第5课 中国古代官员的选拔与管理-2022-2023学年高二历史同步必备知识清单（选择性必修一：国家制度与社会治理）.docx

第二单元官员的选拔与管理第5课中国古代官员的选拔与管理【目标导航】课标要求/解中国古代官员选拔考核监察制度更迭过程和阶段特征，深刻认识中央集权体制的发展演变的趋势学习要点重点：古代官员选拔制度察举制九品中正制科举制考核制度监察制度难点：梳理古代官员选拔考核监察制度发展的基本轨迹，并应用历史唯物主义分析其特点、原因和影响【知识解读】中国古代官员选拔与管理聚焦：概述古代官员选拔考核监察制度发展过程，归纳其发展的特点进和基本趋势是什么？官员选拔制度官员考核制度官员监察制度秦 汉 至 魏 晋 南 北 朝 秦朝：“以法为教”“以吏为师向官吏学习律令而为官 汉朝：察举制汉武帝确立 背景：武帝加强中央集权T需要选拔人才,方式：先考察即乡里清议一后推举一再任用 标准：德和才如孝廉茂才贤良方正文学明经等 科目：常科岁举；特科不定 作用：前期选拔大量人才；后期地方大族名士操纵选 官 魏晋南北朝：九品中正制220年魏王曹丕确立 背景：三国鼎立魏国中央集权一克服地方豪强控制选 官 方式：中正官评定各地人才等级分九等一吏部据此 授予相应官职本籍在中央的高官到各地做中正官借此中央收 回了评议权 标准：前期重视家世道德和才后期两晋主要看家 世,作用：前期曾加强中央集权；后期土族操纵选官工具秦汉：上计制中央审核赏罚官员 御史参与审核地方逐级上报政绩数据 户口垦田钱谷入出盗 贼等魏晋：上计制流于形式 门阀土族势力强大 中央监察：御史大夫 中央巡视：刺史制度 汉武帝设13州部刺史， 代表皇帝巡行监察郡国 东汉后期州刺史演变为地 方最高行政机构 地方监察：郡设监御史隋 唐 至 两 宋 科举制隋朝隋文帝确立 背景：北魏均田制一庶族地主上升一打破土族垄断隋 唐加强中央集权,方式：礼部分科考试选拔人才一合格者吏部选拔任官,标准：考试成绩 科目：制举皇帝自设科目考试和常举如秀才明经进 土等,作用：利于阶层流动利于扩大统治基础 利于中央集权利于加强皇权 利于提高官员文化素养利于社会向学风气 忽视行政才干和德行明清八股取土僵化 发展过程,隋朝形成：605年隋文帝开始分科考试一隋炀帝正式形成 始设进土科最主要科目,唐朝完善：唐太宗增科目明经进士一武则天首创武 举殿试唐玄宗高官主持隋唐：中央吏部负责考核 考核品德和才能分九 等确定升降地方报告或皇帝遣使巡 行考察九品以上官员每年考 核宋朝：制定严格标准隋唐：中央监察：御史台中央巡视：十道监察区后 演变为地方最局行政机构 宋朝：台谏合一御史有 谏官的议事权谏官有御史 的监察权中央监察：御史台中央巡视：路（四监司） 作为监察区后演变为地方 最高行政机构地方监察：通判监督知州元 明 清明朝：II考满任职期满考核II考察外地官员朝觐考察三年元朝：中央监察：御史台,地方监察：行御史台肃 政廉访司,两宋发展：科举成为选官主要途径考试实行糊名、誉 录、锁院、南北分卷等元朝恢复：保留蒙古传统方式；恢复科举制任官比例 不高,明清僵化：分乡试举人会试贡士殿试进士三级；四书 五经中命题；南北榜晚清结束：1898年戊戌变法改革科举废八股增考经济 特科；1905新政取消一次京官考察京察六年一次清朝：II乐察考察京官II大计考察外省文官均为三年一次明朝：西厂东厂锦衣卫 特务中央监察：都察院“六科 给事中都察院纠察内外百 官II六科给事中负责皇帝 制敕与大臣奏疏封还驳正 稽查六部,中央巡视：都察院代皇帝 巡按各省地方监察：按察使司清朝：中央监察：都察院六科并 入中央巡视：停止都察院御史 巡按各省地方监察：按察使司特 点,西周世官制贵族政治一秦清流官制官僚政治,尚贤举荐军功一察举制一九品中正制一科举制秦汉地方控制选官荐举权-魏晋中央收回评议权T隋唐后中 央直接考试任命,巡视官员品级不高权利大 ,外派监察逐步地方化行政化古代官员选拔考核监察制度逐步完善总体日益体现专制主义和中央集权化的基本趋势【联想空间】中国古代的官员选拔制度中外历史纲要（上中 第4、7课P21、23、38、【教材问答】教材P30“史料阅读”：概括说明段灼认为九品中正制有什么弊端。提示：一是对选拔对象确定等级的权力掌握在中正官手中，不能做到公开透明，甚至是掩人耳目；二是被选拔上 来的“上品”之人，都是王侯或者是当权之人的子弟。教材P31“思考点”：为什么说科举制是一种更完善的选官制度？它又有什么弊端？提示：原因：改善了用人制度；使门第不高的庶族地主得以参与政权；有利于官员文化素质的提高；加强了中 央集权；有利于教育事业和文学艺术的发展。弊端：科举制度严重扼杀追求实际学问的本领；扼杀人的创造精神和独立的见解；科举考试的内容只偏重 人文伦理，轻视自然科学，造成中国科技逐渐落后。教材P32“学思之窗”：阅读材料，谈谈隋唐时期地方官员任用上的变化对中央集权有什么样的影响。提示：隋唐以后，中央政府任命所有九品以上的官员，并对他们进行考核，因而有效地加强了中央集权。