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    不敢腐不能腐不想腐心得体会6篇 .docx

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    不敢腐不能腐不想腐心得体会6篇 .docx

    不敢腐不能腐不想腐心得体会6篇不敢腐不能腐不想腐心得体会1深刻理解一体推进“三不”的重要意义和理论内涵。党的十九届*中全会将构建一体推进“三不”体制机制,作为坚持和完善党和国家监督体系的三项重要任务之一进行部署。习近平总书记指出:“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体,必须统筹联动,增强总体效果。”工作要点秉持这一精神,强调以“三不”一体理念、思路和方法开展监督执纪问责,要保持惩治腐败的高压态势、坚持“一案双查”、完善纪律检查建议书工作机制、树立“严管就是厚爱”警示教育品牌,着力打通三者内在联系,坚持惩治与预防相协调、治标与治本相协同、自律与他律相统一,构建出一个环环相扣、同向发力的反腐闭环。主体责任和监督责任同向发力。习近平总书记指出:“党风廉政建设责任能不能担当起来,关键在主体责任这个牛鼻子抓没抓住。”一体推进“三不”,首要强化主体责任,加强统筹协调,使监督工作在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协调;同时要发挥监督的保障作用,纪检组织履行好“监督的再监督”职责。工作要点秉持这一精神,强调主体责任和监督责任同题共答,要健全落实谈心谈话制度、提高民主生活会质量、树立正确选人用人导向、完善全面从严治党宣传协调工作机制、做好新任职干部廉政教育、促进青年干部强化理论武装、深入学习宣传先进事迹展示生态环保铁军形象,这些具体举措贯通了“两个责任”,增强了一体推进“三不”的整体效能,对生态环境部系统形成全面从严治党的良好氛围至关重要。层层抓实抓细。习近平总书记强调:“基层是党的执政之基、力量之源”,“要把全面从严治党落实到每个支部”。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。一体推进“三不”要取得扎实效果,关键在各级党组织以高度的政治责任感和抓铁有痕、踏石留印的精神抓实抓细各项工作任务。工作要点秉持这一精神,强调要督促各级党组织抓好一体推进“三不”各项任务,推动基层党组织自觉用好“第一种形态”、推动以案促改、督促加强制度执行的监督检查、督促加强理想信念教育等。对主体责任强有力的监督,能确保压力层层传递、责任层层落实,推动生态环境部系统形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面,汇聚起管党治党的强大合力。生态环境部环境与经济政策研究中心将以工作要点相关要求为依据,结合自身特点找准载体和抓手,党委和纪委形成工作合力,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,着力增强广大党员干部对党纪国法的敬畏。推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系,夯实不忘初心、牢记使命的思想根基,努力取得全面从严治党新成果,为助力打赢污染防治攻坚战提供坚强政治保证。一、加深对反腐败斗争严峻性的认识习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上强调指出:“从这两年查处的案件和巡视发现的问题看,反腐败斗争形式依然严峻复杂,腐败活动减少了但并没有绝迹,反腐败体制机制建立了但还不够完善,思想教育加强了但思想防线还没有筑牢”。选取的典型案例中,各项违纪违规行为也是各式各样、触目惊心,有的党员干部不能严格遵守政治纪律和政治规矩,不信马列信鬼神、妄议中央大政方针、结党营私、拉帮结派;有的党员干部组织观念淡薄、独断专行、一手遮天、对工作拈轻怕重;有的党员干部公私不分、假公济私、用公款吃喝玩乐、挥霍浪费;有的党员干部脱离人民群众,为了自己的政绩劳民伤财;有的党员干部在其位而不谋其政,存在消极懒政的老好人心态。这些人中有省市级人大、政协领导干部,有司法、商业、卫生、科技等政府机关领导干部,有基层党支部成员,也有普通党员,所做的违纪违规事项涉及到社会的方方面面。除了典型案例外,相似的案例报道也常见诸报端,大量的案例也说明了当前反腐败斗争形势依然严峻复杂。二、加深对建立反腐败体制机制的认识党的十八大以来,习近平总书记从党和国家全局的高度,对建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制作出了重大部署,提出了明确要求,形成了动态发展的全面的反腐败体系:通过事前教育增强自身免疫力,让人不想腐;事后处理强化警示作用,让人不敢腐;健全制度规范过程管理,让人不能腐。具体来说:不敢腐,是通过加大惩治力度,提高腐败成本,形成强大的震慑作用,使得党员干部对腐败心生戒惧。近年来,党中央修订了中国共产党纪律处分条例和问责条例,进一步落实全面从严治党、把纪律挺在前面的要求,对违纪违规行为绝不姑息,以零容忍态度惩治腐败,老虎苍蝇蚊子一起打,各级纪委对违纪违规事项进行通报曝光、点名道姓,交行纪委近期也通报了近年来发生的8起违反中央八项规定精神的问题,督促党员干部以案为鉴、心有所畏、言有所戒、行有所止。不能腐,是从体制机制和制度上消除腐败发生的条件,使党员干部没有腐败的机会。党的十八大以来,党中央制定了中央八项规定,制定和修订了一批工作制度、管理制度和考核制度,积极发挥民主集中制度、健全完善人事任免制度、财务审批制度、审计监督制度等等,以纪律规范党员干部的行为,用制度的笼子管住权力,有效发挥了制度治党的重要作用。不想腐,是筑牢拒腐防变的思想道德防线,使党员干部从根本上消除腐败动机。各类案例也能看出,不管某位党员干部曾经多么优秀,一旦遗忘初心,不能坚守道德底线,就势必出现违纪违法的问题,有的涉腐官员知法犯法、心存侥幸,在面临处分问责时才认清现实、痛苦流涕、反省悔悟。反腐纪实文学追问封面上写道“为什么有的人被彻底打垮时,才会追问自己内心的真实,为什么有的人被彻底打垮后,依然无法追问到自己内心的真实?”这种心态也引人深思。从不敢、不能到不想,切实筑牢理想信念,就要求党员干部要时刻牢记党的宗旨,时刻提醒自己不忘初心,固本培元、防微杜渐,才能在复杂的环境下经受住诱惑和考验,这是一项长期的、艰巨的,也是每位党员同志不容有失的任务。不敢腐不能腐不想腐心得体会3深刻理解一体推进“三不”的重要意义和理论内涵。党的十九届*中全会将构建一体推进“三不”体制机制,作为坚持和完善党和国家监督体系的三项重要任务之一进行部署。总书记指出:“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体,必须统筹联动,增强总体效果。”工作要点秉持这一精神,强调以“三不”一体理念、思路和方法开展监督执纪问责,要保持惩治腐败的高压态势、坚持“一案双查”、完善纪律检查建议书工作机制、树立“严管就是厚爱”警示教育品牌,着力打通三者内在联系,坚持惩治与预防相协调、治标与治本相协同、自律与他律相统一,构建出一个环环相扣、同向发力的反腐闭环。主体责任和监督责任同向发力。总书记指出:“党风廉政建设责任能不能担当起来,关键在主体责任这个牛鼻子抓没抓住。”一体推进“三不”,首要强化主体责任,加强统筹协调,使监督工作在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协调;同时要发挥监督的保障作用,纪检组织履行好“监督的再监督”职责。工作要点秉持这一精神,强调主体责任和监督责任同题共答,要健全落实谈心谈话制度、提高民主生活会质量、树立正确选人用人导向、完善全面从严治党宣传协调工作机制、做好新任职干部廉政教育、促进青年干部强化理论武装、深入学习宣传先进事迹展示生态环保铁军形象,这些具体举措贯通了“两个责任”,增强了一体推进“三不”的整体效能,对生态环境部系统形成全面从严治党的良好氛围至关重要。层层抓实抓细。总书记强调:“基层是党的执政之基、力量之源”,“要把全面从严治党落实到每个支部”。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。一体推进“三不”要取得扎实效果,关键在各级党组织以高度的政治责任感和抓铁有痕、踏石留印的精神抓实抓细各项工作任务。工作要点秉持这一精神,强调要督促各级党组织抓好一体推进“三不”各项任务,推动基层党组织自觉用好“第一种形态”、推动以案促改、督促加强制度执行的监督检查、督促加强理想信念教育等。对主体责任强有力的监督,能确保压力层层传递、责任层层落实,推动生态环境部系统形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面,汇聚起管党治党的强大合力。生态环境部环境与经济政策研究中心将以工作要点相关要求为依据,结合自身特点找准载体和抓手,党委和纪委形成工作合力,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,着力增强广大党员干部对党纪国法的敬畏。推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系,夯实不忘初心、牢记使命的思想根基,努力取得全面从严治党新成果,为助力打赢污染防治攻坚战提供坚强政治保证。不敢腐不能腐不想腐心得体会4“不要人夸颜色好,只留清气满乾坤”,这是习近平总书记在党的十九大闭幕之后的讲话当中引用的两句诗,以诗言志,彰显一个大党、一个大国的自信气质,传递的是苦干、实干的务实精神,同时也对新时期我们中国共产党人严以修身提出了一个高的标准。党员干部以严格标准加强自律,反省自身,接受他律,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,风清气正为中华民族复兴的“中国梦”提供坚强有力的政治保障。严以律人,在强化不敢腐的震慑上深化。始终保持政治定力和战略韧劲,坚决削减腐败存量、遏制腐败增量,将“严”字长期坚持下去。聚焦党的十八大以来查处的重点对象,把党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为的作为重中之重,重点查处政治问题和经济问题相互交织的腐败案件,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监管,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、重大责任事故等职务违法和职务犯罪,坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子,坚决查处拉拢腐蚀领导干部的不法分子。严以修制,在扎牢不能腐的制度笼子上深化。加强坚持民主集中制、落实“三重一大”事项集体决策等制度执行情况的检查,提高领导干部的制度意识,实现靠制度管权、管人、管事。推动上级党委对下级党组织全方位监督,强化上级纪委对下级党组织全覆盖监督,着力破解“一把手”监督难题。督促被监督单位开展廉政风险点排查,科学设置风险等级,制定针对性防控措施。推动各地、各部门公布权力清单、责任清单,公示党务政务,公开办事流程,晒权于阳光下,自觉接受监督。严以律己,在增强不想腐的自觉上深化。注重标本兼治,大力开展廉洁教育,引导党员干部筑牢纪律意识、规矩意识。积极策划、打造具有新时代特征、富有各地特色的廉洁文化产品。探索建立党员干部廉洁教育积分制度,持续推进家风家教建设。深度剖析典型案件,用好纪律检查建议书、监察建议书、警示教育等手段,推动以案促改、系统治理。历史的经验告诉我们,党的肌体必须纯净,党员干部的思想行为必须纯洁!从严治党是一项艰苦卓绝的伟大工程,刷新吏治更是万千群众最真切的期盼!新时代,我们更应严以修身,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,构建起干净、清朗、纯净的政治生态,为中华民族复兴的“中国梦”提供坚强有力的政治保障。不敢腐不能腐不想腐心得体会5权力作为一把双刃剑,从某种程度上讲,它是一种腐蚀剂,权力衍生的腐败是我们党长期执政面临的最大威胁。习近平总书记从关乎党和国家事业成败、关乎能不能跳出历史周期率的高度出发,创造性地提出了构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制,并强调要一体推进,深化标本兼治,为治理腐败这一世界性难题贡献了中国理念。一体推进“三不”是习近平新时代中国特色社会主义思想关于推进全面从严治党向纵深发展的生动体现,也是纪检监察工作从治标为主向标本兼治转变的重要原则和方法论。准确把握好“三不”之间的内在逻辑、打通内在联系,主动将一体推进“三不”贯穿于纪检监察工作全过程、各方面,补短板、强弱项,对于充分发挥标本兼治效应,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利意义重大。一体推进“三不”是对执政党建设规律的总结提炼一体推进“三不”是习近平新时代中国特色社会主义思想的重大理论创新。在深刻总结改革开放以来管党治党经验教训、科学分析新时期党的建设基本态势与客观要求,自觉运用中国共产党执政和建设规律的基础上,习近平总书记提出了全面从严治党的根本战略,并强调全面从严治党是一场自我革命,必须探索一条党长期执政条件下实现自我革命的有效途径。全面从严治党,不只是查几个人、办几个案子,而是着眼全党、着眼坚持和完善党的领导,加强党的建设,通过惩治极少数、教育大多数,进行深入的体制机制改革,强化理想信念的塑造,从里到外进行深刻的变革,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。在这种逻辑起点上提出一体推进“三不”机制,把马克思主义党建理论与反腐败工作实际有机融合,坚持惩治与预防相协调、治标与治本相协同、自律与他律相统一,构建出一个环环相扣、同向发力的反腐闭环,内涵丰富、立意深远,是对执政党建设规律、全面从严治党工作规律的深刻认识和精准把握,有效保证了反腐败斗争沿着正确的方向稳步推进,走出了中国特色的反腐之路。一体推进“三不”是纪检监察工作从治标为主向标本兼治转变的重要原则和方法论。形势决定任务,任务决定方法。在党的十八大召开后不久,腐败和反腐败呈胶着状态、腐败存量比较大,需要坚持治标为先,为治本赢得时间、创造条件。就当下而言,反腐败斗争虽已取得压倒性胜利,但并没有彻底解决腐败问题,形势的严峻性和复杂性一点都不能低估。必须立足于“反腐败永远在路上”的科学判断,以一体推进“三不”战略思维治理腐败,深入把握反腐败斗争的形势、趋势和阶段性特征,研判各地区各部门共性和特殊性问题,发挥标本兼治综合效应,坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战。一体推进“三不”是新时代纪检监察工作高质量发展的重大命题。纪检监察工作的高质量发展是更高起点、更高标准、更好效果的发展。一体推进“三不”是在保持高压态势不放松的基础上,投入更多精力去建制度、抓监督、强教育,把握好纠正与防范、治标与治本、阶段性与连续性的关系,做到坚定不移、精准有序、标本兼治;解决的是工作不协调、发展不平衡、节奏不均匀等问题,通过系统谋划、一体推进、同向发力,最终实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。党的十九大以来,全党上下反腐的决心不变、力度不减,产生了巨大的震慑作用和警示效应,主动投案的党员领导干部明显增多,一体推进“三不”的综合效应已逐渐显现。“三不”不仅在理论上站位高,而且在实践上行得通,成效上很明显,作为新时代党风廉政建设和反腐败斗争的重要实践,必须坚持并不断完善。一体推进“三不”关键在打通三者之间的内在联系习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上强调,不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机整体,不是三个阶段的划分,也不是三个环节的割裂。一体推进“三不”的关键在于理清“三不”之间的内在逻辑,打通三者间的内在联系,增强纪检监察工作的系统性整体性协同性,把一体推进“三不”做到实处,推动纪检监察工作高质量发展。“不敢”是纪律、法治、震慑,侧重于保持高压、持续震慑,是不能、不想的前提;“不能”是制度、监督、约束,侧重于扎紧笼子、堵塞漏洞,是不敢、不想的保障;“不想”是认知、觉悟、文化,侧重于提高思想觉悟、坚定理想信念,是不敢、不能的防线。透过现象看本质,一体推进“三不”在逻辑本质上是一个层层递进、互为补充完善的系统,是腐败治理内外部因素协同配合的过程,体现了反腐败工作从治标为主向标本兼治的逻辑演进。反腐败斗争不可能毕其功于一役,一体推进“三不”关键在打通内在联系,实现系统谋划、一体推进、同向发力。在推进“不敢”的过程中,注重挖掘“不能”和“不想”的功能;在推进“不能”的过程中,贯通“不敢”和“不想”的实践;在推进“不想”的过程中,体现“不敢”和“不能”的约束。通过对各环节的优势进行系统性、整合性和科学性的把控,促成三者之间相辅相成、相得益彰。在实践中,驻水利部纪检监察组针对近年来查处的水利部有关领导干部入股和经商办企业问题,发出监察建议书,督促水利部党组及时堵塞漏洞,健全制度机制,扎紧了不能腐的笼子;及时将案例资源转化为教育资源,对2019年上半年查处的6起典型案例进行通报,对水利部下属黄河万家寨水利枢纽有限公司违反中央八项规定精神违规公款宴请涉及的*名局处级干部点名道姓公开曝光,用警示和导向作用推进不想腐的形成,都取得了良好效果。以一体推进“三不”引领纪检监察工作高质量发展坚持稳中求进。一体推进“三不”,“一体推进”是方法,“三不”是目标任务,最终带来纪检监察工作的高质量发展。然而,这不可能一蹴而就。要稳住高压态势、稳住惩治力度、稳住干部群众对反腐惩恶的预期,坚持有贪肃贪、有腐反腐,对腐败增量,发现一起查处一起,对腐败存量,分清轻重缓急,按照“两个优先”的原则,坚决予以查处。要强化“求进”的措施,标本兼治、固本培元,针对发现的体制机制问题,督促相关部门完善制度,推动形成合理分解权力、科学配置权力、严格职责权限的权力结构和运行机制,用制度理性对抗权力任性。要紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想这一学习主线,扎实开展理想信念教育、宗旨意识教育、廉政警示教育,深挖中华优秀传统文化、红色革命文化、社会主义先进文化中的廉洁基因,稳步推进、多措并举,引导党员领导干部筑牢拒腐防变的思想堤坝。坚持问题导向。一体推进“三不”,善于发现问题、解决疑难问题是关键。要立足派驻监督的职责定位,发挥全天候、近距离、常态化的优势,综合运用日常谈话了解、信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询、建立廉政档案、监督民主生活会等多种方式,及时发现问题,高质量地提出纪律检查建议或监察建议,传导压力,增强监督实效。要盯住事关发展全局和国家安全的重大工程、重点领域、关键岗位,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。这次主题教育要求专项整治8个方面突出问题,驻水利部纪检监察组已经督促水利部党组制定工作方案,成立8个专项整治工作组,分别由部领导牵头,既要查是什么、差什么,找出本部门存在的突出问题和短板,也要反思为什么、改什么,以自我革命的勇气真刀真枪解决问题。作为派驻机构,还要注重夯实党委整改的主体责任,加强日常监督,把专项整治贯通两批主题教育中,特别要对专项整治不力的严肃问责,以推动主题教育整改落实落地。坚持统筹协调。要“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下,以最坚决的态度减存量,以最果断的措施遏增量,使全体党员和公职人员都处于有效监督之下,通过深化运用监督执纪“四种形态”,实现规、纪、法的有机贯通,连起“不敢”“不能”“不想”。要构建纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督“四个全覆盖”的权力监督格局,发挥好派驻机构一体履行党的纪律检查和国家监察、协助驻在部门党组(党委)开展巡视工作等多重职责的优势,将一体推进“三不”理念要求融入管党治党、业务运行的全过程,承担好桥梁和枢纽作用。要把握好纠正和防范、治标和治本、阶段性和联系性的关系,积极探索实现一体推进“三不”的载体和路径,既突出阶段性重点,攻坚克难,又坚持久久为功,以治标促进治本、以治本巩固治标,不断提升纪检监察工作的整体质量和效能。坚持改革创新。一体推进“三不”、一体推进纪检监察“三项改革”、一体推进更深层次更高水平“三转”,是纪检监察机关在相当长的一段时间都要重点做好的工作。“三不”是目标任务,“三项改革”是路径方法,“三转”是内在要求。派驻纪检监察机构要按照党中央绘制的蓝图,构建出党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,更好地把制度优势转化为治理效能。要立足党章党规党纪和宪法监察法,贯通纪检、监察两项职能,明晰职权边界,把准职责定位,管好该管的事,交还不该担的责,确保主责主业不散不偏,在深化“三转”上体现高水平,在擦亮“探头”上体现新作为。要通过形的重塑和神的重铸,提升监督效能,加快构建起一体推进“三不”的长效机制,实现标本兼治,迎来海晏河清。不敢腐不能腐不想腐心得体会6习近平总书记深刻指出,“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略”。这一重要论述,思想深邃、内涵丰富,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是把全面从严治党和反腐败斗争嵌入国家治理体系的重大战略设计,为我们一以贯之、坚定不移推进全面从严治党指明了前进方向、提供了根本遵循。河南省委深入学习贯彻习近平总书记关于一体推进不敢腐不能腐不想腐的重要论述,认真贯彻落实中央纪委全会的部署要求,把深化以案促改作为运用真理钥匙破解自我革命难题的重要举措和有力抓手,不断推动全面从严治党向纵深发展、持续净化优化政治生态和发展环境,生动体现和印证了习近平总书记一体推进不敢腐不能腐不想腐重要论述的真理伟力和实践伟力。一、从习近平总书记一体推进不敢腐不能腐不想腐重要论述中领悟原理要义,坚持问题导向,着眼标本兼治,探索启动以案促改20*年1月,习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上强调,“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治。不敢腐侧重于惩治和威慑,坚决遏制蔓延势头。不能腐侧重于制约和监督,扎紧制度笼子。不想腐侧重于教育和引导,让人从思想源头上消除腐败贪腐之念”。这为河南推进新时代党风廉政建设和反腐败斗争提供了科学理论指导和行动指南。针对当时我省出现的同类问题反复发生、领导干部“前腐后继”问题,十届省委、省纪委进行了深入调研和思考,经过三个月的“大学习、大调研、大反思、大总结”,对习近平总书记关于坚持标本兼治、不断以治标促进治本的重要论述有了更加深刻的领悟和体会。在党风廉政建设和反腐败斗争中,成功查办一起案件,就好比打赢一场战役,我们不仅要能打胜仗,还要善于“打扫战场”,搞好“战后重建”;只有用足用活用好案件资源,坚持用身边事教育身边人,查办案件的治本作用才能得以发挥,付出的惨痛代价才不会付诸东流;“不敢腐、不能腐、不想腐”三者不能相互割裂、单打独斗,必须找准抓手推动总体协同、形成合力。20*年4月,省纪委出台关于坚持标本兼治推进以案促改工作的指导意见,探索开展以案促改工作。各地以案发单位为重点,剖析典型案件,研究案发规律,深挖问题根源,教育警示干部,整改突出问题,健全完善制度,着力达到“查办一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解决一类问题”的效果。2018年1月,习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上强调,“标本兼治,关键在治,治是根本。我们党强调不敢腐、不能腐、不想腐,揭示了反腐防腐的基本规律。要强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉”。这一重要论述为我省推进以案促改制度化常态化进一步指明了方向路径。省委在总结以案促改一年实践的基础上,于2018年5月出台关于推进以案促改制度化常态化的意见,省纪委配套制定实施办法和监督检查办法,制度化常态化推进以案促改工作。2019年7月,习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调要“深化以案为鉴、以案促改”。同年9月,中央印发的中国共产党问责条例规定,“作出问责决定的党组织应当加强督促检查,推动以案促改”。这为河南深化以案促改提供了强劲动力和重要支撑。全省坚持以“案”为基础、保持高压态势,以“教”为重点、强化教育警示,以“促”为关键、推进统筹联动,以“改”为目标、强化监督制约,补短板、建机制、强能力、见成效,用以案促改高质量助推新时代党的建设和纪检监察工作高质量。二、从习近平总书记一体推进不敢腐不能腐不想腐重要论述中学出思路方法,坚持目标导向,完善工作机制,全面开展以案促改全省各级党组织深入贯彻以治标促进治本、探索开展以案促改,进一步深化了对习近平总书记一体推进不敢腐不能腐不想腐重要论述的领悟把握,进一步坚定了以案促改的政治自觉,进一步明确了以案促改的思路方法,着眼净化政治生态和优化发展环境,不断健全完善工作机制,全面推进以案促改制度化常态化。(一)构建领导体系,压实工作责任。开展以案促改的重要保证就是在始终坚持党委的统一领导下,明确责任、压实责任,全面贯通主体责任、监督责任和具体落实责任。强化党委主体责任。省委带头履行主体责任,多次研究部署,先后组织召开全省深化以案促改教育警示大会、全省一体推进不敢腐不能腐不想腐深化以案促改工作会议,出台意见把一体推进不敢腐不能腐不想腐、深化以案促改纳入全省党建工作主体责任清单、党风廉政建设责任制考核和述责述廉内容,建立健全“党委统一领导、纪委主导推进、部门协调配合、案发单位具体落实”的领导体制和工作机制。强化纪委监督责任。全省各级纪检监察机关做好统筹协调、综合指导工作,省纪委监委印发配套实施办法,及时督促指导发生违纪违法案件的地方、单位党组织开展以案促改,并组织省管企业、高等院校、金融机构、政法机关、人防部门、环保资源、交通运输、农业农村等部门在全行业、全系统、全领域开展以案促改。强化案发单位具体落实责任。案发单位党组织成立以案促改制度化常态化领导小组和协调联络机构,具体做好查摆剖析、警示教育、整改问题、建章立制等工作,做到“原因分析不透彻不放过、问题找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”,推进以案促改走深走细走实。(二)坚持逢案必改,注重因案制宜。以案促改是一项规范化推进、常态化落实的工作,重在日常平常、要在实效长效。必须坚持逢案必改,对新发生的每一起案件都及时开展以案促改,做到“一案一总结、一案一警示、一案一整改”。必须注重因案制宜,根据发案问题的影响面、倾向性、普遍性确定开展以案促改的范围和方式,增强针对性和实效性。对于一般违纪违法案件,结合案件特点,主要在领导班子或者案发人员所在党支部开展;对于严重违纪违法、违反中央八项规定精神和“四风”问题等典型案件,在案发单位、市县全域或系统领域开展,实施“两同步三教育四整改”,即同步启动审查调查和以案促改工作,同步宣读处分决定和纪检监察建议书;开展警示教育、思想道德教育、党纪国法教育;查找案件暴露出的作风问题、管理漏洞、制度空隙、监督难点,推动改作风、改管理、改制度、改监督,充分释放标本兼治的综合效应。(三)服务保障大局,推动拓展延伸。以案促改的生命力在于跟进融入全局、服务保障大局,必须点上着力、面上拓展,实现一体推进不敢腐不能腐不想腐综合效果最大化。着力向涉案单位、关联单位拓展延伸,案发单位是重点,涉案单位、关联单位同样受教育要整改。着力向重点系统、关键领域拓展延伸,围绕服务保障党中央重大决策部署贯彻落实和全省经济社会发展大局,条块结合、上下联动,推进扶贫领域、环保领域、金融领域、扫黑除恶、纠治形式主义官僚主义等专项以案促改。着力向基层单位、乡镇村居拓展延伸,抓住发生在群众身边的作风和腐败问题深入开展以案促改,推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸,推进基层治理体系和治理能力现代化,提升人民群众获得感、幸福感、安全感。三、从习近平总书记一体推进不敢腐不能腐不想腐重要论述中找到破解答案,坚持效果导向,提升治理能力,做实做好以案促改河南省开展以案促改工作,是贯彻落实习近平总书记一体推进不敢腐不能腐不想腐重要论述的具体举措,是把真理力量转化为管党治党实效的生动实践。随着学习领会总书记一体推进不敢腐不能腐不想腐重要论述的不断深入,河南省以案促改工作的步伐越来越坚实,成效越来越明显,有力推动了全省全面从严治党和经济社会高质量发展。(一)巩固发展了反腐败斗争压倒性胜利。全省各级党组织深化以案促改,持续强化“不敢”“知止”氛围。20*年1月至2020年9月,全省共立案*.*万件,给予党纪政务处分*.*万人。运用“四种形态”批评教育帮助和处理*.*万人,其中第一种形态占*.*%,第二种形态占*.*%,第三种形态占*.*%,第四种形态占*.*%。在高压反腐强大震慑、以案促改唤醒初心、宽严相济政策感召等因素综合作用下,全省主动投案、向组织说明问题人数逐年上升。2018年分别有*人、1*人,2019年分别有*人、1*人,今年前9个月分别有*人、*人,充分体现了不敢腐不能腐不想腐叠加效应。(二)改进提升了干部队伍的作风形象。全省各级党组织把深化以案促改作为抓班子带队伍、正作风树形象的重要抓手,针对突出问题开展集中整治,着重解决不作为、乱作为,大力整治形式主义、官僚主义,持续纠治享乐主义、奢靡之风,严肃查处诬告陷害行为、澄清保护党员干部,全省纪检监察系统接收信访总量持续下降,干净担当干事业、凝心聚力促发展的氛围日渐浓厚。2019年,全省纪检监察系统接收信访总量同比下降*%;今年1至9月,比上年同期下降*.*%。(三)促进强化了全面从严治党责任落实。全省各级党组织把以案促改作为落实全面从严治党责任的重要载体,主要领导带头安排部署、接受教育、查摆剖析、整改落实、监督检查,班子成员切实履行“一岗双责”,注重抓早抓小,强化日常监督,促进了主体责任与监督责任的贯通联动,有力防治了同类问题重复发生、领导干部相继落马问题,进一步提升了群众对正风反腐肃纪的获得感。周口市淮阳区安岭镇垮陈村通过接连下好以案促改“五步棋”,由“垮陈村”变成了“夸陈村”。去年“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,全省集中整顿软弱涣散党组织3*个,基层党支部战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用明显增强。(四)服务保障了治理体系和治理能力建设。全省纪检监察机关抓住典型案件带头开展以案促改,省纪委监委机关共“废、改、立”制度17类388件,全面形成了以制度管人管权管事的约束监督体系。全省各级党组织把以案促改作为治理突出问题、堵塞监管漏洞、健全规章制度的有效抓手和切入点,共有1*.*万人次接受警示教育,查纠问题*.*万个,排查廉政风险点*.*万个,修订完善制度*万项,制度针对性、监督有效性不断增强,依法履职水平逐步提高。2019年,全国工商联组织开展“万家民企评价营商环境”调研活动,河南省的法治环境、政务环境满意度分别位列中部六省第一、第二。(五)净化优化了政治生态和发展环境。全省各级党组织在以案促改过程中,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,推动当干部必作为、让干部敢作为、促干部想作为、使干部受监督,全省上下学的氛围、严的氛围、干的氛围越来越浓,形成领导有威信、干部有激情、群众有信心的生动局面。中央组织部对河南省委选人用人工作开展的“一报告两评议”,总体好评率从20*年至2019年持续提升。去年全省经济总量迈上5万亿元台阶,今年上半年生产总值增幅高于全国1.3个百分点,高质量发展迈上新台阶,中原更加出彩迈出坚实步伐,夺取了疫情防控和经济社会发展“两场硬仗”的阶段性胜利。四、从习近平总书记一体推进不敢腐不能腐不想腐重要论述中明确发展方向,坚持统筹联动,释放综合效能,深化提升以案促改河南以案促改取得的实际成效,充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理伟力,充分体现了党的创新理论对实践的巨大指导意义。当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期,党的建设和经济社会发展面临着前所未有挑战,更加需要在更高起点、更深层次上贯彻落实习近平总书记一体推进不敢腐不能腐不想腐重要论述,不断探索不敢腐不能腐不想腐贯通融合的实践载体,充分释放标本兼治综合效能,以全面从严治党新成效推进治理体系和治理能力现代化。(一)立足“不敢”这个前提,紧抓惩治这一手不放松,让党员干部知敬畏存戒惧守底线。一体推进不敢腐不能腐不想腐,首先要重视办案,有案不查纪律就会成为“儿戏”,将会导致教育没人听、制度没人守、问题没人管,难以走出“前腐后继”的怪圈。深化以案促改,首先要保持“严”的主基调,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑,以严格的执纪执法增强制度刚性,让党员干部从害怕被查处的“不敢”走向敬畏党和人民、敬畏党纪国法的“不敢”。(二)抓住“不能”这个关键,着力完善制度强化监督,把治标成果转化为治本成效。聚焦剖析问题原因、着力整改提高、注重完善制度、强化权力监督“四个关键环节”集中发力,推动改革和制度创新,建立健全权力运行监督制约机制,推动国家权力运行监督体系和治理能力的现代化,巩固“不敢”“不想”成果,让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。(三)着眼“不想”这个根本,加强教育和引导,实现“不敢”“不能”的升华。深化以案促改,重点要把案件做成“活教材”,给更多的党员干部打上“预防针”,引导党员干部树立廉荣贪耻的价值取向,加强理想信念教育,涵养廉洁文化氛围,引导党员干部吸取教训、提高觉悟,夯实不忘初心、牢记使命的思想根基,让“不想腐”真正入脑走心。(四)树牢“一体推进”这个理念,做到不敢腐不能腐不想腐同向发力、同时发力,形成叠加效应、综合效能。把惩治、预防和教育结合起来谋划、贯通起来推进,在推进“不敢腐”时,注重挖掘“不能腐”和“不想腐”的功能;在推进“不能腐”时,注重吸收“不敢腐”和“不想腐”的有效做法;在推进“不想腐”时,注重发挥“不敢腐”的威慑和“不能腐”的约束作用。尤其是要把思想建党与制度建党统一起来,把主体责任与监督责任贯通起来,把党内监督与其他监督结合起来,把纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督衔接起来,把深化以案促改融入到贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中,实现不敢腐不能腐不想腐效应叠加、效能最大,以党的建设高质量推动经济发展高质量。

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