在全市2024年全面从严治党暨党风廉政建设工作会议上的讲话 .docx

在全市2024年全面从严治党暨党风廉政建设工作会议上的讲话同志们：这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，认真学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，落实省纪委十二届三次全会和市纪委十四届三次全会精神，总结回顾2023年全面从严治党和党风廉政建设工作，安排部署2024年重点工作任务，深入推进清廉建设，以奋发有为的精神状态和担当作为的工作作风进一步推动事业高质量发展。刚才，*传达了二十届中央纪委三次全会、省纪委十二届三次全会和市纪委十四届三次全会精神。直属单位签订、递交了党风廉政建设责任书。下面，按照会议议程，对2023年党风廉政建设工作情况进行总结，并对2024年党风廉政建设工作进行安排。一、从严从实、砥砺进取，全市党风廉政建设取得新进展过去的一年，是党和国家历史上极为重要的一年，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。在市委、市政府的正确领导下，全市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决落实党中央决策部署和习近平总书记对工作的重要指示要求，切实履行全面从严治党政治责任，纵深推进全面从严治党，驰而不息深化作风建设，为事业发展提供了坚强组织保障和强大动力支持。（一）强化组织领导，全面落实党风廉政主体责任。一是抓统筹谋划，强化责任担当。组织召开市直清廉建设动员部署会议，深入贯彻市委关于争做清廉建设标杆城市的部署要求，动员市直迅速统一思想、提高站位，结合工作实际，全面加强机关清廉建设，全力锻造一支忠诚、干净、担当、过硬的铁军；印发中共局党组关于推进2023年全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作的实施意见中共市局党组关于落实中共市委关于争做清廉建设标杆城市的意见的实施方案，规范和指导局机关和下属单位全面落实党风廉政建设和清廉建设主体责任。二是抓理论武装，强化政治意识。局党组坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一议题，带头深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，制定市局党组理论学习中心组2023年理论学习计划，将习近平关于全面从严治党论述摘编习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编、习近平总书记关于注重家庭家教家风建设重要论述等作为重要内容纳入党组理论中心组学习；用好支部主题党日、党小组活动和“每周夜校”等载体，组织开展中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律检查委员会工作条例教育学习活动，教育党员干部和公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业。三是抓廉政教育，筑牢思想防线。利用省廉政教育系列警示片等开展廉政教育，教育引导市直广大党员干部和公职人员切实增强纪法意识，坚守初心底线；为进一步帮助年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”，筑牢年轻干部拒腐防变的思想防线，组织年轻干部集中观看警示教育片；创新廉政教育方式方法，依托网络资源开展廉洁教育，转发市纪委公众号“廉洁家风”“以案为鉴”“廉洁文化”等内容，推进廉洁教育抓在平常、融入日常；组织参加“清廉传世廉洁文化展”和“清廉廉洁美术书法作品展”，弘扬清正廉洁理念，全力打造“清廉”廉洁文化品牌。（二）聚焦突出问题，持之以恒推进作风建设。大力倡树“严真细实快”工作作风，主动寻标对标、全面抓好落实，干部执行力评价、公务员平时考核、经常性作风督查初步形成体系。一是组织开展工作作风和工作纪律专项监督检查。为进一步强化安全生产等底线工作执行力，充分发挥行业管理责任，成立履职监督组，对工作人员履职情况进行监督检查，扎实推动省、市关于底线工作的部署安排落实落细。为进一步增强局机关和下属单位工作纪律，对局机关和下属单位的工作纪律进行专项检查，严肃查处违反工作纪律行为，切实解决作风散漫、纪律松驰等突出问题，推动工作作风改进和行政效能提升。二是组织开展作风建设系列活动。组织开展市直“强作风、严执行、硬队伍”专项整治活动，全面查摆整改作风领域突出问题，机关干部的工作作风和工作纪律更加严明、事业心和责任感显著增强、执行能力和执行水平明显提高，有力地推进了各项工作的落实。三是组织开展各领域专项整治行动。持续开展“四风”问题靶向纠治行动。组织局机关和局属单位围绕针对三类“四风”突出问题纠治，认真开展自查自纠；组织开展“酒杯中的奢靡之风”专项行动，强化教育提醒、制度建设和监督检查，筑牢党员干部自律防线；组织开展“吃拿卡要”等类似行为排查工作，进一步优化营商环境，构建“亲”“清”政商关系，推动市直作风建设走深走实。（三）强化监督执纪问责，依纪依规依法开展工作。一是突出运用监督执纪“四种形态”。对发现的问题线索进行了处置，开展谈话提醒2人，诫勉处理2人。扎实开展领导班子成员落实党风廉政建设主体责任写实记录工作，对发现的苗头性倾向性问题，做到早提醒、早纠正、早整改，防止小问题变成大错误，切实织密织牢第一道防线。二是加大监督执纪力度。坚持“一案双查”、举一反三的工作思路，确保上级交办事项件件有结果、事事有回音。在派驻纪检监察组的指导下，认真开展违法违纪线索初核和审调查工作，对2名违纪的党员分别进行了党内警告、党内严重警告的处理，保持了持续的高压态势，强化了“不敢”的氛围。三是完善权力运行机制。按照民主集中制要求，严格执行“三重一大”集体研究决策制度，凡是“三重一大”事项，全部召开党组会议，由领导班子集体研究决定，并邀请派驻纪检组全程监督，依法决策、科学决策、集体决策水平不断提高。聚焦监管重点领域，严格落实中共市纪委办公室印发关于对赛事举办及设施器材采购进行专项监督的工作方案要求，起草下发“一意见一方案两清单”，压紧压实廉政风险防控主体责任，确保专项资金规范安全、廉洁高效使用，聚焦赛事举办及设施器材采购，预防和遏制领域不正之风和违纪违法行为。二、刀刃向内、挺纪在前，党风廉政建设上存在的问题需要我们高度警醒在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识当前党风廉政建设和反腐败工作的形势依然严峻复杂，与高质量发展的新形势、与人民群众的新期盼仍有差距。（一）党的领导不够坚强。党的全面领导和核心作用发挥不够明显，领导干部的政治意识、大局意识、规矩意识和党性观念还需进一步强化，着眼事业长远发展、凝心聚力、合力抓建的“一盘棋”思想有待加强，团结协作、积极作为、干事创业的氛围还不够浓厚，领导干部在领会上级精神、转变思想观念、加强学习研究上还需要进一步做好功课，需要下功夫提高“把方向、管大局、谋发展”的能力与水平。党建工作责任制落实不够到位，部分党组织建设存在薄弱环节，落实“三会一课”制度不经常不到位，存在重业务轻党建现象；少数领导干部没有严格履行“一岗双责”，个别党员干部党性修养、责任意识、纪律观念淡化，甚至发生了违法违纪问题。（二）“两个责任”落实不力。部分党组织缺乏全面从严治党的深刻认识，对党风廉政建设重视不够、投入精力不足，主动抓、亲自抓的意识不强，组织党的二十大精神的学习教育不够深入，党风廉政建设与业务工作融合不够紧密。一些单位全面从严治党压力传导不够、跟踪督查不力、执纪刚性不足，存在上热下冷的现象，特别是对近年来出现的违纪违规事件思想麻痹、警醒不够，没有深入剖析原因、吸取教训，追根溯源研究制定针对性的防控措施，“两个责任”落实仍有空档和短板。（三）“四风”问题仍未杜绝。一些党员干部爱岗敬业的精神状态不佳，缺乏应有的进取心和执行力，工作只求“过得去”，不求“过得硬”，“四风”问题的新表现仍有不同程度的存在。年初市委巡察企业反馈，中央“八项规定”精神执行还不够严格，财务报销把关不严、管理不规范。（四）不平衡不充分问题未解决。加强党对一切工作的领导贯穿于各项工作全过程中还有差距，用理论指导工作实践主动自觉性不足。工作开展与进入新时代、进入高质量发展阶段的新形势新任务新要求还有差距，特别是以人民为中心的思想树得还不够牢。实际工作中还有政策落实不到位的地方，服务人民的“最后一公里”还没有完全畅通。创新意识还不够强，格局不大、视野不宽，不善于在全省全国大格局中找定位、定目标。在群众、体教融合、产业等方面，存在不同程度的短板和弱项。以上这些问题制约了发展，也伤害了形象，必须严肃对待、严格纠治。这些问题的成因，有客观因素，但主要是主观认识与抓建工作不到位，从我们队伍总体的党性、品德、觉悟等素质现状来看，存在问题的原因更多的在于长期的惯性思维还没有及时转变，严格的制度体系还没有全面健全，工作的思路、格局和标准要求还没有顺应形势与时俱进，应对外部环境的严谨作风和自律意识还没有得到有效强化，这些因素导致工作中出现态度不端正、作风不严谨、纪律不严格、防范不到位等现象，甚至个别党员干部思想麻痹、心存侥幸、违纪违法。查摆以上深层次根源，关键在于保持政治定力和政治规矩，真正看清差距、找准症结，使我们更加深刻的认清加强党风廉政和作风效能建设的现实意义，更加准确的把握抓党风和作风效能是促进建设发展和个人成长的内在规律要求，切实增强思想自觉与行动自觉，不断为事业注入正能量、续写新篇章。三、动真碰硬、涵养生态，扎实做好全市全面从严治党各项工作（一）深入学习贯彻各级会议精神，切实把思想和行动统一到中央决策部署、省委和市委工作要求上来一要深刻领会把握党中央关于全面从严治党的战略判断，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作的使命感。习近平总书记强调，“全面从严治党体系应是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统。”要深刻理解关于“坚定不移深入推进全面从严治党”的重要论述，始终保持刀刃向内的坚定，进一步增强不松劲、不停步、再出发的思想自觉和行动自觉。要深刻理解关于“时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”的重要论述，把全面从严治党作为长期战略、永恒课题，进一步增强永远吹冲锋号的战略定力。要深刻理解关于“健全全面从严治党体系”的重要论述，把全的要求、严的基调、治的理念落实到全面从严治党体系的构建之中，坚持内容上全涵盖、对象上覆盖、责任上全链条、制度上全贯通，进一步增强管党治党制度化、规范化、科学化水平。二要深刻认识全面从严治党新形势，切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫感。习近平总书记指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制增量、清除存量的任务依然艰巨。市直全面从严治党暨党风廉政建设工作仍处于“强筋骨、打基础”的阶段，形式主义、官僚主义仍然有很多突出表现。部分党员干部的责任意识、担当意识仍然薄弱，对局党组的工作要求理解不透、传导不畅、落实不够，工作业绩稀松平常。个别科室、单位对基层工作面临的新情况、存在的新问题掌握得不全面，协同联动、服务基层、指导基层主动性不够。这些问题的存在，警醒我们务必要保持清醒的头脑，深刻认识全面治党的极端重要性，把严的基调、严的措施、严的氛围在市直一刻不停长期坚持下去，一以贯之推动思想从严、监督从严、执纪从严、作风从严、反腐从严，推动市直全面从严治党向纵深发展，取得更大成效。三要深刻领会全面从严治党新要求，继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战。习近平总书记要求，必须深化标本兼治、系统治理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。面对反腐败斗争和作风建设的严峻形势，市直各级党组织要坚定全面从严治党的信心和决心，牢牢把握坚定不移深入推进全面从严治党的重要任务，进一步明方向、立规矩，正风气，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，营造良好干事创业环境。要把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为加强党的建设、推进全面从严治党的根本点，作为加强党风廉政建设的着力点，在具体化、精准化、常态化上下更大功夫，确保党中央决策部署和省委市委工作要求在市直件件落地、事事见效。（二）提高政治站位，在捍卫“两个确立”、践行“两个维护”上更加坚定自觉一要强化创新理论武装，把牢正确政治方向。聚焦学习宣传贯彻党的二十大精神主题主线，以旗帜引领方向、以号角振奋精神、以榜样鼓舞斗志，精心部署、系统谋划，精心组织开展系列富有创新和特色的主题活动，切实推动学习宣传贯彻工作落实落细。严格落实第一议题制度，坚持不懈加强党的创新理论武装，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、领悟力、执行力，做到想事有政治站位、谋事有政治立场、干事有政治考量、成事有政治效果。二要始终牢记“国之大者”，及时校准偏差。习近平总书记强调，要自觉讲政治，对“国之大者”要心中有数。对于来说，紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴、展形象的使命任务，实现高质量发展就是“国之大者”，要真正悟透，做到牢记在心、了然于胸，经常对标对表，及时校准偏差，实现思想上同心、目标上同向、行动上同步，保障上级决策部署贯彻到底、落实到位。三要强化基层党组织建设，严肃党内政治生活。要紧紧牵住组织力这个“牛鼻子”，把筑牢基层基础作为长远之计和固本之策，筑牢强有力的战斗堡垒。要严格落实“三会一课”、谈心谈话、组织生活会等制度要求，推动基层党组织生活全面严起来、实起来。要认真贯彻落实新形势下党内政治生活的若干准则，把定期研究本单位党风廉政建设作为常态化的工作，严格执行民主决策、集体领导、请示报告等制度机制，严格落实民主评议党员等制度，着力解决发扬民主不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题，切实提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。（三）持续正风肃纪反腐，为推进高质量发展保驾护航一要持续加强制度建设，强化廉政风险防控管理。当前行业廉政风险多发易发点位主要在资金使用管理、物资采购及赛事举办等岗位和环节，要结合当前新形势新要求和行业特点，加强对岗位行政行为、制度机制落实、权力运行过程和“三重一大”事项决策的全过程监督，推进深化问题风险源头防范。要对现有的廉政风险防控流程和制度进行再排查再梳理，扎紧织密制度“笼子”。二要强化纪律和规矩意识，筑牢防腐拒变思想防线。要把纪律建设摆在更加突出的位置，把严的要求贯彻到制度制定、警示教育、执纪监督全过程。要做好做实经常性纪律教育，抓好警示教育，用身边人、身边事教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要持续加强党章党规党纪教育和规章制度学习，增强党员干部纪律意识、规矩意识。要增强纪律规矩的刚性约束，以铁的纪律管党治党，把制度规矩的权威性立起来。要深化以案促改，逐案分析违纪违法问题特点，深入剖析案件背后的制度、管理、责任漏洞，举一反三、标本兼治，筑牢篱笆，确保以案为鉴、以案促改取得良好效果。三要树牢“人民满意”标尺，营造风清气正政治环境。以习近平同志为核心的党中央对工作高度重视，市直广大干部职工要切实提高政治站位，聚力提升贡献度，推动各项工作“保三争二奔第一”。要顺应人民对美好生活的向往，聚焦群众关心关切关注的健身场地、赛事活动、营商环境等重点领域，真正把群众的操心事、烦恼事、揪心事找准找实，把影响企业发展的瓶颈问题，短板不足找准弄清，推动“我为群众办实事”形成常态。对群众通过各种渠道反映的问题，不管问题是什么，都不能态度蛮横、简单粗暴，也不能敷衍了事、推诿搪塞，要严肃认真对待，及时研究解决，确保件件有着落、事事有回音，以实实在在的行动赢得群众的信任和支持。（四）严格责任落实，切实推动全面从严治党向纵深发展一要盯紧关键少数，推进责任落实。要健全责任体系。主要负责同志要切实承担起“第一责任”，管好班子、带好队伍，以身作则、身体力行；班子成员要履行好“一岗双责”，坚持真抓真管，以上率下，层层压实责任，层层推进落实。要明确责任内容。对照主体责任落实清单，大家要认真学习研究，把责任清单内容搞清楚，把如何履行责任想明白，采取有效措施把责任落到实处。要完善监督检查机制。通过定期自查和重点抽查，对工作进度是否完成、廉政风险是否出现、防控措施是否到位等情况进行监督，推动行业治理效能的提升。二要持续纠治“四风”，加强廉洁文化建设。坚持治“四风”树新风，以常态之治推动作风更加淳正。持续开展形式主义、官僚主义专项整治，严肃查处背离“严真细实快”工作要求的突出问题。持续纠治享乐主义奢靡之风，以从严的要求落实中央八项规定精神，强化重点节日的监督检查，严查公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习。对影响党中央部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担等问题，要全面检视、靶向纠治，及时发现并坚决查处。要围绕“清廉建设标杆城市”创建活动，持续推进“清廉”廉洁文化品牌建设，充分发挥廉洁文化的教育引导、激励浸润作用，开展特色化廉洁教育活动，打造“清廉”建设市级示范标杆项目，以清廉作风引领高质量发展。三要严管与厚爱相结合，从严从实加强干部管理监督。市直各级党组织要把选人用人作为关键性、根本性问题来抓，着力加强教育管理监督，认真落实中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见，发挥好党支部“第一道关口”的作用，坚持“严管就是厚爱、约束就是保护”，强化党内生活锻炼和实践锻炼，充分激发基层党员干部的积极性、主动性、创造性，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的政企业关系。同时，要更加注重年轻干部的管理。年轻干部是我们的未来和希望，是教育监督管理的重点，我们要从严从实加强年轻干部的教育管理，帮助年轻干部扣好学廉守廉的“第一粒扣子”。同志们，全面从严治党，只有进行时，没有完成时。全体干部职工要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的工作状态管党治党，以全面从严治党新成效保障高质量发展行稳致远！