2023年市发展和改革局党组上半年工作总结及下半年工作打算.docx

2023年市发展和改革局党组上半年工作总结及下半年工作打算今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我局党组 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣高 质量发展要求，认真把握政策机遇，围绕发改主责主业，统 筹协调，认真履职，着力推动我市经济社会高质量发展取得 了阶段性成效。现将*年上半年主要工作情况和下一步工 作打算汇报如下：一、主要工作开展情况（一）坚持统筹协调，履行党组主体责任。一是加强政 治理论学习。利用党课、主题党日活动等载体组织学习习近 平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批 示精神、党的二十大精神，进一步提高了各支部的党员政治 理论素养。二是深入开展党内政治生活。严格落实“三会一 课”、组织生活会等基本制度，机关支部、国储库支部、退 休支部共计召开党总支委员会*次，下属支部支委会*次、支 部党员大会*次、上党课*次，组织主题党日活动*次。开展 组织生活会，共查摆各支部存在的突出问题*条、党员个人 突出问题*条，通过制定和落实整改措施，正在按照整改时 序进行推进。三是持续强化党员干部队伍建设。优化党员队 伍结构，做好党费收缴管理，收缴党费*余元，按规定要求汇入*市党建专用账户。四是扎实开展基层党建专项工作。 着力在筑牢机关党建基础上下功夫，重点围绕机关工委下达 的工作提示，按照时序节点推进党务工作。组织退休支部、 机关支部、国储库支委班子成员定期开展党务知识学习，对 照一季度党建工作检查出的问题，对党建工作薄弱点进行巩 固强化。（二）坚持项目为王，有效投资提质放量。一是加强重 点项目管理。充分发挥*市重点项目建设事务中心统筹协调 职能，按“一个项目、一名责任市领导、一个责任单位、一 名责任人、多个协助单位”的要求，紧抓项目谋划和落地。 *-*月，总投资*亿元的省重点建设项目（东方希望现代化生 猪养殖循环产业基地项目），共完成年度投资*.*亿元，为 年度计划的*.*%,该项目为省重点建设项目；完成*市本级 重点建设项目投资*.*亿元，为年度计划的*.*%。二是推进 政府投资项目建设。充分发挥*市公共工程建设事务中心承 建管理职能，扎实推进*大类*个政府投资项目建设。采用工 期倒排、节点督办、现场精细化管理等措施，及时打通项目 堵点难点，打造*市精品工程。其中，教育强市项目正抢抓 夏日施工黄金期，力争秋季开学前相关设施按时投入使用。 三是全力以赴争资引项。将*年储备项目纳入统计监测范围， 确保每月有新项目顺利入库。*年上半年固定资产投资完成 *.*亿元，同比增速*.*%,统计库中可报投资项目*个，总投 资*.*亿元。同时，紧扣“十四五”中央和省、市预算内投 资、地方政府专项债券等政策动向、资金投向、支持方向， 精准策划储备项目。上半年共申报中央预算内项目*个，拟 申请中央资金*.*亿元；共申报地方政府专项债项目*个，拟 申请专项债需求*.*亿元，第一批专项债*个项目已发行专项 债资金合计*. *亿元。（三）坚持优化服务，加快信用体系建设。一是营商环 境不断优化。今年以来，我局行政审批股简化审批流程，压 缩办理时间，实行“一份办事指南、一张申请表单、一套申 报材料，完成多项审批”的运作模式，利用投资在线审批监 管平台共办理项目*项，投资额*.*万元。在招投标方面持续 发力，开展*市清廉项目创建工作，督促项目各参建方落实 主体责任。二是信用体系建设不断完善。将信易贷注册、信 用承诺归集、诚信宣传等工作分解到全市社会信用体系建设 各成员单位。截至目前，共录入行政处罚*余条、行政许可* 余条、水费信用*条，完成信易贷注册并实名认证*余家，在 信用中国（*）网站完成新闻稿件*余篇，开展信用 记录大型宣传活动，统筹推进全市社会信用体系建设工作。（四）坚持以人为本，民生保障扎实有力。一是健全粮 食安全保障体系。落实粮食安全责任制，共进行各项监管检 查*次，发现问题并及时督促相关企业整改；开展粮食领域 政策宣传和解读，包括粮食科技周宣传、粮食安全月宣传等, 引导企业经营；同时积极推进智慧粮库信息化建设，组织学 习培训I*次，配置智慧粮库监控设备*台、接入准低温储粮空 调*台，为决策提供数据支撑。二是强化价格管理工作。着 力清理规范行政事业性收费、服务性收费，做好市场价格监 测；做好春季教育收费检查工作，会同教育、财政、市场监 督管理部门进行专项检查；积极推进民办中小学校收费改革, 会同市教育局多次对华韵实验学校进行实地专项成本调查 工作；全面推进农业综合水价改革工作，正在编制*市*-*年 农业水价综合改革实施方案。三是落实易扶搬迁政策。*年* 月，与人社部门联合开展职业指导、专场招聘会等就业服务 活动，为搬迁群众外出就业提供劳务输出服务。*年*月，将 我市安置区产业就业、基础设施和公共服务提升完善等项目, 纳入*市国民经济和社会发展规划予以重点支持和优先保障。 *年*月，由市委、市政府派驻*个脱贫攻坚督导组及*个易迁 后扶“安心工程”驻村单位，同时建立健全*-*月防返贫监 测和帮扶工作台账，分类制定帮扶方案，强化帮扶措施，及 时消除风险隐患。（五）坚持创新改革，彰显发改工作特色。一是推进* 市“*+N”现代化产业新体系建设。牵头成立由书记、市长 任双组长的*市推进“*+N”现代化产业新体系建设工作领导 小组，以项目建设和招商引资为工作抓手，统筹先进制造业、 绿色农产品及其加工业、商贸物流业及文化旅游业等*大产业发展，着力做大产业规模、做优产业布局、做强产业竞争 力，为*市经济高质量发展提供坚实产业支撑；二是发挥宏 观调控职能。起草撰写*市*年国民经济和社会发展计划， 充分发挥计划在宏观经济发展中的指导与调控作用；按照“一县一策”的原则，精准补齐短板弱项，强化规划引领, 编制*市城区城镇化实施方案（*-*年），建立*市城区 城镇化项目库，共谋划项目*个，总投资*.*亿元; *月初启动了“十四五”规划中期评估工作，目前正在形成 初步方案。三是认真“打好经济增长主动仗”。根据上级文 件要求，成立工作专班，制定实施方案，将*方面重点任务* 项具体工作进行了任务分解。按照“旬简报、月通报、季总 结”要求，定期调度情况，挖掘创新亮点。截至目前，我市 根据各成员单位报送的信息共编辑*期工作专报，共有*条创 新亮点工作分别在*市第*、*、*、*、*期专报上发表。二、下半年工作计划（一）狠抓项目建设，着力扩大有效投资。重点抓好重 点项目建设、固定资产投资两项工作，充分发挥重大项目稳 投资的关键作用，加快推进省重点建设项目、*市重点建设 项目实施力度，确保投资完成率、投资入统率、工程形象进 度等考核指标达标；加强中央预算内及省预算内项目、专项 债项目的综合调度管理，力争项目正式申报时达到一件三证 的条件。（二）抢抓政策机遇，加大争资引项力度。紧盯上级政 策方向，积极融入*国际陆港建设，以*旅游“金三角”为政 策机遇，对已经列入上级计划盘子的项目继续加强向上争取 力度，争取尽快下达投资计划。同时，以重大基础设施、社 会民生、产业转型升级、乡村振兴等领域为重点，争取获得 更多政策、项目、资金支持。紧盯谋划申报*年专项债和中 央预算内投资项目等各项工作，督促项目单位扎实完善项目 前期工作，有序推进项目建设实施。（三）抓好粮食工作，保障粮食安全。落实储备粮安全 保管，按时完成储备粮轮入轮出工作，确保储备粮油数量真 实、质量完好、管理规范、账实相符。抓好粮食项目建设， 提升全市粮油保供能力。推进粮油市场保供稳价，加强粮油 批发市场、超市等价格监测，及时掌握大米、食用油等商品 供求和价格动态，实现保供稳价。（四）加强制度建设，全面从严治党。一是坚持组织生 活制度、“三会一课”制度，积极开展党的二十大精神学习， 不断提高党员干部的政治理论水平和业务能力；二是坚决落 实党风廉政建设责任，持续开展清廉机关建设，认真履行“一 岗双责”，扎紧扎牢项目、资金等关键领域的制度笼子；三 是切实加强作风建设。突出抓好党组织主体责任落实，将局 党组党建工作目标任务细化落实到每一个支部、每一个党员,在项目谋划、资金争取、项目管理等各项工作中提升服务发 展的实效。党课：强化组织工作培育栋梁之才同志们，根据计划安排，今天我以“强化组织工作 培育 栋梁之才”为题给大家上一堂主题党课。党的二十大明确了 向第二个百年奋斗目标奋进的重大任务，全面建设社会主义 现代化国家，全面推进中华民族伟大复兴，关键在党，关键 在人。面对新征程新使命，作为为党管人育才的组织部门， 更要扛起新担当、展现新作为。一、要准确把握为党育人的工作原则组织部门作为党委的重要部门，要准确把握为党育人的 基本原则。尤其是要从“政治、能力”等标准来衡量。（一）强化理论铸魂，坚持政治引领。加强思想理论武 装是百年大党永葆生机活力的关键所在，也是发挥党组织战 斗堡垒作用、党员先锋模范作用的关键所在。要用习近平中 国特色社会主义思想引领方向，强化理论铸魂，提升组织“向 心力以这次学习主题教育为契机，持续深化理论武装， 教育引导党员学原文、悟原理，以学铸魂、以学增智、以学 正风、以学促干。不断创新“三会一课”、主题党日活动的 形式和载体，综合用好各类红色资源丰富学习培训内容，注 重发挥村社、两新等党组织书记“领头雁”作用，引领带动 广大党员干部学思想、悟初心、谈体会，在学思践悟中坚定 立场方向。（二）突出实干标准，砥砺素质能力。要注重在实践中 学真知、悟真谛，加强磨练、增长本领，用实践检验成色, 锻造实干队伍，提升干部“担当力”。当前中国正处于“滚 石上山”“爬坡过坎”的关键时期，必须坚持将干部放在复 杂严峻的矛盾斗争中磨砺、历练才能淬炼出“敢干敢为、善 作善成”的干部队伍，必须用实践来检验干部忠诚担当的底 色成色。各级党组织尤其要注重提升党员干部实干苦干的担 当力，有组织有计划地把干部放到改革发展稳定的第一线、 艰苦边远的最基层、创新创业的主战场经风雨、见世面、长 才干，同时要注重加强关心关爱，不断完善容错免责制度。（三）构建育人体系，搭建成才平台。国家发展靠人才， 民族振兴靠人才。我们必须增强忧患意识，更加重视人才自 主培养，加快建立人才资源竞争优势，用包容涵养沃土，建 强工作体系，提升人才“牵引力”，要以海纳百川的胸怀, 在内用、外招、上请、下挖、近补、远育等多向发力，无论 “夕卜来和尚”还是“本土和尚”，无论“土专家”“田秀才” 还是学术大拿、技术大咖，不唯学历、年龄，以不拘一格的 姿态将各方面人才广泛地凝聚起来。建立完善科学合理的人 才评价体系，持续发挥人才对发展的牵引作用，推动“事业 为上、人岗相适、人事相宜”。加强人才服务保障，让有能 耐、真学识的人才能坐稳坐好学术专研的“冷板凳”，为人 才生发成长打造最优生态。二、清醒认识当前存在的不足面向奋进新时代的重任，我们要清醒认识到在机制完善、 平台建设、内容创新等方面还存在一些问题与挑战，特别是 要在体制机制再优化、传播效能再升级、实践载体再创新上 久久为功、持续用力。（一）体制机制有待进一步优化。制度建设管长远、管 根本，关乎为党育人的生命力、持续性。从现有的制度建设 基础来看，相关制度多聚焦于人才选树标准、工作机制、运 行办法等前置环节，对于人才的动态性关注、常态化培养的 体制机制建设存在不足。例如，人才的激励、约束与监督机 制不够完善；如何更好统筹资源，让“选出来”的人才“活 起来”“动起来”的体制机制保障需进一步优化与强化。（二）氛围效能有待进一步升级。融媒体时代的传播环 境、平台媒介、传播方式、话语体系变革日新月异，在带来 新机遇的同时也考验着主流舆论宣传的能力与水平。当前的 氛围营造的相关宣传载体，仍然以广播电视和报刊等传统媒 体为主，传播范围与影响力有限，传播内容与形式有待更新 提质，相关作品的数量较少、形式较为单一、传播力度有待 加强，全面开创崭新局面，有待进一步破题。