美好环境与幸福生活共同缔造活动实施方案.docx
高桥社区美好环境与幸福生活共同缔造活动实施方案开展美好环境与幸福生活共同缔造活动（以下简称共同缔造 活动）是践行党的根本宗旨、做好新时代党的群众工作的重要载 体，是更好满足人民群众对美好生活向往、解决群众急难愁盼问 题的重要举措，是夯实基层基础、推进基层治理体系和治理能力 现代化的有效途径。为深入贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话 精神，推动省第十二次党代会部署落实，扎实做好共同缔造活动 试点示范工作，根据省市县安排，现结合官土当镇高桥社区实际， 制定工作方案如下：一、试点目标到2022年底，高桥社区共同缔造活动工作机制基本建立， 以高桥社区三组为切口，使人居环境得到明显改善，社区环境更 加干净整洁，生态环境更加优美，居民生活更加便捷宜居，力争 建成一批推进基层社会治理打造共同缔造的示范社区；到2025 年底基本实现社区人居环境“整洁、舒适、安全、美丽”的目标, 在部分领域成为基层社区治理的标杆。二、工作路径（一）决策共谋，达成共识一是坚持问需于民，共同商议湾组需要解决的突出问题，充 分分析原因，成立议事小组，建立基层网格党组织、成立群众自 治组织、组织社区常驻专家团队，共同研究制定切实可行的解决 方案。二是通过张贴宣传画报、与居民面对面交流、通过文艺晚会 向居民大力宣传共同缔造理念观点，核心内涵、方式方法，提升 居民知晓率和积极性。社区要充分结合共同缔造活动实施方案， 进一步强化基层党组织引领社会、动员社会、组织社会、服务社 会功能，完善群团组织、社会组织和新兴领域参与机制；完善党 组织领导下的群众自治机制，积极引导各方力量积极参与共同缔 造活动。（二）发展共建，共担责任一是广泛发动群众和各方力量，通过多种形式组织居民、专 家团队、施工单位、基层组织、政府部门参与建设，选举党员代 表和群众代表通过质量控制、进度控制、成本控制、安全管理、 资料管理等形式，确保高质量完成建设任务。二是依据生活圈规模及建设要求，进一步健全完善社区综合 服务站、红白理事堂、老年服务站、社区卫生服务站，乡村大舞 台等基本公共服务设施。三是提档升级水、电、路、气等设施，小菜园、无障碍设施 和环境卫生设施等配套基础设施；充足小区公共活动场地和公共 绿地等公共活动空间。（三）长效共管，激发活力一是鼓励居民个体、社会组织等各方力量，对人居环境提升、 文明社区创建、公共设施使用等内容进行共管，全过程参与到项 目各个环节中，建立项目监督机制（进度考核机制、财务监督公 开机制、施工监督共管机制等）、运维机制（定期检查维护管理机 制、搭建认养认管平台等），力争运行过程中出现问题能够追溯, 通过反馈提升管理水平。二是建立共管机制，拟定环境卫生、停车管理、自治公约、 物业管理公约等社区准则，形成保障居民参与、互相监督与约束 的共识性条例。三是鼓励与引导居民以认养、认管等方参与社区环境整治、 疫情防控等事务管理中，在轮管活动推进过程中，逐渐培育社区 居民的志愿精神。（四）效果共评，人人满意一是拟定评议细则，包括评选流程、社区管理绩效、建设项 目评优、社区事务评比的标准等，鼓励居民自发、自愿参与社区 活动。二是对照共谋阶段制定的实施方案和相关规划建设目标等， 以群众测评满意度为依据，评建设成效，评管理人员，评民风民 意，通过巩固总结提升、制定奖惩机制、开展满意度调查等方式, 对建设效果进行检查评价，树立典型并示范推广。（五）成果共享，人人受益一是建立健全共享机制，进一步共享环境改善、设施建设、 共同富裕、精神文明成果，建设信息公开平台，形成人居环境建 设和整治成果人人共享的社会氛围，让居民有更多的获得感、幸 福感和安全感。二是长效管理，动态跟踪，持经推进，让共同缔造活动的理 念思路进一步深入人心，形成全民关心、支持和参与的社区治理 氛围。三是推进规范化社区建设、智慧社区建设、一站式社会矛盾 纠纷调处中心建设等工作，形成组织高效、信息畅通、反应迅速、 网上网下融合、人防物防技防结合、共建共治的组织体系。三、组织保障（一）加强组织领导、广泛发动群众成立高桥社区推进基层社会治理打造美好环境与幸福生活 共同缔造活动工作领导小组，确保扎实推进共同缔造工作组织协 调、情况综合、业务指导、定期调度、进度督导及建设验收等工 作。突出党建引领，充分调动党员干部和居民群众的积极性、主 动性和创造性，加快形成全民共建、共治、共享建设美好家园的 良好氛围，确保活动取得实效。（二）加强资金保障、建立以奖代补机制社区要积极拓宽资金筹集渠道，切实提高财政资金使用效 益，引导各类社会投资主体参与共同缔造活动建设，形成多层次、 多渠道、多元化的投融资格局。以奖励形式替代给予形式，充分 调动群众参与积极性，让群众成为真正受益者。（三）加强监督督导、确保务实管用及时建立完善督查和通报制度，对各项工作任务的落实情况 加强督促指导，及时总结分析存在问题，通报进展情况。社区将 不定期组织开展督促检查，对工作进展快、标准高、效果好的给 予通报表彰;对工作滞后、行动迟缓、整治不力的进行通报批评, 并严肃追究相关责任人的责任，确保共同缔造活动取得实实在在 的效果。附件：官丹镇高桥社区共同缔造试点工作专班成员名单附件官培镇高桥社区共同缔造试点工作专班成员名单一、挂帅领导县委常委、统战部长吴传斌二、包联单位官培镇政府沙洋县水利和湖泊局三、蹲点专班成员李波官田镇党委书记曾维国县水利和湖泊局党组书记、局长罗祎官+当镇党委委员、副书记罗实官培镇退役军人服务站工作人员张春城 高桥社区党支部书记、居委会主任马明武县水利湖泊局党组成员廖士伟大碑湾泵站管理处工作人员祝三林市排涝泵站管理所工作人员
