公路工程施工成本的控制浅议.docx

公路工程施工成本的控制浅议1施工准备阶段的成本控制项目施工前的成本控制包括标书编制阶段的成本控制，总承包合 同签订谈判过程中要考虑项目成本的有利因素和标后预算的编制，以 确定成本目标以及劳务分包作业队的合理选择。1. 1技术标和商务标的编制招投标时编制的商务标和技术标，其目的与实施阶段有所区别。 前者是为了中标，而后者是为了盈利。技术标的编制内容要涵盖施工 中的方方面面，但要注意重点突出和留有适当变更的余地。由于编制 时间仓促和资料不全，技术标会存在不确定和不确切因素。为避免中 标后的被动局面，在制定方案时，进行适当的“文字处理”，为今后 的施工措施和造价调整打下伏笔。1. 2总承包合同的签订。总承包合同的签订既要按招投标文件中 的承诺办事，又要对招投标文件和设计中不明确、不具体的内容，本 着平等协商的原则，通过谈判，争取得到合理的合同条款。预测在施 工过程中可能存在索赔和反索赔的因素，对在何种情况下可以避免责 任的条款应研究透彻，并在条款中明确，力求在合同中限制风险和转 化风险;尽量避免在合同中出现业主“开脱责任条款”；对业主指定 的劳务分包项目应明确双方职责，以此约束其违约行为;在合同中加 进不可预见因素条款和双方约束条款。总之，要在合同中为今后索赔 建立理论根据。1.3 标后预算的合理编制预测出完整公路工程项目所需要的总成本，以此作为进行计划成 本控制与目标考核的依据。标后预算编制是项目追求经济效益最大化 的一项重要手段，它克服了传统意义上成本管理依靠财务部门决算报 表所带来的时效性滞后的弊端，避免了 一旦反映在财务账面上成本失 控已是既成事实的现象。所以，做好月度成本利润计划工作，提高成 本预测及实际成本分析质量，使项目成本处于受控状态。1.4 严格劳务分包合同的签订。在签订合同时，要考虑全面、细 致，对进度、质量、安全、文明施工都要有相应的经济制约手段。工 程要在合格的劳务分包供应商中选择3家以上的单位进行内部“招 投标”，辅助材料、辅助机械经测算后均要有量化指标列入合同。单 项合同签订后，要对有关管理人员进行合同交底和会签交底，将合同 细化，以确保成本目标的完全实现。劳务分包作业队是弥补施工企业 资源不足，实现企业扩大再生产的重要补充力量。选好用好劳务分包 作业队，充分发挥其“招之即来，完工即退，灵活机动”的优势，是 提高企业经济效益，促进企业发展的有效途径。施工企业要严格按照 “资格预审、评议对比、民主决策、上级审批”的原则，选用具有“营 业执照”、“资质证书”、“税务登记证”、“安全许可证”、“法 人授权委托书”齐全，有业绩、有能力、有资金的劳务分包队伍。2施工实施阶段的成本控制项目施工的实施阶段是成本控制重要阶段，主要包括优化施工组 织设计、工料机的控制、安全质量控制等方面。优化施工组织设计。优化施工组织设计施工阶段的工作是根据设 计图纸投入人力、原材料、机械设备及周转材料等转变成工程实体的 过程。事先应在投标文件中的施工组织设计基础上，做好优化细化工 作，编制出技术先进、工艺合理、组织精干的施工方案（作业指导书）， 并均衡地安排各个分项工程的进度。按照平面流水、立体交叉的作业 原则，合理地确定工程施工网络设计，保证工作面不闲置，工序作业 不间断，各班组协调有序地作业。安排中既要考虑机械设备和周转材 料的合理调度使用，又要考虑原材料的需用量和库存量，杜绝积压、 闲置、浪费。施工方案的优选原则是科学、经济、合理。