2023年度全市安全生产执法工作要点.docx
2023年度全市安全生产执法工作要点2023年全市安全生产执法工作总体思路是：以习近平新 时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十 大精神，按照市委、市政府关于安全生产工作部署，省、枣 庄市安全生产执法工作要点和局党委安排，全力践行“严真细 实快''作风要求，对标先进、争创一流，常态化开展异地执法， 强化执法队伍建设，规范执法行为，积极推进严格规范公正 文明执法，为全市企业安全发展提供执法保障。一、强化异地执法，严厉查处安全生产违法行为1 .严格监督检查计划落实。科学编制市应急局2023年 度安全生产监督检查计划，按照批复要求开展监督检查，指 导各镇街应急办编制年度计划并监督实施，确保监督检查计 划完成率100%。2 .开展异地执法。严格落实山东省安全生产异地执法 常态化工作方案，紧盯重点时段和非煤矿山、危化品、工贸 等重点行业领域，常态化开展异地执法。上、下半年各开展 一次滕州市级异地互查暨帮扶执法活动。3 .开展常态化执法。在春节、全国“两会”等重点时期， 根据省、市工作重点，在危化品、非煤矿山以及粉尘涉爆、 有限空间、涉氨制冷等重点工贸企业中确定重点行业领域和 重点检查事项，按照滕州市应急管理局行政执法常态化实施方案要求，各执法组要结合集中执法、监督检查、业务 指导和上级安排的其他任务等一并开展执法检查，切实提高 监管执法效能，杜绝安全监管和执法检查“两张皮工4 .认真做好省“四进”工作驻滕州市支队安全生产督导反馈中涉企业安全生产非法违法问题查处工作。加大执法 检查力度，对省“四进”工作驻滕州市支队督导反馈中涉企业 安全生产非法违法问题依法依规予以查处。5 .开展“双随机、一公开”执法。根据枣庄市应急局和 市市场监管局要求，配合制定市应急局2023年度“双随机、 一公开”监督检查计划，确保抽查事项覆盖率和抽查计划完成 率达到100%。6 .全力做好省、枣庄市级执法配合工作。根据省应急厅、 枣庄市应急局2023年度安全生产执法工作要点，全力配合 开展全省、全市全域异地执法、示范执法、专项执法等各类 执法活动，确保全面完成外出执法、配合迎检、系统上报等 各项工作任务。二、强化制度标准，规范安全生产执法行为6,规范执法检查内容和程序。严格按照重大生产安全 事故隐患判定标准和省应急厅拟出台的重点行业领域执 法检查标准山东省安全生产执法指南等规定，统一检查 标准，突出检查重点，严格执法程序，规范执法行为，进一 步提升执法检查精准度。7 .提高行政处罚案卷质量。积极选送优秀处罚案卷参与 案件评查活动，不断提高案卷制作水平，以高质量的案卷提 升执法规范化水平。8 .加强执法警示宣传。按照全省统一部署，定期曝光安 全生产典型执法案例，强化警示震慑和教育引导，向省应急 厅提供典型案例，配合开展“以案说法”活动，交流办案经验， 推广典型做法，强化依法履职能力。9 .严格典型案例定期报送。聚焦执法重点行业领域和重 点事项，进一步加大典型案例办理力度，定期向省应急厅和 枣庄市应急局报送，力争我市典型案例报送工作全枣庄市领 先。10 .遵守党风廉政工作纪律。按照枣庄市应急局拟印发 关于进一步严格规范安全生产执法工作的通知要求，严格落 实中央八项规定精神要求，坚持执法与服务并重，执法与普 法并举，推进服务性行政执法，做到严格执法、规范执法、 说理执法、精准执法，不断优化营商环境。三、强化队伍建设，提升执法能力和水平11 .强化执法人员业务培训。组织开展滕州市应急管理 能力提升专题培训班，通过赴先进地区实地观摩教学，重点 学习考察应急管理、安全生产、非现场执法的新举措以及利 用大数据、云计算、人工智能等新技术实现智慧监管先进经 验等内容，全面提升我市应急管理执法战线干部能力素质, 推进应急管理体系和能力现代化。12 .开展执法岗位练兵活动。结合滕州市级异地互查暨 帮扶执法活动，组织开展现场岗位实战练兵，以战代训、突 出现场检查、调查取证、案卷制作、执法信息系统应用等重 点关键环节，培养一批安全生产执法能手，提高执法队伍实 战能力。13 .提升执法信息化水平。配合省应急厅、枣庄市应急局 完成信息系统平台对接、探索非现场执法、建立监测预警机 制、强化执法数据应用、规范执法文书制作、严格行政处罚 自由裁量权行使等工作。14 .提升执法队伍标准化建设水平。按照省应急厅拟出 台的应急管理综合行政执法机构业务标准化建设工作指 引，和枣庄市应急局拟制定出台的全市执法队伍标准化建 设标准，严格落实执法队伍的人员、场所、装备、车辆等配 备标准，采取“典型示范、整体推进”方式，不断提升我市执 法队伍标准化建设水平。15 .强化执法考核指标评估。统筹全员执法工作，做好对 各镇街高质量发展执法考核评估工作,聚焦年度监督检查计 划执行率、人均执法工作量、执法案件胜诉（维持）率等指 标，健全完善安全生产执法工作通报制度，每季度对我市执 法情况进行评估、通报，不断提高执法质量水平。
