环境因素识别评价程序.docx

环境因素识别及影响评价管理程序1 .目的对公司的活动、产品和服务中能够控制以及可以施加影响的环境因素进行 识别和评价，确定出重要环境因素，并及时更新，确保重要环境因素处于受控 状态。2 .范围本程序合用于山西石油分公司的所有活动、产品和服务。包括规划、设计、 新改扩建、供应、储存、运输、销售、检维修、后勤服务等以及可以施加影响 的承包商、供应商及相关方的活动、产品或者服务。3 .职责职责部门或者人 HSE管理者代表安全环保部门、USE管理人员各部门、单位上管任务对环境因素识别与评价工作直接负责，确定及审批重大环境因素。组织开展环境因素识别、环境影响评价指导、控制和更 新工作。省公司对各单位进行指导，组织有关专业技术 人员对全省识别及评价结果进行分析和评价，发布和更 新管理程序。各分公司负责本单位工作的组织和开展， 对识别和评价结果及时上报省公司。参预开展环境因素识别与评价、控制和更新工作。参预环境因素识别与评价和更新工作。4 .工作程序环境因素识别与评价的步骤参见附录1的流程图进行。4.1 成立环境因素评估小组省、市、县分公司及所属部门应成立有专业技术人员和操作人员参加的评 估小组，所有评估人员需经过专门培训并有能力、资格开展环境因素识别、环 境影响评价和指导工作，同时各部门也应要求其他员工参预环境因素的确定。 4.2确定评估范围和对象附录4环境影响严重性评估准则重级一 严等法律法规及其他要求污染程度资源商业形象空气污染水体污染土堞污染噪音污染严重(H)3不符合现行有效的法律、 法规.造成2重后果目.广泛。持续地、大量排放 空气污染物（黑烟、 粉尘、恶臭、油蒸 气、so,、见、氟里 吊、哈龙等化学品）持续地大地排放污水 （含油污水：含K、P、 N等富营养化污水：含 酸、融及其他化学品废 液等造成严重的环境影响持续地大量排放固、 液废弃物（废油、废 弃化学品、石棉被、 油漆桶、废含油棉纱、 成手套、塑料制品、 生活垃圾、废电池、 电缆电线，等）造成严重的环境影响持续地高噪音 （泵、柒油发电 机、加油机、车辆 （包括厂内机动 车）报警器等等） 造成严重的环境 影响大大使 用水、 电、气、 油、材料、纸张 等严重影响企业 形象 收到外部投诉 很大程度影响 作业中 等(M) 2符合现行有效法律法规 但不符合相关的规章制 度。暂时偶尔地推放少盘或者中等空气污续 物造成中等的环境影 响暂时偶尔地排放少量或 者中等污水造成中等的环境影响破 坏留时偶尔地排放 造成中等的环境影响持续排放中度噪 音暂时偶尔地噪音 造成中等的环境 影响中等使 用收到内部投诉 中等影响作业低(L) 1正常情况下彻底符合受到影响无或者很小,异常情况下不符合相关法 规、m少量排放或者无排出 造成环境影响很小，可忽略少故排放污水或者无排方 造成环境影响很小，可忽略少做或者无排放 造成环境影响很小，可忽略低噪音造成环境影响很 小，可忽略少班使 用没有收到投诉 基本不影响作 业附录5环境影响控制措施及实施期限等级应采取的行动/控制措施实施期限重大环境影响(3)在采取措施降低环境影响前，不能维续作业，对改进措施进行环境影响评估：或者 采取紧急措施降低环境影响，建立运行控制 程序，定期检杳、测量及评估。制定目标、指标、管理方案， 限期采取管理措施。普通环境影响(2)可考虑建立目标、建立操作规程/作业指 导书，加强培训及沟通，定期检查。有条件、有经费时管理。轻微环境影响无需采用控制措施，但需保存记录。附录6重大环境因素、控制改进措施清单序 号部门、设施、活动、 过程环境因素环境影响严重 等级改进措施操作/技术/财 务/人力资源 需求/限制评估负 责人参考序号评估小组应首先识别出从事的作业活动、作业流程或者服务范围，包括规划、 设计、新改扩建、供应、储存、运输、销售、检维修、后勤服务等活动的全过 程，以及承包商及供应商的产品、服务和设备。所有可能导致重要的环境影响 的活动，包括非常规活动，都必须得到充分识别。在确定评估范围后，评估小组可按下列方法，确定评估对象：一一按区域或者厂、部门、基层单位；一一按设备、设施；按作业任务。对所确定的评估对象了解相关信息，以便对环境影响进行全面识别和评 估。包括： 所执行的任务的期限、人员及该任务实施的频率、特点； 可能涉及到的设备、设施、机械、工具和器材、资源； 用到或者遇到的物质（水、气、声、渣、能源资源等）的物理形态和 化学性质； 操作人员的能力和已接受任务的人员的培训； 作业流程或者作业活动指导书； 发生过的与该作业流程、作业活动有关的污染物检测数据（若有未知 或者可疑的污染物排放，应重新制定监测监控指标）； 资源、能源、原辅材料的消耗统计数据；一一与现场有关的HSE法律、法规及标准；一一相关方的抱怨投诉情况。4.3环境因素识别方法评估成员应根据不同的评估对象，选择一种或者多种识别方法相结合进行 识别。如对作业流程及作业活动按输入输出分析法，并结合环境因素检查表 进行识别。4.3 . 1输入输出法输入输出分析法：确定作业流程每一工序/活动的输入输出，识别相应的环境因素。针对每一活动在考虑3种时态（过去、现在、将来），3种状态（正常 以及异常或者紧急），6个方面（水、气、声、渣、能源资源、社区）基础上，要 求对整个作业流程及各项作业活动进行具体的识别。作业流程分析法参见下图：输入输出法分析图输入输出>原料>辅助原料> 水> 空气> 能源> 资源作业过程/作业活动A产品、副产品A废水>废气A废渣A废热A噪声输入作业过程输出环境因素环境影响环境因素环境影响过量消耗原料 过量消耗水 过量消耗电 过量消耗气资源耗竭能源浪费规划 设计 建设 改扩建供应 储存 运输 销售检、维修 后勤服务废水排放废气排放废物/液排放废热排放噪声排放臭氧层破坏地球变暖酸雨土壤污染空气污染水污染噪音污染资源损耗其他环境破坏环境因素检查表法对每一作业流程或者作业活动，按照所提示的环境因素，逐项核对，并 记录可能产生的环境因素。（见附录2 ：环境因素检查表）o4.4 识别环境因素和环境影响4.4.1 环境因素识别时要考虑其产生时态（三种时态）：A环境因素的过去时态：考虑过去的活动、产品或者服务对现在产生的环 境影响；A环境因素的现在时态：考虑现在的活动、产品或者服务正在产生的环境 影响；A环境因素的将来时态：考虑现在或者将来的活动、产品或者服务对（或 者可能对）将来产生的环境影响。4.4.2 环境因素识别时要考虑其产生状态（三种状态）：A 正常状态：属于正常的、计划中的和时常的活动、产品或者服务所产生 的环境影响；A 异常状态：属于不时常的、可以或者不可估计的活动、产品或者服务所 产生的环境影响；A 紧急状态：属于突发的、不可估计的活动、产品或者服务所产生的环境 影响。4.4.3 环境因素所产生的环境影响主要包括：A对（或者可能对）大气产生的影响；A对（或者可能对）水体产生的影响；A对（或者可能对）土壤产生的影响；A对（或者可能对）社区产生的影响（噪音、恶臭、伤害）；A对（或者可能对）能源资源消耗产生的影响；4.4.4 做环境因素识别及环境影响评价时，要集思广益，充分考虑诸方面因素， 避免遗漏。4. 5环境影响评价安全部门组织各部门对环境因素通过所示评判准则（见附录4 ：环境影 响严重性评估准则），从以下几方面判定其环境影响，确定是否为重大环境因 素：A法律法规A 污染（水空气土壤噪声）A资源能源利用A企业形象判定环境影响取各种影响中的最严重的情况。若一项被评价为“重大（H）” 等级的，则该环境因素被判定为重大环境因素。（见附录3 ：环境因素识别评 价表）4.6 确定重大环境因素清单各部门将判定的重大环境因素汇总，形成重大环境因素清单（附录6 中的前部份），由部门主管审核，交安全环保部门汇总分析、评价，形成全厂 重大环境因素清单，提交管理者代表核准。4.7 重大环境因素的管理重大环境因素将通过目标，指标，管理方案，培训I,信息交流，运行控制，监 测测量等加以管理和控制。对因经济状况、技术条件等原因暂时无法实施的， 要制定具体的控制计一划（见附录5 ：环境影响控制措施及实施期限）。经确 认的控制措施编号，一一对应填写在重大环境因素清单中，形成完整的重 大环境因素控制改进措施清单（附录6）,确保重大环境因素始终处于受控状o4.8 环境因素的更新4.8. 1当浮现下列情况时，安全环保部门应组织相关部门及时对环境因素进行 更新，并更新相应的记录：1） ） 公司的活动、产品和服务中所合用的法律法规发生变化时；2） 浮现新、扩、改建项目；3） 公司的产品、活动或者服务发生了较大变化；4） 操作技术或者作业规模发生了较大变化；5） 重大环境污染事故发生后；6） 组织机构发生较大变动。4. 8. 2每年对环境因素的识别与评价情况进行至少一次评审与更新。4.9记录的保管各部门保存本部门的环境因素识别表及同级分公司的重大环境因 素、控制改进措施清单；安全环保部门负责保存同级分公司的重大环境因 素、控制改进措施清单。5 .相关文件6 .相关记录一环境因素检查表一环境因素识别评价表一环境影响控制措施及实施期限一重大环境因素、控制改进措施清单附录：1、环境因素识别评价流程图2、环境因素检查表3、环境因素识别评价表4、环境影响严重性评估准则5、环境影响控制措施及实施期限6、重大环境因素、控制改进措施清单环境因素识别评价流程图判定相关环境因素所对应的环境影响识别环境污染 和资源能源消 耗的影响考虑以下几点：法律法规污染影响资源能源消耗敏感性/商业形象编制环境因素识 别、影响评价报告环境因素检查表环境因素现在过去将来正常 操作异常操作/ 意外状况紧急 状况废气排放（SO、NO、HC、CO、等） 2 X2污水排放（含油污水、生活废水等）油污、化学品泄漏导致土壤污染固、液废弃物的产生有毒有害物质使用、产生、泄漏噪音大量异味、臭味散发，影响周边居民、 社区粉尘弥漫引起空气污染余热能源排放，造成能源浪费使用对臭氧层造成破坏的物质 （哈龙、CFC等）资源使用水电气燃料原料部门区域:环境因素识别表序号序号活动/产 品/服务环境因素状态（正 常/异常 /紧急）环境影响评价准则是否 市大 因索控制措施法律污染能源 消耗企业 形象分机人员H期Wb