2022矛盾纠纷调解制度.docx

2022年XX乡XX村矛盾纠纷调解制度为了进一步做好处理信访突出问题及群体性事件工作、 着力于排查化解涉及群众切身利益的矛盾纠纷，预防和减少 新的矛盾和纠纷的发生，全面掌握信访工作的态势，增强工 作的预见性和针对性，促使问题防范在初始，解决在基层， 避免越级上访事件发生，根据上级有关文件精神，结合我村 实际，特制定xx村矛盾纠纷排查调处机制。一、排查原则（一）预防为主。采取政策性预防和普遍性预防相结合 的原则，采取“三超前”：预测工作走在预防前，预防工作 走在调解前，调解工作走在激化前的措施。（二）齐抓共管，各方协调。充分发挥党的政治优势和 组织优势，充分发挥法定渠道的调解功能，积极动员社会各 界力量，形成全面深入排查化解矛盾纠纷的强大合力。二、具体工作要求（一）健全组织体系按照上级相关要求，我村成立了矛盾排查调处领导组。（二）健全网络，排查扎实到位1、整合力量，责任到人。明确分管领导和责任人，确 保本村存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，特别是重点信访 突出问题、群体性事件隐患和新的利益群体因互相攀比可能 引发的矛盾纠纷苗头排查到位，心中有数，责任到人，并积 极采取措施，预防和减少不稳定问题的发生。2、建立台账。通过排查摸底，基本掌握矛盾纠纷的基 数，要逐人逐案建立台账，把各种不稳定因素全部纳入视野, 做到底清数明。同时把排查出的潜在问题实行包案制，明确 每个案件的包案领导、责任单位和责任人，确保排查出来的 矛盾纠纷事事有人管，件件有着落，把各类矛盾隐患化解在 基层，消灭在萌芽状态。3、定期汇报，跟踪管理。实行信访排查调处制度，对 重大、特殊、情况紧急的矛盾纠纷，要做到随时排查，随时 报告。（三）制定应急预案建立矛盾纠纷排查化解应急预案，针对突发性、群体性、 疑难性矛盾纠纷的成因及其特点，制定出不同的化解应急预 案。确保突发性、群体性、疑难性矛盾纠纷能得到及时有效 化解。三、排查报送内容（一）进京、进区、进市非正常上访、集体上访的预警 性信息。（二）突发事件、群体性事件等异常情况。（三）热点、难点和苗头性、倾向性信访问题动态。（四）重大矛盾纠纷隐患。（五）教育稳控对象的掌控情况。（六）其他认为可能引起越级上访的各类纠纷信息。四、矛盾纠纷处置措施对排查出来的各类纠纷矛盾，要积极处置，分别对待,具体处置措施：（一）对信息报告的重大矛盾纠纷，要立即开展矛盾化 解工作，疏导情绪，解决问题，防止矛盾激化。（二）对信息报告的非正常上访的人员，要积极协调公 安机关共同做好劝说解释工作，防止重复上访和非正常上访 的发生。五、责任追究对瞒报、漏报、迟报信息，造成稳控人员非正常上访的; 对已掌握的信息不作处理或处理迟缓，措施不得力，造成严 重后果的，都要按有关规定和程序进行责任追究。XX乡XX村村民委员会