种担心全因素。(12)加强技术培训，做到每个人能娴熟地、正确地驾驭本岗位的 操作规程。(13)上班提前进入生产现场，全面了解设备运行方式、设备异样 状况，做到心中有数。仔细开好班前、班后会，做到班前三交(交任务、 交平安、交措施)、班后三评(评任务完成状况、评工作中的平安状况、 评措施的执行状况)，做好事故预想和相应的防范措施。(14)值班时坚守岗位，监盘聚精会神，做到勤检查、勤分析、勤 调整、勤联系，使设备平安经济运行。做好各项记录，抄表刚好仔细， 对参数的异样改变仔细分析，找出缘由，做好事故预想，并刚好汇报。(15)按规定对设备定期巡回检查，提高巡回检查质量，对发觉异 样运行中设备要加大检查力度。巡回检查不走马观花，做到“六到一不 漏”，全面具体驾驭设备运行状况。(16)按定期工作规定做好各类设备的试验轮换。(17)按缺陷管理制度刚好做好缺陷的登记、通知、处理、注销、 统计工作，认可消缺率达到100%。3.2 电站设计、施工、设备制造安装等因素造成的平安隐患检查和解除XXXXX电站验收发电前，应由公司平安生产委员会组织各方人员在 现场开展一次平安生产大检查。重点解除XXXX水电站因设计、施工或设 备制造、安装等因素造成的平安隐患。目前已发觉影响XXXX电站运行的 平安隐患有：1、XXXXX电站取水大坝水库内有一处管涌孔，电站蓄水时 有管涌状况发生；2、xxxxx电站厂房后边坡为陡峭山体，受气候影响随 时可能会有飞石掉落，将影响电站厂房及运行人员人身平安；3、原XXXX 电站隧洞的支洞开设在进村道路上部山崖上，若因电站甩负荷或其它缘 由造成隧洞有压而冲垮封堵体时，泄水将从山体干脆冲下，干脆泄入下 部进村道路上，此将造成特大平安事故。3.3 电站运维平安监督与管理由于金川县xxxxx电站是接受托付运维的生产模式，xxxxx电站运维部是水电站平安生产的主体和干脆行使人。公司平安生产委员会应建 立健全电站运维监督管理体系，对XXXX水电站运维平安落实状况进行监 督管理。监督管理工作包括承包单位平安管理体系、各项平安管理制度 的建立和各项管理措施落实状况监督。刚好组织运维部对已发生的平安 事故进行调查，查清事故缘由，划分事故责任，并组织运维部开展事故 分析，制定切实可行的防范措施，避开类似事故再次发生。1、运维部平安管理体系的建立为确保XXXXX电站运维工作平安、有序的开展，运维部应针对电站 现场实际状况，应依据国家平安生产法、四川省平安生产条例 和相关法律法规的要求，建立以中鼎公司法人为主要责任人的平安管理 体系，要求平安管理体系规范、可行，各项平安职责落实到个人。2、运维部平安规章制度、规程运维部应依据：中国国家电力公司水电建设工程达标投产考核方 法；电力行业一流水力发电厂考核标准；一流水力发电厂考核 实施细则；国家电力公司水电建设工程平安文明生产管理规定国 家电力公司国电水2000 162号；水电机组达标投产考核评定方法 等国家有关电力生产的法律、法规、技术标准和规程规范，制定完善电 站运维相关平安规章制度和规程，应包括：(1)平安生产责任制度(2)平安网制度(3)平安工作列会制度(4)平安检查制度(5)劳动爱护措施、反事故措施管理制度(6)平安生产过程管理制度(7)平安教化制度(8)担心全事务管理制度(9)平安性评价管理制度(10)专用、平安工器具管理制度(11)水工建筑物平安管理制度4、总结(1)坚决不移的贯彻电力生产“平安第一，预防为主”的方针，始 终把平安生产放在第一位。作为“管生产必需管平安”、在平安管理上 重点是管因素、管过程，形成平安牢靠、在控、预控机制。严格规范地 执行电力生产平安工作规程、平安生产工作规定、平安生产 奖惩规定、防止电力生产重大事故的二十五项要求、电力调度 规程、电气事故处理规程和电力生产事故调查规程。(2)树立每个员工的平安意识，变“要我平安”为“我要平安”、 “我能平安”。使员工真正相识到“平安就是责任，平安就是质量，平 安就是效益，平安就是生命”。通过平安活动、探讨、案例分析等方式 来进行平安教化，在良好的氛围中，提高员工的平安意识和自我爱护实 力。每周进行一次事故预想、事故和故障处理流程演练；定期进行危急 点分析；每月进行一次事故演习，每季度进行一次消防演习，每年进行 一次防汛演习。有针对性的对可能发生的事故议题，做出正确的应对措 施和方案。在设备检修或特别运行方式下，提前做好事故预案，报业主 批准后执行。(3)构建严密的平安组织保证体系。建立平安生产岗位责任制， 明确各岗位在平安工作中应负的平安责任，形成平安网络。对防汛、消 防等组织专题组织机构。(4)建立平安管理制度，用制度来保证电力生产的平安和人 生平安，提高平安生产管理水平。平安管理制度是电站的平安大法, 具体规定了平安生产责任制、员工平安教化、平安网、平安工作列会、 平安大检查、“两措”管理、平安用具定期检查试验、平安生产过程管 理、担心全事务管理及平安考核。每周进行一次平安活动。每月召开一次平安工作列会，一次平安工作分析会。(5)电力平安生产管理的核心是对平安生产过程的管理和限制。 为此，必需加强对运行设备的管理和修理，规范员工在工作过程中的行 为，以削减或避开事故的发生；加强设备检修管理，刚好消退平安隐患， 使运行设备处于良好的工作状态；严格执行工作票、操作票的有关规定; 杜绝违章指挥、违章操作和违章作业；规范作业行为，禁止无工序卡作 业；保持平安、文明的工作环境。(6)严格执行水力发电厂平安性评价，推行NOSA五星级 平安标准，对平安基础进行自我诊断。摸清设备的平安基础底数，对设 备系统、劳动平安、作业环境和生产管理中存在的主要因素进行辨识， 挖掘出人员、设备、环境各子系统中的薄弱环节，揭示隐患的危急程度, 对尚未形成事故的各种危急因素及其形成条件，进行定性和定量分析， 驾驭事故发生的规律，有针对性的制定整改方案，为运行检修支配和领 导决策供应了依据。从而把平安管理从结果管理转向过程管理，超前预 防和限制事故的发生。(7)强化平安监督检查。电力平安监察是保证平安发电和人身 平安的一个有效手段。通过执行平安监察可以达到规范人的行为和规范 平安管理机制，保证平安管理制度能全面、规范的执行，使平安管理制 度化、标准化、程序化，确保电力生产的平安。定期开展以“查管理、查制度、查思想、查领导、查隐患”为主要 内容的平安大检查活动，结合生产实际，坚持边查边改，刚好发觉解决 平安生产中存在的问题和隐患，从而有效的防止事故的发生。制定反事 故措施和劳动爱护措施。严格执行平安生产惩罚实施方法和平安生产考核实施细则， 使员工能遵章守纪，尽职尽责地完成本职工作。严格执行以一颗印电站运行规程和“两票三制”（操作票制度、 工作票制度、交接班制度、巡回检查制度和设备定期试验与轮换制度） 为核心的规章制度，定期对制度执行状况进行检查，形成严格有规律的 平安生产秩序。歼灭五种恶性事故和人为责任事故。主设备和协助设备 事故率应限制在一流水电厂规定的标准内。正确处理各类事故、故障并规定调查统计上报。开展事故调查工作, 对发生的任何担心全的因素、违章、未遂、故障、事故等按“电力生产 事故调查规程”进行调查和处理。做到“四不放过”，即事故缘由不清 晰不放过；事故责任者和应受教化者没有受到教化不放过；没有实行防 范措施不放过；事故责任者没有受到惩罚不放过。严格执行“两措”支配，落实各类人员的平安责任，开展平安活动, 定期进行平安大检查，刚好发觉，刚好整改，消退事故苗头，解除事故 隐患，杜绝各类事故发生。批 准:审 查：校 核：编 写：XXXXXXXXX有限责任公司二。一五年十月1工程概况31. 1工程概述61. 2工程布置错误!未定义书签。1. 3工程特性31.4电站主要参数4二工程建设管理错误!未定义书签。2.1 项目法人介绍错误!未定义书签。2. 2项目立项和审批错误!未定义书签。2. 3工程招标错误!未定义书签。2. 4工程监理错误!未定义书签。三工程施工进度错误!未定义书签。2.1 工程主要参建单位错误!未定义书签。3. 2首部枢纽工程施工过程及完成状况错误!未定义书签。3.2.1 首部枢纽113.2.2 引水工程113.2.3 主厂房土建与金结安装113.2.4 机电工程安装及调试错误!未定义书签。3.2.5 35kV送出工程错误!未定义书签。3.2.6 完成工程量123.2.7 未完工程14324重大设计变更及处理14四工程质量错误!未定义书签。4.1 工程质量管理体系错误!未定义书签。4.1.2 工程监理限制错误!未定义书签。4.1.3 施工单位保证错误!未定义书签。4. 2工程质量限制标准及措施错误!未定义书签。4.1.1 甲供材料的质量限制错误!未定义书签。4.1.2 施工质量的限制错误!未定义书签。4.1.2.1 开挖和测量的限制错误!未定义书签。4.1.2.2 基础处理及隐藏工程施工的质量限制错误!未定义书签。4.1.2.3 碎浇筑的质量限制错误!未定义书签。4. 3分部工程和单元工程质量评定错误!未定义书签。五平安生产管理、环保及水保工作错误!未定义书签。4.1 平安生产管理错误!未定义书签。4.1.1 建立健全平安管理制度错误!未定义书签。4.1.2 强化平安管理错误!未定义书签。4.1.3 确保平安工作资金的投入错误!未定义书签。5. 2环境爱护和水土保持错误!未定义书签。5.1.1 环境爱护指导思想错误!未定义书签。5.1.2 环境爱护机构建设错误!未定义书签。5.1.3 环境爱护制度建设错误!未定义书签。5.1.4 环境爱护工作资金的投入与管理错误!未定义书签。5.1.5 环境爱护合同管理错误!未定义书签。5.1.6 环境爱护监督机制错误!未定义书签。六建设征地状况21七生产运行打算状况227. 1概述227. 3电力生产管理制度的建立247.1.1 电站运维项目部工作标准编写错误!未定义书签。7.1.2 电站管理标准编写错误!未定义书签。7.1.3 电站运行技术标准编写错误!未定义书签。7.1.4 设备技术资料图纸打算错误!未定义书签。7.1.5 现场人员培训工作337.1.6 现场生产现场物资打算34八下闸蓄水方案358. 1下闸蓄水的各项打算工作358.2蓄水方案35九 结论381、工程概述1.1 工程概况XXXXX电站位于XXXXXXXX下游。是杜柯河左岸一级支流俄枯果洛沟 梯级开发的其次级电站，该电站工程的主要任务是发电，无其它综合利 用要求。电站设计引用流量6.5m3/s,设计工作水头146.0m。装机7500kW （3x2500kW）,属V等小（2）型工程，电站水工建筑物主要由首部枢 纽、输水系统、厂区枢纽三大部分组成。电站首部枢纽距沟口约2.0Km,主要由拦河闸坝、暗渠、沉砂池及 冲砂道等建筑物组成。本工程引水隧洞全长1630.64m,为园拱直墙城门 洞型断面，隧洞混凝土及钢筋混凝土衬砌（n=0.016）断面尺寸（宽x高） = 2.2x3.135m,隧洞纵坡均为1/1000。压力管线沿山脊线顺坡而下至厂 房，接受地下埋管形式。主管总长257.71m,内径1.5m,岔管为卜形布 置，接受月牙肋岔管型式，分岔角为60。支管内径0.8m,三条支管总 长60m。厂区的主要建筑物有主厂房（包括安装间）、副厂房、升压站 等。1.2 电站运行维护方式借鉴XXXX水电站目前运行管理出现的问题，暴露出我公司水电站运 行维护管理阅历不足，各种专业人才流淌性较大，电站管理水平和生产 实力达不到预料水平。同时公司借鉴国内很多种、小型水电站运营管理 阅历，公司确定将XXXXXXXX水电站实行托付管理的生产模式。托付管理 即将电站的运行与日常维护通过托付的形式给专业化的公司担当，目前 公司已与XXXXXXX签订了托付运维合同。2、电站托付运维平安生产管理目标电站运行运行维护生产目标包括生产管理目标和平安管理目标，其 中平安是保障生产管理的基础，只有保障了平安才能确保电站正常有序 的生产。XXXXXX水电站生产管理目标为：(1)保证电厂调度支配发电量的完成或超额完成(年、月支配和日 负荷曲线)。主动参与市场竞争，力争多发多供，削减不合格电量并限 制在1%以下。主动开展站内经济调度，降低耗水率和厂用电率，充分有 限地利用好平、枯期有限的水量，在调度许可范围内，尽量做到多发电， 不弃水。(2)发电设备强迫停运次数不超过1次/年台，非支配停运次数 (UOT) W6次/年，启动牢靠度(SR)三90%。刚好正确执行调度吩咐 100%;机组自动开停机胜利率大于95%。(3)主设备完好率100%,其中一类率达90%及以上；协助设备完 好率90%及以上，临时不超过2次/年台。(4)继电爱护投入率100%,正确动作率100%,自动装置投入率 100%,正确动作率100%。(5)防汛设备、设施完好率100%,无影响闸门启闭机的缺陷。(6)主设备消缺月度完成率100%,协助设备消缺月度完成率95% 及以上。(7)通讯设备投入率100%,畅通率不小于98%。(8)依据目前电站综合自动化水平的特点，接受目前最先进的生产 组织方式，接受机电合一值班运行及运行维护一体化，逐步实现“无人 值班”(少人值守)的一流水电站管理模式。(9)电站的运行维护管理工作实现标准化、规范化、程序化、科学 化，全面达到先进水电站各项指标的要求。XXXXXX电站平安管理目标为：(1)水工建筑物平安管理不发生人为水工建筑物严峻损坏事故；(2)机电设备平安管理不发生人为主设备严峻损坏事故；不发生人为恶性误操作事故；不发生人为一般性误操作事故；(3)防汛管理不发生人为水淹厂房事故。不发生火灾事故。不发生电站缘由冲垮村民房屋、耕地及造成其它损失的事故。(4)人身平安管理不发生人身死亡事故或性质严峻的群伤事故(一次事故造成三人以 上的重伤)；不发生人身轻伤事故。3、运行维护平安管理方案3.1建立健全平安生产管理机构公司成立以总经理为主任的平安生产委员会暨平安文明检查考核领 导小组，副总经理为副主任，成员由总会计师、各部门经理、各现场负 责人及副总工程师组成。探讨、统筹、协调、指导公司重大的平安生产 问题，组织重要平安生产活动。定期对公司各建设、运营项目进行平安 生产指导、检查，落实平安法律法规及相关制度。见附图：“XXXXXXXX 公司平安生产委员会组织机构图”。1、总经理、副总经理平安职责(1)仔细贯彻执行国家和地方有关平安生产的方针政策和法规、规 范，驾驭企业平安生产动态，定期探讨平安工作，对企业平安生产负全 面领导责任。(2)领导编制和实施企业中、长期整体规划及年度、特别时期平安 工作实施支配。建立健全和完善企业的各项平安生产管理制度及奖惩方 法。(3)建立健全平安生产的保证体系，保证平安技术措施经费的落实。(4)领导并支持平安管理人员或部门的监督检查工作。2、部门长平安职责(1)对部门(分公司)平安生产工作负干脆领导责任，帮助总经理 仔细贯彻执行平安生产方针、政策、法规，落实企业各项平安生产管理 制度O(2)组织实施部门(分公司)中长期、年度、特别时期平安工作规 划、目标及实施支配，组织落实平安生产责任制。(3)参与编制和审核施工组织设计、特别困难工程项目或专业性项 目施工方案。审批部门(分公司)工程生产建设项目中的平安技术管理 措施，制定施工生产中平安技术措施经费的运用支配。(4)领导组织部门(分公司)的平安生产宣扬教化工作，确定平安 生产考核指标。领导、组织外包工队长的培训、考核和审查工作。(5)领导组织部门(分公司)定期和不定期的平安生产检查，刚好 解决施工中的担心全生产问题。(6)仔细听取、接受平安生产的合理化建议，保证平安生产保障体 系的正常运转。(7)组织特大、重大伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。