如何撰写村集体经济材料(15篇2.6万字).docx
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如何撰写村集体经济材料(15篇2.6万字).docx
村级集体经济相关素材汇编目录村级集体经济相关素材1 2村级集体经济相关素材26村级集体经济相关素材311村级集体经济相关素材415村级集体经济相关素材520村级集体经济相关素材625村级集体经济相关素材729村级集体经济相关素材832村级集体经济相关素材936村级集体经济相关素材1。39村级集体经济相关素材1144村级集体经济相关素材1248村级集体经济相关素材1352村级集体经济相关素材1457村级集体经济相关素材1560较2019年增长48%,该村获评全国脱贫攻坚先进集体;韶山村 “用好红色资源,带动村级集体经济发展”经验入选湖南集体 经济百村案例,银田村“1+2+N”村级集体经济发展经验全省 推广,清溪镇“党支部+合作社+基地+农户”模式、杨林乡瓦坪 村“村社联营”模式在湘潭市获宣传推介,呈现“乡镇有示范、 村村有效果、整体有提升”的良好态势,今年全市33个村集体 经济有望全部超过20万元,正在朝着村强民富的“幸福大道稳步前行。村级集体经济相关素材3村级集体经济素材近年来,XX县始终把发展壮大村级集体经济作为抓党建 促乡村振兴的重点内容,通过思想破茧、组织创新、队伍提升、 示范引领等多种方式发展壮大“共富型”村级集体经济,为乡 村振兴注入新动能。驱动思想破茧着力打破“等、靠、要“思维禁锢,制定下发关于进 一步加快发展壮大农村集体经济的实施方案等文件,实行“县 统筹、乡组织、村实施”的分级负责制,进一步明确目标任务、 发展路径。坚持“一村一品、一乡一特”的产业发展思路,通过 发展资源经济、打造物业经济、培强产业经济、做活服务经济、 开发旅游经济等多种举措,推动村级集体经济多元发展。聚焦集 体经济“消薄清零”目标,针对19个5万元以下薄弱村制定“一村 一策”,着力推动薄弱村提升、一般村壮大、富裕村做强。以共 同富裕为目标,积极探索“村社合一 ”新模式,推进村民变股 东 ,农民成为资金链、产业链、价值链的参与者和受益人,致力走 出一条强村兴业富民的新道路。推动组织创新根据薄弱村困难程度,择优选拔干部到薄弱村担任第 一书记,进一步加强村级集体经济基层党组织建设。探索建立 “党组织+企业(合作社)+村级集体经济+农户”的发展模式, 不断强化党建对村级集体经济发展的引领能力。通过实施“六个 一批”工程,把零散土地集中起来、闲置资源利用起来、扶贫资 金整合起来,确保397个村(社区)村村有产业、有项目,切实增 强村党组织自身“造血”功能。为突出合作社为民而建的根本 目的,发挥造福群众的重要作用,在村“两委”统一领导下,召 开股民大会,制定完善村(社区)集体经济组织会计账套分设, 全面实行“村账乡代管”。拉动队伍提升选优配强管理层,由村党组织书记担任理事长,公开推选5 名懂管理、讲原则的农户担任理事会成员、监事会成员,内设兼 职会计1名,出纳1名。围绕乡村振兴政策、目标等内容进村宣讲 28次,不断增强党员干部群众发展壮大村级集体经济的责任 意 识。举办村(社区)党组织书记乡村振兴专题培训班,提升村 (社区)党组织书记政治素质。组织乡镇(街道)分管领导、工 作专干和村(社区)集体经济组织进行集中培训,全面提高发展壮大农村集体经济能力。举办发展壮大集体经济研讨班,系统提 升全县专抓人员业务能力。结合各村(社区)集体经济发展现状, 举行村(社区)党组织书记擂台比武、开展走村观摩,打破乡镇 界限,随机分组进行现场教学和研讨交流,营造比学赶超浓厚氛 围。带动示范引领坚持以党建引领、示范带动,通过组建产业党建联盟,加大资 源、资金、项目统筹力度,因地制宜、科学谋划发展优势产业,增 强自身“造血”功能。强化榜样示范、典型引领功能,大力培 育 具有地域特色的农业品牌,打造了一批“一看就懂、一学就会、一 干就成”的示范圈、示范带、示范点。如内溪乡不断盘活村级 资 产和资源,拓宽产业发展路径,基本形成了 “村村有项目、村 村 有收益”的可喜态势,实现了村村经营性收入过10万的目标。茨 岩塘镇甘露村立足“中国工农红军长征最后出发地”金字招 牌,农文旅融合发展集体经济,引进多方资本,实施“红色村 庄” “红军战斗在茨岩”等项目,2022年村经营性收入已超过 100万元。促进考核奖惩将发展壮大农村集体经济作为“书记工程”,实行三级书记负责制。建立发展壮大集体经济容错制度,制定发展壮大农村集 体经济考核办法,实行日常调研、重点督导、年终考评“三个结 合 ”,鼓励基层干部敢于创业、勇于创新。把发展壮大农村集体 经 济纳入县五个文明绩效考核、乡村振兴重点考核内容,定期召 开 联席会议,坚持工作推进一周一总结、一月一调度,并制定责 任 分解表,实现打桩定位、责任到人。在创新推行“三单五制”村 (社区)干部素能提升行动中,把村级集体经济发展成效与村 干 部绩效相挂钩,作为村干部评先评优、推荐招录公务员的重要依 据,不断激发村干部动能。建立村级集体经济经营性收入增长奖 励机制,允许拿出当年村级集体经济净利润不超过20%的部分, 对作出突出贡献的村(社区)经济合作社在职员工进行奖励。村级集体经济相关素材4村级集体经济素材XX县坚持把发展壮大村级集体经济作为抓党建促乡村振 兴 的重中之重,始终树牢问题导向,以破解“有人管事、有钱干事 、有效成事”三大难题为抓手,因地制宜、因村施策、因势利 导,大力推动村级集体经济全面提质全面过硬。一、坚持选优配强,确保有人管事配强村“两委”。以村“两委”换届为契机,积极引导和选 拨带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的能人到村任职, 全县688名村(社区)“两委”成员中,村内致富能手占55. 8%,外 出务工经商能人占15. 6%,平均年龄较上届下降5.8岁,大专以 上学历较上届增加13.3%,新一届村“两委”班子成员为乡村 发展注入强劲动力。如,XX镇XX村秘书XX主动放弃在外餐饮 事业毅然回村,以“村社联营”的形式创办双牌县柴郡本草药材 种植专业合作社,种植中药材和藤茶200余亩。选优工作队。以有利于村级集体经济发展壮大为基本原则, 选派工作队77支和队员225名,其中中共党员153人,占比67. 5%;本科以上学历90人,占比39. 7%;有1年以上驻村工作经验176人,占比78%。明确村级集体经济发展示范村和增收困难 村由经济工作部门重点帮扶,如xx村是国家4A级旅游景区,选 派县农旅发展有限公司驻村帮扶;xx村是省级乡村振兴示范 创建村,集镇所在地,城镇建设、农业农村基础设施建设等项目 较多,选派县发改局驻村帮扶。构建责任链。坚持把发展壮大村级集体经济作为“一把手 ”工程,纳入年度绩效考核和党组织书记抓基层党建述职评议考 核的重要内容,县级领导带头办点示范,联系村级集体经济示范 村和增收困难村56个,乡镇党委书记、乡镇长重点联系辖区内 村级集体经济增收困难村,其他班子成员和驻村干部组团联村, 各村明确1名村主干专抓,实现村村有县乡领导联点、有乡村干 部专抓、有年度目标任务、有具体提升举措。二、坚持多元投入,确保有钱干事政府统筹投项目。充分发挥公共财政资金引导作用,持续加 大对村级集体经济项目布局和资金投放力度。今年全县新增村级 集体经济发展项目196个,扶持资金1500多万元,预计到年底 全县114个村的集体收入将全部达到6万元以上,其中10万元 以上村达到32个。支部引领聚民力。建立“党支部+合作社+农户”的模式,由 村党支部领办,完善村集体与农民利益联结机制,引导群众以土地、资金、劳动力等入股,成立专业合作社119个,着力打造“一村 一品、一村一业”的新格局。如,xx村成立家禽养殖专业合 作 联社、青山源茶叶专业种植合作社等特色种养合作社,在村集 体 投入一定资金的基础上,吸引党员xx投入11万元联合建成蘑菇 基地、党员盘怀投入6万元联合建成林下瑶山土鸡养殖场,打工 能人xx投入70万元建成“瑶山居”农家乐,预计到年底村级 集 体经济将从7万元增加至20万元以上。引才入村兴产业。大力实施新乡贤回归工程,依托乡镇流动 党支部建立“引商引才引客”工作站12个、全面落实县乡村干 部联系在外优秀人才制度,利用清明、中秋、春节等传统节日, 以乡、村为单位,召开恳谈会,用乡土情怀、资源优势吸引76 名能人回乡创业,发展特色种植养殖产业基地112个,累计盘活 资金7000余万元,发展壮大藤茶、虎爪姜、木耳、食用菌、中药 材等特色产业,实现人才向乡村流动、资金向乡村集聚、项目向 乡村投放。银行助力贷资金。创新实施“乡村振兴共享贷”,充分发挥 党组织牵线搭桥、协调联络作用,引导建设银行等金融机构多渠 道为村级集体经济特色产业、重点项目提供融资信贷支持,打通 金融服务乡村振兴“最后一公里”,今年来,累计为全县村级集 体经济组织授信3.5亿元。三、坚持因地制宜,确保有效成事面上大抓基础巩固。全面摸家底,由县委组织部牵头,会同 农业农村、乡村振兴、移民事务中心等部门共同参与,对全 县114个村开展两次村级集体经济发展全覆盖调研,逐村建立 发展台账、明确具体目标,立足经济基础、区位条件、资源禀 赋,切实找准巩固提升路子。全力树样板,整合涉农资金,大 力支持列 入中央扶持壮大村级集体经济项目村先行先试,涌 现了 xx村等一批旅游强村,打造了单江村、廖家村、潘家源 村、付家湾村、探花村等一批特色产业村。全心稳底盘,强化 对脱贫攻坚期间建 成的67个光伏发电项目资产的后续管护, 确保各脱贫村每年光 伏发电收益稳定在3万余元。线上重抓优势提升。充分利用72处国家级旅游资源、2个 国家4A级景区、2个国家3A级景区的旅游资源优势,引导相关 村整合各类资金参与旅游景点景区建设,带动村级集体经济大幅 提升。其中,xx乡10个村联合出资900余万元投入云台山国家3A 级景区建设,村级集体经济组织每年获得固定分红70余万元。充 分利用30余万亩毛竹资源,借助县产业园区内阳明竹咏、友竹 科技等龙头企业的引领作用,在xx管理局、xx镇引导各村独建 或联建竹木粗加工基地4个,每年带动各村至少增收5万元。点上狠抓攻坚克难。对地处偏远、资源贫瘠、产业无基础的村级集体经济增收困难村,从提振村干部精气神入手,在因村施 策上着力,全面落实“1+20+N”攻坚模式,明确由村党组织自主 领办1个合作社,各村至少流转20亩土地种植各类适宜的特色 农产品,因村制宜选择飞地经济、委托经营、产业联盟等N条措施 ,全面实现消薄攻坚目标。比如,离县城80多公里的xx村,除 流转土地种植虎爪姜之外,还采取“飞地经济”形式,跨乡镇在 xx村流转140亩土地成立蔬菜种植专业合作联社,今年村级 集体收入有望突破10万元以上。村级集体经济相关素材1村级集体经济素材近年来,XX在推进农村集体产权制度改革的同时,积极 探 索发展集体经济,构建起组织发动、政策推动、主体带动、 资源 联动和创新驱动的“五动”方式,实现改革与发展协同联 动。截至2022年9月,全县村级集体经济经营性收入为2632. 30万 元,比去年同期增加35. 7%o强力组织发动组织健全强引领。县委、县政府高度重视农村集体产权制度 改革和集体经济发展工作,专门成立了由县委书记任组长、县长 和分管副县长任副组长、各相关单位主要负责同志任成员的改革 领导小组,建立了县级督导指导、乡镇组织实施、村级具体落实 的领导体制和工作机制。部门带头抓示范。近年来,县委、县政府制定村级集体经济 “消薄”工作方案,建立部门、企业“2+1”联建共建机制, 统筹安排一批县直机关、事业单位和基础条件较好、社会责任 感强的国有企业、两新组织作为后盾单位,与“薄弱村”结成 党建联建共同体,做到党建活动同办、资源信息同享、“消 薄”责任村级集体经济相关素材5村级集体经济素材近年来,XX市将发展壮大村级集体经济作为实现乡村振 兴的“先手棋”,创新“支部引领、市场引导,党员带头、能 人带动”的“双引双带”工作机制,实现了村级集体经济的全 域提升壮大,25个集体经济薄弱村9月底可全面清零,全市 154个村(社区)集体经济收入年底可实现村均过10万元,其中过50万元村14个,过100万元村3个,跻身全省县域经济 高质量发展先进县10强、全省实施乡村振兴战略示范创建先进县 ;“双引双带”发展壮大村集体经济的作法,先后在全省发 展村集体经济 推进会和乡村建设现场推进会上作典型发言;XX 镇xx村“小田改大田、土地整村流转”经验先后被中央电视台 焦点访谈和 新闻联播报道。一、坚持支部引领,打造“发展引擎”选优配强班子。以换届选举为契机,选优配强村级领导班子,村 (社区)党组织书记平均年龄47.2岁,下降4.8岁;村“两 委” 班子平均年龄43.2岁,下降8. 3岁。122名乡村治理能人和党员致富能手担任村(社区)党组织书记。选派87名党员干能。整合各类教育培训资源,利用“XX微课”和乡村振兴大 讲 堂,集中举办乡村产业发展、农业技能、创业创新等各类培 训班22期,培训村(社区)党组织书记570多人次,班子成员 3000多人次,驻村队员和第一书记800多人次,有效提升了党员 干部 服务乡村振兴的能力和水平。注重考核激励。整合涉农资金 2000万元,用于扶持村级集体经济发展;市委每年评选集体经 济发展先进乡镇5个,集体经济示范村10个、显著进步村10个, 给予资金重奖;将集体经济发展作为党建述职评议、年度绩效 考核的重要依据,与镇村两级党组织书记评先评优、工作绩效 挂钩,成绩特别优异的村党组织书记优先招聘为事业编制人员O二、突出市场引导,探索“发展路径”以市场需求为导向,积极探索新路径新方法,实现村级集体 经济倍增壮大。推行农村土地整村整组流转创收。出台XX市农村土地经 营权流转管理办法,成立市农村土地流转服务中心,探索农村 土地承包经营权证、流转证等权证抵押贷款,拓宽经营主体融资 渠道,推动全市农村土地整村整组有效流转,实现村集体经济稳 定增收。桃林寺镇高丰村以“双引双带”为抓手,村党组织发动 群众整村流转土地3200亩,进行“小田改大田”,统一承包给大户经营,村集体经济年创收17. 2万元,做法先后被中央电视 台焦点访谈和新闻联播报道,带动全市133个村共有效 流 转土地31.52万亩,村均集体经济增收2至20万元。实施超面积宅基地有偿使用创收。以进入全国第二轮深化 宅基地管理制度改革试点县(市)为契机,研究制定XX市 农村宅基地制度改革试点实施方案,配套出台宅基地流转、 有偿使用、退出、增值收益分配等5项制度,全域推行存量超面 积宅基 地有偿付费使用,有效拓宽了村集体经济增收渠道。XX镇 XX村对全村245栋历史存量超面积宅基地实行阶梯式有偿使 用付费,2021年增加集体经济22.3万元。全镇18个村推广后 ,共增加村集体经济收入224万元,村平均收入增加12. 4万元。 目前,全市149个村已启动有偿使用办法,预计可增收456.8万 yc o引入“金融活水”支持创收。以全省乡村振兴示范创建县为 契机,与建设银行合作,实施“乡村振兴共享贷”,根据各村资 源禀赋、产业规模、市场前景评级授信,每村投放贷款150至 450万元,支持产业发展,带动村集体增收。目前,全市154个村 共评级授信7.4亿元,已审批投放5400万元,涉及27个村,可推 动村平年增收3至8万元。三、鼓励党员带头,培育“发展先锋”带头发家致富。引导党员带头创办领办农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体,共培育党员致富能手2800多人,领办 创办各类农民专业合作社和生产经营组织586家。xx镇三新村 党员xx创立xx农业发展有限公司,2021年流转土地种植瓜 萎1200亩,实现创收200余万元,村集体增收8万元。带头优化环境。结合“五个到户”要求,发动党员在土地流 转、宅基地改革、人居环境整治、产业项目推进等中心工作中做 好群众工作,调解矛盾纠纷,优化发展环境。桃林寺镇高丰村离 任老支书邹小年带头成立村民调解委员会,主动帮助村级化解矛 盾,保证了高标准农田改造顺利进行。带头转型升级。鼓励党员扎根农村,学习专业技能、扩大生 产规模,大力发展现代农业和家庭庭院经济。XX镇XX村党员XX 从1台旋耕机、10亩水田做起,发展到拥有45名农机手、115名 社员、各类设备设施150余台(套)的国家级示范合作社,综 合 生产能力超2.8万亩,社会化服务超10万亩。2021年在石仑山 村整村流转土地4970亩,帮助村集体年创收18.2万元。四、依靠能人带动,汇聚“发展动能”吸引乡友带资本带项目。全市选聘“荣誉书记” 154名,深 化“引老乡、回故乡、建家乡”活动,举办xx市x商回归助推乡 村振兴项目集中签约活动,签约农业项目16个、文旅体产业 项 目10个,分别投资8. 08亿元、34.52亿元,16个项目村平均增收10万元。鼓励专家带技术带信息。完善服务设施、搭建发展平台,吸 引科研院所、高等学校高端人才到乡村开展实用技术研究和推广 服务工作。XX镇成立新农人培训学校,邀请在外的种养专家 围绕稻虾、水产、杨梅、阳光葡萄等特色产业传授技术,培育 一批热爱农业,愿意扎根农村发展的“新农人”。支持乡亲当示范当典型。XX镇九雁村能人XX返乡创业,成 立XX生态农业发展有限公司,争取XX省“惠农担”支持“村级 集体经济合作社项目”贷款1000万元,发展乡村产业,共流转 土地600多亩,规模化种植黄桃、西瓜等,实现村集体年增 收18万元。村级集体经济相关素材6村级集体经济素材今年来,XX市深入落实省委、省政府关于进一步加快发 展壮大农村集体经济的意见,坚持党建引领,实施发展壮大农 村 集体经济攻坚行动,着力补短板、增动能,以八大模式为蓝本,总 结推广72个村发展变化的具体实例,增强村级组织“造血” 功能,上半年全市村级集体经济经营性收入已达到2021年全年 的95. 71%,超5万元的村同期增长52%o一、党建引领绘蓝图组织领导有力。建立了发展壮大村级集体经济联席会议 制 度,“两月一调度一考核一通报”。健全了市级领导包县市 区、县市区领导包乡镇、乡镇领导包片、乡镇干部包村的村级 集体经济发展包干指导责任制,形成党政统筹、组织牵头、农 口主抓、部门配合、乡村实施的工作格局。政策硬核发力。整合各级各类扶持政策,激发政策叠加效应,市 委市政府印发XX市发展壮大农村集体经济攻坚行动实施方 案(20222024年),提出9条扶持壮大村级集体经济的硬 措施,明确发展目标。督促各地建立健全村级集体经济经营性收入增长奖励机制,XX县制定关于建立村级集体经济经营性 收入增长奖励机制的指导意见,XX县制定邵阳县发展壮 大农村集体经济奖励实施方案。突出财政支持,全市整合各 类资金6. 08亿元用于发展村级集体经济,设立1000万元村级 集体经济发展专项资金,用于扶持有发展潜力、提升较快的集 体经济薄弱 村和奖励示范引领作用突出的“示范村”。驻村帮扶助力。将发展壮大村级集体经济工作纳入驻村帮扶 工作重要内容,要求帮助驻点村研究解决资金、政策、信息、技 术等方面的问题。坚持合力抓、能人治、外力帮、结对扶,强化 责任担当,定期开展指导,充分发挥驻村帮扶推动作用。市、县 派驻村工作队后盾单位负责落实不低于5万元的扶持资金,通过 村级人才培训、项目资助、以奖代投、进步奖励等多种方式扶持 村级集体经济发展。二、百村示范践新招点面结合树典型。结合全市抓党建促乡村振兴示范村建设,在全市选树100个集体经济典型村、10个集体经济发展标杆村, 深入实践资源开发、物业经营、资产盘活、资本运营、产业发展、村 庄经营、生产服务等传统发展模式的基础上,总结提炼72种发 展思路,形成多元带动、百花争艳的发展路径。如XX市XX村采 取“党员带头、村民自愿、资金自筹”的方式征地30亩作为 宅基地报批,集中连片建房,集中配套水、电、路、绿化等基础 生活设施,出售给有购房需求的村民,解决了宅基地紧张、村民 建房投入大的问题,今年已为村里增加了 200多万元的集体 收 入。xx村针对当地多山少田缺水的村况,因地制宜建设特 色苗木基地,培育专业养护人才,进行劳务输出。建成花果山农家 乐,主打采摘、休闲旅游,实现集体经济收入31.9万元。“一村一策”找准路。在摸清家底的基础上,看准发展前景,把 准发展方向,找准发展思路,坚持因地制宜,精准制定村级集 体 经济发展规划,实行“一村一策”。全市909个村级集体经济收 入5万元以下的薄弱村都编制了 “一村一策”,而且明确规定扶 持资金及项目都要倾斜支持薄弱村。规范管理出效益。充分发挥 村级财务“互联网+监督”平台和村务监督委员会作用,规范 村级集体经济收入入账和会计核算管理,明确村级集体收入支出 范围。加强日常审计和专项审计,加强村级债务管理。依法规范 集体资产发包、租赁等经济合同,纠正违规发包、长期低价发包、逾 期未收回等行为,清理不规范合同。三、从严考核出实效细化考核任务。按照XX市发展壮大农村集体经济攻坚 行 动实施方案(20222024年)要求,将工作任务细化分 解到 各县市区,建立了全市村级集体经济发展“消薄攻坚” 任务台账。实施“消薄攻坚”动态监测机制,“一月一更新、两月一调 度、一季一讲评,年终总对账”。优化考核机制。将村级集体经济发展工作纳入县市区党委政 府实施乡村振兴战略实绩考核、县市区年度绩效评估、县级党 委政府主要负责人和领导班子综合考核评价,以及县乡党委书 记抓基层党建述职评议考核、乡村振兴驻村帮扶考核和村党组 织书记“双述双评”重要内容,建立全方位、多层次考核评 价机制。强化结果运用。将发展壮大村级集体经济工作纳入全市实施 乡村振兴战略“七大专项行动”,实行每两月集中组织一次考评 通报制度。考核结果与市委实施乡村振兴战略实绩考核挂钩。对 未按要求实现年度工作目标的县市区,县市区党(工)委书记抓 基层党建工作述职评议考核不得评为“好”等次,县市区委组织 部部长抓党建促乡村振兴述职评议考核不得评为“好”等次。村级集体经济相关素材7村级集体经济素材XX县聚焦乡村振兴事业,通过完善人力保障、资金保障 与 项目推进、督导考核多方“补血”,着力培育村级集体经 济新“增长点”,提升发展壮大村级集体经济成效。一、增强驻村工作力量,为乡村事业“输血”按照“尽锐出战、务求精准”的要求,在县直各部门采取深 入宣传发动、个人报名、单位推荐等方式,从机关企事业单位选 出一批政治素质好、统筹能力强、工作作风实、了解基层情况、 熟悉农村工作的优秀干部选派到村,全面抓好帮扶村各项任务落 实。今年以来,在原有选派了驻村工作队的基础上,嘉禾县进一 步向党建引领乡村振兴示范村、示范带沿线村和村级集体经济巩 固村增派工作队,通过“一镇派一队,一队带多村”的方式选派,凝 聚了工作合力。目前,全县共组建乡村振兴驻村工作队45支、工 作队员125名。明确驻村工作队主要职责是结合推进乡村振兴部 署,立足村情实际,帮助村级谋思路、跑项目、找市场,因地制 宜发展产业,拓宽致富门路,为产业振兴提供强大助力。二、强化后盾单位帮扶,为集体经济“造血”同担。到2022年9月,全县所有“薄弱村”实现全面清零。现场点评增动力。县委组织部把扶持壮大村级集体经济作为 乡镇考评的重要内容之一,动真格不留情面,要求各乡镇对照考 评意见查摆问题责任、制定整改方案、提升发展实效,促进各乡 村将工作压力转化为发展动力。配套政策推动土地支持政策。选择有条件的乡镇规范开展增减挂钩试点工 作,每年预留不低于5%的新增建设用地计划指标,优先用于 支 持农村新产业、新业态发展。资金投入政策。2019年至2022年,争取中央、省、市级财 政 资金2160万元,县财政配套140万元,支持采取农业生产经 营 股份合作、资源利用、提供服务、物业管理、混合经营等方式 发 展村级集体经济。发展激励政策。县财政每年安排一定数额的村级集体经济发 展资金,对集体经济发展较好的村给予财政奖扶。经集体成员大 会讨论通过,可提取当年村级集体经济经营纯收益新增部分 的10%20%用于经营管理人员工作考核激励报酬。多元主体带动支部带动。全面推广“支部建在产业链上”方式,大力支持明确各村(社区)全年集体经济增长10万元、重点村示范 村20万元以上的目标,各联乡包村单位把发展壮大村级集体经 济作为结对帮扶的一项最重要硬性工作任务,纳入全年绩效考核 内容,联包单位帮助村级做好协调帮扶,做到集体经济不达标、 联包履职不合格、帮扶责任不脱钩,督促联包单位主动为联系村 想办法、找项目、谋出路。增强产业项目扶持,注重加强对村级 集体经济发展的指导和政策把控,县财政设立村级集体经济发展 产业引导资金,制定激励奖补政策措施,对村级发展休闲观光农 业、山水生态旅游、开发“四荒地”等项目,给予一次性奖励; 金融机构优先提供金融服务,探索符合农村发展特点的抵(质) 押担保方式和融资形式,助力村级集体经济发展;自然资源部门 落实好将年度新增建设用地指标相应比例用于发展村级集 体经 济。发改、交通、水利、农业、乡村振兴等其他涉农部门 立足职能,用活扶持政策,积极探索发展壮大村级集体经济的 新路子、新方法。三、强化工作督导考核,为提升实效“活血”持续优化工作推进方式,对各乡镇发展村级集体经济等工作 常态化督导,对发展村级集体经济工作实行“一月一通报、一月 一约谈”,每个月对各乡镇、村(社区)工作情况及成效进行排 名,对排名前三位的乡镇颁发“流动红旗”、对排名后三位的乡 镇颁发“流动黄旗”,鼓励先进、督促后进。完善通报机制,对 好做法好典型及时表扬通报;对敷衍了事、推诿塞责的人和事严 厉处置、形成震慑,村级集体经济发展壮大情况与驻村干部、村 干部绩效考核直接挂钩,确保帮扶效果。通过责任倒逼,有效推 进了全县村级集体经济发展质效,截至6月,嘉禾县173个村(社区 )集体经济增长达到序时进度的超过90%,提前完成全年目标 任务的占比53%O村级集体经济相关素材8村级集体经济素材发展壮大村级集体经济是助力乡村振兴,实现“农业强、 农村美、农民富”的重要途径。近年来,XX县积极探索党建引 领乡村产业振兴新路子,充分发挥基层党组织带动作用,不断增 强村级集体经济“造血”功能,充分发挥当地土地资源优势,深 入挖掘山林、农田、果园、荒地等土地资源潜在价值,点“土 ”成“金”,因地制宜发展培育村级集体经济产业,因时制宜壮 大 村级集体经济规模,提高了当地百姓收入,盘活了村级集体经济一、提质农田水利,壮大烟稻轮作产业XX是富硒宝地。近年来,XX各基层党组织利用富硒田地做 文章,释放富硒水稻、优质烤烟的优势产业潜能,赋能土地价值,实 现“一田多收”,把富硒资源转化为发展“动能”,壮大烟稻 轮 作产业,“连村共建”打造村级集体经济“产业联盟”。如三 井 镇打破区域界限,把全镇22个村(社区)划分为三井、茂家、洞 心三个烟稻轮作生态宜居示范片区,片区内统一规划建设基础 设施,片区内各村(社区)党组织精诚合作,把村与村之间断头 水利设施和机耕道连接起来,打通“堵点”,形成一张片区内农田“灌溉网”,片区内行政村采取统一经营、流转外包、大户培 植 等方式,发展壮大村级集体经济。同时,各村(社区)党组织团 结一致,积极跑项争资,调田调土,培育富硒水稻大户、合作 社 和家庭农场60余家,发展烟农400余户,带动附近7个行政村 发展烟稻轮作产业,每年为村级集体经济增收15万余元。二、开垦荒地开发茶油产业链xx县山地资源丰富,土壤条件、地形地貌条件适合油茶 种植,所产油茶果油脂含量高油质好,经济效益突出。近年来,新 田县各基层党组织主动谋求发展,积极开垦荒山废地,大力打造 油茶种植、加工、销售全产业链,把“荒山为金山”,推动村级集 体经济发展步入“快车道”。如XX镇上游村党支部采取“党建 +合作社+农户”模式,在村党支部带领下,村里集中开垦连片 荒 山废地700亩,种植油茶树苗5万余株,并成立了 “上游油茶种 植专业合作社”进行统一管理运营。该村有388户1800余人以 资金、土地等多种方式共同出资经营,累计投入配套基础设施资 金100余万元,修建生产道路3.8公里和专业晒籽场4000平方 米。目前,该产业项目正处于成长抚育期,每年聘请农业专家 进 行现场技术指导,创造就业岗位50余个,每年可产出茶油2000余公 斤,产值30万元以上,可为村级集体经济增收10万元以上,当地 村民实现了从贫困农民到产业工人的“华丽转身”。三、整合小果园,打造水果产业园XX乡镇村民喜好种植柑橘、柚子、黄桃、西瓜等水果,小 果园星罗棋布。近年来,XX基层党组织探索“党建+企业+集 体+农户”水果产业发展模式,把零散的小果园整合开发,打造 水果产业园,壮大村级集体经济。如XX镇XX村党支部整合该村 100余个小果园,将众多零散的、闲置的、未被整体开发的土地 集中流转,整理开发3500亩优质富硒水果种植区,引进专业 水果发 展企业xx农业开发有限公司。该公司免费为种植区农 户提供果 苗和种植技术,扶持附件村种植合作社和农户种植沃 柑,把原来分散的集体和农户400余亩沃柑连成一片,打造 沃柑产业示范园。示范园区内全部安装水肥一体化、智能高压 施药、精准滴灌施肥系统,生产配套设施齐全,产出大为可观。同 时开发集体“飞地”冬瓜岭,整合村民分散土地,连片建设80余 亩脆蜜金柑园,采取“村社合一 ”管理方式,村两委党员干部、 党员带头,以筹资或筹劳的方式入股分红,由村干部、合作社 管理层交叉任职,每年脆蜜金柑园内净收入的30%用来发放村 集体土地租金,每年为当地村级集体经济增收10万余元。四、开发集体山林,发展中药材产业XX是生态福地,是“中国天然氧吧”之一,是“XX省中药 材种植基地示范县”。XX县基层党组织充分把握发展先机,把生态优势转化为发展优势,开发山林发展村级集体经济,带动老 少边穷地区经济社会发展。如XX乡,积极探索“党建+集体+ 山民”的产业联合发展模式,拓展集体土地绿色效益,该村党 支部引领开发1160亩集体山地,种植传统杉木种植500亩和 短期能产生效益的博罗回药材种植500亩。当地村党组织还制定 生态旅游长期规划,在山顶种植区域种植观赏植物40亩,每 年可为当地增加集体收入10万余元,带动当地村民就业创业 200余人,经济效益、社会效益、生态效益逐渐凸显,真正让 山林资源实现了持续“生财”。村级集体经济相关素材9村级集体经济素材近年来,XX市充分发挥党建引领作用,建强组织、精准 施策,整合资源、整体推进,持续推动村级集体经济规模化、组织 化、市场化,逐渐走出一条符合XX实际、地域特色鲜明、可 持续发展的村级集体经济振兴之路。一、突出组织带动。坚持以党的政治建设为统领,充分发挥 市、乡、村三级党组织的领导核心作用,建立“市级抓统筹、乡 级抓落实、村级抓实施”分级负责的工作机制,确保村级集体经 济发展领导到位、协调有力、推进有方。指导各乡镇及时成立工 作专班,对辖区各村资源禀赋、潜在优势、产业现状进行了全面 梳理,对村“两委”能力素质、人才储备等情况进行全面摸底, 逐村建立台账,按照“一村一策”制定村级集体经济产业发展规 划和年度计划,为发展壮大村级集体经济指明方向,提供遵循。二、突出人才支撑。坚持将各类人才聚集在村级集体经济发 展产业链上,以全方位培养、引进、用好人才为支撑,服务全市 村级集体经济发展大局。将村党组织书记作为村级集体经济发展 的“领头雁”,以村“两委”换届为契机,突出党组织引领,通过“留、推、选、请”等形式,着力打造一批思想过硬、能力过 硬、作风过硬的铁军队伍,为推动村级集体经济持续发展打好人 才基础。涟源市依托畜牧养殖、文旅发展、果蔬产业等优势产业,以 村“两委”干部、党员种植养殖大户为重点,在各村建立合作 社 、工作队,聚焦发展壮大村级集体经济,坚持问题导向、目标 导 向,农业农村和科技部门针对性、差异化设置教学内容,每年 对 其进行专题培训,帮助提高认识、认清不足,总结经验、理清 思 路,进一步增强发展壮大村级集体经济的信心和底气。三、突出示范引领。以“整乡推进、整县提升”创建活动为 契机,充分发挥示范带动作用,对有较好资源禀赋和发展思路的 村,集中力量打造一批村级集体经济年收入过20万元的示范村, 在全市树立学习标杆,坚持每年对村级集体经济发展示范点进行 一次集中观摩,帮助各村相互学习、相互交流、取长补短、共同 进步,为高质量推动村级集体经济发展发挥典型示范和辐射带动 作用。截至目前,全区439个行政村均成立了经济合作组织。四、突出资源整合。着眼村级集体经济提质增效,以乡村振 兴为契机,坚持将各类涉农资金向农村汇聚,各类涉农政策向农 村倾斜,实行村级集体经济发展资源整合及资金运行监管工作机 制,有效调动各方优势资源,为发展壮大村级集体经济不断聚集 强大力量。建立“党支部+合作社+农户”的模式,挖掘盘活集体 资产,完善村集体与农民利益联结机制,由村党员、干部带头,引导群众以土地、资金、劳动力等入股,成立专业合作社,着力 打造“一村一品、一村一业”的乡村振兴产业发展格局。村级集体经济相关素材10村级集体经济素材今年来,XX市委坚决扛牢政治责任,以“薄弱村”全面清 零为重点,集体经济全域提升为目标,聚力攻难点、破堵点、创 亮点,打造党建引领“强引擎”,激活集体经济“大活力”。全市 共有374个“薄弱村”纳入建档立卡管理,已有39个“薄弱村 ”摘帽退出,集体经济村均增收11.6万元。一、“挂图”作战、攻坚推进严明责任。以抓脱贫攻坚一样的决心抓集体经济“消薄清 零”,并作为全市党建引领乡村振兴的关键之举、重大检验。市 委常委会专题研究,市委书记要求把“薄弱村”清零作为底线任 务,市委常委、组织部长与县(市区)委书记逐个谈话明责,县 (市区)组织部长逐个签署“责任状”。严实举措。市委组织部印发“消薄清零”攻坚方案,制 定“薄弱村”退出验收操作办法,市、县、乡、村四级层层编制“ 消薄清零”攻坚作战图,统一搭建“消薄清零”攻坚行动信息 化管理平台,全市374个“薄弱村”纳入建档立卡管理,全 面实行“挂图”作战、攻坚推进、销号管理。实行组织、农业 、财政三和鼓励村集体经济组织兴办民俗旅游、种养殖等发展项目。专业合作社带动。村集体以集体资金、资产、资源等参股农 民专业合作社,参与盈利分红。XX镇XXX村自2020年开始,将 政 府拨款形成的生产设备出租给水稻专业合作社使用,在增强合 作社产业发展能力的同时带动促进集体经济每年增收4万元。龙头企业带动。开展省、市级农业产业化龙头企业“1 + 1” 或“1+N”结对帮扶,2016年以来,全县有51家龙头企业和80个 农民专业合作组织采取“公司+基地+农户”、“公司+专业合作 组织+基地+农户”等模式带动集体经济发展。XX镇XX村与XX市 XXXX公司合作,集体经济年增收3万余元。内外资源联动激活集体内部资源。通过整合集体的建设用地、房屋、资金 和农民的耕地、闲置宅基地和农房等资源资产,促进集体经济增 收。全县有85个村通过出租集体土地、林地、山塘等获得集体 收入,增收364万元;有86个村通过盘活闲置房屋、厂房、老旧 学校等获得集体收入,实现总收入219万元。引进外部发展要素。通过建立贷款风险分担机制、实行抵押 融资和股份合作等形式,引进金融机构、工商资本联合发展产业、壮 大村级集体经济。XX街道xx村实现农村土地经营权抵押贷款 200万元,种植水稻2000亩,建起了大米加工企业,年收入可 方联合验收