加强农村工作调研报告.docx

加强农村工作调研报告农村基层党组织是党在农村全部工作的基础，是农村基层各种组 织和各项工作的领导核心，是党联系农民群众的纽带，加强农村基层 党组织建设，对于推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。我 对农村基层党组织建设情况进行了深入调研，并进行了认真思考，形 成以下几点看法：对农业结构进行战略性调整，关键是要作好以下几篇文章：第一, 跳出长期以来片面重视提高农产品产量的圈子，要把提高农产品的品 质放到第一位。第二，跳出小农业的圈子，做好发展大农业这篇文章。 第三，打破农产品自求平衡的圈子，要发挥各地农业的比较优势，发 展不同类型的专业化生产、区域性产业带，提高农业商品化、专业化、 集约化水平。第四，要改变长期以来农业生产、加工和销售三个环节 相脱节的状态，大力推进农业产业化经营。积极扶持龙头企业的发展, 采取公司+农户的模式，带动农户从事专业化生产，实现生产、加 工、销售的有机结合，形成利益共享、风险共担的利益共同体，这是 解决千家万户农民进入市场，推动农业结构调整的有效途径。第五, 要改变过去催种催收的老办法，把工作重点转到为调整农业结构提供 指导和服务上来。大力推进农业社会化服务体系建设，加快建立农产 品市场信息、食品安全和质量标准体系。现在乡镇企业发展面临的制度环境和市场环境已发生了根本性 的变化，在新的环境下，乡镇企业不可能在所有的行业都与城市企业 展开竞争，从乡镇企业自身的发展，特别是从提高乡镇企业就业容量 的要求看，今后乡镇企业在产业结构上必须实施以下两大调整：一是 把大力发展农产品加工业作为下一步乡镇企业发展的重要内容。乡镇 企业要把发展农产品加工业作为再次创业的突破口。二是把大力发展 第三产业作为乡镇企业产业结构调整的另一重要内容。目前乡镇企业 中80%是第二产业，第三产业比重很小。加快发展农村第三产业， 一是重点建设好农产品批发市场，积极开拓农村资金和劳动力等要素 市场；二是把交通、通讯、保险、金融、信息服务、技术服务等行业 作为发展重点；三是要开发农村房地产和旅游等新兴产业。（一）积极协调资金，共联共建，扶范倾弱。通过政府担保，协调 县农业银行、农村信用社等金融部门，要优先对信用较好的村提供集 体经济发展的信贷资金扶持；要求工商、税收等管理部门要全面落实 对村级集体企业扶持的各项优惠政策，促进村集体经济不断壮大。对 集体经济属“贫困村”和“空壳村”的要在分析查找原因的基础上, 确定出重点帮扶村，按照“双方自愿、优势互补、相互促进、共同提 高”的原则，组织引导集体经济实力较强的村与集体经济薄弱的村结 成互联共建村。同时，落实领导干部联系和站所帮扶责任制，通过班 子帮带、路子引导、资金技术扶持等措施，促进后进村集体经济的发 展。（二）加大投入力度，进一步完善规划，积极筹建项目。要积 极探索政府投入、上级支持、融资贷款、社会捐助以及农民投工投劳 等多元投入机制，搭建投融资平台。对乡村集体经济发展的重点项目， 选择有代表性，有发展潜力的村，重点给予扶持和帮助，大力发展村 级集体经济；以政府资金做“酵母”，抛砖引玉，通过定向按比例的 资金投入吸引以农民为主体的民间资金融入，最大:请记住我站域名 /限度地使分散在农民手中的待消费资金转化为农业生产经营资金, 有效地调动农民生产经营的积极性，加快村集体经济的发展。（三）选贤任能，加强培训，发挥好模范带头作用。按照“年龄调 轻、结构调优、知识调高”的要求，坚持“靠得住、有本事、群众公 认”的原则，选拔懂经济、会管理，政治坚定，思维活跃，能带领群 众致富的复合型人才进入村级集体领导班子，发挥好领导班子的带头 作用。大力实施，即把党员培养成致富能手、把致富能手中的先进分 子培养成党员、把党员中的致富能手培养成书记。要进一步加大对农 村干部的教育培训力度，增强他们的市场经济意识、发展意识和服务 意识，不断转变作风，改进领导方式和工作方法,提高发展农村经济、 增加村级收入的能力和水平。加强村级集体干部队伍建设，并作为发 展集体经济的根本性措施来抓。积极发挥好那些懂得现代企业运行规 律，又有事业心和责任感，政治素质过硬农村“能人”及“三培养” 工程出来的优秀干部的模范带头作用。