东营市推进黄河国家文化公园建设工作情况.docx

东营市推进黄河国家文化公园建设工作情况一、工作进展与成效（一）加强组织领导。充分发挥市黄河国家文化公园建设工 作领导小组职能作用，编制黄河国家文化公园（东营段）建设 实施方案，明确建设目标、重点任务和保障措施。成立东营市 黄河国家文化公园建设工作领导小组，制定完成黄河国家文化 公园（东营段）建设实施方案，统筹推进黄河国家文化公园建 设相关工作。编制完成东营市全域旅游提升规划（20202035 年），认真贯彻落实山东黄河三角洲国家级自然保护区条例 东营市黄河三角洲生态保护与修复条例等法规，为黄河国家 文化公园建设提供良好法治环境。市自然资源和规划局在编制国 土空间规划工作中，将国家文化公园建设与城乡建设、生态修复 等工作统筹安排，同步推进。（二）狠抓项目建设。黄河人家风景区项目列入省国家文化 公园建设调度的项目之一，目前2022年度建设任务圆满完成。 结合全域旅游规划提升，谋划推进黄河文旅城、海昌河海主题度 假综合体、东营VTP综合商业体、金湖银河东营之夜等项目122 个，新建成元宇宙黄河市集等项目40个，黄河文旅城等11个市 旅发大会签约项目扎实推进。积极推进黄河口生态旅游区基础设 施提升工程、广利河旅游基础设施建设等7个文旅类地方政府专 项债项目，2023年新上报黄河南展区龙文化生态旅游项目等36 个文旅项目申报地方政府专项债。（三）加强文化遗产保护。成立东营市文物考古研究所，出 台东营市文物保护利用工程实施方案东营市人民政府关于 推进国有建设用地考古调查勘探发掘前置工作的实施意见等文 件，深化文物保护和利用。完成海北遗址第三次、铁门关遗址第 二次考古发掘。海北遗址入选全省第一批省级考古遗址公园立项 名单。扎实推动黄河文化（东营）生态保护试验区规划编制， 举办山东沿黄九市非遗风俗展，新评选市县两级非遗代表性项目 140项、非遗工坊73个。“非遗在社区”全国试点经验通过文旅 部评估，相关经验在全省推广。（四）推进复合廊道建设。一是建设黄河国家文化公园风景 道。编制自驾游发展方案，谋划完善自驾车营地、驿站、引导标 识等旅游服务设施。国道340仙河镇段改造提升项目建成通车， 河口河务局八连控导治河文化园主体工程建设完成，麻湾南展文 化园、现代黄河三角洲渔洼顶点公园正在建设。二是建设重点文 旅融合区。深化黄河口生态旅游区两园共建，孙子文化旅游区完 成省级旅游度假区创建申请，东营区龙居大宋风云项目开工建 设。（五）加大文旅产品供给。一是培育旅游多元载体。出台东 营市促进文旅消费激励措施，从游客招伏、主题活动等6个方 面提出17条措施，助力产业发展。东营区龙居湾生态旅游区、 河口区孤岛槐树林旅游区被列入2022年山东省生态旅游示范区 创建单位，东营区黄河燕香里街区获评第二批山东省级夜间文 化和旅游消费集聚区，红滩湿地旅游区、鸣翠湖湿地风景区成功 创建为4A级旅游景区，利津县南岭村入选2022年中国美丽休闲 乡村。新增省级精品文旅名镇1个、省级乡村旅游重点村1个、 省级景区化村庄6个、省级工业基地1个、省旅游民宿集聚区培 育单位2个。二是丰富文旅产品。承办2022年中国沿黄九省区 民歌艺术展演、首届黄河流域戏曲演出季、黄河流域视听发展大 会等大型区域活动，创新推出“沿着黄河来旅行” “黄河岸边唱 黄河”常态化主题活动。“滨海奇观体验游”入选全国秋季精品 旅游线路，“丰收稻乡欢乐蟹行”旅游线路入选全国乡村旅游精 品线路。（六）讲好黄河入海故事。成立黄河三角洲生态文明研究中 心，实施黄河国家战略专项课题45项、社科规划课题169项。 组织编撰黄河文化故事，开展“微宣讲专列”等基层特色宣 讲5000余场次。拍摄吕剧电影铁门关，创作推出大型吕剧大 地油魂、吕剧大戏情满金河滩、沉浸式情景小剧魂系黄河 滩等系列优秀作品，在全省评选活动中获奖。电视剧黄河入 海流列入山东省20222024年第一批重点电视剧选题。纪录 片大河之洲赢得社会各界广泛好评。（七）开展精准宣传推介。举办2022东营旅游发展大会，发布东营城市MV嗨，东营，形成“黄河入海，生态东营”城 市口号，以及“河东东”“海营营”等IP成果。“河东东” “海营 营”城市卡通表情包下载超10万人次。用好新媒体传播手段， 创新推出东营文旅直播间，中秋大型融媒直播活动全网观看量达 570万人次，“嗨东营”抖音挑战赛浏览量达100万人次，“我为 黄河口农品代言”抖音挑战赛浏览量突破2300万人次。二、下一步工作计划我们将充分发挥入海口独特位置优势，立足黄河文化资源禀 赋，从项目建设、文化传承、文旅融合、宣传推介等方面持续发 力，加快推进黄河国家文化公园东营段建设，讲好新时代黄河故 事“东营篇章:一是着力推进重点项目突破。结合东营市全域旅游提升规 划，谋划实施一批新项目，力争纳入省“十四五”文化保护传 承利用工程项目库。实施重点项目攻坚提升突破行动，全力推进 山东文旅集团黄河文旅城、上海海昌河海度假综合体等国内文旅 20强企业在谈项目尽快落地，抓好市旅游发展大会11个签约项 目推进，力争尽快落地一批、开工一批。二是着力深化黄河文化保护传承弘扬。办好黄河文化论坛， 成立黄河文化研究院。持续开展海北遗址、铁门关遗址等考古调 查与研究，推进黄河文化（东营）生态保护区、海北考古遗址公 园建设，深化“非遗在社区”全国试点，提升一批特色博物馆、 非遗工坊，促进文化遗产多元化展示、活态化传承。加大精品文 艺创作支持力度，加快创作电视剧黄河入海流大河息壤 等一批贴近群众生活、增强人民精神力量的优秀文艺作品，讲好 新时代黄河入海故事。三是着力丰富文旅产品供给。深入落实大力提振文化旅游 消费政策措施，促进文旅市场全面复苏。举办持续办好“沿着 黄河来旅行” “黄河大集”系列品牌活动，创新开展“周末请上 车”活动，为沿黄旅游线路吸引流量。做好夜间文旅消费集聚区 等创建工作，培育创建1-2家省级以上夜间文旅消费集聚区，加 快打造一批旅游民宿聚集区、景区化村庄，形成示范带动效应。四是着力扩大“黄河入海，生态东营”品牌影响力。开展沿 黄城市等区域合作营销和重点客源市场营销。用好各级新媒体传 播平台，策划推出系列主题宣传产品，创新网络联合营销，与省 精品旅游促进会、字节跳动等平台合作，引进各类文旅活动。开 发系列文创产品，在机场、公共文化场馆、景区景点等展示展销。 建设“一机游东营”线上服务平台，整合全市“吃住行游购娱” 全要素，打造线上便民实用文旅商城。三、建议一是恳请国家在黄河国家文化公园保护规划中，将黄河口文 化的发掘保护传承利用作为重点内容，支持我市打造保护、传承、 弘扬、利用黄河文化先行区和示范区。二是我市作为黄河入海口 城市，在黄河文化廊道中地理位置特殊，希望在布局国家和省黄 河文化重大项目上，给予优先考虑。三是对沿黄城市投资建设的 文化旅游重点项目，在中央预算资金和专项债申报中，给予关注 和倾斜。