XX街道进一步完善食品安全监管“四员”人员及职责的实施方案.docx

XX街道进一步完善食品安全监管“四员”人员及职责的实施方案为更好的贯彻落实新修订的XX省食品安全条例，进 一步加强基层食品安全工作，健全完善食品安全“四员”管 理制度，压实“四员”管理工作责任，巩固和提升“四员” 队伍建设成果，扎牢基层监管网格，努力构建政府监管、部 门协作、预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的监管 体系，根据省、市、县有关规定，现就进一步完善XX街道 食品监管“四员”（食品安全管理员、食品安全宣传员、食 品安全协管员和食品安全信息员）工作人员及职责，并制定 实施方案如下：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持 “四个最严”要求，紧紧围绕食品安全监管和食品安全突发 事件应急处置能力建设，完善食品安全责任网格化管理，做 到任务、单位、人员、责任“四落实”，构建“全面覆盖、 分级负责、归口管理、责任到人”的食品安全责任制。有效 整合资源，完善街道和社区会两级食品安全“四员”监管网 络，发挥基层组织在食品安全工作中的监管作用，有效延伸 食品安全监管触角，降低食品安全隐患，保障人民群众饮食 安全。二、进一步完善食品安全“四员”管理体系（一）健全组织领导。街道建立食品安全工作领导小组 （以下简称领导小组），全面负责食品安全“四员”监管网 络建设，定期召开会议，分析食品安全形势，研究食品安全 工作中遇到的困难和问题。（二）规范办事机构。领导小组下设办公室（简称食安 办），为议事协调机构，承担领导小组的日常工作。食安办 要达到“六有”标准（有办公场所、有机构牌子、有专人 负责、有工作制度、有工作台账、有联系电话）。负责建立 各项工作制度和工作情况记录簿册，达到工作规范、制度落 实、责任明确、工作有效；负责辖区“四员”队伍的日常管 理和食品安全监管任务的落实，建立健全食品经营主体信息 档案，做到底子清、情况明。（三）明确人员设定。落实基层监管职责，在街道设立 食品安全管理员和食品安全宣传员，管理员由街道分管领导 兼任，宣传员由街道卫生服务中心分管公共卫生管理的人员 担任；实行群防群治，在社区会设立食品安全协管员和信息 员，食品安全协管员从社区工作人员中选拔聘用，食品安全 信息员由社区卫生室负责人兼任。.）加强动态管理。街道食安办应加强辖区“四员”队伍的动态管理，及时调整补充完善“四员”队伍，并在每 年年初将辖区“四员”队伍名册报县食安办。三、进一步明确食品安全“四员”工作职责（一）食品安全管理员工作职责食品安全管理员负责组织协调街道食品安全监管工作:1 .负责街道食品安全工作计划、总结、组织协调和请示 报告等日常工作；2 .定期组织对社区食品安全协管员和信息员进行相关 法律、法规和食品安全知识宣传、培训；3 .掌握本街道食品安全形势，定期向县食安办反馈市场 动态，提供监管信息，配合县食品监管部门查处食品制假售 假等各类违法违规行为；4 .开展调查研究，了解和掌握基层食品安全方面的新情 况、新问题，及时向领导小组反映群众对食品安全监管方面 的意见和建议；5 .负责突发食品安全事故应急处置期间的社会维稳工 作；6 .协助相关部门开展食品安全监督检查和案件查处工 作。（二）食品安全宣传员工作职责食品安全宣传员负责协调联系街道、社区两级食品安全 及宣传工作：1 .负责组织开展本镇食品安全科普宣传、法制宣传和工 作宣传；2 .会同食品安全协管员对村食品安全情况定期进行检 查，参与领导小组组织的食品安全检查活动；3 .指导、监督村食品安全协管员、信息员开展工作，及 时向街道办事处食品安全管理员反馈群众投诉和对食品安 全监管工作的意见建议；4 .做好上情下达、下情上传。（三）食品安全协管员工作职责食品安全协管员负责本社区的食品安全协管工作。1 .向本社区群众及食品经营单位或个人（如农村大厨） 进行食品等法律、法规和食品安全常识的宣传教育；2 .每月至少组织开展1次食品安全风险排查，发现问 题及时向街道食品安全管理员、宣传员或街道食安办报告, 并做好现场保护，协助做好调查处理工作；3 .及时掌握、记录本社区食品安全情况，熟知食品生 产经营单位、个体户经营状况，接待食品安全投诉举报，负 责本行政村50人以上自办宴席的备案上报和检查指导工作;4 .协助相关部门开展食品安全监督检查和对食品安全 事件的调查处置。）食品安全信息员工作职责食品安全信息员负责本社区食品安全信息收集、报送工作:1 .协助食品安全宣传员、协管员向本社区群众宣传食品安全法律、法规和食品安全常识；2 .协助食品安全宣传员、协管员对本社区内食品相关 单位开展食品安全检查活动，建立工作记录，并汇总上报相 关信息；3 .负责收集本社区内食品安全违法违规信息、安全隐 患和投诉及群众对食品安全监管工作的意见建议和要求，及 时向食品安全协管员或宣传员报告。四、进一步强化落实“四员”制度各项工作措施（一）强化组织领导。街道要认真落实“辖区食品安全 负总责”的责任，重视食品安全“四员”工作网络建设，全 面落实各项工作措施，确保食品安全“四员”覆盖镇和行政 村。细化实施方案，加强制度建设，完善政策措施。将食品 安全“四员”工作网络建设纳入年度工作目标考核，及时调 整不合格工作人员，为“四员”制度有效落实提供保障。（二）强化责任落实。建立健全“四员”的人员落实、 责任落实、培训落实、信息传递、应急处置、日常检查等工 作机制，严格落实工作责任制，形成“街道总负责，监管部 门督促指导，社区协调配合，广大群众积极参与”的食品安 全共治格局。（三）强化保障措施1 .市场监管所、卫生服务中心等相关部门，负责对街道食品安全日常工作进行业务指导，并定期组织开展监督检 查。2 .食品安全“四员”每年应当参加食品安全培训，食安 办应加强对“四员”法律法规培训和业务考核，经培训考核 合格后颁发工作证书，做到持证上岗。3 .区政府将“四员”经费列入同级财政预算（四）强化绩效考核。食品安全管理员宣传员和食品安全协管员、信息员工作情况分别纳入街道和社区食品安全 工作考核。考核内容涵盖责任落实、培训落实、信息传递、 应急处置、日常检查等方面内容，考核结果分别计入街道和 社区两级年度综合目标和领导班子考核。（五）强化舆论宣传。充分利用报纸、电视、公示栏、 板报、会议等宣传形式，广泛宣传“四员”制度建设的内容 和意义，使广大群众充分了解“四员”的工作职能，引导食 品生产经营者和群众支持配合“四员”工作。