XX县2022年中央财政农业发展资金支持农民合作社和家庭农场发展实施方案.docx

XX县2022年中央财政农业发展资金支持农民合作社和家庭农场发展实施方案根据XX省农业农村厅XX省财政厅关于做好2022年中央财政农业生产发展等项目实施工作的通知（X农计 财函2022） 710号）和XX县农业农村局 XX县财政局 关于做好2022年中央财政农业生产发展等项目实施工作的 通知（X农财2022） 8号）文件精神，结合我县实际， 制定此方案。一、实施内容L总体目标。深入推进家庭农场农民合作社高质量发展， 促进示范家庭农场生产经营和带动能力巩固提升，农民合作 社规范运行水平大幅提高和服务能力、带动效应进一步增强, 打造一批全国农民合作社质量提升整县推进试点县区农民 合作社高质量发展县域样板。2.支持资金和重点。2022年中央财政支持我县农民合作 社、家庭农场发展资金总额为260万元。支持2021年省农 业产业化工作指导委员会认定的省示范家庭农场和省示范 合作社；支持农业农村部向全国推荐的第三批家庭农场和农 民合作社典型案例；支持农民合作社办公司部级、省级观察 点探索经营模式，省级“样本点”信息采集和反馈；支持其 它县级以上示范主体开展以下内容的高质量发展：应用绿色 生产技术，打造适度规模经营样板；示范社健全管理制度， 通过应用会计软件或委托财务代理方式规范财务管理；示范申报材料申报单位 单位地址 农场主 联系电话 申报日期2022年中央财政支持示范家庭农场发展项目申报材料目录一、2022年中央财政支持示范家庭农场发展项目申请表二、农场办公场所图片、理事长相关证件（身份证、营业执照、银行对公账户）三、示范家庭农场证明文件四、申报项目实施方案五、建设基地、场房或购置机械（加工设备等）合影图片六、建设基地、场房合同或购置机械（加工设备等）正规票据等七、2022年度信用信息证明，家庭农场名录系统录入证明截图八、家庭农场法人征信无不良记录证明九、家庭农场法人无违法违纪行为证明十、家庭农场税务机关登记相关证明十一、家庭农场基础台账、审计报告（市级以上家庭农场提供）十二、扶贫相关资料证明社带动成员发展本地主导产业、优势产业或特色产业，发展 农产品初加工、休闲农业、农产品电子商务和品牌营销；培 育农村产业带头人；提升家庭农场农民合作社经营管理人员 素质；扩种大豆油料，巩固提升粮食生产能力；支持各地探 索开展贷款贴息，解决家庭农场农民合作社融资难题；支持 各级农经辅导员队伍提升能力素质。二、实施条件全县动态名录内的县级以上示范家庭农场、农民合作社 示范社。支持数量不低于县级以上示范家庭农场、示范合作 社总数的10%。安排项目实施主体既要充分发挥示范主体的 示范带动作用，树立发展标杆；兼顾县域内各乡镇、各产业 的平衡。对返乡创业的农村产业带头人强化政策扶持，通过 农村产业带头人的典型示范效应，带动乡村产业发展。1.已被市场监督管理部门“列入经营异常名录”和税务 部门“未查询到信息”的农民合作社和家庭农场不得申报;2.2021年已经承担中央财政该类项目的主体，但未按要 求完成实施任务的，本年度不予支持；3 .示范合作社未录入农业农村部“新农直报系统”以及 示范家庭农场未录入农业农村部家庭农场名录系统的，不予 支持；4 .同一法人（或夫妻俩）实质上领办创办多个示范主体 的，不得同时享受多重支持；5 .合作社理事长、家庭农场农场主被人民银行列入“失 信人员名单”的，不予支持；有违法违纪行为的不予支持；6 .有较强带动脱贫户能力，原则上每家示范合作社、家 庭农场，根据实际情况带动帮扶脱贫户3-10户不等。三、补助对象规模适度、生产集约、管理先进、效益良好的县级以上 示范家庭农场。制度健全、管理规范、带动力强的县级以上 农民合作社示范社（联合社）。四、补助标准和补助方式申报项目补助标准，结合本年度资金总量，原则上，国 家级、省级、市级和县级示范主体补助比例是10： 5： 2. 5： 1. 25,同级示范家庭农场补助标准不低于同级示范合作社的 80%o结合年度资金总量以及申报项目合作社、家庭农场实 际数量，会同财政部门确定具体奖补资金，县农业农村主管 部门会同财政部门核查确定项目主体已经实施或正在实施 的项目符合支持内容后，公示无异议后，直接将奖励金拨付 给项目单位。五、申报程序各镇认真筛选符合条件的农民合作社和家庭农场通知 其自主申报项目、制作项目申报文本，对项目的真实性、合 规性、准确性负责，编制项目实施方案并进行项目实施。项 目经过乡镇人民政府初审并推荐申报，县农业农村主管部门 会同财政等部门核查确定项目主体已经实施或正在实施的 项目符合支持内容后，公示无异议后，直接将奖励金拨付给 项目单位。项目单位收到资金后，通过新农直报（家庭农场 名录）系统及时更新本年度数据。六、项目申报材料1 .合作社（农场）申报农业财政资金支持发展项目文 本，专项审计报告（市级及市级以上合作社家庭农场提供）；2 .农民合作社、家庭农场申报项目申请表、本镇汇总 表纸质加盖公章，同时电子板于10月10前上报县农经站, 项目申报文本资料一本，于10月20日前报送至县农经站, 以上两项内容，逾期不予受理。七、实施要求指导承担项目主体通过新农直报系统（家庭农场名录系 统）及时报送相关补贴发放和项目实施进展情况。坚持公开 透明原则，对项目内容、补助对象、补助金额等信息进行公 开公示，并做好指导、咨询、培训和服务。八、监管措施县农业农村主管部门于每年第四季度，结合农民合作社 （家庭农场）年报信息公示等情况，以及运行监测结果，指 导发布县级示范动态名录；实施项目农民合作社（家庭农场） 必须在当年的动态名录上。县农业农村主管部门不定期对项 目实施情况进行抽查；对有群众举报的，立即组织现场核查, 确保资金安全。附件：1. XX县2022年中央财政支持示范农民合作社示范 家庭农场发展项目申请表2 . 2022年度中央财政支持示范合作社（农场）项目汇 总表3 .项目申报材料目录附件1:XX县2022年中央财政支持示范农民合作社示范家庭农场发展项目申请表申请单位：示范等级：年 级负责人姓名：联系方式：合作社（家庭农场）基本情况：申请项目名称：项目总投资：万元申请奖补资金：万元示范合作社（家庭农场）对公账号：XX行所在乡镇人民政府审核意见：盖章年月日县级农业农村部门审核意见：盖 章年月日附件2：2022年度中央财政支持示范合作社（农场）项目汇总表镇（街道）：负责人：填报人：日期：年月 日序 号合作社（农场）名称项目名称负责人联系方式年、级别奖补 资金额 （万元）开户行 对公账号12345678910说明：项目分1.基地建设；2.购置农业机械生产加工设备等（农用三轮车不作项目申报）。注意：购买生产资料（种子、农药、肥料等）不作项目申报。附件3：2022年中央财政支持示范合作社 发展项目申 报 材 料申报单位：单位地址：理事长：联系电话：申报日期：2022年中央财政支持示范合作社发展项目申报材料目录一、2022年中央财政支持示范合作社发展项目申请表二、合作社办公场所图片、理事长相关证件（身份证、营业执照、银行对公账户）三、示范合作社证明文件四、申报项目实施方案五、建设基地、场房或购置机械（加工设备等）合影图片六、建设基地、场房合同或购置机械（加工设备等）正规票据等七、2022年度信用信息证明，新农直报系统录入证明截图八、合作社法人征信无不良记录证明九、合作社法人无违法违纪行为证明十、合作社税务机关登记相关证明十一、合作社财务账目、审计报告（市级以上示范社提供） 十二、扶贫相关资料证明