气象中心处置灾害性天气应急预案20220221.docx

华东空管局气象中心处珞灾害性天气应急预案目录华东空管局气象中心处络灾害性天气应急预案1一、总贝U2（一）编制目的2（-） 编制依据2（三）合用范围2（四）灾害性天气定义2二、组织指挥体系3（-）气象中心处谿灾害性天气应急领导小组3（二）各部门主要职责4三、预警预防机制5（一）预警级别51、 台风52、冰雪天气63、强雷暴94、 大雾105、 暴雨116、 大风137、沙尘暴148、 衍生及次生气象灾害16（-）预警发布171、IV级预警172、IH级预警173、 II级预警174、 I级预警18（三）发布方式18（四）各部门应急响应措施181、IV级响应182、IH级响应183、II级响应194、I级响应19四、 附件（华东空管局气象中心各部门处貉灾害性天气应急预案）19（含）以上机场，且持续时间4小时（含）以上；或者相邻5个（含）以上机 场已经浮现强雷暴天气且估计持续时间4小时（含）以上。I级预警达到以下标准之一的：（a）估计未来3小时内机场可能浮现强雷暴天气且持续时间8小 时（含）以上，或者已经浮现强雷暴天气且估计持续时间8小时（含）以上。（b）估计未来3小时内日均起降500架次（含）以上的机场可能 浮现强雷暴天气且持续时间6小时（含）以上，或者已经浮现强雷暴 天气且估计持续时间6小时（含）以上。（c）估计未来3小时内可能浮现强雷暴天气并影响相邻5个（含） 以上机场，且持续时间6小时（含）以上；或者相邻5个（含）以上机场已 经浮现强雷暴天气且估计持续时间6小时（含）以上。4、大雾W级预警估计未来12小时内机场能见度小于1000米或者跑道视程小于 800米，并且持续时间9小时（含）以上；或者机场能见度已小于 1000米或者跑道视程已小于800米，并且估计持续时间9小时（含） 以上。ni级预警估计未来12小时内机场能见度小于800米或者跑道视程小于550 米，并且持续时间9小时（含）以上；或者机场能见度已小于800米或 者跑道视程已小于550米，并且估计持续时间9小时（含）以上。II级预警一达到以下标准之一的:（a）估计未来12小时内机场跑道视程小于350米，并且持续时 间9小时（含）以上；或者跑道视程已小于350米，并且估计持续时 间9小时（含）以上。（b）估计未来12小时内日均起降500架次（含）以上的机场能 见度均小于800米或者跑道视程均小于550米，并且持续时间9小时（ 含）以上；或者机场能见度均已小于800米或者跑道视程均已小于 550米，并且估计持续时间9小时（含）以上。（c）估计未来12小时内机场能见度小于800米或者跑道视程小 于550米，且持续时间9小时（含）以上的机场数目达5个（含）以上; 或者5个（含）以上机场能见度小于800米或者跑道视程小于550米，且 估计持续时间9小时（含）以上。I级预警一一达到以下标准之一的：（a）估计未来12小时内机场跑道视程小于150米，并且持续时 间9小时（含）以上；或者跑道视程已小于150米，并且估计持续时 间9小时（含）以上。（b）估计未来12小时内日均起降500架次（含）以上的机场跑 道视程均小于350米，并且持续时间9小时（含）以上；或者跑道视程 均已小于350米，并且估计持续时间9小时（含）以上。（c）估计未来12小时内机场跑道视程小于350米，且持续时间 9小时（含）以上的机场数目达5个（含）以上；或者5个（含）以上机 场跑道视程小于550米，且估计持续时间9小时（含）以上。5、暴雨w级预警估计未来12小时内机场降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫 米以上且估计降水量在未来3小时达75毫米以上。HI级预警估计未来12小时内机场降雨量将达75毫米以上，或者已达75毫 米以上且估计降水量在未来3小时达100毫米以上。H级预警一一达到以下标准之一的：(a)估计未来6小时内机场降雨量将达100毫米以上，或者已达 100毫米以上且估计降水量在未来3小时达125毫米以上。(b)估计未来6小时内日均起降500架次(含)以上的机场降雨 量将达75毫米以上，或者已达75毫米以上且估计降水量在未来3小时 达100毫米以上。(c)估计未来6小时内机场降雨量将达75毫米以上的机场数目 达3个(含)以上，或者已达75毫米以上且估计降水量在未来3小时 达75毫米以上的机场数目达3个(含)以上。I级预警一一达到以下标准之一的：(a)估计未来3小时内机场降雨量将达125毫米以上，或者已达 125毫米以上且估计降水量在未来3小时达150毫米以上。(b)估计未来3小时内日均起降500架次(含)以上的机场降雨 量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且估计降水量在未来3小 时达125毫米以上。(c)估计未来3小时内机场降雨量将达100毫米以上的机场数目达3个（含）以上，或者已达100毫米以上且估计降水量在未来3小 时达125毫米以上的机场数目达3个（含）以上。6、大风W级预警估计未来24小时内机场平均风力达7级以上或者正侧风达6级以 上或者阵风8级以上，并且持续时间6小时（含）以上；或者已经受大 风影响，平均风力为7级以上或者正侧风达6级以上或者阵风8级以上， 并且估计持续时间6小时（含）以上。ni级预警估计未来12小时内机场平均风力达8级以上或者正侧风达7级以 上或者阵风9级以上，并且持续时间6小时（含）以上；或者已经受大 风影响，平均风力为8级以上或者正侧风达7级以上或者阵风9级以上， 并且估计持续时间6小时（含）以上。II级预警一达到以下标准之一的：（a）估计未来12小时内机场平均风力达10级以上或者阵风12 级以上，并且持续时间6小时（含）以上；或者已经受大风影响，平均 风力达10级以上或者阵风12级以上，并且估计持续时间6小时（含）以上。（b）估计未来12小时内日均起降500架次（含）以上的机场平 均风力达8级以上或者正侧风达7级以上或者阵风9级以上，并且持续 时间6小时（含）以上；或者日均起降500架次（含）以上的机场已经 受大风影响，平均风力为8级以上或者正侧风达7级以上或者阵风9级以上，并且估计持续时间6小时（含）以上。（c）估计未来12小时内机场平均风力达8级以上或者正侧风达7级以上或者阵风9级以上，并且持续时间6小时（含）以上的机场数 目达3个（含）以上；或者3个（含）以上机场已经受大风影响，平均 风力为8级以上或者正侧风达7级以上或者阵风9级以上，并且估计持 续时间6小时（含）以上。I级预警一达到以下标准之一的：（a）估计未来12小时内机场平均风力达12级以上或者阵风14 级以上，并且持续时间6小时（含）以上；或者已经受大风影响，平均 风力达12级以上或者阵风14级以上，并且估计持续时间6小时（含）以上。（b）估计未来12小时内日均起降500架次（含）以上的机场平均 风力达10级以上或者阵风12级以上，并且持续时间6小时（含）以上； 或者日均起降500架次（含）以上的机场已经受大风影响，平均风力为 10级以上或者阵风12级以上，并且估计持续时间6小时（含）以上。（c）估计未来12小时内机场平均风力达10级以上或者阵风12 级以上，并且持续时间6小时（含）以上的机场数目达3个（含）以上； 或者3个（含）以上机场已经受大风影响，平均风力为10级以上或者 阵风12级以上，并且估计持续时间6小时（含）以上。7、沙尘暴IV级预警估计未来12小时内机场可能浮现沙尘暴天气（能见度小于1000 米）且持续时间3小时（含）以上，或者已经浮现沙尘暴天气（能见 度小于1000米）且估计持续时间3小时（含）以上。ni级预警估计未来12小时内机场可能浮现强沙尘暴天气（能见度小于 600米）且持续时间3小时（含）以上，或者已经浮现强沙尘暴天气（ 能见度小于600米）且估计持续时间3小时（含）以上。II级预警一达到以下标准之一的：（a）估计未来12小时内机场可能浮现强沙尘暴天气（能见度小 于200米）且持续时间3小时（含）以上，或者已经浮现特强沙尘暴天 气（能见度小于200米）且估计持续时间3小时（含）以上。（b）估计未来12小时内日均起降500架次（含）以上的机场可能 浮现强沙尘暴天气（能见度小于600米）且持续时间3小时（含）以上， 或者已经浮现强沙尘暴天气（能见度小于600米）且估计持续时间3 小时（含）以上。（c）估计未来12小时内3个（含）以上机场可能浮现强沙尘暴天 气（能见度小于600米），并且持续时间3小时（含）以上；或者3个（ 含）以上机场已经浮现强沙尘暴天气（能见度小于600米），并且估 计持续时间3小时（含）以上。I级预警（a）估计未来12小时内机场可能浮现特强沙尘暴天气（能见度 小于50米）且持续时间3小时（含）以上，或者已经浮现特强沙尘暴天气（能见度小于50米）且估计持续时间3小时（含）以上。（b）估计未来12小时内日均起降500架次（含）以上的机场可能 浮现强沙尘暴天气（能见度小于200米）且持续时间3小时（含）以上， 或者已经浮现强沙尘暴天气（能见度小于200米）且估计持续时间3 小时（含）以上。（c）估计未来12小时内3个（含）以上机场可能浮现强沙尘暴天 气（能见度小于200米），并且持续时间3小时（含）以上；或者3个（ 含）以上机场已经浮现强沙尘暴天气（能见度小于200米），并且估 计持续时间3小时（含）以上。8、衍生及次生气象灾害III级预警预报或者监测气象原因可能或者已经引起1个 以上分局（站）内疾病爆发、传播，且有加剧趋势。II级预警预报或者监测达到以下标准之一的：（a）估计可能发生地质灾害；（b）气象原因可能或者已经引起上海地区运行单位内疾病爆发、 传播，且有加剧趋势；（c）气象原因可能或者已经引起3个以上分局（站）内疾病爆发、 传播，且有加剧趋势。I级预警预报或者监测达到以下标准之一的：（a）估计可能发生较严重的地质灾害；（b）气象原因可能或者已经引起上海地区运行单位较大范围内疾病爆发、传播，且有加剧趋势;（c）气象原因可能或者已经引起5个以上分局（站）内疾病爆发、传播，且有加剧趋势。（二）预警发布1、W级预警当预报可能浮现或者已经浮现IV级（普通）预警级别的灾害性 天气过程，区域预报室负责召集相关机场预报部门进行天气会商后， 会商结论及时报告气象中心应急领导小组组长温和象中心总值班，由 气象中心应急领导小组组长决定是否发布IV级预警。W级预警发布由 区域预报室报告局应急处将办公室。2、III级预警当预报可能浮现或者已经浮现ni级（较大）预警级别的灾害性 天气过程，区域预报室负责召集相关机场预报部门进行天气会商后， 会商结论及时报告气象中心应急领导小组组长温和象中心总值班，由 气象中心应急领导小组组长决定是否发布in级预警。ni级预警发布由 区域预报室报告局应急处谿办公室。3、n级预警当预报可能浮现或者已经浮现n级（重大）预警级别的灾害性 天气过程，区域预报室负责召集相关机场预报部门进行天气会商后， 会商结论及时报告气象中心应急领导小组组长温和象中心总值班，由 气象中心应急领导小组组长报告局应急处谿办公室和局应急工作领 导小组。n级预警由局应急工作领导小组决定发布，并由局应急处将 办公室报告民航局空管局应急领导小组办公室。4、I级预警当预报可能浮现或者已经浮现I级（特殊重大）预警级别的灾 害性天气过程，区域预报室负责召集相关机场预报部门进行天气会 商后，会商结论及时报告气象中心应急领导小组组长温和象中心总 值班，由气象中心应急领导小组组长报告局应急处谿办公室和局应 急工作领导小组。I级预警由局应急工作领导小组决定发布，并由局 应急处珞办公室报告民航局空管局应急领导小组办公室。（三）发布方式区域预报室根据气象灾害监测、预报预测，对可能发生或者已 经发生的气象灾害，及时通过电话、网络、传真、手机短信、公共 电子屏等方式向有关单位发布灾害性天气预警信号。气象中心各部门 同时进入相应应急状态，加强监测和预报预警。（四）各部门应急响应措施1、IV级响应气象中心各部门进入W级响应状态，密切关注和跟踪灾害性天 气的发生发展，加强会商，及时作出预警预报，提出谨防指引及建议， 有关情况由区域预报室及时向气象中心应急领导小组组长、气象中心 总值班、局应急处珞办公室及相关单位、部门通报。2、III级响应气象中心各部门进入ni级响应状态，密切关注和跟踪灾害性天 气的发生发展，加强会商，及时作出预警预报，提出谨防指引及建议， 有关情况由区域预报室及时向气象中心应急领导小组组长、气象中心 总值班、局应急处珞办公室及相关单位、部门通报。3、II级响应气象中心各部门进入n级响应状态，加强与上海市气象局联系， 全天候跟踪灾害性天气的发展变化情况，做好实时监测、加密观测、 滚动预报、全程跟踪服务。有关情况由区域预报室及时向气象中心应 急领导小组组长、气象中心总值班、局应急处谿办公室及相关单位、 部门通报，并由气象中心应急领导小组组长向局应急工作领导小组通 报。4、I级响应气象中心各部门进入I级响应状态，加强与上海市气象局联系， 全天候跟踪灾害性天气的发展变化情况，做好实时监测、加密观测、 滚动预报、全程跟踪服务。有关情况由区域预报室及时向气象中心应 急领导小组组长、气象中心总值班、局应急处谿办公室及相关单位、 部门通报，并由气象中心应急领导小组组长向局应急工作领导小组通 报。四、附件（华东空管局气象中心各部门处络灾害性天气应急预案）编 写内容：（以下内容为大致框架，各部门可参照华东空管局处谿灾 害性天气应急预案并结合实际业务运行情况增减相应内容）1.目的一、总则（一）编制目的保证气象中心灾害性天气应急工作高效有序，最大限度地减轻或 者避免灾害性天气造成的人员伤亡、财产损失和对空中交通管制秩 序的影响，维护空管运行安全有序。（二）编制依据依据气象中心业务运行相关规定以及华东空管局处路灾害性天 气应急预案（试行），结合气象中心实际，制定本预案。（三）合用范围1、本预案所称灾害性天气是指台风、冰雪、强雷暴、大雾、暴 雨、大风、沙尘暴等天气，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失或 者影响空中交通管制秩序的重大天气气候事件。2、本预案指导气象中心各部门灾害性天气的应对工作。（四）灾害性天气定义华东地区灾害性天气主要包括：台风、冰雪、强雷暴、大雾、暴 雨、大风、沙尘暴等天气。台风：热带海洋发生的强烈热带气旋，经过时常伴有着大风和暴 雨或者特大暴雨等强对流天气。夏秋两季台风时常影响华东中南部沿 海地区。冰雪：特指暴雪及凝冻天气。暴雪普通指24小时降雪量达10.0 毫米以上的降雪。强降雪不仅使能见度变差，还会造成跑道积雪。 凝冻是在强冷空气的作用下导致冰雪混下而成，有时甚至是雨雪2 .合用范围3 .预警应急响应措施（W级预警、m级预警、n级预警、I级预警）3.1 启动3.2 分级预警响应（应急处将流程或者流程图）3.3 应急结束4 .宣传、培训和演练编写单位：一.区域预报室二.浦东台三.虹桥台四 .信息室五 .技术装备室六 .情报室混下而形成，凝冻天气往往造成跑道和机体积冰。强雷暴：雷暴是伴有雷击和闪电的局地对流性天气。它能生产 各式各样的危及飞行安全的天气现象一强烈的湍流、积冰、闪电击 （雷击）、雷雨、大风，有时还有冰雹、龙卷风、下冲气流和低空风 切变。强雷暴特指对飞行有较大影响的雷暴。暴雨：是降水强度很大的雨，雨势倾盆。普通指每小时降雨 量16毫米以上，或者连续12小时降雨量30毫米以上，或者连续 24小时降雨量50毫米以上的降水，暴雨往往造成低能见度天气，同 时伴有风切变。大雾：大气中因悬浮的水汽凝结，能见度低于1千米时，气 象学称这种天气现象为雾。大雾主要分为辐射雾和平流雾。沙尘暴：主要发生在春末夏初季节。是指强风把地面大量沙尘物质吹起卷入空中，使空气特殊混浊，水平能见度小于1千米 的严重风沙天气现象。二、组织指挥体系（一）气象中心处珞灾害性天气应急领导小组组长：邢谦副组长：王新平、王家华、夏楠成员：王峰云、金耀廷、方浩、陆荣、胡海枫、陈志忠、阎付 华、沈俊、许凤珍、侍启柱、孙琦处络灾害性天气应急领导小组办公室设在XX室，XX任办公室主 任。主要职责：统一领导、组织、指挥、协调气象中心的应急管理和 应急处路工作。（二）各部门主要职责1、中心总值班：保证气象中心灾害性天气应急工作正常有序，及 时协调、解决灾害性天气过程中浮现的各类问题及突发事件。2、区域预报室：负责华东地区灾害性天气的预测、预警工作。监 测灾害性天气发展，组织灾害性天气会商，提出灾害性天气发 展趋势意见，向气象中心提出启动或者终止本预案的建议，为 应急处谿提供决策依据。3、浦东气象台：负责浦东机场范围内灾害性天气实况的探测和收 集，负责浦东机场范围内灾害性天气的预测、预警工作。4、虹桥气象台：负责虹桥机场范围内灾害性天气实况的探测和收 集，负责虹桥机场范围内灾害性天气的预测、预警工作。5、气象技术装备室：实施虹桥、浦东两机场气象探测设备、设施 的监控、维护和维修，确保所管辖设备在灾害性天气过程中的 正常运行。6、气象信息室：实施气象数据库、网络业务运行系统的维护、维 修，确保在灾害性天气过程中的正常运行，负责建立华东地区 灾害性天气监测和预警信息平台。7、气象情报室：负责灾害性天气气象数据、情报和产品的采集、 监控、处理和分析。8、气象资料室：负责灾害性天气资料、数据的存储、整理和管理。9、气象综合业务室：组织协调各部门处络灾害性天气应急预案的 修订、完善和演练；组织检查各部门灾害性天气应急工作落实 情况。10、安全管理室：组织灾害性天气损失调查评估，并向上级单 位提交情况报告。11、气象技术室：负责灾害性天气过程的统计和科研。组织灾 害性天气应急处将培训I,提高实战处谿能力。12、综合办公室：负责气象中心在灾害性天气过程中的后勤保 障工作，并做好气象灾害谨防宣传工作。三、预警预防机制（一）预警级别依据灾害性天气可能或者已经造成的危害程度、紧急程度和发 展态势，分为w级（普通）、in级（较大）、n级（重大）、I级（特殊 重大）四级预警（与国家气象局标准有差异），挨次以蓝色、黄色、 橙色和红色表示。1、台风w级预警估计未来24小时内可能或者已经受热带气旋影响,机场平均 风力达6级以上，或者阵风8级以上并可能持续。HI级预警估计未来24小时内可能或者已经受热带气旋影响,机场平均 风力达8级以上，或者阵风10级以上并可能持续。II级预警达到以下标准之一的：(a)估计未来24小时内可能或者已经受热带气旋影响，机场平 均风力达10级以上，或者阵风12级以上并可能持续；(b)估计未来24小时内，可能或者已经受热带气旋影响，日均起 降500架次(含)以上的机场平均风力达8级以上，或者阵风10级以 上并可能持续；(c)估计未来24小时内，可能或者已经受热带气旋影响，平均风 力达8级以上，或者阵风10级以上并可能持续的机场数目达3个(含) 以上。I级预警达到以下标准之一的：(a)估计未来24小时内可能或者已经受热带气旋影响，机场 平均风力达12级以上，或者阵风达14级以上并可能持续；(b)估计未来24小时内，可能或者已经受热带气旋影响，日均起 降500架次(含)以上的机场平均风力达10级以上，或者阵风12级以 上并可能持续；(c)估计未来24小时内，可能或者已经受热带气旋影响，平均风 力达10级以上，或者阵风12级以上并可能持续的机场数目达3个(含) 以上。2、冰雪天气w级预警一达到以下标准之一的:（a）估计未来24小时内机场降雪量将达8毫米以上，或者已达 8毫米以上且估计降雪量在未来6小时达10毫米以上。（b）估计未来24小时内机场地面气温低于0。浮现降水，并 且持续时间6小时（含）以上；或者机场地面气温已低于0伴有降 水，并且估计持续时间6小时（含）以上。HI级预警达到以下标准之一的：（a）估计未来24小时内机场降雪量将达10毫米以上，或者已达10 毫米以上且估计降雪量在未来6小时达12毫米以上。（b）估计未来24小时内机场地面气温低于0。浮现降水，并 且持续时间12小时（含）以上；或者机场地面气温已低于（FC伴有降 水，并且估计持续时间12小时（含）以上。II级预警达到以下标准之一的：（a）估计未来24小时内机场降雪量将达12毫米以上，或者已达12 毫米以上且估计降雪量在未来6小时达15毫米以上。（b）估计未来24小时内日均起降500架次（含）以上的机场降 雪量将达10毫米以上，或者已达10毫米以上且估计降雪量在未来6小 时达12毫米以上。（c）估计未来24小时内机场降雪量将达10毫米以上的机场数目 达3个（含）以上，或者已达10毫米以上且估计降雪量在未来6小时 达12毫米以上的机场数目达3个（含）以上。（d）估计未来24小时内机场近地面气温低于0。浮现降水，并且持续时间18小时（含）以上；或者机场近地面气温已低于讲C 伴有降水，并且估计持续时间18小时（含）以上。（e）估计未来24小时内日均起降500架次（含）以上的机场地 面气温低于0。浮现降水，并且持续时间12小时（含）以上；或者 机场地面气温已低于0伴有降水，并且估计持续时间12小时（含）以 上O估计未来24小时内3个（含）以上机场地面气温低于0° C,浮 现降水，并且估计持续时间12小时（含）以上；或者机场地面气温已 低于（TC伴有降水，并且估计持续时间12小时（含）以上。I级预警达到以下标准之一的：（a）估计未来24小时内机场降雪量将达15毫米以上，或者已达15 毫米以上且估计降雪量在未来6小时达18毫米以上。（b）估计未来24小时内日均起降500架次（含）以上的机场降 雪量将达12毫米以上，或者已达12毫米以上且估计降雪量在未来6小 时达15毫米以上。（c）估计未来24小时内机场降雪量将达12毫米以上的机场数目 达3个（含）以上，或者已达12毫米以上且估计降雪量在未来6小时 达15毫米以上的机场数目达3个（含）以上。（d）估计未来24小时内机场地面气温低于0。浮现降水，并 且持续时间24小时（含）以上；或者机场地面气温已低于（TC伴有降 水，并且估计持续时间24小时（含）以上。（e）估计未来24小时内日均起降500架次（含）以上的机场地面气温低于0。浮现降水，并且持续时间18小时（含）以上;或者机场地面气温已低于0伴有降水，并且估计持续时间18小时（含）以上。估计未来24小时内3个（含）以上机场地面气温低于0° C,浮 现降水，并且持续时间18小时（含）以上；或者机场地面气温已低于 0伴有降水，并且估计持续时间18小时（含）以上。3、强雷暴W级预警估计未来12小时内机场可能浮现强雷暴天气且持续时间3小时（ 含）以上，或者已经浮现强雷暴天气且估计持续时间3小时（含）以 上。ni级预警估计未来9小时内机场可能浮现强雷暴天气且持续时间4小时（ 含）以上，或者已经浮现强雷暴天气且估计持续时间4小时（含）以 上。II级预警达到以下标准之一的：（a）估计未来6小时内机场可能浮现强雷暴天气且持续时间6小 时（含）以上，或者已经浮现强雷暴天气且估计持续时间6小时（含）以上。（b）估计未来6小时内日均起降500架次（含）以上的机场可能 浮现强雷暴天气且持续时间4小时（含）以上，或者已经浮现强雷暴 天气且估计持续时间4小时（含）以上。（c）估计未来6小时内可能浮现强雷暴天气并影响相邻5个