九华路(交战路至南少林路市政工程.docx
九华路（交战路至南少林路市政工程环境影响报告书（简本）一、项目概况和主要环境影响问题（一）项目概况九华路（交战路至南少林路）市政工程位于荔城区西天尾镇境内，拟建 道路起点位于交战路，与九华路一期工程（荔涵大道至交战路）连接，经溪 白村、洞湖村、后卓村，止于南少林路。工程按城市次干道标准建设，路途全长1.834km,道路设计宽度路基宽 40m,设计行车速度40km/h,沿线设有两座中小桥和1处涵洞。工程占地 9. 623Ihm2,须要拆迁67032m2,道路路基以填方为主，本工程须要借方50626 m3o工程总9174万元。莆田市城乡规划局建设项目选址看法书确认了该项目的选址，本项 目的选址符合规划要求。本项目为交通基础设施建设项目，设计路幅40m,建设性质和规模符合 产业结构调整指导书目（2011年本），可见拟建道路符合产业政策要求。（二）主要环境影响问题本项目施工期主要环境影响为：（1）路基填方过程中，将使一些泥砂散落入沟渠等，或通过水土流失影 响旁边水域水质；桥梁建设的打桩泥浆引起水体中悬浮物增加。（2）施工营地生活污水、生活垃圾排放对环境的影响；施工机械跑、冒、 滴、漏的油污与露天机械被雨水等冲刷后产生的油污染。（3）施工噪声对声环境的影响。（4）施工扬尘对环境空气的影响。施工造成沿线植被的破坏，占用农田用地，引起沿线局部生态结构发 生确定变更。袒露松散土壤被雨水冲刷造成的水土流失影响水质和土壤肥力 等。项目运营期主要环境问题为：（1）道路运营后交通噪声对沿线声环境的不利影响。（2）降雨冲刷路面产生的路面径流污水对旁边水体的影响。（3）项目建设对征地、拆迁、社会经济发展、基础设施、沿线道路交叉 交通平安与防洪等社会环境影响。（4）道路建设对景观美学的影响（5）运输紧急品的车辆在该道路上发生事故的环境风险。二、区域环境功能区划和环境质量现状调查（一）区域环境功能区划区域环境噪声现状执行GB3096-2008城市区域环境噪声标准中2 类标准；道路运营后该道路两侧路肩外35m范围内的声环境相应调整为4a 类区（其中位于该类区内的学校等敏感建筑，其室外仍执行2类区标准）。沿线地表水体（古山沟、后卓溪）水质执行GB38382002地表水环 境质量标准中的IV类标准。环境空气执行GB30951996环境空气质量标准中的二级标准。（二）环境质量现状水环境：古山沟、后卓溪现状水质为V劣V类水质，不符合其环境功 能区划为IV类的要求，超标项目主要为氨氮。环境空气：评价区域N02. SO2、PM10的监测值均符合GB3095-1996环 境空气质量标准二级标准，环境空气质量现状良好。声学环境：在拟建道路沿线按2类区评价所布设的11个测点中，昼间 噪声监测值在42.050.2dB之间，夜间在36.849.9dB之间，均符合 GB3096-2008中的2类标准。交战路和南少路昼间交通噪声均符合 GB3096-2008声环境质量标准中的4a类标准，但夜间交通噪声均超过 4a类标准。生态环境：拟建道路沿线土壤主要为水稻土、红壤，土壤总体肥力中等, 土壤质量属于清洁级，区域水土流失属于轻度、中度流失区。沿线植被种类 少、覆盖率不高，以荔枝林、农田植被为主。常见的动物为人工饲养的家畜、 家禽与常见的野生动物（鸟类）。道路沿线未发觉有被列为珍稀濒危爱惜动植 物。三、环境爱惜目标、环境影响分析结果与主要对策（一）水环境(1)水环境爱惜目标本项目的主要水环境敏感目标为古山沟和后卓溪。(2)施工期水环境影响拟建中小桥梁2座，分别位于古山沟和后卓溪，由于项目所跨的河流较 小，桥梁建设拟接受围堰后施工。工程建设主要影响水域是接近的小河沟， 其主要功能为排洪与工农业用水。桥梁建设对环境产生的影响主要表现为： 泥砂与其它建筑材料进入河道造成局部河道淤积和水质浑浊、围堰引起河道 局部水文变更对水生物和排洪实力与下游用水产生影响。因此桥梁建设施工 应避开雨量较多的雨季，要尽可能选在枯水季节施工，以便运输和回填，减 轻道路和水体污染，并考虑在围堰的上下段用、导流明沟、软管或暗管接通, 保证围堰的上下段水流的流淌，防止局部水质因静水流而进一步恶化；在施 工场地四周建设排水沟和沉沙池，文明施工，规范作业，施工完成后，应与 时清理围堰和建筑废料，复原植被，削减泥砂与其它建筑材料进入河网。实 行必要的措施后，桥梁和路基施工对谁环境的影响不大。施工机械设备漏油、机械修理过程中的残油进入水体，将对水质造成严 峻的油污染，应留意对桥涵施工所用运用机械或船舶废油进行收集回收，从 而减免油污染的影响。路基路面工程施工所运用筑路材料袒露，压实强度小，降雨时由地表径 流带入的污染物量较多，进入水体的泥砂将水环境产生较大的影响。本项目施工营地设置在溪白安置区的东侧，目前已经建成，但没有配套 相应的化粪池,污水干脆排入拟建路沿的小沟后最终进入古山沟。考虑到施 工营地为临时设施，建议在施工营地增设移动式生态公厕，用于收集和处理 施工人员的粪尿，粪尿经生态处理后用做周边农田有机肥施用，而对生活、 洗涤废水接受增设的三格式化粪池对污水进行集中处理，通过管道排到交战 路的市政污水管中，化粪池产生的污泥进行厌氧堆肥处理后用于树木或田间 追肥，施工结束后覆土掩埋，不会对旁边水体造成较大影响。运营期水环境影响本道路桥梁跨越的水体主要为古山沟和后卓溪，其稀释实力有限，预料 降雨初期，路面径流会对其产生确定的影响，但该影响是短期的，且目前该 两条河沟水质一般，总体上分析，本项目地表径流不会对古山沟、后卓溪水 环境造成明显的影响。(4)减轻水环境影响的主要对策施工期：桥梁施工须接受围堰法施工艺，施工前必需开挖导流明渠或 敷设导流暗管，并妥当处置钻渣；机械废油应收集回收；路基施工要做 到文明施工，并加强水土保持，实行压实土路面和与时清扫施工便道上撒落 的泥土；施工营地生活污水用生态公厕、化粪池处理后利用专管排到交战 路市政污水管道内。营运期：在道路两侧设置排洪沟，将路面径流收集后排入沟渠，但不能 排入养殖池或农田。（二）环境空气 环境空气爱惜目标环境空气爱惜目标是沿线200m范围内的农田与其农作物以与溪白村、 洞湖村、后卓村居民点和部队住院部、莆田市技校等。施工期环境空气影响道路施工产生的扬尘主要是由汽车运输引起的扬尘，但由于本项目运输 道路路面多为水泥路面，因此扬尘污染程度相对较小，而施工便道一般为土 路面，项目所处区域为城区外缘的平原地带，全年风速不大，汽车运输简洁 造成较大扬尘污染，但影响范围有限。建议对施工便道实行洒水降尘措施， 尤其接近居民点的施工便道。堆场的扬尘包括料堆的风吹扬尘、装卸扬尘和过往车辆引起路面积尘二 次扬尘等，以与混凝土搅拌过程产生粉尘，这些将产生较大的尘污染，会对 四周环境带来确定的影响，但通过洒水可有效地抑制扬尘量，可使扬尘量明 显削减。由于项目区的风速大多在3m/s以下，风速在5m/s以上的大风天气几率 较小，一般在秋天或台风来临之际出现，在旷野地带午后也有出现较大风的 可能。所以施工扬尘的影响范围总体在100m范围内。沥青路面铺设时间短，凝固时间短，其产生的影响是临时性的，一般状 况下是可以逆转的，不会造成明显的影响。运营期环境空气影响运营期环境空气主要污染源为机动车尾气，主要污染物为CO、NO?等。随着我国科技水平的不断提高，机动车尾气净化系统将得到进一步改 进，车型构成比例将更为优化，逐步削减高能耗、高排污的车种比例，燃料 质量的逐步提高，机动车尾气排放限制的加强，机动车尾气污染物排放将大 大降低，则机动车尾气不会对沿线四周环境敏感目标产生显著影响。（4）减轻环境空气影响的主要对策施工期：汽车运输途经土路路段要实行适时洒水措施，对于运输粉状 材料需用蓬布遮盖，同时不得超载，避开材料散落；堆场存放的粉料要加 以遮盖，避开扬撒；路基施工过程要与时压实和适时洒水。运营期：加强交通管理，限制尾气超标车辆、无遮盖的装载散装物料 车辆上路；加强路面养护和清洁；加强道路绿化养护。（三）环境噪声声环境爱惜目标声环境的主要爱惜目标是沿线200nl范围内居民点（溪白安置区、溪白 村、东湖村、后卓村以与8710部队医院住院部、莆田市技校、剑桥双语幼 儿园、西天尾邮局等。施工期的声环境影响昼间施工机械噪声在距施工场地40m以外地方符合标准限值；夜间距施 工场地300nl处符合标准限值，施工场地边界（道路蓝线外）噪声达标可能 性小。预料结果表明，本项目施工机械噪声对沿线溪白村（12户）与其安 置房（36户）、洞湖村（25户）、后卓村（20户）等村落的第一排第三排 的约93户居民，以与部队医院住院部、剑桥双语幼儿园等产生较大的影响, 而对新建路段沿线村庄其他居民点影响较小。（3）运营期的声环境影响依据预料，不考虑阻挡状况下，中期昼间预料结果都在55dB以下，夜 间都在50 dB以下，总体上本项目交通噪声对区域环境影响不大。本项目沿线的居民点或住宅区有溪白安置区、溪白村、洞湖村、后卓村 和才子集团宿舍区。由于车流量不大，经预料，其结果表明，这些敏感点昼 间噪声在4754dB之间，夜间在4349 dB之间，也均符合区域环境功能要 求。九华路沿线的学校、医院、办公等敏感目标有部队医院住院部、莆田市 技工学校、剑桥双语幼儿园以与西天尾邮局，经预料，除了紧靠本项目路边 的剑桥幼儿园和西天尾夜间超标3. 5dB外，其他的都符合功能区要求，不 会出现超标。而剑桥幼儿园和邮局夜间不上班和上学，所以其实际影响有限。（4）限制噪声污染的主要对策施工期：可研与设计阶段，要合理选线和选择料场位置，避开敏感点; 接受低噪声施工工艺与低噪声设备；限制施工时间，尤其以夜间（22：00至6： 00）应限制施工；加强施工噪声管理，夜间施工要申请和公告。营运期：加强交通管理，在集中居民区路段以与8710部队医院住院 部路段、幼儿园路段设禁止鸣笛标记；沿线较分散且邻近道路的居民点实 行安装隔声窗进行治理；加强绿化建设和养护。（四）社会环境影响拟建道路建成后对社会环境产生影响主要包括征地、拆迁、沿线社会经 济、基础设施、道路交叉交通平安与防洪等。据分析，该道路建设对沿线经济发展起到带动作用，引起道路沿线土地 升值，但道路建设许久性占用土地，必定也会对当地农业经济、社会生产、 基础设施等带来确定的影响。道路占地引起当地农业经济的确定损失；道路 营运期间又因与其它道路交叉、运输紧急品与车流量增加带来区域交通平安 隐患与水污染隐患；征地与拆迁带来一系列社会影响；但只要建设单位与当 地群众有效沟通，公允合理地对当地群众进行赔偿，并加强道路营运期的交 通管理，则因道路修建对区域社会经济带来的影响可降至最低。该道路建设完善荔城经济开发区路网交通结构、以与促进洞湖片区开 发，改善影响区域内村民出行，提高群众的生活质量，本项目建设具有合法 性、合理性、可行性和平安性。通过环境影响分析和公众参与调查，大多数 公众支持该项目建设。在实行报告书提出各项环保措施前提下，该项目环境 污染和对环境影响的社会稳定风险概率小，可限制和可接受范围内。减轻社会环境影响的主要措施：要依法拆迁、要合理经济赔偿和安置、 赔偿资金要与时到位、落实防洪工程的建设、在道路交叉处到设置醒目的交 通平安标记牌和建设人行天桥等等。（五）公路景观美学评价依据沿线调查认为，本建设项目对对景观冲突度有确定影响，但总体上 仍为弱影响。表现在农业景观区景观质量的影响为轻度影响，对乡镇和村庄 景观区景观质量无影响或正影响，对亲水景观区为弱影响。总体上分析，建 设项目对景观的影响不猛烈，只要加快施工建设进度，快速复原植被，可以 减轻项目建设对景观的干扰程度。（六）固体废物的处置施工人员生活垃圾集中收集，托付当地环卫部门负责处置，拆迁建筑废 料与挖方用于道路填方，以与道路营运期对道路养护过程产生的废料进行回 收利用，本项目固体废物对四周环境影响较小。通过宣扬，提倡乘客不要在道路上乱丢弃饮料袋、易拉罐等垃圾，以保 持道路两侧的清洁，以与公路养护过程中产生的废旧材料应再生回用。（七）生态环境影响 主要环境敏感目标主要是沿线内的农田、经济作物、水体等。主要生态影响分析公路建设造成园地（以龙眼树、荔枝树为主）的削减会使该区域水源的 涵养量削减，本项目沿线的园地主要分布在农田中和沟道两侧，因本项目线 路短，受破坏的果树数量有限，因此这方面的影响很小。道路建成后由于路面和路基的防护设施使地表的渗透系数明显降低,植 被削减也降低了地表植物的截留实力，地表径流量将明显增加，使局部区域 的排水更加集中。降雨对地面的侵蚀强度也会有所增加，但通过对路基边坡 的防护和绿化和道路两侧排水沟的修筑，这一影响较小。公路的建设破坏了地表的植被覆盖层，使土壤的腐殖质含量降低，同时 还降低了土壤的通透性，削减了土壤水解氮的含量。植被的破坏降低了土壤 的肥力。本项目在经过农田段，靠近路边20nl以内的农田可能会受到轻度影 响，本项目位于荔城经济开发区规划范围内，大部分的用地将得到变更。本道路洪水评价共规划桥涵3座，各涉河桥涵若按“洪水评价报告”供 应的方案进行设计和施工，工程设计标准可满足防洪与排涝标准，工程建成 后对设计频率的洪水、涝水的排泄影响是微小的。本次评价道路三号涵所跨 河道须要截弯取直，工程建设时应留意新开河道和原河道的连接与过渡，其 余桥位处河道都比较顺直，道路与河道基本正交，其规划的桥孔长度均不少 于现有河道宽度，故桥涵的兴建对现状河势的影响是微小的。工程的建设将 在防汛抢险中起到交通枢纽作用，所建路桥工程对防汛抢险影响是主动有利 的。生态爱惜的主要对策主要实行措施有：加强管理，规范施工；施工完成后要复原被破坏 的植被，与水土保持与绿化美化等工作相结合；保存农田表层土壤，用于 复垦或绿化；对道路沿线用地之外的植被要加以爱惜，禁止一切不必要的 破坏植被的行为。四、公众参与本次通过在周边村落张贴公告、在莆田市环保局网站公布信息等方式进行环境信息公开；通过个人与团体公众参与调查，调查结果表明，沿线居民与有关单位对 该建设项目的建设是支持，认可选线方案和项目建设产业政策，同时也关注 道路建设的环境问题，公众认可实行合理的经济补偿和就近安置。公众对项目建设与环保所提出的对策建议应引起建设单位重视或接受， 可作为评价结论的看法。五、评价结论莆田市九华路（交战路至南少林路）市政工程位于荔城区西天尾镇境内， 是一条规划的市政次干道，拟建道路起点位于交战路,与九华路一期工程（荔 涵大道至交战路）连接，最终南少林路。该道路建设符合莆田市社会经济发 展规划、莆田市的城市总体规划和国家产业政策，项目建成后基本上能满足 环境功能要求；该道路的建设对促进当地经济发展，改善区域交通和荔城经 济开发区的建设都具重大的、现实的意义，项目的社会经济效益较显著。同 时道路的建设对沿线地区生态环境和居民生活、教学产生确定的不利影响， 但影响不显著，只要细致落实本报告所提出的减缓措施，落实环保“三同时” 制度，所产生的负面影响可以得到限制。因此，从环境爱惜角度评价，莆田 市九华路（交战路至南少林路）市政工程建设是可行的。六、联系方式建设单位：莆田市西天尾城市投资开发有限公司环评机构：莆田市环境爱惜科学探讨所详细地址：莆田荔城区仓后路165号五层，351100电话：0594传真：电子邮箱：
