高空坠落专项应急预案全.docx
高空坠落专项应急预案1 .事故类型及危害程度分析1.1 事故类型依据高处坠落事故对人体伤害的坠落方式，把高处坠落事故大体分为如 下类型：洞口坠落（预留口、通道口、楼梯口、电梯口、阳台口坠落等）； 脚手架上坠落；悬空高处作业坠落；石棉瓦等轻型屋面坠落；拆除工程 中发生的坠落；登高过程中坠落；梯子上作业坠落；屋面作业或桥面作 业坠落；其它高处作业坠落（铁塔上、电杆上、设备上、构架上、树上、 以及其它各种物体上坠落等）。1.2 危害程度发生高处坠落事故后会造成人员伤亡或财产损失。2 .应急处置基本原则2.1 迅速行动、灵活应对。处理事故险情时，由事故应急救援指挥领导 小组启动本预案并实施；2.2 以人为本。险情处理应首先保证人身安全（包括救护人员和遇险人 员）；23强化防护。迅速疏散无关人员，阻断危险物质来源，防止次生事故 发生。3 .应急组织机构及职责见综合应急预案。4 .预防及预警4.1 危险源监控加强对高处作业、临边防护、"三宝四口”等进行安全检查，做到早发现、 早报告、早处置，避免事故的发生。4.2 预防措施4.2.1 加强对从事高处作业人员的安全教育和安全培训。4.2.2 加强对高处作业人员的体检。严禁患有高血压病、心脏病、贫血、 癫痫病等不适合高处作业的人员从事高处作业；对疲劳过度、精神不振 和思想情绪低落人员要停止高处作业；严禁酒后从事高处作业。423高处作业人员的个人着装要符合安全要求。如，根据实际需要配 备安全帽、安全带和有关劳动保护用品；不准穿高跟鞋、拖鞋或赤脚作 业；如果是悬空高处作业要穿软底防滑鞋。4.2.4 按规定要求支搭各种脚手架，做好现场安全防护工作。4.2.5 按规定要求设置安全网。4.2.6 切实做好洞口处的安全防护。4.2.7 使用高凳和梯子时严格按照有关安全技术要求进行。4.2.8 高处作业必须系安全带，登高作业，必须检查脚踏物是否安全可4.2.9 禁止在六级强风或大雨、雪、雾天气从事露天高处作业。4.3 预警行动4.3.1 高处作业人员未按要求系安全带、安全绳或者使用不当时，也有 可能发生坠落事故，此时可以当场制止，必要时召开安全会议通报违章 行为，按规章制度进行处罚。4.3.2 临边、洞口等坠落高度在2米以上而无防护栏杆、安全网、挡板 或防护不可靠时，即有可能发生坠落事故，应按要求完善上述防护设 施。4.3.3 当发生大风、暴雨、暴雪等恶劣气候时，高处作业人员即有可能 发生坠落事故，对此要加强对气象部门的联系，尽早掌握气象变化情况, 提前停止高空作业，撤离人员，必要时加固高耸设备。5 .信息报告程序5.3 当发生险情时，现场值班人员立即组织急救，并迅速报告现场事故 应急自救领导小组，应急自救领导小组应迅速评估险情，判断是否启动 现场处置方案，同时上报项目和上级应急救援指挥部办公室，确定等级 并上报属地应急指挥机构。5.4 现场报警方式采用警报器、喊话或其它方式来疏散人员，并采用电 话向值班室报警。5.5 事故现场应急自救领导小组应及时与地方政府、应急救援队伍、公 安、消防、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方 式采用电话、微信、电子邮件等。5.6 事故现场应急救援指挥部通过上述联络方式向有关部门报警，报警 的内容主要是：事故发生的时间、地点、背景、造成的损失（包括人员 受灾情况、伤亡数量及造成的直接经济损失）、已采取的处置措施和需 要救助的内容。5.7 应急反应人员以电话向外进行求援。6 .应急处置6.3 响应分级根据高空坠落事故性质、危害程度、发展情况将其划分两个级别：A二级事故定义为一次可能导致死亡2人以下，直接影响施工，公司 或项目能自己处理的；B 一级事故定义为一次可能导致死亡3人以上，直接导致施工中断, 公司或项目不能完全自己处理，需上级、地方人民政府救援。6.4 响应程序事故现场应急自救领导小组获取险情报告后，迅速启动现场处置方案, 同时报告项目事故应急救援指挥部，项目事故应急救援指挥部接到信息 后上报项目事故应急救援指挥部领导，立即对险情进行评估，根据险情 评估结果确定应急响应等级并启动应急预案。6.5 高空坠落应急处置措施63.1二级应急行动A当发生高空坠落事故后，应急自救领导小组启动高空坠落现场应急处 置方案，抢险组视人员受伤情况及时进行急救或转移。B疏导组负责维护现场，对事故区域进行有效的隔离。C救护组负责现场伤员的医疗抢救工作。根据伤员受伤程度，立即对受 伤人员进行紧急处理和做好送往就近医院救治转运工作。D保障组负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设 备和资金及时到位及后勤保障。E善后组妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理 赔工作。F调查组收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响 程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发 生的意见和建议，写出应急处置报告。G人员全部疏散后观察。根据观察结果，采取有效的措施恢复。6.3.2 一级应急行动A高空坠落重大事故发生时，现场负责人立即组织对受伤人员进行救治, 并立即将事故情况上报项目、上级应急救援指挥部和属地应急救援组织 机构。B集团公司事故应急救援指挥部立即组织有关部门人员和专家在第一 时间赶赴现场，配合政府救援指挥机构做好救援工作。7.应急物资与装备保障7.1 集团公司事故应急救援指挥部安排保障组负责组织项目应急物资、 装备的储备管理和应急处置时的调配。7.2 按照平战结合的原则，确定应急物资、设备机具、防护用品的品种、 规格和标准，报送需求计划，由相关专业主管部门审核汇总后，根据物 资、装备类别报送集团公司事故应急救援指挥部的保障组，保障组对需 求计划再进行审核并组织实施，确保应急所需物资、装备及时供应、 补充和更新。7.3 各分公司、各项目应根据专项应急预案的要求，对应急物资、装备 的储备情况进行检查和核实。
