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    企业安全生产主体责任检查清单.docx

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    企业安全生产主体责任检查清单.docx

    企业安全生产主体责任检查清单责 任 类 别序号主体责任内容法律法规 依据检查要点检查方法企业 主要负责人的责任1生产经营单位的主 要负责人对本单位 的安全生产工作全 面负责,履行本单 位安全生产工作下 列职责:1 .建立、健全本单位安全生产责任 制;2 .组织制定本单位安全生产规章制度 和操作规程;3 .组织制定并实施本单位安全生产教 育和培训计划;4 .保证本单位安全生产投入的有效实 施;5 .督促、检查本单位的安全生产工 作,及时消除生产 安全事故隐患;6 .组织制定并实施本单位的生产安全 事故应急救援预 案;7 .及时、如实报告生产安全事故。安全生 产法第 五条、第 十八条企业安 全生产责 任体系五 落实五到 位规定(安监总办(2015)27号)生产安 全事故报 告和调查 处理条 例(国 务院令第493 号)1 .主要负责人全面负责企业安全生产工作, 建立安全生产责任制;2 .落实“党政同责”要求。董事长、党组织书记、总经理对企业安全 生产工作共同承担领 导责任;3 .主要负责人作出安全承诺,组织制定符合 企业实际的安全生产 方针目标、规章制度、 操作规程、应急救援预 案;4 .主要负责人组织制定企业安全生产年度 工作计划、教育培训工 作计划,签订安全目标 责任书;5 .安全投入有效实施情况;6 .主要负责人定期组织召开安全生产会议;7 .落实领导干部带班制度;8 .主要负责人参与安全生产检查和隐患整 改工作;查文件:1 .“党政同责”、安全生产责任制、规章制度、操作规 程、应急救援预案 形成记录文件;2 .安全生产方针目标、年度工作计划、 安全教育培训计 戈IJ、安全目标责任 书、安全生产会议 记录或纪要;4 .安全投入台账;5 .领导干部带班记录及考核记录;6 .主要负责人组织参与安全检查和隐 患整改工作履职记 录;7 .主要负责人报告事故记录文件。询问:1 .主要负责人安全生产职责;2 .企业安全管理工作情况;3 .企业安全生产基责 任 类 别序号主体责任内容法律法规 依据检查要点检查方法生产经营单位使用 被派遣劳动者的, 应当将被派遣劳动 者纳入本单位从业 人员统一管理,对 被派遣劳动者进行 岗位安全操作规程 和安全操作技能的 教育和培训。劳务 派遣单位应当对被 派遣劳动者进行必 要的安全生产教育 和培训。生产经营单位接收 中等职业学校、高 等学校学生实习 的,应当对实习学 生进行相应的安全 生产教育和培训, 提供必要的劳动防 护用品。生产经营单位应当 建立安全生产教育 和培训档案,如实 记录安全生产教育 和培训的时间、内 容、参加人员以及 考核结果等情况。3 .企业从业人员转岗、脱离岗位一年以上(含一年)者进行车间(工段)、班组级安全培训 教育,经考核合格后, 方可上岗;4 .企业对外来参观、学习等人员进行有关安 全规定及安全注意事 项的培训教育;5 .企业对承包商的作业人员进行入厂安全 培训教育,经考核合格 发放入厂证;6 .进入作业现场前,作业现场所在基层单位 对作业人员进行进入 现场前安全培训教育, 保存安全培训教育记 录;7 .安全生产教育和培训档案如实记录安全 生产教育和培训的时 间、内容、参加人员以 及考核结果等情况。14生产经营单位采用 新工艺、新技术、 新材料或者使用新 设备,必须了解、 掌握其安全技术特 性,采取有效的安 全防护措施,并对 从业人员进行专门安全生 产法第 二十六条1 .企业应对采用新工艺、新技术、新装置、 新产品投产前进行风 险分析;2 .企业采用新工艺、新技术、新装置、新产品查文件:风险分析记录、岗 位操作规程、员工 培训记录。询问:员工对岗位安全信 息掌握程度。责 任 类 别序号主体责任内容法律法规 依据检查要点检查方法的安全生产教育和 培训。投产前,对有关人员进 行专门培训,经考核合 格后,方可上岗。企业的责任15生产经营单位的特 种作业人员必须按 照国家有关规定经 专门的安全作业培 训,取得相应资格, 方可上岗作业。安全生 产法第 二十七条 国家安监 总局30 号令1 .特种作业人员及特种设备作业人员应按 有关规定参加安全培 训教育,取得特种作业 操作证,方可上岗作 业;2 .特种作业操作证定期复审;3 .建立特种作业人员及特种设备作业人员 管理台账。查文件:1 .特种作业人员及 特种设备作业人员 管理台账;2 .特种作业操作证;3 .特种作业人员和 特种设备作业人员 培训教育记录。16生产经营单位新 建、改建、扩建工 程项目的安全设 施,必须与主体工 程同时设计、同时 施工、同时投入生 产和使用。安全设 施投资应当纳入建 设项目概算。安全生 产法第 二十八条建设项 目安全设 施“三同 时”监督 安全管理 暂行办 法(国 家安全监 管总局令36号)1 .确保建设项目安全设施与建设项目的主 体工程同时设计、同时 施工、同时投入生产和 使用;2 .按照建设项目安全许司有关规定,对建设 项目的设立阶段、设计 阶段、试生产阶段和竣 工验收阶段规范管理;3 .对建设项目的施工过程实施有效安全监 督,保证施工过程处于 有序管理状态;4 .建设项目建设过程中的变更严格执行变查文件:1 .新建、改建、扩建项目立项批复、 可行性研究报告等 资料;2 .安全设施设计审查资料;3 .建设项目安全设施竣工验收资料;4 .高危行业建设项目安全预评价报 告,试生产方案及 备案资料;5 .安全设施投资经费资料。责 任 类 别序号主体责任内容法律法规 依据检查要点检查方法更管理规定,履行变更 程序,对变更全过程进 行风险管理;5.安全设施投资经费纳入建设项目概算。现场检查:施工现场安全管理 情况。17生产经营单位应当 在有较大危险因素 的生产经营场所和 有关设施、设备上, 日置明显的安全警 /J I士; O安全生 产法第 三十二条企业安 全生产风 险公告六 条规定(国家安 全监管总局令70号)1 .根据作业场所的实际情况,按照GB2894及企业内部规定,在有 较大危险因素的作业 场所和设备设施上,设 置明显的安全警示标 志,进行危险提示、警 示,告知危险的种类、 后果及应急措施等;2 .在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场 设置警戒区域和警示 标志,在检维修现场的 坑、井、洼、沟、陡坡 写场所设置围栏和警 小标志O查文件:安全标志一览表, 载明每个安全标志 使用的场所。现场检查:危险场所和设备设 施安全标志设置情 况。企 业 的 责 任18安全设备的设计、 制造、安装、使用、 检测、维修、改造 和报废,应当符合 国家标准或者行业 标准。生产经营单位必须 对安全设备进行经 常性维护、保养,安全生 产法第 三十三条1 .建立安全设施台账, 严格执行安全设施管 理制度;2 .安全设施配备符合 国家有关规定和标准;3 .安全设施有专人负查文件:安全设施管理制度、台账。现场检查:安全设施的配备运 行情况、维护保养 检查记录。责 任 类 别序号主体责任内容法律法规 依据检查要点检查方法并定期检测,保证 正常运转。维护、 保养、检测应当作 好记录,并由有关 人员签字。责管理,定期检查和维 护保养;4.安全设施编入设备 检维修计划,定期检维 修。19生产经营单位使用 的危险物品的容 器、运输工具,以 及涉及人身安全、 危险性较大的特种 设备,必须按照国 家有关规定,由专 业生产单位生产, 并经具有专业资质 的检测、检验机构 检测、检验合格, 取得安全使用证或 者安全标志,方可 投入使用。安全生 产法第 三十四条1 .建立特种设备规范管理制度;2 .建立特种设备台账和档案;3 .特种设备投入使用前或者投入使用后30日内,向直辖市或者设 区的市特种设备监督 管理部门登记注册;4 .对在用特种设备进行经常性日常维护保养,至少每月进行1次 检查,并保存记录。5 .对在用特种设备及安全附件、安全保护装 置、测量调控装置及有 关附属仪器仪表进行 定期校验、检修,并保 存记录;6 .在特种设备检验合格有效期届满前一个 月向特种设备检验检 测机构提出定期检验 要求。安全检验合格标 志置于或者附着于特 种设备的显著位置;查文件:1 .特种设备管理制度;2 .特种设备台账和定期检验报告;3 .特种设备维护保养记录;4 .特种设备报废记录。现场检查:特种设备检验合格 标志、日常维护保 养状态,是否有报 废但仍在使用的现 象。责 任 类 别序号主体责任内容法律法规 依据检查要点检查方法7 .特种设备存在严重事故隐患,无改造、维 修价值,或者超过安全 技术规范规定使用年 限,及时予以报废,并 向原登记的特种设备 监督管理部门办理注 销。20生产经营单位不得 使用应当淘汰的危 及生产安全的工 艺、设备。安全生 产法第 三十五条危及生产安全的工艺、 设备。查文件:1 .工艺、设备淘汰目录;2 .企业工艺、设备台账。现场检查:对照检查是否使用 淘汰的危及生产安 全的工艺、设备。企 业 的 责 任21生产经营单位对重 大危险源应当登记 建档,进行定期检 测、评估、监控, 并制定应急预案, 告知从业人员和相 关人员在紧急情况 下应当采取的应急 措施。生产经营单位应当 按照国家有关规定 将本单位重大危险 源及有关安全措 施、应急措施报有 关地方人民政府安 全生产监督管理部 门和有关部门备 案。安全生 产法第 三十七条危险化 学品重大 危险源监 督管理暂 行规定(国家安 全监管总局令40号)1 .按照GB18218辨识并确定重大危险源,建 立重大危险源档案;2 .按照有关规定对重大危险源设置安全监 控报警系统,设置重大 危险源标识,进行必要 的危险告知;3 .按照国家有关规定定期对重大危险源进 行安全评估;4 .重大危险源的设备、设施定期检查、检验, 并做好记录;5 .制定重大危险源应查文件:1 .重大危险源管理 制度和执行情况;2 .重大危险源运行 档案记录;3 .安全评价报告或 安全评估报告,重 大危险源备案材 料;4 .重大危险源应急 救援预案和演练记 录;5 .安全监控报警设施运行记录。现场检查:责 任 类 别序号主体责任内容法律法规 依据检查要点检查方法急救援预案,配备必要 的救援器材、装备,每年至少进行1次重大危险源应急救援预案 演练;6 .将重大危险源及相关安全措施、应急措施 报送当地县级以上人 民政府安全生产监督 管理部门和有关部门 备案;7 .重大危险源的防护距离满足国家标准或 规定。1 .重大危险源安全监控报警系统运行 情况;2 .重大危险源防护距离,重大危险源 标识;3 .重大危险源防范措施的落实情况。22生产经营单位应当 建立健全生产安全 事故隐患排查治理 制度,采取技术、 管理措施,及时发 现并消除事故隐 患。事故隐患排查 治理情况应当如实 记录,并向从业人 员通报。安全生 产法第 三十八条安全生 产事故隐 患排查治 理暂行规 定(国 家安全监 管总局令40号)1 .组织事故隐患排查 工作,对隐患进行分析 评估,确定隐患等级, 登记建档;2 .隐患限期治理,做到 整改措施、责任、资金、 时限和预案“五到位”;3 .建立重大隐患项目 档案,档案内容包括:(1)评价报告与技术 结论;(2)评审意见;(3)隐患治理方案,查文件:1 .隐患治理制度;2 .隐患治理台账;3 .隐患治理记录;4 .重大隐患治理项 目档案。包括资金概预算情况 等;(4)治理时间表和责责 任 类 别序号主体责任内容法律法规 依据检查要点检查方法任人;(5)竣工验收报告;(6)备案文件。4 .定期公布隐患治理情况;5 .不具备整改条件的重大事故隐患,采取防 范措施,纳入计划,限 期解决或停产。企业的责任23生产、经营、储存、 使用危险物品的车 间、商店、仓库不 得与员工宿舍在同 一座建筑物内,并 应当与员工宿舍保 持安全距离。生产经营场所和员 工宿舍应当设有符 合紧急疏散要求、 标志明显、保持畅 通的出口。禁止锁 闭、封堵生产经营 场所或者员工宿舍 的出口。安全生 产法第 三十九条1 .危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍分 开,安全距离符合要 求。2 .生产经营场所和员工宿舍的出口标志明 显,符合紧急疏散要 求、保持畅通。禁止锁 闭、封堵生产经营场所 或者员工宿舍的出口。现场检查:1 .危险物品区域划 分情况,员工住宿 情况;2 .安全距离,安全 出口。24生产经营单位进行 爆破、吊装以及国 务院安全生产监督 管理部门会同国务 院有关部门规定的 其他危险作业,应 当安排专门人员进 行现场安全管理, 确保操作规程的遵 守和安全措施的落 实。安全生 产法第 四十条1 .危险性作业前进行危险、有害因素识别, 制定控制措施;2 .危险性作业实行作业许可证管理。3 .作业活动的负责人科学指挥;作业人员严 格执行操作规程;作业 活动监护人员应具备查文件:1 .危险性作业安全 管理制度或操作规 程;2 .作业许可证。现场检查:作业人员持作业许 可证作业情况,“三责 任 类 别序号主体责任内容法律法规 依据检查要点检查方法基本救护技能和作业 现场的应急处理能力, 作业过程中不得离开 监护岗位。违”现象。25生产经营单位应当 教育和督促从业人 员严格执行本单位 的安全生产规章制 度和安全操作规 程;并向从业人员 如实告知作业场所 和工作岗位存在的 危险因素、防范措 施以及事故应急措 施。安全生 产法第 四十一条对从业人员及相关方 宣传、培训,使其了解 本企业、本岗位涉及危 险因素,以及采取的预 防及应急处理措施。查文件:劳动合同及宣传、 培训教育记录。现场检查:公告栏、告知牌等。26生产经营单位必须 为从业人员提供符 合国家标准或者行 业标准的劳动防护 用品,并监督、教 育从业人员按照使 用规则佩戴、使用。安全生 产法第 四十二条1 .根据接触危害的种类、强度,为从业人员 提供符合国家标准或 行业标准的个体防护 用品和器具,并监督、 教育从业人员正确佩 戴、使用;2 .防护器具定点存放在安全、方便的地方, 并有专人负责保管,定 期校验和维护,每次校 验后是否记录、铅封;3 .建立职业卫生防护设施及个体防护用品管理 台账,加强对劳动防护 用品使用情况的检查监 督,凡不按规定使用劳 动防护用品者不得上岗 作业。查文件:个体防护用品台 账。现场检查:1 .从业人员配备和使用的个体防护用 品是否符合规定;2 .从业人员是否能够正确佩戴、使用 个体防护用品和器 具。责 任 类 别序号主体责任内容法律法规 依据检查要点检查方法企业的责任27两个以上生产经营 单位在同一作业区 域内进行生产经营 活动,可能危及对 方生产安全的,应 当签订安全生产管 理协议,明确各自 的安全生产管理职 责和应当采取的安 全措施,并指定专 职安全生产管理人 员进行安全检查与 协调。安全生 产法第 四十五条1 .同一作业区域内承包商之间签订安全生 产协议,明确各自的安 全生产管理职责和安 全措施;2 .指定专职安全生产管理人员进行安全检 查和协调并记录。查文件:1 .承包商之间的安 全生产协议;2 .检查记录。现场检查:承包商作业现场管 理。28生产经营单位不得 将生产经营项目、 场所、设备发包或 者出租给不具备安 全生产条件或者相 应资质的单位或者 个人。生产经营项目、场 所发包或者出租给 其他单位的,生产 经营单位应当与承 包单位、承租单位 签订专门的安全生 产管理协议,或者 在承包合同、租赁 合同中约定各自的 安全生产管理职 责;生产经营单位 对承包单位、承租 单位的安全生产工 作统一协调、管理, 定期进行安全检 查,发现安全问题 的,应当及时督促 整改。安全生 产法第 四十六条1 .建立合格承包商名 录、档案;2 .对承包商进行资格 预审;3 .选择、使用合格的承 包商;4 .与选用的承包商签 订安全协议;5 .对作业过程进行监 督检查。查文件:1 .承包商管理制 度;2 .承包商管理档 案、监督检查记录;3 .安全协议书。现场检查:作业现场管理。29生产经营单位必须 依法参加工伤保安全生 产法第1 .依法为从业人员缴查文件:责 任 类 别序号主体责任内容法律法规 依据检查要点检查方法险,为从业人员缴 纳保险费。国家鼓 励生产经营单位投 保安全生产责任保 险。四十八条纳工伤保险费;2.鼓励实行安全生产 责任保险。1 .企业为从业人员交纳工伤保险凭证 和责任保险人员名 单;2 .安全责任保险投保情况。30生产经营单位与从 业人员订立的劳动 合同,应当载明有 关保障从业人员劳 动安全、防止职业 危害的事项,以及 依法为从业人员办 理工伤保险的事 项。生产经营单位不得 以任何形式与从业 人员订立协议,免 除或者减轻其对从 业人员因生产安全 事故伤亡依法应承 担的责任。安全生 产法第 四十九条1 .企业与从业人员订立劳动合同;2 .劳动合同中明确从业人员劳动安全、职业 危害和工伤保险事项;3 .劳动合同中不得存在企业安全免责的内 容。查文件:企业与从业人员签 订劳动合同内容记 录。企 业 的 责 任31生产经营单位对负 有安全生产监督管 理职责的部门的监 督检查人员依法履 行监督检查职责, 应当予以配合,不 得拒绝、阻挠。安全生 产法第 六十三条安全生产执法检查配 合情况。查文件:负有安全生产监督 管理职责的部门的 执法检查记录。现场检查:现场执法检查。责 任 类 别序号主体责任内容法律法规 依据检查要点检查方法9 .事故发生后主要负 责人报告事故情况。础和基层工作情况 和做法。2生产经营单位的主 要负责人必须具备 与本单位所从事的 生产经营活动相应 的安全生产知识和 管理能力。危险物品的生产、 经营、储存单位以 及建筑施工、道路 运输单位的主要负 责人应当由主管的 负有安全生产监督 管理职责的部门对 其安全生产知识和 管理能力考核合 格。安全生 产法第 二十四条1 .主要负责人接受专门的安全培训教育,具 备与本企业所从事的 生产经营活动相适的 安全生产知识和管理 能力;2 .高危企业主要负责人在任职半年内经主 管的负有安全生产监 督管理职责的部门对 其安全生产知识和管 理能力考核合格,取得 安全考核合格证书;3 .按规定每年组织并参加再培训。查文件:安全考核合格证 书、培训合格证书 及培训档案。责 任 类 别序号主体责任内容法律法规 依据检查要点检查方法32生产经营单位应当 制定本单位生产安 全事故应急救援预 案,与所在地县级 以上地方人民政府 组织制定的生产安 全事故应急救援预 案相衔接,并定期 组织演练。安全生 产法第 七十八条生产安 全事故应 急预案管 理办法(国家安 全监管总局令17号)企业安 全生产应 急管理九 条规定(国家安 全监管总局令74号)1 .生产安全事故应急预案符合标准要求,并 针对重点作业岗位制 定专项和现场应急处 置方案或措施;2 .定期演练,进行演练效果评价,并对应急预 案评审修订;3 .应急预案根据有关规定报备当地主管部 门,并通报有关应急协 作单位。查文件:1 .应急救援预案;2 .应急救援预案演 练记录;3 .应急救援预案评 审修订规定及修订 记录;4 .国家规定的制式 应急救援预案备案 登记表。询问:有关人员是否熟悉 应急救援预案内容 及参加演练情况。33危险物品的生产、 经营、储存单位以 及建筑施工单位应 当建立应急救援组 织;生产经营规模 较小的,可以不建 立应急救援组织, 但应当指定兼职的 应急救援人员。危险物品的生产、 经营、储存、运输 单位以及建筑施工 单位应当配备必要 的应急救援器材、 设备和物资,并进 行经常性维护、保 养,保证正常运转。安全生 产法第 七十九条1 .按规定建立安全生 产应急管理机构或指 定指定兼职的应急救 援人员;2 .明确各级应急指挥 系统和救援队的职责; 3.按规定建立应急设 施,配备应急装备,储 备应急物资,并进行经 常性的检查、维护、保 养,确保其完好、可靠。查文件:1 .应急救援组织机构设立、应急救援 人员聘任文件;2 .应急救援器材、物资台账;3 .应急救援器材、物资维护、保养记录。现场检查:1.应急救援器材、物资数量及完整 性。£334事故发生单位应当 及时全面落实整改安全生 产法第1 .制定并落实事故整查文件:事故整改和预防措责 任 类 别序号主体责任内容法律法规 依据检查要点检查方法的 责 任措施。八十三条改和预防措施;2 .事故整改和预防措施具体,有针对性和可 操作性;3 .事故整改情况和预防措施落实情况。施。现场检查:事故整改和预防措 施的落实情况。35任何单位和个人不 得阻挠和干涉对事 故的依法调查处 理。安全生 产法第 八十五条阻挠和干涉对事故的 依法调查处理。查文件:事故调查取证资 料。36生产经营单位发生 生产安全事故造成 人员伤亡、他人财 产损失的,应当依 法承担赔偿责任。安全生 产法第百T 一条企业依法承担赔偿责 任。查文件:1 .事故管理档案;2 .事故善后处理文件记录。询问:事故受伤害人和家 属。企业工会的责任37工会依法对安全生 产工作进行监督。 生产经营单位的工 会依法组织职工参 加本单位安全生产 工作的民主管理和 民主监督,维护职 工在安全生产方面 的合法权益。生产 经营单位制定或者 修改有关安全生产 的规章制度,应当 听取工会的意见。安全生 产法第 七条1 .企业工会的安全生产责任制;2 .工会依法履行安全 生产工作监督,维护职 工合法权益;3 .工会参与企业安全生产规章制度制定、修订。查文件:1 .工会安全生产责 任制;2 .工会监督企业安 全生产工作活动记 录文件;3 .工会参与安全生 产规章制度制定、 修订记录文件。38工会有权对建设项 目的安全设施与主安全生 产法第1 .工会参与监督建设查文件:责 任 类 别序号主体责任内容法律法规 依据检查要点检查方法体工程同时设计、 同时施工、同时投 入生产和使用进行 监督,提出意见。 工会对生产经营单 位违反安全生产法 律、法规,侵犯从 业人员合法权益的 行为,有权要求纠 正;发现生产经营 单位违章指挥、强 令冒险作业或者发 现事故隐患时,有 权提出解决的建 议,生产经营单位 应当及时研究答 复;发现危及从业 人员生命安全的情 况时,有权向生产 经营单位建议组织 从业人员撤离危险 场所,生产经营单 位必须立即作出处 理。工会有权依法参加 事故调查,向有关部 门提出处理意见,并 要求追究有关人员 的责任。五十七条项目安全生产“三同 时”;2.工会对企业安全生 产违法违规行为进行监督,提出意见建议; 3.企业对工会提出安 全生产意见建议有落实措施;4.工会参与事故调查。1 .工会参与监督建 设项目安全生产“一:同时”工作记 录;2 .工会对安全生产 违法违规行为监督 工作记录文件;3 .落实工会安全生 产工作意见建议的 文件;4 .工会参与事故调 查记录文件。从 业人员的责任39生产经营单位的从 业人员有依法获得 安全生产保障的权 利。安全生 产法第 六条从业人员安全生产保 障的权利。查文件:1 .从业人员安全生 产权利规定文件;2 .劳动合同、培训 教育记录。询问:从业人员安全生产 权利和落实情况。责 任 类 别序号主体责任内容法律法规 依据检查要点检查方法40生产经营单位的从 业人员有权了解其 作业场所和工作岗 位存在的危险因 素、防范措施及事 故应急措施,有权 对本单位的安全生 产工作提出建议。安全生 产法第 五十条1 .从业人员作业场所和工作岗位存在的危 险因素、防范应急措施 的知情权;2 .从业人员对安全生产工作建议权。查文件:宣传、培训教育记 录。现场检查:公告栏、告知牌、 警示标识等。询问:从业人员岗位的危 险、有害因素和控 制应急措施。41从业人员有权对本 单位安全生产工作 中存在的问题提出 批评、检举、控告; 有权拒绝违章指挥 和强令冒险作业。 从业人员发现直接 危及人身安全的紧 急情况时,有权停 止作业或者在采取 可能的应急措施后 撤离作业场所。安全生 产法第 五十一 条、第五 十二条1 .从业人员对安全生产工作的批评、检举、 控告权,违章指挥和强 令冒险作业拒绝权;2 .行使安全生产权力被降低工资、福利等待 遇或者解除劳动合同 的情况。查文件:宣传、培训教育记录。询问:从业人员行使安全 生产权利情况。42因生产安全事故受 到损害的从业人 员,除依法享有工 伤保险外,依照有 关民事法律尚有获 得赔偿的权利的, 有权向本单位提出 赔偿要求。安全生 产法第 五十三条1 .从业人员依法享有 工伤保险;2 .从业人员依法获得 民事赔偿权。查文件:1 .事故赔偿规定文 件;2 .事故管理档案。询问:事故受伤害人和家 属。43从业人员应当接受 安全生产教育和培 训,掌握本职工作 所需的安全生产知 识,提高安全生产 技能,增强事故预 防和应急处理能 力。安全生 产法第 五十五条1.从业人员接受安全 生产教育和培训情况; 2.从业人员掌握安全 知识、技能情况;3.从业人员事故预防 和应急处理能力。查文件:安全培训教育记 录。现场检查:从业人员作业现场 情况,应急措施, 应急、防护器材使 用方法。询问:责 任 类 别序号主体责任内容法律法规 依据检查要点检查方法从业人员岗位危险 因素、预防措施以 及应急措施。从业人员的责任44从业人员在作业过 程中,应当严格遵 守本单位的安全生 产规章制度和操作 规程,服从管理, 正确佩戴和使用劳 动防护用品。安全生 产法第 五十四条1 .从业人员作业现场遵守企业安全生产规 章制度和操作规程;2 .从业人员正确佩戴和使用劳动防护用品。现场检查:1 .从业人员作业现场情况;2 .从业人员正确佩戴和使用劳动防护 用品。询问:1 .从业人员掌握企业安全生产规章制 度和岗位操作规程 情况;2 .劳动防护用品的正确佩戴和使用方 法,并演示示范。45从业人员发现事故 隐患或者其他不安 全因素,应当立即 向现场安全生产管 理人员或者本单位 负责人报告;接到 报告的人员应当及 时予以处理。安全生 产法第 五十六条1 .从业人员报告危险有害因素的程序、报告 对象和时限;2 .接到报告的人员及时处理。查文件:1 .危险有害因素报告处置制度文件;2 .事故隐患治理台账记录。询问:从业人员报告危险 有害因素的程序、 报告对象和时限, 处置情况。46生产经营单位使用 被派遣劳动者的, 被派遣劳动者享有 从业人员的权利。安全生 产法第 五十八条劳务派遣人员依法获 得安全生产保障权利。查文件:劳务派遣人员的安 全管理规定文件。询问:劳动派遣从业人员 安全生产权利保障责 任 类 别序号主体责任内容法律法规 依据检查要点检查方法情况。企业安全生产主体责任是指企业依照法律、法规规定应当履行的安全生产法定职 责和义务,并对未履行法定职责和义务导致的后果负责。主体责任的主要内容包 括:L设备设施保障责任;2,资金投入责任;3.安全生产机构设置和人员配备; 4.制定安全生产规章制度责任;5.安全教育培训;6.安全生产管理责任;7.事故 报告和应急救援的责任;8.法律、法规、规章规定的其他安全生产责任。企业主要负责人是指公司制企业的董事长、总经理,非公司制企业的厂长、 经理、等行政一把手或实际控制人。企业主要负责人是本单位安全生产的第一责 任人,对落实本单位安全生产主体责任全面负责。责 任 类 别序号主体责任内容法律法规 依据检查要点检查方法企业主要负责人的责任3生产经营单位发生 生产安全事故时, 单位的主要负责人 应当立即组织抢 救,防止事故扩大, 减少人员伤亡和财 产损失,并按照国 家有关规定立即如 实报告当地负有安 全生产监督管理职 责的部门,不得隐 瞒不报、谎报或者 迟报,不得故意破 坏事故现场、毁灭 有关证据,并不得 在事故调查处理期 间擅离职守。安全生 产法第 四十七 条、第八 十条;生 产安全事 故报告和 调查处理 条例(国务院令493号);生产安 全事故信 息报告和 处置办 法(国 家安全监 管总局令21号)1 .发生生产安全事故后,迅速启动应急救援 预案;2 .企业负责人直接组织救援抢救,妥善处 理,减少人员伤亡和财 产损失;3 .按照规定的报告时限、内容、方式等要求, 及时、完整、客观地报 告事故,不得瞒报、谎 报、迟报;4 .企业负责人在事故调查期间不得擅离职 守,随时接受事故调查 组的调查,如实提供有 关情况;5 .落实事故报告和调查处理制度,健全事故 登记和处理档案,如实 记录各类事故事件真 实信息。查文件:1 .应急预案、事故台账、调查处理记 录、事故调查报告。2 .企业制定的事故报告工作制度。询问:企业负责人是否熟 悉应急预案,了解 事故报告职责、时 限和内容。安全生产管理机构及管理4必须落实安全生产 组织领导机构,成 立安全生产委员 会,由董事长或总 经理担任主任。企业安 全生产责 任体系五 落实五到 位规定(安监总办(2015)27号)设置安委会或安全生 产领导小组,由董事长 或总经理担任主任或 组长。查文件:1 .安委会或领导小 组成立文件;2 .安委会或领导小 组人员构成及职 责。3 .企业安全生产管 理网格图。责 任 类 别序号主体责任内容法律法规 依据检查要点检查方法人员的责任5建筑施工、道路运 输单位和危险物品 的生产、经营、储 存单位,应当设置 安全管理机构或者 配备专职安全管理 人员。前款规定以外的其 他生产经营单位, 从业人员超过一百 人的,应当设置安 全生产管理机构或 者配备专职安全生 产管理人员;从业 人员在一百人以下 的,应当配备专职 或者兼职的安全生 产管理人员。危险物品的生产、 储存单位应当有注 册安全工程师从事 安全生产管理工 作。鼓励其他生产 经营单位聘用注册 安全工程师从事安 全生产管理工作。安全生 产法第 二十一条1 .按规定设置安全管理机构,配备专兼职安 全管理人员;2 .按规定配备注册安全工程师。查文件:1 .安全生产管理部门或专兼职安全管 理人员配备文件;2 .注册安全工程师聘任文件;责 任 类 别序号主体责任内容法律法规 依据检查要点检查方法安全生产管理机构及管理人员的责任6生产经营单位的安 全生产管理机构以 及安全生产管理人 员履行下列职责:1 .组织或者参与拟订本单位安全生产 规章制度、操作规 程和生产安全事故 应急救援预案;2 .组织或者参与本单位安全教育和培 训,如实记录安全 生产教育和培训情 况;3 .督促落实本单位重大危险源的安全 管理措施;4 .组织或者参与本单位应急救援演 练;5 .检查本单位的安全生产状况,及时 排查生产安全事故 隐患,提出改进安 全生产管理的建 议;6 .制止和纠正违章指挥、强令冒险作 业、违反操作规程 的行为;7 .督促落实本单位安全生产整改措 施。安全生 产法第 二十二条1 .组织或参与拟订安全生产规章制度、操作 规程和应急救援预案, 安全教育培训,应急救 援演练;2 .重大危险源安全管理;3 .组织安全检查,隐患排查,查处“三违”,督促落实整改措施。查文件:1 .安全生产管理机构以及安全生产管 理人员职责;2 .组织或参与拟订安全生产规章制 度、操作规程和应 急救援预案记录文件;3 .企业年度安全教育培训工作计划及 执行情况;应急救 援演练实施方案;4 .安全检查,隐患排查,“三违”查处履职工作记录。询问:1 .安全生产管理人员是否了解安全 生产法等相关规 定的安全职责;2 .各级管理人员对各自职责是否清 楚。责 任 类 别序号主体责任内容法律法规 依据检查要点检查方法7生产经营单位的安 全生产管理机构以 及安全生产管理人 员应当恪尽职守, 依法履行职责。生产经营单位作出 涉及安全生产的经 营决策,应当听取 安全生产管理机构 以及安全生产管理 人员的意见。

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